Маастрихтский договор
Договор о Европейском Союзе , широко известный как Маастрихтский договор , является основополагающим договором Европейского Союза (ЕС). Заключенный в 1992 году между тогдашними двенадцатью государствами-членами Европейского сообщества , он провозгласил «новый этап в процессе европейской интеграции » [2] , главным образом в положениях об общем европейском гражданстве , возможном введении единой валюты и (с меньшей точностью) для общей внешней политики и политики безопасности . Хотя многие считали, что они предвещают « федеральную Европу", фокус конституционных дебатов сместился на Лиссабонский договор 2007 года . После долгового кризиса еврозоны , развернувшегося с 2009 года, наиболее устойчивой ссылкой на Маастрихтский договор были правила соблюдения - "Маастрихтские критерии" - для валютного союза .
На фоне окончания холодной войны и воссоединения Германии , а также в ожидании ускоренной глобализации договор урегулировал напряженность между государствами-членами, стремящимися к более глубокой интеграции, и теми, кто желает сохранить больший национальный контроль. В результате компромисс столкнулся с тем, что должно было стать первым в серии кризисов ратификации договоров ЕС.
«Приняв решение продолжать процесс создания еще более тесного союза между народами Европы», Договор предлагает «дальнейшие шаги, которые необходимо предпринять для продвижения европейской интеграции» [3] в семи разделах.
Раздел I, Общие положения, учреждает Европейский союз (ЕС) на основе трех уже частично объединенных европейских сообществ: Европейского экономического сообщества (ЕЭС), Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС) и Европейского сообщества по атомной энергии . (Евратом). Он подтверждает, что среди его целей «введение гражданства Союза», общего для граждан государств-членов; «экономический и валютный союз, в конечном счете включающий единую валюту»; и «общая внешняя политика и политика безопасности, включая возможное формирование общей обороны». [3]
Раздел II, Положения, вносящие поправки в Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, переформулирует ЕЭС как центральную «опору» Союза. Он вносит поправки в конституцию Римского договора ЕЭС , переименовывая ее в Европейское сообщество , чтобы отразить более широкие амбиции Союза. Поправки включают (как подробно описано в прилагаемых протоколах) поэтапный переход к валютному союзу, включая критерии стабильности цен для принятия единой валюты и для операций предполагаемого Европейского центрального банка (ЕЦБ).
Другие поправки создают офис европейского омбудсмена , расширяют помощь Структурного фонда беднейшим регионам ЕС; и расширить компетенции Сообщества в области образования, культуры, общественного здравоохранения, защиты прав потребителей, трансъевропейских сетей, промышленности и окружающей среды.
