| ||||||||||||||||||||||
Аннулирование правонарушения, связанного с публикацией или высказыванием кощунственного содержания | ||||||||||||||||||||||
Место расположения | Ирландия | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Полученные результаты | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Результаты по округам |
Тридцать седьмой поправкой к Конституции является поправкой к конституции Ирландии , которые удалены требованию конституционного к уголовной ответственности за «публикацию или произнесение богохульных материи». Поправка была осуществлена посредством акта Oireachtas - The Тридцать седьмой поправка к Конституции (отмена преступления публикации или произнесения богохульного вещества) Закон 2018 года , который был введен (как счет нет 87 2018 года.) В Dáil Éireann , принят Dáil и Seanad , одобрен народом на референдуме и подписан президентом .
Законопроект был внесен в парламент 13 июля 2018 года коалиционным правительством меньшинства Fine Gael . Референдум состоялся 26 октября, в день президентских выборов . [1] Второй референдум по вопросу об удалении статьи о месте женщин в доме, первоначально запланированный на тот же день, был отложен на более поздний срок. [2]
Поправка была одобрена почти 65% избирателей и большинством в каждом избирательном округе Dáil . [3] Он был подписан президентом 27 ноября 2018 года. [4] В 2019 году парламент принял отдельный закон об исключении преступления богохульства из свода законов.
Фон [ править ]
Публикация или высказывание кощунственных материалов является преступлением, определенным Конституцией Ирландии как исключение из общей гарантии права граждан свободно выражать свои убеждения и мнения. В деле Corway v Independent Newspapers (1999 г.) Верховный суд постановил, что преступление по общему праву в виде кощунственной клеветы касалось установленной церкви и не могло остаться в силе после принятия Конституции. Они также постановили, что невозможно сказать, в чем состоит преступление богохульства. [5]
Правонарушение, связанное с публикацией или распространением кощунственных материалов, впервые было определено в ирландском законодательстве в Законе о диффамации 2009 года . Кто-то виновен в правонарушении, если он публикует или излагает «материалы, содержащие грубые оскорбления или оскорбления в отношении вопросов, священных для какой-либо религии, тем самым вызывая возмущение среди значительного числа приверженцев этой религии», и они намереваются » публикация или высказывание по данному вопросу, чтобы вызвать такое возмущение ". Существует широкая защита, когда «разумный человек нашел бы подлинную литературную, художественную, политическую, научную или академическую ценность в деле, к которому относится преступление». [6] На сегодняшний день в штате Ирландия не было возбуждено уголовное дело за богохульство .
Учредительное собрание состоялось заседание в ноябре 2013 года , где они предложили заменить преступление богохульства в Конституции с запретом на разжигании религиозной ненависти.
Этот вопрос привлек внимание общественности в мае 2017 года, когда было объявлено, что английский комик Стивен Фрай вместе с телекомпанией RTÉ находятся под уголовным расследованием по обвинению в богохульстве в соответствии с Законом после жалобы представителя общественности на комментарии, сделанные Фраем. в 2015 году в эфире интервью с ветераном ирландской телеведущей Гэй Бирн . Дело было закрыто после того, как Гарда подтвердил, что им не удалось найти достаточное количество оскорбленных людей. [7]
В июне 2018 года министр юстиции и равноправия Чарльз Фланаган объявил, что правительство проведет референдум, чтобы просто удалить ссылку на преступление богохульства из Конституции. [8]
Изменения в тексте [ править ]
Тридцать седьмая поправка внесла поправки в последнее предложение параграфа i подпункта 1º статьи 40.6, заменив «кощунственный, подстрекательский» словом «крамольный». [9] [10] Первоначальный текст гласил:
Публикация или высказывание кощунственных, подстрекательских или непристойных материалов является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом. [10]
Текущий текст гласит:
Публикация или высказывание крамольных или непристойных материалов является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом.
Последующее законодательство [ править ]
В проекте общей схемы для последующего законодательства, разработанного Министерством юстиции и равноправия, предлагается, чтобы правительство внесло официальный законопроект об отмене статей 36 и 37 Закона о диффамации 2009 года, которые касались «публикации или высказывания кощунственных материалов» и «изъятия копий кощунственных заявлений »соответственно [11] [12], а также заменить слова« непристойные, непристойные или кощунственные »словами« непристойные или непристойные »в Законе о цензуре фильмов 1923 года с поправками, внесенными в Гражданский закон (Разное Положения) Закона 2008 года и Закона о цензуре фильмов (поправка) 1925 года. [12] Закон 2019 года о богохульстве (искоренение правонарушений и связанных с ними вопросов), вступивший в силу 17 января 2020 года, исключил эти правонарушения из статутного законодательства.
Прохождение через Oireachtas [ править ]
Законопроект был предложен министром Чарли Фланаганом и прошел все этапы Dáil 18 сентября и все этапы Seanad 20 сентября. [13] Поправки « Солидарности» об удалении других религиозных ссылок из Конституции были исключены из строя. [14] [15] Против этого в « Шонаде» выступил Ронан Маллен . [16]
Кампания [ править ]
Комиссия референдума предоставлять общественности информации о предлагаемой поправке была создана 18 июля 2018 года [17] Министр жилищного строительства, планирование и местного самоуправление Eoghan Мерфи подписал избирательный порядок на референдум 21 сентября, установив дату опроса , как 26 Октябрь. [18] [19]
К 17 октября общественные дебаты по поводу референдума почти не обсуждались, что привело к тому, что The Irish Times предположила, что это может привести к тому, что большинство «незнающих» избирателей в конечном итоге проголосуют «против», как это происходило раньше на аналогичных мало обсуждаемых референдумах. хотя он по-прежнему ожидал, что референдум будет проведен на основе последнего опроса общественного мнения от 12 октября. [20]
Для [ править ]
Среди тех, кто поддержал исключение богохульства из конституции, были:
- Прекрасный Гаэль [21]
- Фианна Файл [22]
- Шинн Фейн [23]
- Лейбористская партия [24]
- Партия зеленых [25]
- Люди до прибыли [26]
- Социал-демократы [27]
- Ирландский совет за гражданские свободы [28]
- Церковь Ирландии [29]
- Атеистическая Ирландия [30]
- Министр юстиции Чарльз Фланаган [31]
- Сенатор Ивана Бачик [32]
- Майкл Ньюджент из Atheist Ireland [32]
Не возражаю [ править ]
- Конференция ирландских католических епископов , которые назвали это положение «устаревшим» и заявили, что аналогичные законы использовались для оправдания насилия и угнетения меньшинств в других частях мира. [33] [34]
Против [ править ]
Среди тех, кто выступал против исключения богохульства из конституции, были:
- Исламский культурный центр Ирландии [35] [36]
- Сенатор Ронан Маллен [31]
- Семас де Барра из Альянса в защиту брака и семьи [32]
- Колум Кенни из Школы коммуникаций DCU [32]
Опрос мнений и выходов [ править ]
Дата последнего опроса | Избирательная фирма / комиссар | Размер образца | да | Нет | Не определился | Вести | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
17 сентября 2018 г. | Амарах / Клэр Бирн Живой опрос для TheJournal.ie [37] | более 1000 | 54% | 17% | 29% | 37% | ||
12 октября 2018 г. | Ipsos MBRI / The Irish Times [20] | 1,200 | 51% | 19% | 25% [а] | 32% | ||
Экзит-поллы | ||||||||
26 октября 2018 г. | Ipsos MBRI / The Irish Times [38] | 4365 | 69% | 31% | - | 38% | ||
26 октября 2018 г. | Новости Red C / RTÉ [39] | 3 474 | 71,1% | 26,3% | - | 44,8% [b] |
- ^ Еще 4% заявили, что они не будут голосовать, следовательно, не прибавляют к 100%.
- ^ 1,8% заявили, что не голосовали на референдуме о богохульстве, а 0,8% заявили, что не знают или отказались указать, как они голосовали.
Голосование [ править ]
Референдум состоялся 26 октября 2018 года, в день президентских выборов . Избирательные участки работали с 7 до 22 часов. Сообщалось, что явка была низкой во многих районах страны. К полудню процент явки по всей стране был низким, и многие избирательные участки сообщали однозначные проценты. По некоторым оценкам, в Дублине явка будет вдвое меньше, чем на майском референдуме по Тридцать шестой поправке к Конституции Ирландии . [40]
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
да | 951 650 | 64,85 |
Нет | 515 808 | 35,15 |
Действительные голоса | 1 467 458 | 98,51 |
Недействительные или пустые голоса | 22 236 | 1,49 |
Всего голосов | 1 489 694 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели и явка | 3 401 652 | 43,79 |
Округ | Электорат | Оказаться (%) | Голоса | Доля голосов | ||
---|---|---|---|---|---|---|
да | Нет | да | Нет | |||
Карлоу – Килкенни | 108 863 | 45,90% | 30 438 | 18 699 | 61,95% | 38,05% |
Каван – Монаган | 91 692 | 41,77% | 21 045 | 16 462 | 56,11% | 43,89% |
Клэр | 83 044 | 50,31% | 25 386 | 15 635 | 61,89% | 38,11% |
Корк Восток | 86 180 | 44,53% | 23 751 | 14 046 | 62,84% | 37,16% |
Корк Северо-Центральный | 84 919 | 41,55% | 22 379 | 12 452 | 64,25% | 35,75% |
Корк Северо-Запад | 68 820 | 50,14% | 20 086 | 13 708 | 59,44% | 40,56% |
Корк Южно-Центральный | 88 074 | 45,87% | 27 381 | 12 588 | 68,51% | 31,49% |
Корк Юго-Запад | 63 897 | 48,33% | 18 800 | 11 404 | 62,24% | 37,76% |
Донегол | 119 318 | 33,68% | 20 312 | 19 108 | 51,53% | 48,47% |
Дублинский залив север | 114 597 | 44,56% | 36 649 | 13 930 | 72,46% | 27,54% |
Дублинский залив Юг | 80 146 | 36,69% | 22 329 | 6 866 | 76,48% | 23,52% |
Центральный Дублин | 48 588 | 31,75% | 11 359 | 3 908 | 74,40% | 25,60% |
Дублин Фингал | 96 612 | 44,72% | 31 645 | 11 267 | 73,74% | 26,26% |
Дублин Средний Запад | 72 006 | 40,75% | 20 449 | 8 632 | 70,32% | 29,68% |
Дублин Северо-Запад | 62 726 | 37,99% | 16 722 | 6 907 | 70,77% | 29,23% |
Дублин Ратдаун | 65 918 | 48,44% | 23 510 | 8 182 | 74,18% | 25,82% |
Дублин Южно-Центральный | 73 567 | 38,12% | 20 214 | 7 562 | 72,78% | 27,22% |
Дублин Юго-Запад | 107 134 | 42,71% | 32 651 | 12 853 | 71,75% | 28,25% |
Дублин Вест | 67 625 | 42,31% | 20 261 | 8 092 | 71,46% | 28,54% |
Дун Лаогэр | 96 825 | 46,88% | 33 988 | 11 095 | 75,39% | 24,61% |
Голуэй Восток | 70 302 | 48,42% | 20 248 | 12 981 | 60,93% | 39,07% |
Голуэй-Уэст | 109 523 | 43,74% | 30 917 | 16 063 | 65,81% | 34,19% |
Керри | 111 777 | 45,12% | 28 373 | 20 873 | 57,61% | 42,39% |
Килдэр Норт | 86 305 | 44,13% | 27 399 | 10 284 | 72,71% | 27,29% |
Килдэр Саут | 63 929 | 41,06% | 17 374 | 8 510 | 67,12% | 32,88% |
Лаойс | 64 139 | 43,43% | 16 314 | 11 060 | 59,60% | 40,40% |
Лимерик Сити | 79 647 | 41,60% | 21 702 | 10 948 | 66,47% | 33,53% |
Лимерик Каунти | 68 740 | 46,53% | 18 450 | 12 880 | 58,89% | 41,11% |
Лонгфорд – Уэстмит | 92 354 | 41,45% | 22 637 | 15 008 | 60,13% | 39,87% |
Лаут | 110 256 | 41,28% | 29 532 | 15 451 | 65,65% | 34,35% |
Mayo | 91 412 | 45,91% | 23 305 | 17 630 | 56,93% | 43,07% |
Мит Восток | 68 591 | 43,47% | 19 671 | 9 798 | 66,75% | 33,25% |
Мит Уэст | 66 848 | 40,61% | 16 768 | 9 988 | 62,67% | 37,33% |
Offaly | 66 208 | 45,35% | 16 919 | 12 544 | 57,42% | 42,58% |
Роскоммон – Голуэй | 64 857 | 49,20% | 17 466 | 13 709 | 56,03% | 43,97% |
Слайго – Литрим | 96 653 | 43,99% | 23 380 | 18 297 | 56,10% | 43,90% |
Типперэри | 114 433 | 48,30% | 32 209 | 21 985 | 59,43% | 40,57% |
Waterford | 83 359 | 43,28% | 23 517 | 12 016 | 66,18% | 33,82% |
Wexford | 111 897 | 43,92% | 31 085 | 17 315 | 64,23% | 35,77% |
Уиклоу | 99 871 | 50,68% | 35 029 | 15 072 | 69,92% | 30,08% |
Общий | 3 401 652 | 43,79% | 951 650 | 515 808 | 64,85% | 35,15% |
Анализ [ править ]
The Irish Times " анализ его данных экзит s сказалчто„молодые избирателиподавляющем большинстве поддержали исключение,то время как пожилые избиратели были гораздо более равномерно разделить, с 48 процентов голосованиячтобы сохранить конституционную статьюкак этонастоящее время стоит“. [38]
RTÉ отметил, что, учитывая, что президентским выборам было уделено гораздо больше внимания, ожидалось, что воздержавшихся будет больше, чем 1,8%, о которых говорится в его данных экзит-опроса. [39]
Анализируя экзит-полл Red C / RTÉ [39], корреспондент RTÉ по религиозным и социальным вопросам Джо Литтл сказал, что пожилые избиратели с меньшей вероятностью проголосовали «за», более 8 из 10 проголосовали «за» среди лиц моложе 44 лет. 7 из 10 среди лиц в возрасте от 45 до 64 лет и 6 из 10 среди лиц старше 65 лет. [42] Поддержка «Нет» также увеличилась в более низких социально-экономических группах , при этом 77% из тех, кто входит в верхнюю группу ABC1 групповое голосование Да, 70% группы C2DE и 63% нижней группы F. [42] Шинн Фейн избиратели правдоподобные для голосования «Да», после чего тех голосований Fine Gael , независимые , труд и Фианна файл . [42]Женщины и мужчины с одинаковой вероятностью проголосовали «за». [42] 80% проголосовали «за» в Дублине , чуть более 70% в Мюнстере и чуть меньше 70% в остальной части Ленстера , а также в Коннахте и трех приграничных округах Ольстера ( Донегал , Каван и Монаган ). [42] Только 69% заявили, что «они поняли предложение об отмене этого правонарушения в Конституции» (74% проголосовавших «за» и 64% проголосовавших «против»). [42]
Ссылки [ править ]
Источники [ править ]
- Комиссия референдума (15 февраля 2019 г.). «Отчет о референдуме о богохульстве» (PDF) . Дублин . Проверено 4 ноября 2019 года .
- «Закон о тридцать седьмой поправке к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), 2018 г.» . Ирландский статутный свод . Генеральный прокурор Ирландии. 27 ноября 2018 . Проверено 4 ноября 2019 года .
Цитаты [ править ]
- ^ Бардон, Сара (23 июня 2018). «Президент сообщает правительству о намерении баллотироваться на второй срок» . The Irish Times . Проверено 21 июля 2018 .
- ^ МакМорроу, Конор (5 сентября 2018 г.). «Референдум о месте женщины в доме отложен» . Новости RTÉ . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ «Выборы Ирландии: Референдум 26 октября 2018 г. Отмена богохульства» . www.electionsireland.org . Проверено 28 октября 2018 года .
- ^ Президентский сайт
- ^ Корвей против независимых газет [1999] IESC 5
- ^ «Закон о диффамации 2009 г., раздел 36» . Ирландский статутный свод . Офис генерального прокурора. 23 июля 2009 . Проверено 21 июля 2018 .
- ↑ McMahon, Cathal (8 мая 2017 г.). «Расследование о богохульстве Стивена Фрая прекратилось после того, как гарда не смогла найти« значительное количество возмущенных людей » » . The Irish Independent .
- ^ «Министр Фланаган объявляет об одобрении правительства на проведение референдума об исключении преступления богохульства из Конституции» . 12 июня 2018 . Проверено 21 июля 2018 .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением богохульства), законопроект 2018 года» (PDF) . Дома Oireachtas . 13 июля 2018 . Проверено 23 сентября 2018 года .
- ^ а б Конституция Ирландии (PDF) . Отдел Taoiseach . Февраль 2015 . Проверено 13 октября 2018 года .
(стр. 152) ОСНОВНЫЕ ПРАВА - ЛИЧНЫЕ ПРАВА - СТАТЬЯ 40 ...
(стр. 160) 6 1 °. Государство гарантирует свободу осуществления следующих прав при соблюдении общественного порядка и нравственности: -
Право граждан выражать свое мнение. свободно свои убеждения и мнения.
Однако, поскольку воспитание общественного мнения имеет столь важное значение для общего блага, государство должно стремиться к тому, чтобы органы общественного мнения, такие как радио, пресса, кино, сохраняли при этом их законную свободу выражения мнений. , включая критику политики правительства, не должны использоваться для подрыва общественного порядка, морали или авторитета государства.
Публикация или высказывание кощунственных, подстрекательских или непристойных материалов является правонарушением, которое подлежит наказанию в соответствии с законом. - ^ "Объяснитель: О чем грядущий референдум о богохульстве?" . TheJournal.ie . 23 сентября 2018 . Проверено 23 сентября 2018 года .
- ^ a b «Проект общей схемы отмены преступления, связанного с опубликованием или произнесением богохульства, Закон 2018 г.» (PDF) . Министерство юстиции и равенства . 2018 . Проверено 13 октября 2018 года .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением богохульства), законопроект 2018 года (законопроект 87 от 2018 года)» . Дома Oireachtas . 20 сентября 2018 . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением богохульства), законопроект 2018 г .: Комитет и оставшиеся этапы» . Дома Oireachtas . 18 сентября 2018 . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), законопроект 2018 г .: Поправки Комитета» (PDF) . Дома Oireachtas . 17 сентября 2018 . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов), закон 2018: второй этап» . Дома Oireachtas . 20 сентября 2018 . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ "SI № 255/2018 - Приказ Комиссии референдума (Учреждение) (№ 2) 2018" . Ирландский статутный свод . 18 июля 2018 . Проверено 6 августа 2018 .
- ^ «Референдум о богохульстве состоится 26 октября, когда министр подпишет приказ» . The Irish Times . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ «Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена преступления, связанного с публикацией или произнесением богохульства), законопроект 2018 года» . Департамент жилищного строительства, планирования и местного самоуправления . 21 сентября 2018 . Проверено 28 сентября 2018 .
- ^ a b Пэт Лихи (17 октября 2018 г.). "Преступление о богохульстве будет исключено из Конституции" . The Irish Times .
- ^ «Мы должны проголосовать за удаление богохульства из нашей Конституции - Фланагана» . Прекрасный Гаэль . 18 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ «Религиозные верования достаточно сильны, чтобы противостоять удалению закона о богохульстве - О'Каллагана» . Фианна Файл . 19 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ "Шинн Фейн призывает голосовать за богохульство на референдуме" . Шинн Фейн . 20 октября 2018 . Проверено 24 октября 2018 года .
- ^ «Лиам ван дер Спек приветствует референдум по отмене преступления богохульства» . Лейбористская партия . 13 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ «Зеленый призыв к голосованию« Да »на референдуме о богохульстве» . Партия зеленых . 19 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ «Богохульство - это больше, чем просто слово» . Люди до прибыли . 10 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ "SocDems призывает проголосовать за избавление Конституции от богохульства" . Социал-демократы . 20 октября 2018 . Проверено 31 января 2019 года .
- ^ "ICCL призывает проголосовать ДА на референдуме о богохульстве" . Ирландский совет за гражданские свободы . 27 сентября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ "Ирландская церковь поддерживает удаление богохульства" . The Irish Times . 17 октября 2018 . Проверено 20 октября 2018 года .
- ^ «Атеистическая Ирландия: Референдум о богохульстве о свободе слова» . Ирландский экзаменатор . 30 сентября 2018 . Проверено 4 октября 2018 года .
- ^ a b «Министр Чарли Фланаган и сенатор Ронан Маллен о референдуме о богохульстве» . RTÉ . 24 октября 2018 . Проверено 25 октября 2018 года .
- ^ a b c d «Смотреть: Причины проголосовать на референдуме о богохульстве» . RTÉ . 24 октября 2018 . Проверено 25 октября 2018 года .
Сенатор Ивана Бачик - Да;
Симас де Барра, Альянс в защиту брака и семьи - Нет;
Д-р Колум Кенни, Школа коммуникаций DCU - Нет;
Майкл Ньюджент, Атеист Ирландия - Да
- ^ Макнейс, Стивен (3 октября 2018 г.). «Ирландские епископы говорят, что конституционная статья о богохульстве« в значительной степени устарела » » . Newstalk . Проверено 4 октября 2018 года .
- ↑ Конор Галлахер (3 октября 2018 г.). «Конституционная оговорка о богохульстве« в значительной степени устарела », - решают епископы» . The Irish Times . Проверено 25 октября 2018 года .
Конференция заявляет, что права религиозных общин на участие в публичных дебатах должны соблюдаться.
- ^ «Религиозные группы поддерживают удаление богохульства из Конституции» . Irish Independent , 23 октября 2018 г.
- ^ «Богохульство, Стивен Фрай и референдум в Ирландии» . BBC News , 20 октября 2018 г.
- ^ «Значительное количество людей не знает, как они будут голосовать на референдуме о богохульстве» . TheJournal.ie . 23 сентября 2018 . Проверено 13 октября 2018 года .
- ^ a b Пэт Лихи, политический редактор (26 октября 2018 г.). «Майкл Д. Хиггинс движется к решающей победе с первым счетом, а Питер Кейси вырывается на второе место» . The Irish Times .
- ^ a b c «Экзит-пол RTÉ предполагает, что референдум о богохульстве пройдёт» . Новости RTÉ . 26 октября 2018.
- Рианна Фицджеральд, Мартина (26 октября 2018 г.). «Опросы близки к голосованию президента и голосованию на референдуме» . Новости RTÉ . Проверено 26 октября 2018 года .
- ^ a b «Тридцать седьмая поправка к Конституции» . Комиссия референдума . 27 октября 2018.
- ^ a b c d e f Джо Литтл, корреспондент по религиозным и социальным вопросам (27 октября 2018 г.). «Избиратели старшего возраста реже поддерживают отмену богохульства - опрос» . Новости RTÉ . Проверено 27 октября 2018 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Тридцать седьмая поправка к Конституции (отмена правонарушения, связанного с публикацией или произнесением кощунственных материалов) Законопроект 2018 г. о дебатах и поправках
- Предыдущие референдумы: референдум о богохульстве Комиссия референдума