Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Цель 1 в области устойчивого развития ( ЦУР 1 или Глобальная цель 1 ), одна из 17 целей в области устойчивого развития, установленных Организацией Объединенных Наций в 2015 году, призывает к « искоренению бедности ». Официальная формулировка: «повсюду покончить с нищетой во всех ее формах». [1] Страны-члены взяли на себя обязательство «Никого не оставлять позади»: в основе этой цели лежит «мощное обязательство не оставлять никого позади и первыми достигать тех, кто далеко позади». [2] ЦУР 1 направлена ​​на искоренение всех форм крайней бедности, включая отсутствие продуктов питания, чистой питьевой воды и санитарии . Достижение этой цели включает поиск решений новых угроз, вызванныхизменение климата и конфликты . ЦУР 1 ориентирована не только на людей, живущих в бедности, но и на услуги, на которые они полагаются, и на социальную политику, которая либо способствует, либо предотвращает бедность. [3]

У цели есть семь задач и 13 показателей для измерения прогресса. Пятью «конечными целями» являются: искоренение крайней нищеты ; сокращение всей бедности вдвое; внедрение систем социальной защиты; обеспечение равных прав собственности, основных услуг, технологий и экономических ресурсов; и повышение устойчивости к экологическим, экономическим и социальным бедствиям . Две задачи, относящиеся к «средствам достижения» ЦУР 1, - это мобилизация ресурсов для искоренения бедности; и создание основ политики искоренения нищеты на всех уровнях. [1] [4]

Несмотря на продолжающийся прогресс, 10 процентов населения мира живут в бедности и борются за удовлетворение основных потребностей, таких как здравоохранение , образование и доступ к воде и санитарии . [5] Крайняя бедность остается распространенным явлением в странах с низким уровнем дохода, особенно в тех, которые пострадали от конфликтов и политических потрясений . [6] В 2015 году более половины из 736 миллионов человек в мире, живущих в крайней нищете, жили в странах Африки к югу от Сахары. Без значительных изменений в социальной политике крайняя бедность резко увеличится к 2030 году [7].Уровень бедности в сельской местности составляет 17,2 процента, а в городах - 5,3 процента (в 2016 году). [8] Почти половина из них - дети. [8]

Одним из ключевых показателей, измеряющих бедность, является доля населения, живущего ниже международной и национальной черты бедности. Измерение доли населения, охваченного системами социальной защиты и проживающего в домохозяйствах с доступом к основным услугам , также является показателем уровня бедности. [4] Искоренение бедности осложнилось пандемией COVID-19 в 2020 году. Локальные и национальные блокировки привели к коллапсу экономической активности, что привело к сокращению или устранению источников дохода и ускорению бедности. [9]Исследование, опубликованное в сентябре 2020 года, показало, что бедность увеличилась на 7 процентов всего за несколько месяцев, хотя последние 20 лет она неуклонно сокращалась. [10] : 9

Фон [ править ]

Доля людей, живущих менее 90 долларов в день, прогноз на 1990–2015 годы, прогноз на 2018 год и прогноз на 2030 год (в процентах)

В 2013 году примерно 385 миллионов детей жили менее чем на 1,90 доллара США в день. Эти цифры недостоверны из-за огромных пробелов в данных о положении детей во всем мире. В среднем 97 процентов стран не имеют достаточных данных для определения состояния бедных детей и составления прогнозов по достижению Цели 1 ЦУР, а 63 процента стран вообще не имеют данных о детской бедности. [11]

С 1990 года масштабы крайней бедности сократились более чем наполовину. [12] Тем не менее, люди продолжают жить в бедности, по оценке Всемирного банка , от 40 до 60 миллионов человек попадут в крайнюю бедность в 2020 году. [13] Очень низкий уровень бедности. порог оправдан тем, что подчеркивает потребность тех людей, которые находятся в наименее благоприятном положении. Эта цель может быть недостаточной для человеческого существования и основных потребностей , однако именно по этой причине также обычно отслеживаются изменения относительно более высокой черты бедности.

Бедность - это больше, чем отсутствие дохода или ресурсов: люди живут в бедности, если им не хватает основных услуг, таких как здравоохранение , безопасность и образование . Они также страдают от голода, социальной дискриминации и исключения из процессов принятия решений. Одним из возможных альтернативных показателей является индекс многомерной бедности . [14]

Женщины сталкиваются с потенциально опасными для жизни рисками из-за ранней беременности и частых беременностей. Это может привести к снижению уровня образования и доходов. Бедность по-разному влияет на возрастные группы, причем самые разрушительные последствия испытывают дети. Это влияет на их образование , здоровье , питание и безопасность , влияя на эмоциональное и духовное развитие . [15] Достижению Цели 1 препятствуют отсутствие экономического роста в беднейших странах мира, растущее неравенство, все более хрупкая государственность и последствия изменения климата . [15]Местные органы власти играют важную роль в вопросах, касающихся бедности. Эти роли различаются в разных странах мира и включают: [16]

  • Надлежащее управление для удовлетворения потребностей городской бедноты и обеспечения подотчетности и прозрачности.
  • Обеспечение инклюзивного образования для увеличения шансов трудоустройства.
  • Работа над деловой этикой общественных предприятий, влияющих на бедные и сельские сообщества.

До пандемии COVID-19 в 2020 году темпы глобального сокращения бедности замедлялись, и прогнозировалось, что глобальная цель по искоренению бедности к 2030 году будет не достигнута. Однако пандемия отбрасывает десятки миллионов людей обратно в крайнюю нищету, сводя на нет годы прогресса. По оценкам, глобальный уровень крайней бедности прогнозируется на уровне от 8,4 до 8,8 процента в 2020 году, что близко к его уровню в 2017 году. Следовательно, примерно от 40 до 60 миллионов человек будут отброшены обратно в крайнюю бедность , что станет первым увеличением глобальная бедность более чем за 20 лет. [17]

Цели, индикаторы и прогресс [ править ]

Искоренение нищеты важно для сокращения неравенства, которое в настоящее время существует между людьми, и для социально-экономической и политической стабильности в странах, оставшихся позади. ООН определила 7 Цель и 14 индикаторов для SDG 1. Основной источником данных для SDG 1 Индикаторы (включая карты) приходит из нашего мира в SDG Tracker данных. [4] Цели охватывают широкий круг вопросов, включая искоренение крайней бедности (задача 1.1), сокращение бедности наполовину (1.2), внедрение систем социальной защиты (1.3), обеспечение равных прав собственности, базовые услуги, технологии. и экономические ресурсы (1.4), повышение устойчивостик экологическим, экономическим и социальным бедствиям (1.5) и мобилизации ресурсов для искоренения бедности (1.6). [18]

Цели определяют цели, а индикаторы представляют собой показатели, с помощью которых мир стремится отслеживать, достигаются ли эти цели. [19] Для искоренения крайней нищеты требуется сильная экономика, обеспечивающая рабочие места и хорошую заработную плату; правительство, которое может обеспечить хорошо оборудованные школы , больницы , дороги и электроэнергию ; и здоровые , хорошо питающиеся дети, которые являются будущим человеческим капиталом, который будет способствовать экономическому росту. [20] ЦУР 1 включает две конкретные задачи по сокращению бедности: искоренение крайней бедности (задача 1.1) и сокращение бедности наполовину к 2030 году (задача 1.2).

Пять из целевых показателей должны быть достигнуты к 2030 году, а два не имеют конкретной даты.

Задача 1.1: искоренить крайнюю нищету [ править ]

Коэффициент бедности на уровне 1,90 доллара в день - это процент населения, живущего менее чем на 1,90 доллара в день [4]

Полный текст Задачи 1.1 гласит: «К 2030 году искоренить крайнюю бедность для всех людей во всем мире, в настоящее время измеряемых как люди, живущие менее чем на 1,90 доллара в день». [1]

Задача 1.1 включает один индикатор: Индикатор 1.1.1 - это «Доля населения, живущего ниже международной черты бедности, агрегированная по полу , возрасту , статусу занятости и географическому положению ( город / село )». [4]

Темпы сокращения крайней бедности начались хорошо в 2010 году (15,7 процента), 2015 году (10 процентов), 2019 году (8,2 процента) и, по прогнозам, в 2020 году составят (от 8,4 до 8,8 процента). Это связано с тем, что пандемия коронавируса обращает вспять цикл сокращения бедности. [21] : 3

Число рабочих, живущих в крайней нищете, сократилось с 14,3 до 8,3 до 7,1 процента в 2010, 2015 и 2019 годах соответственно. [21]

Задача 1.2: снизить уровень бедности как минимум на 50% [ править ]

Полный текст Задачи 1.2 гласит: «К 2030 году сократить по крайней мере наполовину долю мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в бедности во всех ее аспектах в соответствии с национальными определениями». [1]

Индикаторы включают: [4]

  • Индикатор 1.2.1: Доля населения, живущего ниже национальной черты бедности .
  • Индикатор 1.2.2: Доля мужчин, женщин и детей всех возрастов, живущих в бедности во всех ее измерениях в соответствии с национальными определениями.

Задача 1.3: Внедрение соответствующих национальным условиям систем социальной защиты [ править ]

Охват программами социального страхования показывает процент населения, участвующего в программах, предусматривающих выплату пенсий по старости [4]

Полный текст Задачи 1.3: «Внедрить соответствующие национальным условиям системы и меры социальной защиты для всех, к 2030 году добиться существенного охвата бедных и уязвимых». [1]

Показатель 1.3.1 - это «Доля населения, охваченного системами социальной защиты , с разбивкой по полу, с выделением детей, безработных , пожилых людей, лиц с ограниченными возможностями , беременных женщин , новорожденных, пострадавших на производстве, а также бедных и уязвимых». [4]

Около 4 миллиардов человек не воспользовались какой-либо формой социальной защиты, которая имеет решающее значение для помощи беднейшим и наиболее уязвимым, согласно данным за 2016 год. [21]

Половина населения мира по-прежнему не имеет полного охвата основными медицинскими услугами, и только 22 процента безработных получили пособие по безработице. [21]

Задача 1.4: равные права собственности, базовые услуги, технологии и экономические ресурсы [ править ]

Полный текст Задачи 1.4 гласит: «К 2030 году обеспечить, чтобы все мужчины и женщины, особенно бедные и уязвимые, имели равные права на экономические ресурсы, а также доступ к основным услугам, владению и контролю над землей и другими формами. собственности, наследства, природных ресурсов, соответствующих новых технологий и финансовых услуг, включая микрофинансирование ». [1]

Его два индикатора: [4]

  • Индикатор 1.4.1: Доля населения, проживающего в домохозяйствах с доступом к основным услугам.
  • Показатель 1.4.2: Доля взрослого населения, имеющего гарантированные права владения землей, (а) имеющего юридически признанную документацию и (б) кто считает свои права на землю надежными, в разбивке по полу и типу владения.

Задача 1.5: Повышение устойчивости к экологическим, экономическим и социальным бедствиям [ править ]

Гаитянка идет с ребенком к линии раздачи в Порт-о-Пренсе, Гаити, после сильного землетрясения, потрясшего всю страну в 2010 году.

Полный текст Задачи 1.5 гласит: «К 2030 году повысить сопротивляемость бедных и тех, кто находится в уязвимом положении, и снизить их подверженность и уязвимость перед климатическими экстремальными явлениями и другими экономическими, социальными и экологическими потрясениями и бедствиями». [1]

Он имеет четыре индикатора: [4]

  • Показатель 1.5.1: Число погибших, пропавших без вести и непосредственно пострадавших в результате стихийных бедствий.
  • Индикатор 1.5.2: Прямые экономические потери, связанные с бедствиями, по отношению к мировому валовому внутреннему продукту (ВВП).
  • Индикатор 1.5.3: Число стран, которые принимают и реализуют национальные стратегии снижения риска бедствий в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы.
  • Индикатор 1.5.4: Доля местных органов власти, которые принимают и реализуют местные стратегии снижения риска бедствий в соответствии с национальными стратегиями снижения риска бедствий.

В общей сложности 80 стран сообщили о потерях в результате стихийных бедствий за 2018 год, в том числе 23 458 человек погибло и 2164 человека пропали без вести. Пострадало более 39 миллионов человек, 29 миллионов из которых лишились средств к существованию или лишились их средств к существованию. Что касается прямых экономических потерь, страны сообщили о 23,6 миллиарда долларов, 73 процента из которых пришлось на сельскохозяйственный сектор. [21]

Задача 1.a: Мобилизация ресурсов для искоренения бедности [ править ]

Текст Задачи 1.a: «Обеспечить значительную мобилизацию ресурсов из различных источников, в том числе посредством расширенного сотрудничества в целях развития, чтобы предоставить адекватные и предсказуемые средства для развивающихся стран, особенно наименее развитых стран». [1]

Имеет три индикатора: [4]

  • Индикатор 1.a.1: Доля внутренних ресурсов, выделяемых государством непосредственно на программы сокращения бедности.
  • Индикатор 1.a.2: Доля общих государственных расходов на основные услуги (образование, здравоохранение и социальная защита).
  • Индикатор 1.a.3: Сумма общих грантов и притоков, не создающих задолженность, непосредственно направляемых на программы сокращения бедности, как доля от ВВП.

В 2020 году было внесено предложение об исключении Задачи 1.a. [22]

Задача 1.b: Создание основ политики искоренения нищеты на всех уровнях [ править ]

Полный текст Задачи 1.b гласит: «Создать прочную основу политики на национальном, региональном и международном уровнях, основанную на стратегиях развития в интересах бедных и учитывающих гендерные аспекты, для поддержки ускоренных инвестиций в действия по искоренению бедности». [1]

У него есть один индикатор: Показатель 1.b.1 - это «Государственные социальные расходы в интересах бедных». [23]

Кастодиальные агентства [ править ]

Кастодиальные агентства отвечают за измерение прогресса показателей: [24] [25]

  • Для показателя 1.1.1: Всемирный банк (ВБ) и МОТ
  • Для показателя 1.2.1: Всемирный банк (ВБ)
  • Для показателя 1.2.2: Национальное статистическое управление , Всемирный банк, ЮНИСЕФ и ПРООН.
  • Для показателя 1.3.1: Международная организация труда (МОТ) и ВБ
  • Для показателя 1.4.1: Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат)
  • Для показателя 1.4.2: Всемирный банк (ВБ) и (ООН-ХАБИТАТ) вместе.
  • По всем четырем показателям задачи 1.5: Международная стратегия ООН по уменьшению опасности бедствий (МСУОБ ООН)
  • Для показателя 1.a.1: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
  • Для показателя 1.a.2: ЮНЕСКО-СИЮ
  • Для показателя 1.b.1: ЮНИСЕФ и организация « Спасите детей»

Мониторинг [ править ]

2030 Повестки дня для устойчивого развития подчеркивает твердую приверженность государств - членов ООН и международное сообщество к ликвидации нищеты. Отчеты высокого уровня о ходе реализации всех ЦУР публикуются в форме отчетов Генерального секретаря Организации Объединенных Наций с недавним тематическим обзором ЦУР 1 Политическим форумом высокого уровня ООН [21] : 5

Продавец фруктов во время пандемии COVID-19 пытается получить немного денег, чтобы купить еду для своих семей в Катманду

Проблемы [ править ]

Воздействие пандемии COVID-19 [ править ]

COVID-19 вызвал первое увеличение глобальной бедности (на 7 процентов всего за несколько месяцев), положив конец 20-летней полосе прогресса. [10] : 9 Еще почти 37 миллионов человек оказались за чертой крайней бедности в 2020 году, и из-за COVID-19 они теперь живут за чертой крайней бедности в 1,90 доллара США в день. [10] : 24 По другой оценке, 71 миллион человек оказались в крайней бедности в 2020 году. [26] Блокировка привела к коллапсу экономической деятельности, что привело к сокращению доходов, что привело к ускорению бедности. [9] Сообщается, что молодые рабочие, похоже, в два раза больше страдают от безработицы, чем их старшие. [27]Есть прогнозы, что в странах Африки к югу от Сахары будут наблюдаться самые высокие темпы роста бедности, поскольку в них уже есть большее количество групп населения, живущих близко к международной черте бедности. [28]

COVID-19 еще больше усугубил проблемы достижения целей нулевой бедности, а также других целей ЦУР к 2030 году. Несмотря на то, что для получения соответствующих данных используются многие альтернативные меры, доступные инструменты и методы не смогли в достаточной мере решить постоянно меняющиеся проблемы. климат. [29]

Для достижения и достаточного мониторинга прогресса в достижении ЦУР лицам, принимающим решения, а также заинтересованным сторонам необходим доступ к своевременным и надежным данным. [30] Поскольку страны были заблокированы в 2020 году из -за пандемии COVID-19 , многие мероприятия по сбору данных, основанные на прямых интервью, были приостановлены. [29] Пандемия прервала сбор данных. Лица, принимающие решения, не имели доступа к надежным данным, особенно в первые месяцы. [30]

Кроме того, COVID ‑ 19 выявил несоответствие глобальной пищевой цепи . [31] Пандемия оказывает сильное влияние на уязвимые страны, например, 15,6 миллиона йеменских граждан, по оценкам, практически ежедневно голодают, а миллионы других людей находятся в бедственном положении. [31]

Связи с другими ЦУР [ править ]

ЦУР взаимосвязаны, поскольку один рост может положительно повлиять на другой и наоборот. Искоренение бедности может привести к нулевому голоду ( ЦУР 2 ), поскольку голод и бедность взаимосвязаны.

ЦУР 1 связана с сокращением неравенства ( ЦУР 10 ), поскольку неравенство во всем мире остается высоким и представляет серьезную угрозу для мировой способности покончить с бедностью к 2030 году. В то же время доступ к достойной работе имеет как гендерные последствия, так и гендерные аспекты. равенство ( ЦУР 5 ) также влияет на результаты достойного труда и экономического роста ( ЦУР 8 ).

ЦУР 1, в частности, связана с хорошим здоровьем и благополучием ( ЦУР 3 ), поскольку искоренение бедности определенно повысит уровень жизни.

Кроме того, это влияет на доступность качественного образования для всех ( ЦУР 4 ), поскольку академические расходы становятся недоступными, а питьевая вода ( ЦУР 6 ) недоступна и многие другие. [21]

Организации [ править ]

Организации, занимающиеся искоренением крайней нищеты для содействия достижению ЦУР 1, включают:

  • Oxfam International
  • Организация по борьбе с бедностью и развитию (OPAD)
  • Покончить с бедностью сейчас
  • Гражданин мира
  • Гуманитарная организация за искоренение нищеты
  • Концерн во всем мире
  • Мировая помощь
  • ОДНА Кампания
  • Care International
  • Институт исследования бедности
  • Видение мира

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i Резолюция Организации Объединенных Наций (2017 г.), принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г., Работа Статистической комиссии по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. ( A / RES / 71/313 )
  2. ^ Программа развития Организации Объединенных Наций (2016), Не оставляя никого позади: Учебник по социальной защите для практиков , Foreward , по состоянию на 30 сентября 2020 г.
  3. ^ «Цель 1: Нет бедности» . Программа развития ООН (ПРООН) . Проверено 17 сентября 2020 года .
  4. ^ a b c d e f g h i j k Ричи, Розер, Миспи, Ортис-Оспина (2018) « Измерение прогресса в достижении Целей устойчивого развития ». ( ЦУР 1) SDG-Tracker.org, веб-сайт
  5. ^ «Спад глобальной крайней бедности продолжается, но замедлился» . Всемирный банк . Проверено 26 августа 2020 .
  6. ^ «Латинская Америка и Карибский бассейн (за исключением высоких доходов) | Данные» . data.worldbank.org . Проверено 22 сентября 2020 .
  7. ^ «Цель 1 - Покончить с нищетой во всех ее формах и повсюду» . Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел . Проверено 26 августа 2020 .
  8. ^ a b Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (2016-07-20). Отчет о целях в области устойчивого развития за 2016 год . Отчет о целях устойчивого развития. ООН. DOI : 10,18356 / 3405d09f-ен . ISBN 978-92-1-058259-9.
  9. ^ a b Леал Филхо, Уолтер; Брандли, Лучиана Лондеро; Ланге Сальвия, Аманда; Райман-Вакх, Лез; Платье, Йоханнес (01.07.2020). «COVID-19 и цели ООН в области устойчивого развития: угроза солидарности или возможность?» . Устойчивое развитие . 12 (13): 5343. DOI : 10,3390 / su12135343 . ISSN 2071-1050 . S2CID 225547434 .  
  10. ^ a b c BMGF (2020) Covid-19 Глобальная перспектива - Отчет вратарей 2020 , Фонд Билла и Мелинды Гейтс, Сиэтл, США
  11. ^ «Прогресс для каждого ребенка в эпоху ЦУР» (PDF) . ЮНИСЕФ . Проверено 2 апреля 2018 .
  12. ^ «Роль торговли в искоренении бедности» . Всемирный банк . Проверено 17 сентября 2020 .
  13. ^ «Обзор» . Всемирный банк . Проверено 17 сентября 2020 .
  14. ^ «Цель 3: Крепкое здоровье и благополучие» . ПРООН . Проверено 3 сентября 2020 .
  15. ^ a b «Мы помогаем сокращать бедность - покончить с бедностью во всех ее формах повсюду» . Цельный мир . Проверено 20 сентября 2020 года .
  16. ^ «Важность всех целей устойчивого развития для городов и сообществ» (PDF) .
  17. ^ «Повсюду покончить с бедностью во всех ее формах - прогресс и информация» . Департамент ООН по экономическим и социальным вопросам - устойчивое развитие . Проверено 17 сентября 2020 года .
  18. ^ «Цели, задачи и индикаторы | Руководство по правам человека для достижения целей в области устойчивого развития» . sdg.humanrights.dk . Проверено 27 августа 2020 .
  19. ^ «Цель 1: Нет бедности - трекер ЦУР» . Наш мир в данных . Проверено 26 августа 2020 .
  20. ^ «Всемирный банк - Цели развития тысячелетия - Искоренить крайнюю бедность и голод к 2015 году» . www5.worldbank.org . Проверено 27 августа 2020 .
  21. ^ Б с д е е г Организации Объединенных Наций (2017) HLPF Тематический обзор СДГ , Нью - Йорк
  22. ^ «Предложения по всестороннему обзору МГЭ-ЦУР 2020, представленные 51-й сессии Статистической комиссии Организации Объединенных Наций для рассмотрения» . Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Статистический отдел . Дата обращения 1 сентября 2020 .
  23. ^ «Индикаторы ЦУР - Индикаторы ЦУР» . unstats.un.org . Проверено 21 сентября 2020 .
  24. ^ «Организация Объединенных Наций (2018) Экономический и Социальный Совет, Конференция европейских статистиков, Женева» (PDF). Организация Объединенных Наций, Женева» (PDF) . Экономическая комиссия ООН для Европы . Извлекаться сентября 22, 2020 .
  25. ^ «Индикаторы ЦУР - Индикаторы ЦУР» . unstats.un.org . Проверено 26 сентября 2020 .
  26. ^ «Цель 1 | Департамент по экономическим и социальным вопросам» . sdgs.un.org . Проверено 24 сентября 2020 .
  27. ^ "Отчет о целях устойчивого развития 2020" (PDF) .
  28. ^ «Влияние COVID-19 (коронавируса) на глобальную бедность: почему Африка к югу от Сахары может быть наиболее пострадавшим регионом» . blogs.worldbank.org . Проверено 28 сентября 2020 .
  29. ^ a b «Влияние COVID-19 на статистику сельского хозяйства и продовольствия» . Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) . Проверено 22 сентября 2020 .
  30. ^ a b «Использование возможностей данных для устойчивого развития» . Статистический отдел ООН . Проверено 22 сентября 2020 .
  31. ^ a b «COVID-19 и ЦУР» . Программа развития ООН . Проверено 22 сентября 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Гражданин мира
  • Гуманитарная организация по борьбе за ликвидацию нищеты