Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Верховный суд Японии (最高裁判所, Сайко-Saibansho , называется最高裁 Сайко-Сай для краткости) , расположенный в Hayabusachō , Chiyoda , Токио , является высшей судебной инстанцией в Японии . Он обладает высшей судебной властью толковать конституцию Японии и решать вопросы национального права. Он имеет право судебного надзора , что позволяет ему определять конституционность любого закона или официального акта.

История [ править ]

Современный Верховный суд был учрежден в соответствии со статьей 81 Конституции Японии в 1947 году. [1] Среди членов юридического отдела SCAP, которые составляли проект конституции, и на заседании Имперского сейма в 1946 году были некоторые дебаты по поводу объема полномочий. судебной власти, но его затмили другие важные вопросы о народном суверенитете, роли императора и отказе от войны. [2] Хотя утвержденная формулировка статьи 81 гласит, что суд обладает полномочиями по судебному контролю , часть ранней истории суда связана с уточнением степени этого полномочия. [1]В 1948 году суд объявил, что конституция предназначена для установления того типа судебного надзора, который практиковался в Соединенных Штатах . В 1952 году было уточнено, что полномочия применяются только в случаях с конкретным случаем. [1] [3]

В 1960-х и 1970-х годах Верховный суд пережил «судебный кризис» между старшими судьями и, как правило, более молодыми, либеральными судьями. [4] [5] [6] Например, возникли разногласия, когда некоторые судьи нижестоящих судов рассматривались как препятствующие исполнению постановлений, ограничивающих антиправительственные демонстрации. [4] В 1971 году Верховный суд сознательно не назначил повторно помощника судьи Ясауаки Миямото, который участвовал в юридической организации, связанной с левыми идеологическими взглядами. [5] [7] Это «Дело Миямото» вызвало широкое освещение в СМИ и протесты со стороны других судей. [7] С тех пор ни один судья не был назначен повторно. [7]В конечном итоге суд был преобразован в 1960-х и 1970-х годах, чтобы стать более консервативным, с большим представительством среди судей из пожизненных государственных служащих, что привело к решениям, которые имели тенденцию ограничивать свободу слова и публичные демонстрации. [4]

Полномочия и обязанности [ править ]

Статья 81 Конституции Японии определяет Верховный суд как суд последней инстанции и позволяет ему проводить судебный надзор посредством «полномочий определять конституционность любого закона, порядка, постановления или официального акта». [3] В своей первой роли суда последней инстанции Верховный суд рассматривает гражданские, административные и уголовные дела, обжалованные в нижестоящих судах. [3] Эта ответственность и неспособность действовать по своему усмотрению при рассмотрении апелляций приводят к тому, что гражданские и уголовные апелляции составляют значительную часть его работы. [3] [8]Во второй роли Верховный суд может осуществлять свои полномочия по судебному надзору, когда обжалуется конкретный правовой спор, связанный с нарушением или неверным толкованием конституции. [3] [9]

Верховный суд также управляет работой, бюджетом и персоналом всех судов Японии. [10] [11] Решения принимаются регулярной конференцией судей Верховного суда и исполняются Административным бюро Верховного суда. [10] Главный судья Верховного суда через офис Генерального секретариата также имеет обширный контроль над судебным персоналом, включая судей. [6] [12] Это включает в себя способность определять должности судей, что существенно влияет на их карьеру и возможности продвижения по службе. [12] Верховный суд также курирует Институт юридических исследований и подготовки кадров., которые будущие юристы, сдавшие национальный экзамен на адвокатуру, должны пройти для прохождения практики. [11]

Использование судебного надзора [ править ]

Хотя Верховный суд установил право отмены законодательства, которое является неконституционным, он использовал это право крайне редко. [13] [14] Путем простого подсчета чисел Верховный суд отменил только восемь законов по конституционным основаниям в течение шести десятилетий, в течение которых Федеральный конституционный суд Германии отменил более 600, а Верховный суд США - более 900 . [14] Кроме того, по крайней мере в одном случае , когда конституционное нарушение было обнаружено, что касается избирательного округа ассигнований, суд не смогло добиться соблюдения ее решения. [14]

Наблюдатели предложили несколько возможных причин этого. Одна из критических точек зрения состоит в том, что на состав Верховного суда влияет политическое доминирование ЛДП , и поэтому вероятность оспаривания законодательства, принятого политиками в национальном парламенте, меньше . [14] [15] Также могло быть желание поддерживать хорошие отношения с судьями в Министерстве юстиции или других ведомствах. [13] Другая критическая точка зрения состоит в том, что суд функционирует как бюрократия, с консервативным руководством, продвигающим единомышленников, которые с меньшей вероятностью будут принимать важные решения. [14] [15]Историческая перспектива утверждает, что первые судьи находились под влиянием Конституции Мэйдзи и традиций немецкой юриспруденции, которые не позволяли отменять неконституционное законодательство, и что со временем это ожидание привело к нежеланию действовать в политически чувствительных делах для сохранения судебной независимости. [8]

Еще одно благоприятное объяснение - роль Законодательного бюро Кабинета министров в правовой экосистеме. Бюро состоит из высокопоставленных чиновников и меньшинства судей, некоторые из которых переходят в Верховный суд. [14] Он несет ответственность за тщательное расследование государственного законодательства во избежание конституционных недостатков. [13] [14] Сторонники этой точки зрения утверждают, что этот процесс исключает необходимость частого отмены законодательства Верховным судом, поскольку нарушения конституции устраняются на законодательной фазе. [6] [14] [16]

Состав [ править ]

Большая скамейка

Состав Верховного суда определен Законом о судебной системе 1947 года. [8] Верховный суд состоит из главного судьи и четырнадцати других судей. Эти судьи разделены на три судебных коллегии по пять человек, которые рассматривают большинство апелляций. Вопросы толкования конституции рассматриваются Большой Коллегией всех пятнадцати судей, девять из которых необходимы для кворума . [9]

Ассоциированные судьи Верховного суда избираются и назначаются Кабинетом министров Японии, но главный судья отличается тем, что назначается императором Японии . [8] Судьи должны быть старше сорока лет и хорошо разбираться в законах. [17] В отличие от других стран, судьи Верховного суда в Японии подлежат повторным выборам после назначения. На первых всеобщих выборах после назначения судья может быть уволен, если большинство проголосует против него, но судья Верховного суда никогда не увольнялся таким образом. [3] [18]Хотя общественное рассмотрение должно проводиться каждые десять лет после назначения, поскольку судьи обычно назначаются в возрасте шестидесяти лет и старше и должны выходить на пенсию в возрасте семидесяти лет , «повторных проверок» фактически не существует. [6] [18]

Особенностью Верховного суда Японии является некодифицированный обычай, согласно которому места в суде распределяются между различными юридическими профессиями: профессиональными судьями, частными поверенными, прокурорами, учеными и бюрократами. [4] Цифры для каждой группы были подвержены некоторым изменениям, но в целом они оставались на удивление стабильными с момента создания суда. [4]

Объект [ править ]

Фасад здания Верховного суда

Современный Верховный суд впервые был созван в мае 1947 года в бывших помещениях Тайного совета Императорского дворца Токио . Он переехал в здание Окружного суда Токио в сентябре того же года. [19] Он должен был занять здание Верховного суда , предыдущий высший суд в эпоху Императорской Японии , но здание было в значительной степени разрушено во время войны, и его пришлось восстанавливать. В октябре 1949 года эта реконструкция была завершена, и Верховный суд Японии будет использовать здание в течение двадцати пяти лет. [19] [20]

В 1964 году был разработан план нового здания Верховного суда. Было решено, что здание должно быть выполнено в современном стиле, а дизайн должен быть выбран на открытом конкурсе. [19] Из 217 заявок была выбрана одна, поданная совместными усилиями 17 человек, включая архитектора Шиничи Окада . [19] [21] Строительство началось в 1971 году и завершилось в 1974 году. [19] [21] Новое, ныне действующее здание Верховного суда расположено по адресу 4-2 Hayabusa-cho, Chiyoda, Tokyo. [20] Он имеет железобетонную конструкцию и широко использует японский белый гранит, как и предыдущее здание Верховного суда. [21] [20]Есть пять этажей над землей и два этажа под землей. [21]

Судьи [ править ]

Текущие судьи: [22]

См. Также [ править ]

  • Политика Японии
  • Японское право
  • Судебная система Японии
  • Главный судья Японии
  • Список судей Верховного суда Японии

Сноски [ править ]

  1. ^ a b c Окудайра, Ясухиро (1990). «Сорок лет Конституции и ее различных влияний: японские, американские и европейские» . Право и современные проблемы . 53 (1): 17–49. DOI : 10.2307 / 1191824 . ISSN  0023-9186 . JSTOR  1191824 .
  2. ^ Kawagishi, Norikazu (2007-04-01). «Рождение судебного контроля в Японии» . Международный журнал конституционного права . 5 (2): 308–331. DOI : 10.1093 / значок / mom011 . ISSN 1474-2640 . Проверено 11 июля 2020 . 
  3. ^ Б с д е е Tadano, Масахито (2018). «Роль судебной власти в защите основных прав в Японии». В Юмико Наканиши (ред.). Современные проблемы права прав человека: Европа и Азия . Сингапур: Спрингер. С. 73–90. DOI : 10.1007 / 978-981-10-6129-5_4 . ISBN 978-981-10-6129-5.
  4. ^ a b c d e Репета, Лоуренс (2011). «Зарезервированные места в Верховном суде Японии» . Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 33.
  5. ^ a b Данельски, Дэвид Дж (1974). «Политическое влияние Верховного суда Японии» . Обзор закона Нотр-Дам . 49 (5): 27.
  6. ^ a b c d Фудзита, Токиясу (01.01.2011). «Верховный суд Японии: комментарий к недавней работе ученых в Соединенных Штатах» . Обзор права Вашингтонского университета . 88 (6): 1507–1526. ISSN 2166-8000 . 
  7. ^ a b c Хейли, Джон (2002-08-22). Судебная система Японии: поддержание честности, автономии и общественного доверия (PDF) . Право в Японии: в поворотный момент, Сиэтл. Право в Японии: в поворотный момент. S2CID 155394286 .  
  8. ^ a b c d Мацуи, Сигенори (2011). «Почему Верховный суд Японии настолько консервативен?» . Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решения в Верховном суде Японии. 88 (6): 50.
  9. ^ a b "Суды в Японии" (PDF) . Верховный суд Японии . 2020 . Проверено 10 июля 2020 .
  10. ^ a b Чикуса, Хидео (1999). «Верховный суд Японии - его учреждение и предыстория» . Обзор права SMU . 52 (4): 13.
  11. ^ a b Камия, Сэцуко (17 сентября 2008 г.). «Место последней судебной инстанции Верховного суда» . The Japan Times . Проверено 11 июля 2020 .
  12. ^ a b Рэмсиер, Дж. Марк; Расмузен, Эрик Б. (01.06.2006). «Случай для управляемых судей: уроки Японии после политических потрясений 1993 года» (PDF) . Обзор права Пенсильванского университета . 154 (6): 1879. DOI : 10,2307 / 40041354 . ISSN 0041-9907 . JSTOR 40041354 .   
  13. ^ a b c Хасэбэ, Ясуо (2007-04-01). «Верховный суд Японии: решение по избирательным системам и экономическим свободам» . Международный журнал конституционного права . 5 (2): 296–307. DOI : 10.1093 / значок / mom004 . ISSN 1474-2640 . Проверено 10 июля 2020 . 
  14. ^ a b c d e f g h Закон, Дэвид С. (2011). «Почему судебный надзор в Японии потерпел неудачу?» . Обзор права Вашингтонского университета . Принятие решения в Верховном суде Японии. 88 (6).
  15. ^ а б Кейичи, Мураока (22.06.2020). «Независимость судейской коллегии: политические и бюрократические ограничения японской судебной системы» . nippon.com . Проверено 10 июля 2020 .
  16. ^ Сато, июнь-ити (1 января 2008). «Судебный контроль в Японии: обзор прецедентного права и изучение тенденций в конституционном надзоре Верховного суда Японии» . Лойола из Los Angeles Law Review . 41 (2): 603–628 . Проверено 13 февраля 2019 .
  17. ^ "Судебный акт" . 1947-04-16 . Проверено 10 июля 2020 .
  18. ^ a b "От редакции: Обзор главных судей" . Асахи Симбун . 2009-08-27. Архивировано из оригинала на 1 октября 2009 года . Проверено 15 октября 2009 .
  19. ^ а б в г д 写真 で 見 る 最高 裁判 所 の 50 年[50 лет Верховному суду в фотографиях] (PDF) . Верховный суд Японии (на японском языке).
  20. ^ а б в 第 30 回 ふ た つ の 最高 裁判 所 庁 舎 鹿島 の 軌跡 鹿島 建設 株式会社[Два 30-го здания Правительства Верховного Суда | Путь Касимы] (на японском). Kashima Construction Co., Ltd. 04.10.2010 . Проверено 11 июля 2020 .
  21. ^ а б в г 官 庁 営 繕 : 最高 裁判 所 庁 舎 - 国土 交通 省[Государственный ремонт: Здание Верховного суда - Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма]. Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (на японском языке) . Проверено 11 июля 2020 .
  22. ^ "Судьи Верховного суда" . Верховный суд Японии . Проверено 12 июля 2020 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Хироши Ито. Верховный суд и доброжелательная элитная демократия в Японии . Лондон: Рутледж, 2010.

Внешние ссылки [ править ]

  • Верховный суд Японии
  • Судьи верховного суда / бывшие судьи