План реорганизации экономики ( польский : План Odbudowy Gospodarki ), широко известный как трехлетний план ( польский : план trzyletni ) был централизованный план , созданный польским коммунистическим правительством , чтобы восстановить Польшу после разрушений Второй мировой войны . Этот план осуществлялся в период с 1947 по 1949 год. Его основная цель заключалась в восстановлении Польши после разрушительной войны, а также в увеличении объемов производства в польской промышленности и сельском хозяйстве.
Развитие и цели
Польша понесла тяжелые потери во время Второй мировой войны . В дополнение к значительным потерям населения [1] он получил катастрофический ущерб своей инфраструктуре во время войны; потери национальных ресурсов и инфраструктуры составили более 30% от довоенного потенциала. [2] Восстановление экономики было затруднено также крупными территориальными изменениями Польши после Второй мировой войны . [3]
Трехлетний план был разработан и контролировался Центральным офисом планирования ( Centralny Urząd Planowania ), органом правительства, которому было поручено разработать экономическую политику , и в первые годы в нем доминировала более либеральная фракция Польской социалистической партии (ППС). [3] Среди экономистов, участвовавших в его разработке, был тогдашний директор CUP Чеслав Бобровский . [3] Централизованное планирование CUP для всей польской экономики ранее было разделено на отдельные органы, работающие над планированием для отдельных отраслей.
План, на который в значительной степени повлияла PPS, [3] был разработан, чтобы создать баланс между частным сектором , государственным сектором и кооперативами . [3] Вместо идеологии , которая обычно подчеркивалась более поздними коммунистическими планами, она концентрировалась на реальных проблемах и способах их решения. [3]
21 сентября 1946 года Государственный национальный совет (КРН), неизбираемый польский парламент, возглавляемый коммунистами, принял план развития польской экономики до 1949 года. 2 июля 1947 года новоизбранный Сейм объявил, что: «Основная цель национальной экономики в 1947-1949 годах - поднять условия жизни рабочего класса выше довоенного уровня ».
План, описанный вышеупомянутыми органами, был разработан для развития промышленности и сферы услуг, внешней торговли и обеспечения поставок основных потребительских товаров. В плане указывались масштабы промышленного и сельскохозяйственного производства, которые должны были быть достигнуты в последующие годы. В 1949 году и промышленное, и сельскохозяйственное производство должны были превысить довоенный уровень. Промышленное производство также должно было быть выше сельскохозяйственного. План не предполагал создания новых промышленных центров, а только восстановление старых (если только они не были разрушены более чем на 50% [3] ).
Результаты и оценка
Благодаря выделению значительных ресурсов на восстановление промышленности и успешному внедрению стахановского движения ( коммунистическая пропаганда того времени создала нового «героя рабочего класса» Винсентия Пстровского ), рабочих поощряли работать сверх установленной нормы. , ожидаемый прирост промышленного производства был достигнут с опережением графика. [3] Однако объем сельскохозяйственного производства не увеличился так сильно, как прогнозировалось [3], частично из-за плохой погоды в 1947 году, частично из-за неэффективности коллективизации сельского хозяйства и, наконец, частично из-за побочных эффектов битвы за торговлю. , что нанесло ущерб традиционным цепочкам поставок . В 1948 г. промышленное производство было на 30% выше по сравнению с 1939 г., а сельскохозяйственное производство было на 30% ниже (по сравнению с периодом 1934-38 гг.). [3]
Битва за торговлю, проводимая сталинистскими сторонниками жесткой линии, такими как Хилари Минк , предполагала, что и кооперативный, и частный секторы должны быть устранены, а государственный сектор должен быть доминирующим, [3] [4] предположения, противоречащие основам трехлетнего плана. в котором говорилось, что все три сектора равны. [3] Битва за торговлю также привела к сокращению ремесленного сектора. [4]
Уже в 1949 году акцент сместился с товаров народного потребления на товары промышленного назначения , и развитие легкой промышленности замедлилось. Следующим планом в польской коммунистической экономике был шестилетний план (1950–1956), гораздо более критически оцененный современными историками и экономистами, поскольку к 1950 году в CUP и польском правительстве доминировали сталинистские сторонники жесткой линии, а экономисты PPS, ответственные за создание. трехлетнего плана больше не влияли на политику правительства. [3] [4] Шестилетний план, разработанный для приведения экономики Польши в соответствие с советской экономикой , был сконцентрирован на тяжелой индустриализации с такими проектами, как Nowa Huta . [3]
Восстановление польской экономики также замедлилось в 1947 году, поскольку советское влияние заставило польское правительство отклонить спонсируемый США план Маршалла , призванный помочь европейским экономикам в послевоенном восстановлении. [3] [5]
При одновременном восстановлении городов произошла значительная миграция из сельских районов в городские центры, что увеличивало урбанизацию . В те годы Варшава и другие разрушенные города были очищены от завалов и отстроены заново. [6] В 1939 году 60% поляков работали в сельском хозяйстве и 13% в промышленности; в 1949 г. - 47% и 21% соответственно.
Трехлетний план считается успешным и единственным эффективным экономическим планом в истории Польской Народной Республики . [3] Ему удалось достичь своей главной цели: в основном восстановить Польшу после опустошительной войны, а также увеличить производство польской промышленности и сельского хозяйства. [3]
Смотрите также
- Четвертый и Пятый планы СССР, направленные на восстановление СССР после Второй мировой войны.
- Экономики Восточного блока
Заметки
- ^ Государственный департамент США, Бюро по делам Европы и Евразии. Справочная информация: Польша (март 2007 г.). Проверено 7 апреля 2007 г.
- ^ Пиотровский, Тадеуш (1997). Польский Холокост: этническая рознь, сотрудничество с оккупационными силами и геноцид ... McFarland & Company. п. 21. ISBN 0-7864-0371-3.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р д "MIĘDZY MODERNIZACJĄ A MARNOTRAWSTWEM" (на польском языке). Институт национальной памяти . Архивировано из оригинала на 2005-03-21.См. Также другую копию в Интернете, заархивированную 26 апреля 2007 г., на Wayback Machine.
- ^ a b c (на польском языке) Polska. Господарка. Пшемысл. . Энциклопедия PWN
- ^ Schain, Мартин А. План Маршалла: пятьдесят лет после того, как , Palgrave, 2001, ISBN 0-312-22962-3 , Google Print, стр.132
- ^ Краткая история Польши. Глава 13: «Послевоенные годы, 1945–1990». Polonia Today онлайн. Проверено 28 марта 2007 г.
дальнейшее чтение
- Стэнли Дж. Зизневски, Советское экономическое влияние на Польшу , American Slavic and East European Review, Vol. 18, No. 2 (апрель 1959 г.), стр. 205–225, JSTOR
- Вернер Старк, Политический элемент в развитии экономической теории: Routledge, 1998, ISBN 0-415-17535-6 , Google Print, стр. 60-