Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Департамент здравоохранения и социальных служб» перенаправляет сюда. Для государственных ведомств с таким названием в других юрисдикциях см. Министерство здравоохранения и социальных служб (значения) .

Министерство здравоохранения и социальных служб США
Печать Министерства здравоохранения и социальных служб США.svg
Печать Министерства здравоохранения и социальных служб США
Флаг Министерства здравоохранения и социальных служб США.svg
Флаг Министерства здравоохранения и социальных служб США
DHHS2 Мэтью Бизанца.JPG
Здание Хьюберта Хамфри, штаб-квартира департамента
Обзор отдела
Сформирован11 апреля 1953 г . ; 67 лет назад (в качестве Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения) 4 мая 1980 г. (в качестве Министерства здравоохранения и социальных служб США) ( 1953-04-11 )
 ( 1980-05-04 )
Предыдущие агентства
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираЗдание Хьюберта Хамфри
Вашингтон, округ Колумбия , США
Сотрудники79 540 (2015) [1]
Годовой бюджет1,286 триллиона долларов (2020 г.) [2]
Руководители отделов
Интернет сайтHHS.gov

США Департамент здравоохранения и социальных служб США ( HHS ), также известный как Департамент здравоохранения , является кабинет уровня исполнительной власти департамент США федеральное правительство с целью защиты здоровья всех американцев и предоставления необходимых услуг человека. Его девиз - «Улучшение здоровья, безопасности и благополучия Америки». [3] До того, как в 1979 году было создано отдельное федеральное министерство образования , оно называлось Департаментом здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW).

HHS находится в ведении министра здравоохранения и социальных служб , который назначается президентом по рекомендации и с согласия Сената . Служба общественного здравоохранения США (PHS) является основным подразделением HHS и возглавляется помощником министра здравоохранения . В настоящее время эту должность занимает Норрис Кокран , который был назначен исполняющим обязанности секретаря после отставки Алекса Азара 20 января в полдень в связи с инаугурацией Джо Байдена . [4]

Офицерский корпус службы здравоохранения США , то униформе службы из PHS, руководит Генеральный Хирург , который отвечает за решение вопросов , касающихся здоровья населения , как уполномоченный секретарь или помощник министра здравоохранения в дополнение к его или ее первичной миссия управления Уполномоченным корпусом.

История [ править ]

Федеральное агентство безопасности [ править ]

Основная статья: Федеральное агентство безопасности

Федеральное агентство безопасности (ФСА) было создано 1 июля 1939 года в соответствии с Законом о реорганизации 1939 года , PL 76-19. Задача заключалась в том, чтобы объединить в одном агентстве все федеральные программы в области здравоохранения, образования и социальной защиты. Первым администратором федеральной службы безопасности был Пол В. Макнатт . [5] Новое агентство первоначально состояло из следующих основных компонентов: (1) Офис администратора, (2) Служба общественного здравоохранения (PHS), (3) Управление образования, (4) Гражданский корпус охраны природы и (5) Совет социального обеспечения.

К 1953 году программы Федерального агентства безопасности в области здравоохранения, образования и социального обеспечения стали настолько важными, что их годовой бюджет превысил совокупный бюджет министерств торговли, юстиции, труда и внутренних дел и повлиял на жизни миллионов людей. Следовательно, в соответствии с Законом о реорганизации 1949 года президент Эйзенхауэр представил Конгрессу 12 марта 1953 года План реорганизации № 1 1953 года, в котором содержался призыв к роспуску Федерального агентства безопасности и повышению его статуса до кабинета министров. Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения. План был утвержден 1 апреля 1953 г. и вступил в силу 11 апреля 1953 г.

В отличие от законодательных актов, разрешающих создание других исполнительных департаментов, содержание Плана реорганизации № 1 1953 года так и не было должным образом кодифицировано в Кодексе Соединенных Штатов, хотя Конгресс действительно кодифицировал более поздний статут, ратифицировавший План. Сегодня План включен в качестве приложения к Разделу 5 Кодекса США. В результате HHS является единственным исполнительным отделом, чья уставная основа сегодня основана на запутанной комбинации нескольких кодифицированных и некодифицированных законов. [ необходима цитата ]

Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения [ править ]

Печать и флаг Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США.

Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) был создан 11 апреля 1953 года, когда вступил в силу План реорганизации № 1 1953 года. Таким образом, HEW стал первым новым департаментом на уровне кабинета министров с момента создания Департамента труда в 1913 году. План реорганизации упразднил FSA и передал все его функции секретарю HEW, а все компоненты агентства - департаменту. Первым секретарем HEW была Овета Калп Хобби , уроженка Техаса, которая служила командиром женского армейского корпуса во время Второй мировой войны и была редактором и издателем Houston Post . Приведенная к присяге 11 апреля 1953 года в качестве секретаря, она была администратором FSA с 21 января 1953 года.

Шесть основных программных компонентов нового департамента - это Служба общественного здравоохранения, Управление образования, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, Управление социального обеспечения, Управление профессиональной реабилитации и больница Святой Елизаветы . Департамент также отвечал за три федеральные корпорации: Университет Говарда , Американскую типографию для слепых и Колумбийский институт для глухих (колледж Галлодета с 1954 г.). [6]

Департамент здравоохранения и социальных служб [ править ]

Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения был переименован в Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS) в 1979 году [7], когда его образовательные функции были переданы недавно созданному Департаменту образования США в соответствии с Законом об организации Департамента образования . [8] HHS был оставлен в ведении Администрации социального обеспечения, агентств, составляющих Службу общественного здравоохранения, и Администрации поддержки семьи.

В 1995 году Управление социального обеспечения было удалено из Министерства здравоохранения и социальных служб и создано как независимое агентство исполнительной власти правительства США.

В федеральном бюджете США на 2010 год был создан резервный фонд в размере более 630 миллиардов долларов на 10 лет для финансирования фундаментальной реформы системы здравоохранения. [9]

Организация [ править ]

Внутренняя структура [ править ]

Департамент здравоохранения и социальных служб возглавляет министр здравоохранения и социальных служб США , член кабинета министров Соединенных Штатов, назначаемый президентом Соединенных Штатов с согласия Сената Соединенных Штатов . Секретарю помогает в управлении отделом заместитель министра здравоохранения и социальных служб , который также назначается президентом. Секретарю и заместителю секретаря также помогают семь помощников секретарей, которые выполняют функции руководителей высшего звена.

По состоянию на 20 января 2018 года это верхний уровень организационной схемы. HHS предоставляет дополнительную информацию об организации на своем веб-сайте.

Как указано ниже, несколько агентств HHS являются составными частями Службы общественного здравоохранения США (PHS).

  • Секретарь, заместитель секретаря и руководитель аппарата
    • Исполнительный секретариат (ИС)
    • Управление межправительственных и внешних связей (IEA)
      • Персонал штаб-квартиры
      • Региональные офисы
      • Управление людских ресурсов
    • Управление реформы здравоохранения (OHR)
    • Канцелярия секретаря
      • Офис помощника секретаря по административным вопросам (ASA)
        • Офис управления бизнесом
        • Управление равных возможностей трудоустройства
        • Управление людских ресурсов
        • Центр поддержки программ
        • Офис директора по информационным технологиям
      • Офис помощника секретаря по финансовым ресурсам (ASFR)
        • Бюджетное управление
        • Управление финансов
        • Офис грантов
        • Управление закупок
      • Офис помощника секретаря по вопросам здравоохранения (OASH)
        • Офис главного хирурга
        • Управление профилактики заболеваний и укрепления здоровья
        • Управление защиты исследований человека
        • Отделение инфекционных болезней
        • Управление по делам меньшинств
        • Управление по делам народонаселения
        • Управление честности исследований
        • Управление женского здоровья
      • Офис помощника секретаря по законодательству (ASL)
      • Канцелярия помощника секретаря по планированию и оценке (ASPE)
      • Офис помощника секретаря по готовности и реагированию (ASPR) - компонент PHS
      • Канцелярия помощника секретаря по связям с общественностью (ASPA)
      • Управление по гражданским правам (OCR)
      • Апелляционный совет департамента (DAB)
      • Офис главного юрисконсульта (OGC)
      • Управление по международным делам (OGA) - компонент PHS
      • Офис генерального инспектора (OIG)
      • Управление слушаний и апелляций Medicare (OMHA)
      • Офис национального координатора медицинских информационных технологий (ONC)
    • Операционные подразделения
      • Управление по делам детей и семьи (АКФ)
      • Администрация общественной жизни (ACL)
      • Агентство медицинских исследований и качества (AHRQ) - компонент PHS
      • Агентство регистрации токсичных веществ и заболеваний (ATSDR) - компонент PHS
      • Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) - компонент PHS
      • Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS)
      • Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) - компонент PHS
      • Управление ресурсами и услугами здравоохранения (HRSA) - компонент PHS
      • Индийская служба здравоохранения (IHS) - компонент PHS
      • Национальные институты здоровья (NIH) - компонент PHS
      • Управление служб психического здоровья и наркозависимости (SAMHSA) - компонент PHS

Офис генерального инспектора [ править ]

Управление Генерального инспектора, Министерство здравоохранения и социальных служб (КГИ) расследует преступную деятельность в HHS. В специальных агентов , которые работают на ОГИ имеют один и тот же титул серии «1811» , как и другие федеральные криминалистов, таких как ФБР , HSI, ATF , DEA и Секретной службы . Они проходят подготовку в области правоохранительных органов в Федеральном учебном центре правоохранительных органов Министерства внутренней безопасности США в Глинко, штат Джорджия. Специальные агенты OIG обладают особыми навыками в расследовании преступлений белых воротничков, связанных с программами Medicare и Medicaid.мошенничество и злоупотребления. Организованная преступность преобладала в преступной деятельности по сравнению с этим видом мошенничества.

HHS-OIG ежегодно расследует мошенничество с Medicare на десятки миллионов долларов. Кроме того, OIG продолжит охватывать все 50 штатов и округ Колумбия своими межведомственными целевыми группами (Целевыми группами PSOC), которые выявляют, расследуют и преследуют лиц, которые умышленно уклоняются от выплаты своих обязательств по алиментам в рамках программы поддержки детей. Закон о восстановлении.

Агенты HHS-OIG также предоставляют услуги по защите секретарю HHS и другим руководителям департаментов по мере необходимости.

В 2002 году департамент выпустил « Здоровые люди 2010» - национальную стратегическую инициативу по улучшению здоровья американцев.

С принятием Закона о борьбе с мошенничеством и возмещения ущерба от 2009 года и Закона о доступном медицинском обслуживании от 2010 года Управление Генерального инспектора заняло смелую позицию в отношении несоблюдения требований, связанных со здравоохранением, в первую очередь в отношении нарушений Закона Старка и Анти- Положение об откате . [10]

В 2015 году OIG выпустило предупреждение о мошенничестве в качестве предупреждения больницам и системам здравоохранения о необходимости контролировать и соблюдать свои договоренности о компенсации врачам. [11]

В последние годы произошло резкое увеличение как числа, так и сумм урегулирований нарушений закона Старка , что побудило экспертов в области здравоохранения выявить потребность в автоматизированных решениях, которые управляют договоренностями между врачом путем централизации необходимой информации в отношении интеграции врача и больницы. [12] Компании-разработчики программного обеспечения для управления контрактами, такие как Meditract, предоставляют системам здравоохранения варианты для организации и хранения контрактов с врачами. Ludi Inc представила DocTime Log , решение SaaS, которое специально решает эту растущую проблему, автоматизируя регистрацию рабочего времени врача в соответствии с условиями контракта, чтобы устранить Закон Старка иНарушение Положения о запрете отдачи . [13]

Согласно отчету, опубликованному OIG в июле 2019 года, более 80 процентов из 4563 хосписных центров США, которые предоставляют помощь получателям Medicare, опрошенным с 2012 по 2016 год, имеют как минимум один недостаток, а 20 процентов имеют как минимум один «серьезный недостаток». [14]

С января 2020 года Кристи Гримм стала главным заместителем генерального инспектора. Она взяла на себя обязанности исполняющего обязанности генерального инспектора, поскольку должность генерального инспектора была пуста. [15] В апреле 2020 года Гримм опубликовал отчет о состоянии больниц в конце марта во время пандемии COVID-19 в США . Больницы сообщали о «острой нехватке материалов для тестирования», «часто ожидающих результатов тестов по 7 дней или дольше», что увеличивало продолжительность пребывания пациентов и ограничивало ресурсы, а также «широко распространенную нехватку СИЗ». [16] Президент Трамп назвал отчет «неправильным» и поставил под сомнение мотивы Гримма. Позже он назвал отчет «Еще одно фальшивое досье!» [17] В мае 2020 г.Трамп назначил Джейсона Вейдубыть постоянным генеральным инспектором до утверждения Сенатом США. По словам представителя ведомства, Гримм останется главным заместителем генерального инспектора. [18]

Бывшие операционные подразделения и агентства [ править ]

  • Управление социального обеспечения , обретшее независимость в 1995 году.
  • Управление финансирования здравоохранения , переименованное в Центры услуг Medicare и Medicaid

Отношения с государственными и местными департаментами здравоохранения [ править ]

Есть три уровня отделов здравоохранения: федеральный департамент здравоохранения, департамент здравоохранения штата и местный департамент здравоохранения . Что касается правительства штата и местного самоуправления, федеральное правительство предоставляет штатам финансирование, чтобы гарантировать, что штаты смогут сохранить текущие программы и реализовать новые программы. Координация между всеми тремя департаментами здравоохранения имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы реализуемые программы были хорошо структурированы и подходили для соответствующего уровня департамента здравоохранения. Департаменту здравоохранения на уровне штата необходимо обеспечить хорошие отношения с законодателями, а также с губернаторами , чтобы получить юридические ифинансовая помощь для гарантии развития и совершенствования программ. Собрания создаются для управления отношениями между государственными и местными департаментами здравоохранения. Штат устанавливает правила и политику в области здравоохранения , а местные департаменты здравоохранения реализуют политику и услуги в области здравоохранения. [19] [20]

По состоянию на 2018 год существует десять региональных офисов, которые разделили штаты на группы от четырех до восьми. Эти офисы напрямую работают с государственными департаментами, местными органами власти и советами племен. Директора каждого регионального офиса назначаются непосредственно действующим президентом. Следующие люди руководят каждым региональным офисом.

  • Регион 1: Джон Макгоф
  • Регион 2: Деннис Гонсалес
  • Регион 3: Мэтт Бейкер
  • Регион 4: Рене Элмерс
  • Регион 5: Дуглас О'Брайен
  • Регион 6: Мервин Тернер
  • Регион 7: Джефф Карс
  • Регион 8: Брайан Сиодзава
  • Регион 9: Лоис Г. Гриффит
  • Регион 10: Джон Р. Грэм

Бюджет и финансы [ править ]

Министерство здравоохранения и социальных служб утвердило бюджет на 2020 финансовый год в размере 1,293 триллиона долларов. Бюджетное разрешение разбито следующим образом: [21]

ПрограммаБюджетное управление (в миллионах)
Управление по контролю за продуктами и лекарствами3 329 долл. США
Управление ресурсами и службами здравоохранения11 004 долл. США
Индийская служба здравоохранения6 104 долл. США
Центры по контролю и профилактике заболеваний6 767 долл. США
Национальные институты здоровья33 669 долларов США
Управление служб психического здоровья и наркозависимости5 535 долл. США
Агентство медицинских исследований и качества$ 0
Центры услуг Medicare и Medicaid1 169 091 долл. США
Управление по делам детей и семьи52 121 долл. США
Управление общественной жизни1 997 долл. США
Ведомственное управление340 долларов США
Фонд единовременных расходов-400 $
Управление слушаний и апелляций Medicare186 долларов США
Офис национального координатора43 доллара США
Управление по гражданским правам30 долларов США
Офис генерального инспектора82 доллара США
Чрезвычайный фонд общественного здравоохранения и социальных услуг2667 долл. США
Центр поддержки программ749 долл. США
Зачетные коллекции-629 $
Другие коллекции-163 $
ОБЩИЙ1 292 523 долл. США

Бюджет на 2020 финансовый год включал сокращение бюджета Центров по контролю за заболеваниями на 1,276 миллиарда долларов и сокращение бюджета Национальных институтов здравоохранения на 4,533 миллиарда долларов. Эти сокращения бюджета, наряду с другими изменениями, внесенными с 2019 года, привели к общему сокращению более чем на 24 миллиарда долларов в пересмотренных дискреционных бюджетных полномочиях всего Министерства здравоохранения и социальных служб на 2020 финансовый год [21].

Дополнительные сведения о бюджетных расходах, бюджетных полномочиях и подробных бюджетах на другие годы можно найти на веб-сайте HHS Budget. [22]

Программы [ править ]

Министерство здравоохранения и социальных служб управляет 115 программами в своих 11 операционных подразделениях. [23] Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) стремится «защищать здоровье всех американцев и предоставлять основные социальные услуги, особенно тем, кто меньше всего может помочь себе сам». [24] Эти федеральные программы состоят из программ социального обслуживания, гражданских прав и программ защиты частной жизни в сфере здравоохранения, программ готовности к стихийным бедствиям и исследований, связанных со здоровьем. HHS предлагает различные программы социальных услуг, ориентированные на людей с низким доходом, с ограниченными возможностями , семьи военнослужащих и пожилых людей. [25] Права на охрану здоровья определены в HHS вЗакон о переносимости и подотчетности медицинского страхования ( HIPAA ), который защищает конфиденциальность пациента в отношении медицинской информации, защищает медицинское страхование работников, когда они не работают, и устанавливает правила, касающиеся некоторых видов медицинского страхования. HHS сотрудничает с Офисом помощника секретаря по готовности и реагированию и Управлением по чрезвычайным ситуациям для подготовки и реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. [26] [27] Широкий спектр исследований, связанных со здоровьем, поддерживается или завершается в рамках HHS; Во-вторых, в рамках HHS Управление ресурсов здравоохранения и услуг размещает хранилища данных и предоставляет данные о состоянии здоровья по множеству тем. [28] [29]HHS также предлагает широкий спектр ресурсов и инструментов, связанных со здоровьем, которые помогают информировать население о политике в области здравоохранения и соответствующей информации о здоровье населения . Некоторые примеры доступных ресурсов включают информацию о профилактике заболеваний , благополучии, страховании здоровья, а также ссылки на поставщиков медицинских услуг и учреждения, значимые материалы, связанные со здоровьем, информацию о здоровье и безопасности населения. [30] [31] [32] [33] [34] [35]

Некоторые основные моменты включают:

  • Исследования в области здравоохранения и социальных наук
  • Профилактика болезней, включая услуги иммунизации
  • Обеспечение безопасности пищевых продуктов и лекарств
  • Medicare (медицинское страхование для пожилых людей и американцев с ограниченными возможностями) и Medicaid (медицинское страхование для людей с низким доходом)
  • Информационные технологии здравоохранения
  • Финансовая помощь и услуги малообеспеченным семьям
  • Улучшение здоровья матери и ребенка, включая посещение медсестрой для поддержки рожениц
  • Head Start (дошкольное образование и услуги)
  • Религиозные и общественные инициативы
  • Предотвращение жестокого обращения с детьми и домашнего насилия
  • Лечение и профилактика токсикомании
  • Услуги для пожилых американцев, включая доставку еды на дом
  • Комплексные медицинские услуги для коренных американцев
  • Активы для независимости
  • Медицинская готовность к чрезвычайным ситуациям, включая потенциальный терроризм
  • Обеспечение алиментов [36]

Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA) [ править ]

Эта программа призвана обеспечить ответственность медицинских работников за соблюдение и соблюдение основных прав человека на здоровье в соответствии с одноименным законом. В Соединенных Штатах правительство считает, что американскому народу важно понимать свой гражданский долг и права на всю свою медицинскую информацию. Сюда входят: полисы медицинского страхования или медицинские записи о каждом враче или неотложной помощи в жизни. Через службу Health & Human Services можно подать жалобу на нарушение его прав HIPAA или обратиться к консультанту, который сможет решить, были ли нарушены их права.

Социальные службы [ править ]

Эта ветвь имеет самое непосредственное отношение к социальной справедливости, благополучию и заботе обо всех людях в Соединенных Штатах. Это включает в себя, помимо прочего, людей, которым требуется государственная помощь, патронатная семья, несопровождаемые дети-иностранцы, детские сады (включая услуги по уходу за детьми), усыновление, пожилых граждан и программы для инвалидов. Социальные услуги являются одним из (если не) самым крупным ответвлением подпрограмм, которые широко разнообразны по всей территории Соединенных Штатов на уровне штата и на местном уровне.

Профилактика и здоровье [ править ]

Основная идея программы профилактики и оздоровления - дать американцам возможность вести самый здоровый и лучший физический образ жизни, на который они способны. Именно они занимаются вакцинами и прививками, которые борются от обычных болезней до смертельных. Программа питания и фитнеса - основы здорового питания и регулярных физических упражнений. Медицинские осмотры и семейный анамнез, которые имеют решающее значение для понимания здоровья и тела каждого человека. Очень важной проблемой, особенно в современном обществе, является психическое здоровье и злоупотребление психоактивными веществами, когда они помогают людям с психическими заболеваниями и наркоманией. Наконец, они помогают в оздоровлении окружающей среды, когда люди исследуют и изучают, как наша среда, как физическая, так и метафорически, оказывает краткосрочное и долгосрочное влияние на наше здоровье и благополучие.

Фонд укрепления сообществ [ править ]

В июне 2010 года Министерство здравоохранения и социальных служб создало Фонд укрепления сообществ [37] в рамках Закона о восстановлении и реинвестировании Америки . Фонду было выделено 50 миллионов долларов в качестве грантов организациям в Соединенных Штатах, которые участвовали в программах по наращиванию потенциала. Гранты были предоставлены двум разным типам строителей мощностей :

  • Государственные, местные и племенные органы власти участвуют в наращивании потенциала: гранты будут поступать местным и племенным правительствам штатов, чтобы дать им возможность более эффективно сотрудничать с религиозными или некоммерческими некоммерческими организациями. [38] Наращивание потенциала в рамках этой программы будет включать образование и разъяснительную работу, которые будут способствовать более активному участию некоммерческих организаций в восстановлении экономики и укреплении способности некоммерческих организаций решать экономические проблемы. Органы власти штата, местного самоуправления и племен могут получить до 250 000 долларов США в течение двух лет.
  • Некоммерческие поставщики социальных услуг, занимающиеся наращиванием потенциала: они будут предоставлять гранты некоммерческим организациям, которые могут помочь другим некоммерческим организациям в организационном развитии, разработке программ, лидерстве и оценке. Некоммерческие организации могут получить до 1 миллиона долларов в рамках двухлетних грантов.

Биозащита [ править ]

HHS играет роль в защите Соединенных Штатов от биотеррористических событий. В 2018 году HHS выпустила новую Национальную стратегию биологической защиты, требуемую в соответствии с Законом о стратегии биологической защиты от 2016 года. Стратегия биозащиты требовала реализации стратегии биозащиты после исследования Blue Ribbon Study Panel по биозащите 2015 года.Отчет показал, что Национальная стратегия противодействия биологическим угрозам 2009 г. была недостаточной для защиты США. В стратегии были приняты следующие пять основных рекомендаций: создание единого централизованного подхода к биозащите; внедрение междисциплинарного подхода к биозащите, объединяющего политиков, ученых, экспертов в области здравоохранения и академиков; разработка комплексной стратегии по охране здоровья человека, растений и животных; создание защиты от глобальных и внутренних биологических угроз; и создание активной политики по борьбе с неправильным использованием и злоупотреблением передовой биотехнологией. [39]

HHS также руководит Руководящим комитетом по биозащите, который работает с другими федеральными агентствами, включая Государственный департамент, Министерство обороны (DOD), Управление по контролю за продуктами и лекарствами США, Министерство внутренней безопасности (DHS) и Агентство по охране окружающей среды. [39] HHS специально курирует проект BioShield , созданный в 2003 году и действующий с 2004 года, а также его разработку и производство генетического биологического оружия и вакцин. HHS вместе с DHS уполномочены Законом о внутренней безопасности 2002 года.развертывать оружие и вакцины, произведенные Project BioShield, среди населения США в условиях военного положения во время «новых террористических угроз» или чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. И HHS, и DHS имеют аналогичные полномочия в соответствии с законодательством штата, принятым на основе положений Типового закона штата о полномочиях в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения .

Критика и споры [ править ]

Смотрите также: Критика правительства Соединенных Штатов § Критика агентств

В 2016 году опубликованный отчет Сената США показал, что несколько десятков несопровождаемых детей из Центральной Америки , некоторым из которых было даже четырнадцать лет, были освобождены из-под стражи торговцам людьми, где они подверглись сексуальному насилию, голодали или были вынуждены работать за небольшую плату или бесплатно. [40] Подагентство HHS Управление по переселению беженцев (ORR) освободило около 90 000 детей без сопровождения взрослых в течение 2013–2015 годов, но не отслеживало их местонахождение и не проверяло семьи, принимающие этих детей. [41]

Чтобы предотвратить подобные эпизоды, министерства внутренней безопасности и здравоохранения и социальных служб подписали в 2016 году меморандум о взаимопонимании и согласились установить в течение одного года совместные процедуры для работы с несопровождаемыми детьми-мигрантами. По состоянию на 2018 год они этого не сделали. В период с октября по декабрь 2017 года официальные лица ORR пытались связаться с 7635 детьми и их спонсорами. Из этих звонков официальные лица узнали, что 6075 детей остались со своими спонсорами. Двадцать восемь сбежали, пятеро были выселены из Соединенных Штатов, а пятьдесят два переехали жить без спонсора. Однако чиновники потеряли из виду 1475 детей. [42] ORR утверждает, что не несет юридической ответственности за безопасность и статус детей после освобождения из-под стражи. [43]

Доказано, что HHS активно принуждает и навязывает биологические вещества, такие как антипсихотики [44], мигрирующих детей без согласия и под сомнительным медицинским наблюдением. Медицинские работники заявляют, что неправильно назначенные нейролептики особенно опасны для детей и могут нанести необратимый психологический ущерб. [45] Медицинские работники также заявляют, что политика содержания под стражей и раздельного проживания DHS и HHS также наносит непоправимый психический вред детям. [46] [47]

Дети также умирают под опекой HHS. [48] Принудительное употребление наркотиков, смерть и исчезновения мигрирующих детей из Мексики и Центральной Америки могут быть связаны с тем, что DHS ложно заклеймил их и их семьи как «террористические угрозы» до того, как HHS справится с их заключением. Несмотря на постановление федерального суда [49], практика отделения DHS, предусмотренная политикой «нулевой терпимости» администрации Трампа [50] , не была прекращена, и HHS не прекратил принуждение детей к употреблению наркотиков.

Производительность обработки Закона о свободе информации [ править ]

В последнем анализе Центром эффективного правительства 15 федеральных агентств, которые получают наибольшее количество запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA), опубликованных в 2015 году (с использованием данных за 2012 и 2013 годы, самые последние доступные годы), DHHS занял второе место с последнего, получив оценку F, набрав 57 баллов из возможных 100, в основном из-за низкого балла по его конкретным правилам раскрытия информации. Его состояние ухудшилось с уровня D- в 2013 году. [51]

Соответствующее законодательство [ править ]

  • 1946: Закон об обследовании и строительстве больниц ( Закон Хилла-Бертона ) PL 79-725
  • 1949: Закон о строительстве больниц, PL 81-380
  • 1950: Поправки к Закону об услугах общественного здравоохранения PL 81-692
  • 1955: Закон о помощи в вакцинации против полиомиелита, PL 84-377
  • 1956: Закон об исследовательских медицинских учреждениях PL 84-835
  • 1960: Поправки к социальному обеспечению (помощь Керр-Милля) PL 86-778
  • 1961: Закон об общественных медицинских услугах и учреждениях, PL 87-395
  • 1962: Закон об общественном здравоохранении, PL 87-838
  • 1962: Помощь в вакцинации PL 87-868
  • 1963: Закон о строительстве психиатрических больниц / Закон о местных психиатрических центрах, PL 88-164.
  • 1964: Закон об обучении медсестер PL 88-581
  • 1965: Закон об общественных медицинских услугах и учреждениях, PL 89-109
  • 1965: Medicare PL 89-97
  • 1965: Поправки к Закону о центрах психического здоровья PL 89-105
  • 1965: поправки к сердечным заболеваниям, раку и инсульту, PL 89-239
  • 1966 г .: Закон о комплексном планировании и обслуживании здравоохранения PL 89-749
  • 1970: Закон о общинной службе психического здоровья PL 91-211
  • 1970: Закон об услугах планирования семьи и демографических исследованиях PL 91-572
  • 1970: Закон о предотвращении отравления красками на основе свинца PL 91-695
  • 1971: Национальный закон о раке, PL 92-218
  • 1974: Закон об исследовании старения, PL 93-296
  • 1974: Закон о национальном планировании здравоохранения и развитии ресурсов, PL 93-641
  • 1979: Закон об организации Министерства образования (функции образования удалены) PL 96-88
  • 1987: Закон об ассигнованиях Министерства транспорта PL 100-202
  • 1988: Закон о медицинском страховании от катастроф, PL 100-360
  • 1989: Закон об ассигнованиях Министерства транспорта и связанных с ним агентств PL 101-164
  • 1996: Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования PL 104-191
  • 2000: Закон о реформе и правоприменительной практике жестокого обращения с детьми PL 106-177
  • 2010: Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, PL 111-148

См. Также [ править ]

  • Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA)
  • Ранний старт
  • Координационный центр неотложной помощи
  • Глобальная инициатива по безопасности здоровья
  • С начала
  • Информационные технологии здравоохранения
  • Медицинский работник
  • Здоровые люди 2010
  • Человеческие эксперименты в Соединенных Штатах
  • Сельское здоровье
  • Старк Закон
  • Поддержка проекта здорового брака
  • Уильям Р. Штайгер

Ссылки [ править ]

  1. ^ (ASFR), Бюджетное управление (OB), помощник секретаря по финансовым ресурсам (27 марта 2014 г.). «Кратко о бюджете на 2015 год» . Архивировано 2 мая 2015 года.
  2. ^ «Краткое описание бюджета HHS на 2020 финансовый год» . Архивировано 30 апреля 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 года .
  3. ^ "О HHS" . Министерство здравоохранения и социальных служб США. Архивировано 13 ноября 2013 года . Проверено 13 ноября 2013 года .
  4. ^ Куинн, Мелисса; Сегерс, Грейс (20 января 2021 г.). «Кто возглавляет федеральные агентства, пока Сенат не утвердит кандидатов Байдена» . CBS News . Проверено 20 января 2021 года .
  5. ^ «Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения. Общая нить службы: Исторический справочник по HEW. Публикация DHEW № (OS) 73–45» . 1 июля 1972 года. Архивировано 14 февраля 2014 года . Проверено 9 января 2014 года .
  6. ↑ Предварительная инвентаризация записей Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения (PI 181, Record Group 235), Национальная служба архивов и документации , 1975.
  7. ^ «Офис советника по пересмотру закона, Палата представителей США, раздел 20, раздел 3508» . house.gov . Архивировано из оригинального 19 июня 2012 года . Проверено 7 января 2012 года .
  8. ↑ Полный текст Закона об организации Департамента образования. Архивировано 7 мая 2018 г. в Wayback Machine , PL 96-88.
  9. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано 6 марта 2009 года (PDF) . Проверено 6 марта 2009 года . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  10. ^ "Обзор больницы Беккера" . Архивировано 29 августа 2015 года.
  11. ^ "Обзор больницы Беккера" (PDF) . Архивировано 1 июля 2015 года (PDF) .
  12. ^ "Обзор больницы Беккера" . Архивировано 14 июля 2015 года.
  13. ^ «Ludi, Inc. закрывает $ 1 млн в рамках серии A финансирования» . Деловой провод . Архивировано 10 сентября 2015 года.
  14. ^ «Сотни хосписов США имеют по крайней мере один« серьезный недостаток », - говорится в отчете» . США СЕГОДНЯ . Проверено 15 июля 2019 года .
  15. ^ Dzhanova Елена (2 мая 2020). «Трамп надеется заменить сторожевого пса HHS, который выявил серьезную нехватку медицинского оборудования» . CNBC . Проверено 5 мая 2020 года .
  16. ^ Гримм, Кристи. «Больничный опыт реагирования на пандемию COVID-19: результаты национального исследования пульса 23–27 марта 2020 г.» (PDF) . Офис генерального инспектора Министерства здравоохранения и социальных служб США . Проверено 18 апреля 2020 года .
  17. ^ Робертсон, Лори. «Отчет генерального инспектора HHS» . Factcheck.org . Проверено 18 апреля 2020 года .
  18. ^ Stracqualursi, Вероника (2 мая 2020). «Трамп назвал свою кандидатуру генерального инспектора HHS после критики действующего должностного лица за отчет о коронавирусе» . CNN . Проверено 5 мая 2020 года .
  19. ^ «Процесс разработки заявления о политике» . Американская ассоциация общественного здравоохранения . Архивировано 1 октября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 года .
  20. ^ "Государственный департамент здравоохранения" . Американский департамент общественного здравоохранения . Архивировано 17 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 года .
  21. ^ a b «Краткое описание бюджета HHS на 2020 финансовый год» . Бюджет и производительность HHS . Министерство здравоохранения и социальных служб США. п. 7 . Проверено 9 мая 2020 года .
  22. ^ «Здоровье и социальные услуги: бюджет и производительность» . Министерство здравоохранения и социальных служб США . Проверено 9 мая 2020 года .
  23. ↑ Бюджет и производительность. Архивировано 28 апреля 2015 г. в Wayback Machine . HHS.gov. Проверено 15 апреля, 2014.
  24. ^ (ASPA), помощник секретаря по связям с общественностью (29 января 2015 г.). «Программы и услуги» . HHS.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  25. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (26 февраля 2015 г.). «Социальные услуги» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  26. ^ "Готовность дома - PHE" . www.phe.gov . Архивировано 19 сентября 2017 года.
  27. ^ "Управление по чрезвычайным ситуациям - PHE" . www.phe.gov . Архивировано 7 сентября 2017 года.
  28. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (26 февраля 2015 г.). «Исследование» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  29. ^ "HealthData.gov" . www.healthdata.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  30. ^ (ASPA), помощник секретаря по связям с общественностью (29 января 2015 г.). «Программы и услуги» . HHS.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  31. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (26 февраля 2015 г.). «Профилактика и оздоровление» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  32. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (26 февраля 2015 г.). «Страхование здоровья» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  33. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (9 апреля 2015 г.). «Провайдеры и услуги» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  34. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (3 марта 2015 г.). «Сайты с избранными темами» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  35. ^ (ASPA), Отдел цифровых коммуникаций (DCD), помощник секретаря по связям с общественностью (26 февраля 2015 г.). «Общественное здоровье и безопасность» . hhs.gov . Архивировано 17 сентября 2017 года.
  36. ^ «Дом - Управление по обеспечению алиментов на детей - Управление по делам детей и семей» . Архивировано 18 августа 2015 года.
  37. ^ «Укрепление фонда сообществ» . Министерство здравоохранения и социальных служб США . Архивировано из оригинала на 1 февраля 2013 года .
  38. ^ «Укрепление Фонда Сообщества: План реализации Закона о восстановлении и реинвестировании Америки» (PDF) . Министерство здравоохранения и социальных служб США . 24 мая 2010 г. Архивировано из оригинального (PDF) 16 января 2013 г.
  39. ^ а б «Междисциплинарный подход к междисциплинарным угрозам» . Отчет Пандоры . 4 октября 2018 . Проверено 31 декабря 2018 года .
  40. ^ «Почти 1500 детей-мигрантов, размещенных в домах правительством США, пропали без вести в прошлом году» . Время . Проверено 26 мая 2018 года .
  41. ^ «США разместили детей-иммигрантов с торговцами людьми, говорится в отчете» . Нью-Йорк Таймс . 28 января 2016 г. ISSN 0362-4331 . Проверено 26 мая 2018 года . 
  42. ^ «Федеральные агентства потеряли след почти 1500 детей-мигрантов, размещенных со спонсорами» . Нью-Йорк Таймс . 26 апреля 2018 г. ISSN 0362-4331 . Проверено 26 мая 2018 года . 
  43. ^ Андон, Дакин. «США потеряли след 1500 детей иммигрантов, но заявляют, что это не« юридическая ответственность » » . CNN . Проверено 26 мая 2018 года .
  44. ↑ Кэролайн Чен, Джесс Рамирес (20 июля 2018 г.). "Приюты для иммигрантов травмированные наркотиками подростки без…" . ProPublica . Проверено 7 марта 2019 года .
  45. ^ Чан, Тара Фрэнсис. «Дети-мигранты говорят, что их насильно накачивали наркотиками, надели наручники и оскорбляли во время содержания под стражей правительством США» . Business Insider . Проверено 7 марта 2019 года .
  46. ^ «Дети, разлученные с родителями» . Психология сегодня . Проверено 7 марта 2019 года .
  47. ^ «Врачи обеспокоены« непоправимым вредом »разлученным детям-мигрантам» . NPR.org . Проверено 7 марта 2019 года .
  48. ^ Merchant, Nomaan (27 декабря 2018). «Смерть двух детей вызывает сомнения у пограничного агентства США» . AP NEWS . Проверено 7 марта 2019 года .
  49. ↑ Редакционная коллегия, 27 июня 2018 г.
  50. ^ «Генеральный прокурор объявляет политику нулевой терпимости для преступников незаконного въезда» . www.justice.gov . 6 апреля 2018 . Проверено 7 марта 2019 года .
  51. ^ Making the Grade: Access to Information Scorecard 2015 г. Архивировано 13 марта 2016 г., в Wayback Machine, март 2015 г., 80 страниц, Центр эффективного правительства , получено 21 марта 2016 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Департамент здравоохранения и социальных служб на USAspending.gov
  • Министерство здравоохранения и социальных служб в Федеральном регистре
  • Общие отчеты Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения из Национального архива