Поддержание мира включает в себя деятельность, особенно военную , [1] направленную на создание условий, благоприятствующих прочному миру. [2] [3] Исследования обычно показывают, что поддержание мира снижает смертность среди гражданского населения и на поле боя, а также снижает риск возобновления войны.
В рамках группы правительств и организаций национальных государств Организации Объединенных Наций (ООН) существует общее понимание того, что на международном уровне миротворцы контролируют и наблюдают за мирными процессами в постконфликтных регионах и могут помогать бывшим комбатантам в выполнении обязательств мирных соглашений. что они предприняли. Такая помощь может осуществляться во многих формах, включая меры укрепления доверия, механизмы разделения власти, поддержку выборов, укрепление верховенства закона , а также экономическое и социальное развитие. Соответственно, в состав миротворцев ООН (часто называемых «голубыми беретами» или «голубыми касками» из-за их голубых беретов или шлемов) могут входить солдаты, полицейские и гражданский персонал. [2] [4]
Организация Объединенных Наций — не единственная организация, осуществляющая миротворческие миссии. Миротворческие силы, не входящие в состав ООН, включают миссию НАТО в Косово (с разрешения Организации Объединенных Наций) и Многонациональные силы и наблюдателей на Синайском полуострове или силы, организованные Европейским Союзом (например, EUFOR RCA, с разрешения ООН) и Африканским Союзом (например, Миссия Африканского союза в Судане ). [ нужна цитата ]
Согласно международному праву , миротворцы не участвуют в боевых действиях из-за своей нейтральной позиции в конфликте между двумя или более воюющими сторонами (в той же степени, что и нейтральный персонал и имущество, не связанное с миротворческими обязанностями), и должны быть постоянно защищены от нападений. [5]
Поддержание мира включает в себя целый ряд различных типов операций. В книге Пейджа Фортны « Работает ли миротворчество?» Например, она выделяет четыре различных типа миротворческих операций. [6] Важно отметить, что такие типы миссий и способы их проведения во многом зависят от мандата, которым они санкционированы. Три из четырех типов Фортны представляют собой миссии, основанные на согласии, то есть так называемые миссии « Главы VI », а четвертый — это миссия « Главы VII ». Миссии согласно Главе VI основаны на согласии; поэтому для своей деятельности им требуется согласие воюющих группировок. Если они потеряют это согласие, миротворцы будут вынуждены уйти. Миссии Главы VII, напротив, не требуют согласия, хотя оно может быть у них. Если согласие будет потеряно в какой-либо момент, миссии Главы VII не будут обязаны выходить.
Во время холодной войны миротворчество носило преимущественно межпозиционный характер, поэтому его называли традиционным миротворчеством. Миротворцы ООН были развернуты после межгосударственного конфликта, чтобы служить буфером между воюющими группировками и обеспечивать соблюдение условий установленного мирного соглашения. Миссии основывались на согласии, и чаще всего наблюдатели были безоружными, как это было в случае с ОНВУП на Ближнем Востоке и ЮНСИП в Индии и Пакистане . Другие были вооружены, например, ЧВС ООН-I , созданные во время Суэцкого кризиса . В этой роли они во многом преуспели.