Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Система эколого-экономического учета ( СЭЭУ ) [1] представляет собой основу для сбора статистических данных, связывающих статистику окружающей среды с экономической статистикой . СЭЭУ описывается как вспомогательная система к Системе национальных счетов Организации Объединенных Наций (СНС). [2] Это означает, что определения, руководящие принципы и практические подходы СНС применяются к СЭЭУ. Эта система позволяет сравнивать статистику окружающей среды с экономической статистикой, поскольку границы системы остаются неизменными после некоторой обработки входных статистических данных. Анализируя статистику по экономике и окружающей среде в то же время можно показать разные модели устойчивости производства и потребления. Он также может показать экономические последствия поддержания определенного экологического стандарта.

Сфера [ править ]

СЭЭУ - это вспомогательная система СНС, состоящая из нескольких наборов счетов. В общих чертах, область может быть описана как позволяющая любому пользователю статистики сравнивать экологические проблемы с общей экономикой, зная, что сравнения основаны на одних и тех же объектах, например, уровни загрязнения, вызванные производственной отраслью, могут быть связаны с конкретными. экономика этой отрасли.

Различные области СЭЭУ можно кратко описать следующим образом:

Потоки материалов и энергии [ править ]

Под этим подразумеваются потоки материалов и энергии в экономике, например топлива , природных ресурсов и химикатов, вместе с их выбросами, будь то выбросы в атмосферу , загрязнение воды или отходы, образующиеся в результате этих потоков.

Данные о выбросах, прежде всего в атмосферу, были опубликованы для многих стран, в частности, для европейских стран после СЭЭУ. Основное различие между традиционной статистикой выбросов и выбросами в экологических счетах связано с границами системы. Например, кадастры, составляемые для отчетности по выбросам в атмосферу в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), основаны на географических границах страны, в то время как в счетах выбросов в атмосферу после СЭЭУ используются границы конкретной экономики (это «принцип резидентности» национальных счетов). Эта разница в основном проявляется в выбросах от транспорта, поскольку все выбросы, вызванные экономикой, включены в СЭЭУ. Например, выбросы отгрузовики , корабли или самолеты относятся к своей стране происхождения, даже если выбросы происходят за пределами этой страны. Более того, в кадастрах РКИК ООН «транспорт» является отдельным сектором, и невозможно узнать долю домашних хозяйств и различных отраслей в транспортных выбросах.

Другая статистика, которая была разработана в отношении потоков материалов, - это счета материальных потоков в масштабах всей экономики, и все еще разрабатываются счета потоков энергии и воды .

Экологическая экономическая статистика [ править ]

Экономические переменные, которые уже включены в национальные счета, но представляют очевидный экологический интерес, например, инвестиции и расходы в области охраны окружающей среды , налоги, связанные с окружающей средой.субсидии, экологическая классификация видов деятельности и связанной с ними занятости и т. д. В принципе, экологические налоги и расходы на охрану окружающей среды можно рассматривать как две стороны одной медали. Оба влекут за собой затраты, связанные с производственными процессами, которые по-разному связаны с эксплуатацией окружающей среды. С одной стороны, расходы на охрану окружающей среды фиксируют расходы на меры, направленные на улучшение окружающей среды, а с другой стороны, налоги фиксируют расходы, установленные государством на эксплуатацию окружающей среды. Таким образом, в общей стоимости производства уплаченные экологические налоги могут быть добавлены к расходам на охрану окружающей среды.

Запасы природных ресурсов [ править ]

Природные ресурсы в том смысле, что счета должны позволять описывать запасы и изменения в запасах выбранных конечных или возобновляемых ресурсов . Эти счета касаются вопросов, связанных с денежной оценкой этого природного капитала , физических количеств и качественных аспектов, которые не имеют рыночной денежной стоимости, например, стоимость отдыха на природе и биоразнообразия . Такие счета могут быть составлены для суб- почвенных активов (например, нефтяные и газовые ресурсы), биологических ресурсов (например, леса , рыбные запасы ), земли и экосистем .

История [ править ]

В статистической сфере развитие СЭЭУ было начато в начале 1990-х годов. Как и в случае разработки национальных счетов, участвовали эксперты из крупных международных организаций, национальных статистических управлений, исследователи из университетов и консультанты. Эксперты в области экономики, окружающей среды и статистики разработали СЭЭУ до такой степени, что статистические данные можно собирать, анализировать и публиковать. В 2012 году Статистическая комиссия ООН приняла СЭЭУ в качестве статистического стандарта. [3]

Концепция устойчивого развития поощряла разработку комплексных экологических и экономических счетов. Первая промежуточная версия Системы экологического и экономического учета была предоставлена ​​в 1993 году Организацией Объединенных Наций. [4] По словам Джой Э. Хехт, доктора философии, справочник 1993 г. не получил одобрения Статистической комиссии ООН «... потому что он не представлял консенсусный отчет, но был предложен членам ООН в качестве основы для обсуждения и обсуждения. экспериментальная реализация ». [5]

Статистический отдел Организации Объединенных Наций продолжил работу с СЭЭУ, учредив в 1994 году городскую группу под названием «Лондонская группа» (первая встреча состоялась в Лондоне). Лондонская группа по-прежнему активна и представляет собой неформальную группу, состоящую в основном из экспертов из национальных статистических агентств, но также из международных организаций и исследователей из университетов. В марте 2005 г. Статистическая комиссия ООН учредила Комитет экспертов ООН по эколого-экономическому учету (UNCEEA). [6] В эту группу входят национальные статистические управления, Евростат , Международный валютный фонд , Организация экономического сотрудничества и развития , Европейское агентство по окружающей среде., несколько отделов ООН, таких как Статистический отдел ООН , Программа ООН по окружающей среде , Экономическая и социальная комиссия ООН для Западной Азии , Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна и Всемирный банк, в зависимости от повестки дня и наличия. Участники собрания должны быть директорами или подобными им по рангу. Эта группа, например, преследует следующие цели:

  1. актуализировать эколого-экономический учет и соответствующую статистику
  2. для продвижения внедрения СЭЭУ в странах.

Другая городская группа также работала с СЭЭУ. Так называемая Найробийская группа была создана в 1995 году Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде . [7] Группа должна была продвигать международную работу в области учета окружающей среды и природных ресурсов и состояла из экспертов из развивающихся и развитых стран, международных организаций и неправительственных организаций. С выпуском оперативного руководства по СЭЭУ в 2000 году работа Найробийской группы прекратилась. [8]

Европейский прогресс в этой области был обеспечен Европейской комиссией и национальными статистическими управлениями. В 1994 году Европейская комиссия выпустила сообщение о внедрении экологически чистых национальных счетов [9], основанных на спутниках Системы национальных счетов. Евростат и Европейские статистические управления использовали это в качестве основы для разработки и внедрения различных тем и модулей, описанных в СЭЭУ 1993 года.

В последние годы, в июне 2006 года, Европейский совет принял «амбициозную и всеобъемлющую обновленную Стратегию ЕС по устойчивому развитию». Затем было заявлено, что: "Для лучшего понимания взаимосвязей между тремя измерениями УР [устойчивого развития] основная система учета национального дохода может быть расширена путем, в частности, интеграции концепций запасов и потоков и нерыночной работы, и будет доработана. по вспомогательным счетам, например, по расходам на охрану окружающей среды, материальным потокам и с учетом передовой международной практики ». [10] С тех пор стратегия была пересмотрена (в 2009 г.), но эта тема остается в повестке дня в Европе. [11]

Конференция высокого уровня «Помимо ВВП» в ноябре 2007 года, на которой комиссар Димас пришел к выводу, что «нам [Европейской комиссии] также необходимо ускорить и улучшить развитие интегрированного учета в социальной и экологической сферах», повысился интерес к СЭЭУ. [12] Идея Beyond GDP состоит в том, чтобы расширить использование показателей, связанных с экологическими и социальными аспектами, по отношению к таким показателям, как валовой внутренний продукт (ВВП) «... для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, бедность, ресурсы истощение и здоровье »(сайт Beyond GDP). В 2009 году Европейская комиссия опубликовала сообщение GDP and Beyond:Измерение прогресса в меняющемся мире [13] с описанием необходимости дополненияэкономические показатели, такие как ВВП с социальными и экологическими показателями. Согласно этому сообщению, Европейская комиссия планирует расширить существующий сбор данных и подготовить для анализа политики к 2013 году.

Реализация [ править ]

В рамках Европейской статистической системы (ЕСС), а также в других странах, таких как Канада, Австралия и Новая Зеландия, дальнейшее развитие СЭЭУ и внедрение основы привело к сосредоточению внимания на сборе статистики, связанной с потоками материалов (выбросы в атмосферу , использование энергии, потоки отходов и потоки воды), а не анализ запасов природных ресурсов. Одна из причин заключается в том, что информация из частей СЭЭУ, связанная с потоками материалов, пользуется большим спросом у сообщества пользователей. Другая причина заключается в том, что появилась возможность разработать согласованные подходы, на основе которых можно было бы применять разумные статистические методы в отношении экологической экономической статистики. (ЕСС "... является партнерством между статистическим органом Сообщества, которым является Комиссия (Евростат), инациональные статистические институты (НСИ) и другие национальные органы, ответственные в каждом государстве-члене за разработку, производство и распространение европейской статистики ». [14] )

Европейские статистические управления и Евростат следуют Европейской стратегии экологических счетов. [15] В рамках стратегии была предложена правовая база для сбора данных по экологическим счетам. [16]

Правовая база была принята в 2011 году и расширена в 2014 году [17] . Правовая база содержит шесть модулей, которым должны соответствовать страны, входящие в Европейское экономическое пространство. Эти модули включают счета выбросов в атмосферу [18], экологические налоги по отраслям [19], счета движения материалов в масштабах экономики [20], счета расходов на охрану окружающей среды [21] , [21] сектор экологических товаров и услуг [22] и счета физических потоков энергии. . [23]

См. Также [ править ]

Модули СЭЭУ [ править ]

  • Счета движения материалов в масштабах всей экономики
  • Счета расходов на охрану окружающей среды
  • Система эколого-экономического учета воды

Другие статьи по теме [ править ]

  • Экометрика
  • Экологичный учет
  • Модель ввода-вывода
  • Система национальных счетов Организации Объединенных Наций

Ссылки [ править ]

  1. ^ Система эколого-экономического учета 2012: Центральная основа - окончательная, официальная публикация 2012, ООН, ЕС, МВФ, ОЭСР и Всемирный банк «Система интегрированного экологического и экономического учета» , Организация Объединенных Наций, Европейская комиссия, Международный валютный фонд, Организация для Экономическое сотрудничество и развитие и Всемирный банк 2012, 378 стр.
  2. ^ EC, МВФ, ОЭСР, ООН и Всемирный банк «Система национальных счетов 2008» . Европейская комиссия, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития, Организация Объединенных Наций и Всемирный банк, Нью-Йорк, декабрь 2009 г., 1993 г., lvi + 662 стр.
  3. ^ Документы сорок третьей сессии Статистической комиссии Нью-Йорк, 28 февраля - 2 марта 2012 г., ООН " .
  4. ^ Справочник национальной системы учета интегрированного экологического и экономического учета 1993, ООН, «Система интегрированного экологического и экономического учета» , Организация Объединенных Наций, 1993, 198 стр.
  5. ^ Национальный экологический учет: преодоление разрыва между экологией и экономикой, 2005, ДЖОЙ Э. ХЕХТ, доктор философии, «Национальный экологический учет: преодоление разрыва между экологией и экономикой» , Ресурсы для будущего, 256 стр.
  6. ^ Отчет об эколого-экономическом учете Генерального секретаря ООН, «Отчет об эколого-экономическом учете Генерального секретаря» , Статистическая комиссия Тридцать шестая сессия 1–4 марта 2005 г. Пункт 6 (а) предварительной повестки дня Природные ресурсы и статистика окружающей среды: экологический учет, 6 стр.
  7. ^ Экологический учет, OECD STD / NA (97) 23
  8. ^ [1] Справочник по национальному учету. Интегрированный экологический и экономический учет. Оперативное руководство, Организация Объединенных Наций, 2000, Нью-Йорк.
  9. ^ [2] Директивы ЕС по экологическим показателям и экологическому национальному учету - интеграция экологических и экономических информационных систем COM (94) 670
  10. ^ [3] Обзор Стратегии устойчивого развития ЕС (EU SDS) - Обновленная стратегия, 10917/06 с. 29)
  11. ^ [4] Включение устойчивого развития в политику ЕС: Обзор стратегии Европейского Союза по устойчивому развитию в 2009 г., СВЯЗЬ КОМИССИИ С ЕВРОПЕЙСКИМ ПАРЛАМОМ, СОВЕТОМ, ЕВРОПЕЙСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ И СОЦИАЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ И РЕГИОНАЛЬНЫМ КОМИТЕТОМ (2009) 400 заключительный п. 16)
  12. ^ См. Официальный сайт Beyond GDP http://www.beyond-gdp.eu/
  13. ^ [5] ВВП и за его пределами Измерение прогресса в меняющемся мире, СООБЩЕНИЕ КОМИССИИ СОВЕТУ И ЕВРОПЕЙСКОМ ПАРЛАМЕНТУ (2009) 433, последняя стр. 11)
  14. ^ [6] Статья 5 (2) Регламента (ЕС) № 223/2009 Европейского парламента и Совета от 11 марта 2009 г. о европейской статистике (OJ L 87, 31.3.2009, стр. 164)
  15. ^ Пересмотренная Европейская стратегия экологического учета, 68-е ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО СТАТИСТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЕ 2008, CPS 2008/68/7 / EN, «Пересмотренная Европейская стратегия экологического учета» , Люксембург, 13 ноября 2008 г.
  16. ^ Предложение по РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА по европейским экологическим экономическим счетам, Брюссель, 9.4.2010 COM (2010) 132 final 2010/0073 (COD), «Предложение по регламенту Европейского парламента и Совета по Европейские экологические экономические счета » , Брюссель.
  17. ^ Регламент (ЕС) № 691/2011 Европейского парламента и Совета от 6 июля 2011 г. о европейских экологических экономических счетах, Официальный журнал Европейского Союза L 192, том 54, 22 июля 2011 г., «Регламент (ЕС) № 691/2011» Европейского парламента и Совета от 6 июля 2011 г. по экологическим экономическим счетам в Европе " , Официальный журнал Европейского Союза, EUR-LEX, L 192, том 54, 22 июля 2011 г.
  18. ^ «Статистика счетов выбросов в атмосферу» . epp.eurostat.ec.europa.eu . Архивировано из оригинала на 2011-04-30. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  19. ^ «Экологические налоги» . epp.eurostat.ec.europa.eu . Архивировано из оригинала на 2011-05-29. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  20. ^ «Счета материальных потоков» . epp.eurostat.ec.europa.eu . Архивировано из оригинала на 2011-06-08. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  21. ^ «Счета расходов на охрану окружающей среды» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала на 2015-01-14. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  22. ^ «Сектор экологических товаров и услуг» . ec.europa.eu . Архивировано из оригинала на 2015-01-14. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  23. ^ "Счета потоков физической энергии" . ec.europa.eu .

Внешние ссылки [ править ]

  • Специальный веб-сайт Организации Объединенных Наций, посвященный Системе эколого-экономического учета
  • Специальный раздел Евростата, посвященный экологическим счетам и экологической статистике
  • Городская группа Организации Объединенных Наций: Лондонская группа
  • Комитет экспертов ООН по эколого-экономическому учету
  • Домашний сайт Евростата
  • База данных ОЭСР и ЕАОС по инструментам, используемым для экологической политики и управления природными ресурсами
  • Специальный раздел Статистического управления Швеции по экологическим счетам
  • Экологический учет: информация и данные в Австрии
  • NAMEA - гибридные счета в экологическом учете в Австрии