Юнионизм в Ирландии

Возможно, эту статью придется переписать, чтобы она соответствовала стандартам качества Википедии . Вы можете помочь . Страница обсуждения может содержать предложения. ( Октябрь 2020 г. )

Опасности отделения от Британии. Открытка юниониста (1912)

Профсоюзная в Ирландии является политической традицией на острове , который исповедует верность объединяющей короны и конституцию в Соединенном Королевстве . Подавляющее большинство протестантского меньшинства, которое когда-то занимало господствующее положение , в течение десятилетий после католической эмансипации (1829 г.) мобилизовало силы, чтобы выступить против восстановления ирландского парламента . Как «ольстерское профсоюзное движение» в столетие после раздела (1921 г.), его приверженность заключалась в сохранении в Соединенном Королевстве шести округов Ольстера , составляющих Северную Ирландию . В рамкахмирное урегулирование для Северной Ирландии , с 1998 года профсоюзы смирились с разделением офиса с ирландскими националистами в автономной администрации, продолжая полагаться на связи с Великобританией для защиты своих культурных и экономических интересов.

Ирландский юнионизм 1800–1904 [ править ]

Закон Союза 1800 [ править ]

В последние десятилетия Королевства Ирландия (1542–1800) протестанты в общественной жизни выдвинули себя как ирландские патриоты. В центре их патриотизма был парламент господства в Дублине . В основном ограниченный узким кругом членов англиканской общины - устоявшейся Ирландской церкви - парламент отказал протестантским инакомыслящим (неангликанским протестантам) и обездоленному римско-католическому большинству Королевства в равной защите и государственных должностях . Кульминацией этого парламентского патриотизма стало формирование во время американской войны за независимость , из ирландских добровольцеви, пока это ополчение шествовало в Дублине, обеспечение в 1782 году законодательной независимости парламента от британского правительства в Лондоне.

В Ольстере, где протестанты из-за своей большей численности менее опасались делиться политическими правами с католиками, комбинации пресвитерианских торговцев, купцов и фермеров-арендаторов протестовали против непредставительного парламента и против исполнительной власти в Дублинском замке, все еще назначенной через офис лорд - лейтенант , английские министры. Не видя перспектив дальнейших реформ и в надежде, что республиканская Франция может им помочь , эти объединенные ирландцы стремились к революционному союзу «католиков, протестантов и инакомыслящих» (то есть католиков и протестантов всех убеждений). ^[1]Их решимость была сломлена поражением восстания в 1798 году и новостями о восстании мятежников против протестантских лоялистов на Юге. ^[2]

Британское правительство, которому пришлось задействовать собственные силы, чтобы подавить восстание в Ирландии и повернуть вспять и нанести поражение французской интервенции, решило объединиться с Великобританией. Для главы исполнительной власти Castle лорда Каслри главной заслугой в слиянии двух королевств было то, что это разрешило католический вопрос. ^[3] Связанные с Англией, протестанты имели бы меньше причин опасаться католического продвижения, в то время как католики, оставшиеся до меньшинства в Соединенном Королевстве, умерили бы свои требования. ^{[4] [5]} Однако, из-за оппозиции в Англии и со стороны короля Георга III , положение о католической эмансипации было исключено из Актов Союза.. Отдельная ирландская исполнительная власть в Дублине была сохранена, но представительство, все еще полностью протестантское, было перенесено в Вестминстер, учрежденный как парламент Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии .

В течение десятилетий, последовавших за Актом об объединении (1800 г.), сторонники объединенного ирландского дела и их потомки смирились с потерей ирландского парламента. Отказавшись от призывов к реформе - расширению представительства и сдерживанию коррупции - большинство не видело причин сожалеть о ее принятии. ^[6] Со временем, как протестанты, они стали рассматривать законодательный союз с Великобританией как источник своего относительного процветания, а по мере того, как католическое большинство в Ирландии начало объединяться в новое национальное движение, как гарантию своей безопасности.

Католическая эмансипация и «протестантское единство» [ править ]

Союзу потребовалось тридцать лет, чтобы выполнить обещание католической эмансипации (1829 г.) - допустить католиков в парламент - и допустить подрыв протестантской монополии на положение и влияние. Возможность интегрировать католиков через их возрождающиеся имущие и профессиональные классы в качестве меньшинства в Соединенном Королевстве, возможно, уже прошла. ^[7] В 1830 году, лидер Ассоциации католической , Дэниел О'Коннелл , пригласил протестантов присоединиться к кампании по отмене Союза и восстановить королевство Ирландии по Конституции 1782 года .

На Севере сопротивление призыву усилилось религиозным возрождением. Делая упор на «личное свидетельство», Новая Реформация, казалось, преодолела церковные различия между различными протестантскими деноминациями ^[8] . Ведущий пресвитерианский евангелист Генри Кук воспользовался случаем, чтобы проповедовать протестантское единство. В 1834 году на массовой демонстрации, устроенной в его имении 3-м маркизом Дауншира , Кук предложил «христианский брак» между двумя основными протестантскими конфессиями (англиканской и пресвитерианской). Если оставить в стороне оставшиеся разногласия, они будут сотрудничать по всем «вопросам общей безопасности». ^[9]

Пресвитерианские избиратели склонны польза реформаторских вигов или, как позже выяснились, арендатор-права Либералов над консервативными кандидатами и оранжево-Порядковых земельной Ascendancy. ^[10] Но когда ирландские партийно-политические преемники движения О'Коннелла за отмену получили представительство и влияние в Вестминстере, призыв Кука к единству должен был быть услышан в постепенном появлении пан-протестантского профсоюзного движения.

Вызов ирландской партии в Вестминстере [ править ]

В декабре 1885 года лидер Либеральной партии Уильям Юарт Гладстон объявил о своем переходе к компромиссу, который был подготовлен О'Коннеллом перед его смертью в 1847 году. Ирландия будет иметь определенное « домашнее правление » в Соединенном Королевстве.

Вплоть до Великого голода 1840-х годов сменявшие друг друга правительства, вигов и тори, отказывались от политической ответственности за аграрные условия в Ирландии. Проблемы низкоуровневой войны между арендатором и арендодателем возникли в Вестминстере в 1852 году, когда всеирландская Лига прав арендаторов помогла вернуть 50 депутатов в Вестминстер, где они заседали как Независимая ирландская партия . То, что молодой иреландер Гаван Даффи называл Лигой Севера и Юга ^[11], вскоре распалось. На юге церковь одобрила то, что католические депутаты нарушили свое обещание независимой оппозиции и приняли правительственные посты. ^{[12] [13]}На Севере предвыборные собрания протестантских арендаторов Уильяма Шармана Кроуфорда и Джеймса Макнайта разгоняли оранжисты . ^[14]

Для профсоюзного движения более серьезная проблема возникла после принятия Закона о реформе 1867 года . В Великобритании это произвело электорат, который больше не отождествлял себя инстинктивно с ирландскими протестантскими интересами. В Ирландии, где она увеличилась более чем вдвое, в 1874 году электорат вернул 59 членов Лиги самоуправления, которые должны были заседать как ирландская парламентская партия (IPP). Из них только двое были возвращены из Ольстера (из приграничного графства Каван): «Протестанты Ольстера, как группа, были так же решительно настроены против самоуправления, как и против его отмены». ^[15]

Гладстон в своем первом служении (1868–1874) предпринял попытку примирения. В 1869 году Ирландская церковь была упразднена, а в 1870 году Закон о земле впервые признал призыв к аграрной реформе. Но спровоцированная падением цен на сельскохозяйственную продукцию во время Долгой депрессии , Сухопутная война усилилась. С 1879 года он был организован Ирландской национальной земельной лигой прямого действия во главе с протестантом с юга Чарльзом Стюартом Парнеллом . ^[16] Еще в 1881 году Гладстон прибегнул (в течение 41 часа к обструкции IPP) к Закону о принуждении, разрешающему произвольный арест и задержание для защиты личности и собственности.

Окончательный и решительный сдвиг в пользу конституционных уступок произошел после принятия Третьего закона о реформе 1884 года . Практически повсеместное получение избирательного права мужчин - глав семей утроило электорат в Ирландии. Выборы 1885 г. вернули IPP в 85 членов (в том числе 17 из районов Ольстера с католическим большинством), теперь под руководством Парнелла. Гладстон, либералы которого потеряли все 15 своих ирландских мест, смог сформировать свое второе министерство только при поддержке их общин.

Реакция на законопроекты Гладстона о самоуправлении [ править ]

Правительство Ирландии Биллу , что Гладстон представлен в июне 1886 года Объединенные меры , направленные на снижения эффективного католическую большинство. Около 200 всенародно избранных членов Законодательного органа Ирландии будут заседать с 28 ирландскими коллегами и еще 75 членами, избранными на основе крайне ограничительного права собственности. Конечная законодательная власть останется за суверенным парламентом в Лондоне, где без ирландских депутатов он будет полностью независимым.

Это было бы скорым восстановлением конституции Королевства Ирландия, которая существовала до 1782 года: ограниченный законодательный орган в Дублине с исполнительной властью, подотчетной Лондону через лорда-лейтенанта. Но это было с договоренностями о представительстве в Ирландии на условиях и в эпоху, которую профсоюзы опасались, что они могут двигаться только в одном направлении, к правлению большинства и полному разделению. Вместе с более непримиримыми националистами профсоюзы были склонны соглашаться с тем, что единственная «разумная надежда на мир» заключается в «полном союзе или полном разделении». ^[17]

В дополнение к страху перед римским правлением - перед католическим господством - протестанты считали, что они имеют значительную экономическую долю в Союзе. Высшие и средние классы Британии и Империи нашли «широкий спектр прибыльных профессий - в армии, на государственной службе, в торговле, - от которых они могли бы быть закрыты, если бы связь между Ирландией и Великобританией была ослаблена. или разорвано ". ^[18] Эта же связь была критически важна для всех, кто был занят в крупных экспортных отраслях Севера - текстильной, машиностроительной, судостроительной. Для них ирландские внутренние районы были менее важны, чем промышленный треугольник, соединяющий Белфаст и регион с Клайдсайдом и севером Англии.

Рабочие-протестанты опасались, что самоуправление заставит приспособиться к растущему числу католиков, прибывающих к заводским и заводским воротам из отдаленных стран и западных районов. В то время как изобилие дешевой рабочей силы помогло привлечь их нанимавший английский и шотландский капитал, протестантские рабочие организовались, чтобы защитить «свои» рабочие места. Когда-то в основном сельский Орден апельсинов был продлен в аренду и получил мандат. ^[19] Сама по себе модель не была уникальной для Белфаста или его спутников. В Глазго , Манчестере , Ливерпуле и других британских центрах, испытывающих сильную ирландскую иммиграцию, были развиты аналогичные нативистские и даже оранжевые политики в отношении приходов и рабочих мест ^[20].к которому ирландские юнионисты сознательно обратились. ^[21]

Собственная партия Гладстона раскололась из-за самоуправления, и палата представителей разделилась против этой меры. В 1891 году либеральные юнионисты Ольстера, являвшиеся частью более крупного либерального разрыва с Гладстоном, вступили в Союз ирландских юнионистов и в Вестминстере взяли на себя инициативу консерваторов.

В 1892 году, несмотря на ожесточенные разногласия по поводу лично скомпрометированного руководства Парнелла, националисты смогли помочь Гладстону перейти в третье министерство. Результатом стал второй законопроект о самоуправлении. Его приветствовала более развитая и организованная ольстерская оппозиция. В Белфасте прошел большой ольстерский юнионистский съезд, организованный либеральным юнионистом Томасом Синклером , который, как отметила пресса, был откровенным критиком оранжизнизма. ^[22] Спикеры и наблюдатели остановились на разнообразии вероисповеданий, классов и партий, представленных среди 12 300 делегатов. Как сообщает « Северный виг», были «старые арендаторы шестидесятых годов ... стойкие реформаторы Антрима ... унитарии».Дауна, всегда прогрессивного в своей политике. . . старомодные тори графств. . . современные консерваторы. . . Orangemen. . . Все эти различные элементы - виги, либералы, радикалы, пресвитериане, епископалы , унитарии и методисты . . объединились как один человек » ^[23]

Хотя ссылки на католиков были примирительными, Конвенция постановила:

сохранить неизменным наше нынешнее положение как неотъемлемую часть Соединенного Королевства и самым недвусмысленным образом протестовать против принятия любых мер, которые лишили бы нас нашего наследства в Имперском парламенте, под защиту которого был инвестирован наш капитал и наш дом и права защищены; что мы фиксируем решимость не иметь ничего общего с парламентом, который наверняка будет контролироваться людьми, ответственными за преступления и возмущение Земельной лиги. . . многие из них показали себя готовым инструментом клерикального господства. ^[24]

После грандиозных парламентских сессий законопроект, допускавший ирландских депутатов, был принят узким большинством в палате общин, но потерпел поражение в подавляющем большинстве консервативной Палаты лордов. Консерваторы сформировали новое министерство.

Конструктивный юнионизм [ править ]

Новый премьер-министр лорд Солсбери полагал, что его правительство должно «оставить самоуправление, спящим на сне несправедливых». ^[25] В 1887 году Дублинскому замку было дано постоянное право приостановить действие хабеас корпус . Однако, будучи главным секретарем Ирландии, племянник Солсбери Джеральд Бальфур твердо придерживался конструктивного курса, проводя реформы, направленные, по мнению некоторых, на уничтожение самоуправления «добротой».

С особой целью сокращения бедности и сокращения эмиграции в густонаселенных районах на западе Бальфур инициировал программу не только общественных работ, но и субсидий для местной ремесленной промышленности. Новая инструкция Министерства сельского хозяйства и технических наук порвала с традициями ирландских советов, объявив, что ее цель состояла в том, чтобы «поддерживать связь с общественным мнением классов, которых касается ее работа, и в значительной степени полагаться для ее успеха на их активную помощь и содействие». -операция ". ^[26] Он поддерживал и поощрял молочные кооперативы, маслосырзаводы, которые должны были стать важным институтом в возникновении нового класса независимых мелких фермеров. ^[27]

Более широкая реформа последовала, когда при поддержке отколовшейся Либеральной юнионистской партии Солсбери вернулся в офис в 1895 году . Земельный закон 1896 года впервые ввел принцип обязательной продажи арендаторам, его применение было ограничено обанкротившимися поместьями. «Можно предположить, - сказал сэр Эдвард Карсон , дублинский адвокат и главный представитель ирландских консерваторов, - что правительство было революционерами, граничащими с социализмом». ^[28] Будучи сначала вынужденными отказаться от своей власти в местных органах власти (мгновенно переданные в 1898 году демократически избранным советам), старый класс землевладельцев имел условия выхода на пенсию, установленные Законом о земле Уиндема. 1903 года. Они перестали оказывать эффективное социальное или политическое влияние.

«Ольстерский вариант» 1905–1920 [ править ]

«Демократия Ольстера» [ править ]

В 1905 году был учрежден Ольстерский совет юнионистов, призванный объединить юнионистов севера, в том числе Орден Оранжистов с 50 из 200 мест. До этого профсоюзное движение в значительной степени стояло за англо-ирландскими аристократами, которых ценили за их связи на высоком уровне в Великобритании . UUC по-прежнему считал их приоритетными. Потомок Каслри и бывший лорд-лейтенант Ирландии , 6-й маркиз Лондондерри , возглавлял его исполнительную власть. Совет также воспользовался услугами Карсона, члена парламента 1892 года от Тринити-колледжа в Дублине . Но под руководством капитана Джеймса Крейга , миллионера, директора белфастской компании Dunville Whisky., именно северные работодатели взяли на себя настоящую политическую и организационную работу. ^[29]

В отличие от южных землевладельцев, которым политически противостояли их арендаторы- католики , промышленники и торговцы Белфаста и соседних промышленных районов обычно могли рассчитывать на голосование большей частью своей рабочей силы. Но лояльность протестантского рабочего не была безоговорочной. В сознании многих профсоюзных деятелей из рабочего класса не было противоречия между защитой протестантских принципов и политическим радикализмом, «действительно, они часто рассматривались как одно и то же, потому что именно богатые были наиболее склонны к примирению и предательству». ^[30]

В 1902 году рабочий верфи Томас Слоан , представленный Белфастской протестантской ассоциацией в качестве кандидата от демократов , победил кандидата от Консервативной партии от Южного Белфаста . Его кампания была отмечена тем, что его противники считали классическим проявлением фанатизма. Слоан протестовал против освобождения католических монастырей от проверки Комиссией по гигиене ( католическая церковь не должна быть «государством в государстве»). Но также как профсоюзный деятель Слоан критиковал богатых работодателей («шубную бригаду»), возглавляющих профсоюзы. Вместе с Р. Линдси Кроуфорд и их Независимым оранжевым орденомСлоан поддерживал докеров и рабочих льняной фабрики во главе с синдикалистом Джеймсом Ларкиным во время великого локаута в Белфасте в 1907 году . ^{[31] [32]} (Расселлиты-юнионисты были еще одним выражением классовой напряженности. Томас Рассел, член парламента , сын изгнанного шотландского крестьянина , порвал с консерваторами в Союзе ирландских юнионистов, который был возвращен в Вестминстер из Южного Тирона в 1906 году. как защитник Союза фермеров и рабочих Ольстера). ^{[33] [34]}

Рабочих-лоялистов возмущала идея, что они были слугами «крупных профсоюзов». Манифест, подписанный весной 1914 года двумя тысячами рабочих, отверг предположение радикальной и социалистической прессы о том, что Ольстером манипулировал «аристократический народ». «Если сэр Эдвард Карсон возглавлял битву за Союз, то это было« потому что мы, рабочие, народ, демократия Ольстера, выбрали его ». ^[35] Председатель Общества производителей котлов Дж. Ханна, настаивали на том, что «как свободные люди и как члены величайшей демократии в Великобритании и Ирландии, организованных профсоюзов страны», «они не будут иметь самоуправления» ^[36].

Трудность для этих рабочих лидеров, таких как Джеймс Коннолли , который считал, что классовая солидарность должна вовлекать протестантских рабочих в националистический лагерь, заключалась в том, что, не выходя из политических рядов со своими работодателями, рабочие получали пользу от большинства, найденного в Великобритании, для социальных реформ. : такие меры, как Закон о торговых спорах 1906 г. , Закон о национальном страховании 1911 г. и Народный бюджет 1911 г. Этому делу не помогли националисты, которые предположили, что коллективные переговоры, социальное обеспечение и прогрессивное налогообложение являются принципами, для которых не так легко найти большинство в ирландском парламенте. ^[37]

Юнионизм и избирательное право женщин [ править ]

В то, что должно было стать апогеем мобилизации в Ольстере против гомруля, Кампании Соглашения в сентябре 1912 года, руководство юнионистов решило, что в одиночку мужчины не могут выступать за решимость юнионистского народа защищать «свое равное гражданство в Соединенном Королевстве». . " Женщин просили подписать не Пакт, приверженность которого «всеми средствами, которые могут быть сочтены необходимыми», подразумевали готовность носить оружие, а их собственное заявление о сотрудничестве. В общей сложности 234 046 женщин подписали Ольстерскую женскую декларацию; 237 368 человек подписали Торжественную Лигу и Завет . ^[38]

Женщины-юнионисты участвовали в политической кампании со времен принятия первого законопроекта о самоуправлении в 1886 году. Некоторые из них были активными суфражистками . Изабелла Тод , либерал, выступающая против самоуправления и выступающая за образование девочек, была одним из первых пионеров. Решительное лоббирование ее Обществом избирательного права женщин Северной Ирландии обеспечило принятие Закона 1887 года о создании нового муниципального права города Белфаста, предоставляющего право голоса лицам, а не мужчинам. Это было за одиннадцать лет до того, как женщины в других частях Ирландии получили голоса на выборах в местные органы власти. ^[39] В разгар кризиса самоуправления в 1912–1913 годах WSS провела по крайней мере 47 собраний под открытым небом в Белфасте и организовала пикеты во время обеда у ворот фабрики, чтобы привлечь работающих женщин. ^[40]

Активистов профсоюзов ВСС не впечатлила Ольстерская декларация женщин. Элизабет Маккракен, постоянный автор The Belfast News Letter , отметила неспособность юнионистских женщин сформулировать «какие-либо требования от своего имени или от своего пола». ^[41] Декларация, тем не менее, была политическим подтверждением намерений женщин, организованным и публично организованным женщинами. Объединенный женский совет Ольстера, основанный в январе 1911 года, насчитывающий более 100 000 членов, был крупнейшей женской политической группой в Ирландии. ^[42]

В 1913 году Женский общественно-политический союз прямого действия (WSPU) в Великобритании, казалось, «явно перешел в лагерь юнионистов». ^[43] Националисты Редмонда проигнорировали предупреждение Кристабель Панкхерст о том, что, если они помогут отклонить законопроект о примирении 1912 года , который впервые расширил бы парламентское право голоса для женщин (хотя и на очень ограничительной имущественной основе), они были бы в " борьба насмерть »с суфражистками:« Нет голосов для женщин, нет самоуправления ». ^[43]

Панкхерст отправила Дороти Эванс в качестве организатора WSPU в Белфаст, где вместе с местными боевиками ее убедили не только выдвинуть суфражистские требования к юнионистам, но и последовать в этом примеру юнионистов. 3 апреля 1913 года полиция провела обыск в квартире в Белфасте, которую Эванс делил с местным активистом Мидж Мьюир, и обнаружила взрывчатку. В суде, пять дней спустя, пара вызвала бурю негодования, потребовав объяснить, почему Джеймс Крейг, который на тот момент контролировал вооружение юнионистов контрабандным немецким боеприпасом, не фигурирует по тем же обвинениям. ^[43]

Когда весной 1914 года лидер юнионистов Эдвард Карсон отверг Крейга (который поддерживал законопроект о примирении) в отношении более раннего юнионистского обязательства предоставлять женщинам избирательное право, Эванс (на свободе после голодовки) объявила о прекращении «заключенного нами перемирия. в Ольстере ". ^[44] В последующие месяцы боевики WSPU были замешаны в серии поджогов зданий, принадлежащих юнионистам, а также мужских рекреационных и спортивных сооружений. ^[45] В июле 1914 года, по плану, разработанному Эвансом, Метдж разбомбил Лисбернский собор . ^[46]

В августе 1914 года, следуя указаниям Кристабель Панкхерст и ее матери Эммелин (но вопреки возражениям Эванса), WSPU и другие суфражистки в Ольстере приостановили агитацию на время европейской войны. Их наградой было голосование в 1918 году и (через шесть лет после его предоставления в Ирландском свободном государстве ) равное право голоса в 1928 году .

Кризис самоуправления 1912 года [ править ]

В 1911 году либеральная администрация снова оказалась в зависимости от ирландских националистических депутатов. В 1912 году премьер-министр Герберт Асквит внес на рассмотрение законопроект о третьем самоуправлении . Это было бы более щедрым решением, чем предыдущие законопроекты, и оно впервые дало бы ирландскому парламенту подотчетную исполнительную власть. Он был принят в палате общин большинством из десяти человек. Как и ожидалось, лорды потерпели поражение, но в результате кризиса, вызванного противодействием сверстников Народному бюджету 1909 года, лорды теперь имели право только откладывать. Самоуправление станет законом в 1914 году.

Давно шла дискуссия о предоставлении «возможности Ольстеру». Еще в 1843 году северные виги рассудили, что, если различия в этническом составе («расе») и интересах служат аргументом в пользу отделения Ирландии от Великобритании, они могут так же легко привести доводы в пользу разделения севера и юга, сделав Белфаст собственной столицей. "отличное царство". ^[47] В ответ на Закон о первом самоуправлении в 1886 году «радикальные юнионисты» (либералы, предложившие федерализировать отношения между всеми странами Соединенного Королевства) также утверждали, что «протестантская часть Ольстера должна пользоваться особым режимом ... основания, идентичные тем, которые поддерживают общее утверждение о самоуправлении " ^[48]Северные профсоюзы не проявили интереса к парламенту в Белфасте, но, подводя итоги «Дело против гомруля» (1912), Л. С. Эмери настаивал на том, что «если ирландский национализм составляет нацию, то Ольстер - тоже нация». ^[49]

Столкнувшись с окончательным введением в действие гомруля, Карсон, похоже, настаивал на этом аргументе. 28 сентября 1912 года, в «День Ольстера», он первым подписал в мэрии Белфаста Торжественную лигу и договор Ольстера . ^[50] Это обязывало подписавших «поддержать друг друга, защищая для себя и наших детей нашу позицию равного гражданства в Соединенном Королевстве, и используя все средства, которые могут быть сочтены необходимыми для разгрома нынешнего заговора с целью установления самоуправления. Парламент в Ирландии ".

В январе 1913 года Карсон выступил за исключение Ольстера и призвал к зачислению до 100000 ковенантеров в качестве обученных и вооруженных добровольцев Ольстера . 23 сентября, во второй день Ольстера, он принял председательство во Временном правительстве, организованном Крейгом. Если будет наложено самоуправление, «нами будут управлять как покоренная община и ничто иное». ^[51]

Раздел [ править ]

4 августа 1914 года Великобритания объявила войну Германии. Через несколько недель законопроект о самоуправлении получил королевское одобрение, но его реализация была приостановлена ​​на время военных действий в Европе. Поскольку проблема исключения Ольстера не была решена, лидеры обеих сторон искали расположения правительства и британской общественности, приняв на себя обязательство и своих добровольцев участвовать в военных действиях.

Стратегия была оспорена националистами. По мнению боевиков, контингенты республиканских ирландских добровольцев и Гражданская армия Коннолли обеспечили, чтобы в то время как ирландцы, по настоянию Редмонда, жертвовали собой ради Бельгии, Британия могла быть замечена на улицах Дублина на Пасху 1916 года, подавляя ирландскую забастовку. Свобода. После Восстания и в ходе национальной кампании против призыва на военную службу авторитет IPP был исчерпан. ^{[52] [53]}

На выборах цвета хаки в декабре 1918 года, первом опросе в Вестминстере с 1910 года и первом опросе, в котором все взрослые мужчины и женщины в возрасте от тридцати лет имели право голоса (электорат утроился), IPP была почти полностью заменена в националистических округах Шинн Фейн. Действуя в соответствии со своим мандатом, депутаты Шинн Фейн встретились в Дублине в январе 1919 года, когда в 1916 году Дайль Эйрианн , национальное собрание Республики, потребовало эвакуации «английского гарнизона». В шести северо-восточных графствах юнионисты заняли 22 из 29 мест.

Насилие против католиков в Белфасте, изгнанных с рабочих мест и подвергшихся нападениям в их районах, а также бойкот товаров Белфаста, сопровождаемый грабежами и разрушениями на юге, помогли укрепить «настоящий раздел, духовный и добровольный» ^[54] перед началом войны. конституционное разделение. Это, как признали республиканцы, в остальном бескомпромиссное, было, по крайней мере на данный момент, неизбежным. В августе 1920 года Иамон де Валера , президент Дайла, высказался за «наделение каждого графства правом голоса за выход из республики, если оно того пожелает». ^[55]

В надежде добиться компромисса, который все еще может удерживать Ирландию в пределах юрисдикции Вестминстера, правительство приняло Закон 1920 года о правительстве Ирландии . Это предусматривало наличие двух подчиненных парламентов. В Белфасте парламент Северной Ирландии будет собираться для шести, а не для девяти округов Ольстера (в трех, признал Крейг, Шинн Файнерс сделает правительство «абсолютно невозможным для нас»). ^[56] Остальные двадцать шесть округов острова, Южная Ирландия, будут представлены в Дублине. В совместном совете два парламента смогут свободно заключать общеирландские договоренности.

В 1921 году выборы в эти парламенты прошли должным образом. Но в Южной Ирландии это было для парламента, который, по соглашению с Великобританией, теперь стал бы Dáil Éireann Ирландского свободного государства . Согласно условиям англо-ирландского договора , двадцать шесть графств должны были иметь «такой же конституционный статус в Сообществе Наций, известном как Британская империя, что и Доминион Канада ». ^[57] В то время не всем сторонам было ясно - началась гражданская война, - но это была де-факто независимость.

Таким образом, юнионисты в Северной Ирландии оказались в неожиданном положении, когда им пришлось работать над конституционным соглашением, которое было побочным продуктом попытки британских государственных деятелей примирить решимость протестантского населения Севера оставаться без квалификации в Соединенном Королевстве с стремление националистического большинства Ирландии к единству и независимости Ирландии. ^[58]

В письме премьер-министру Дэвиду Ллойд Джорджу Крейг настаивал на том, что только в качестве жертвы в интересах мира Север принял самоуправление, о котором не просили его представители. ^[59] Однако при обращении к рабочим верфи в Белфасте сожаления не было. Как только у юнионистов появится собственный парламент, Крейг заверил рабочих, «никакая сила на земле никогда не сможет их коснуться». ^[60]

Обсуждая законопроект о правительстве Ирландии, Крейг признал, что, хотя члены профсоюзов не хотели создания отдельного парламента, наличие в шести графствах «всех принадлежностей правительства» могло бы затруднить будущему либеральному и / или лейбористскому правительству продвижение Северного Ирландия против воли своего большинства во всеирландские договоренности. Аргументом в пользу парламента и кабинета министров Белфаста была безопасность. ^[61]

Правило большинства юнионистов: Северная Ирландия 1921–1972 [ править ]

Исключение из Вестминстерской политики [ править ]

Юнионисты подчеркнули, что их победа в борьбе за самоуправление была частичной. Дело было не только в том, что двадцать шесть из тридцати двух ирландских графств были потеряны для Союза, но и в том, что в шести оставшихся профсоюзах «не удалось заставить британское правительство в Лондоне полностью признать их полное и недвусмысленное членство в Соединенном Королевстве». ^{[62] [63]}

Хотя формально оно было сформировано решением парламента из шести графств, избранного в 1920 году, чтобы отказаться от Ирландского свободного государства , правительство Северной Ирландии имело некоторые формальные черты статуса доминиона канадского типа, предоставленные новому штату на юге. Как и в Оттаве , в Белфасте был двухпалатный парламент , кабинет и премьер-министр ( сэр Джеймс Крейг ), а также корона, представленная губернатором и получившая совет Тайного совета.. Все это наводило на мысль не о децентрализованной администрации в Соединенном Королевстве, а о государстве, учрежденном под властью Короны, за пределами прямой юрисдикции Вестминстерского парламента.

Впечатление, что Ирландия в целом удаляется из политики Вестминстера, усиливалось отказом партий правительства и оппозиции организовать или провести агитацию за голоса в шести графствах. ^[64] В консерваторы были довольны , что Ольстер юнионистской партии Депутаты приняли свою партию кнут в Палате общин , где, по общему согласию, вопросы , отнесенные к компетенции парламента Белфаст не может быть поднят. Лейбористская партия сформировала свою первую (меньшинство) правительство в 1924 году во главе с человеком , который в 1905 году был агент по проведению выборов в Северном Белфасте в торгово-юнионистское Уильям Уокер , Ramsey MacDonald. ^[65] В 1907 году партия Макдональда провела свою первую партийную конференцию в Белфасте. Тем не менее, в разгар кризиса самоуправления в 1913 году Британская лейбористская партия решила не выступать против ирландских лейбористов , и политика подчинения ирландским партиям сохранялась после 1921 года ^[66].

У профсоюзов Северной Ирландии было мало стимулов брать на себя риск раскола рядов, чтобы воспроизвести динамику Вестминстерской политики. Несмотря на свои широкие законодательные полномочия, парламент Белфаста в любом случае не обладал такими налоговыми и расходными полномочиями, которые могли бы вызвать такого рода партийную конкуренцию. Основные источники государственных доходов, подоходного налога и корпоративных налогов, таможенных пошлин и акцизов, были полностью вне контроля Белфаста. ^[67]

Правительство Стормонта [ править ]

До кризиса конца 1960-х годов профсоюзное движение в Северной Ирландии было фактически однопартийной политикой. За свои 28 лет в Стормонте (1925–1953) Томми Хендерсон , независимый гражданин Северного Белфаста, был единоличным профсоюзным оппозиционером. В 1938 году Ассоциация прогрессивных юнионистов Ольстера попыталась присоединиться к нему, набрав в среднем около четверти голосов из десяти безопасных мест в правительстве. После положительной поддержки Союза в 1953 году лейбористская партия Северной Ирландии получила три места. Но по большей части кандидаты в правительство были возвращены избирателями-профсоюзами без конкурса. Националистическая партия не заняли свои места во время первого парламента Stormont (1921-25) , и не принял рольофициальная оппозиция еще сорок лет. ^[68] Провозглашенный Крейгом «протестантским парламентом» ^[69] и с «существенным и гарантированным» большинством юнионистской партии ^[70] законодательный орган Стормонта в любом случае не мог играть существенной роли. Реальная власть «принадлежала самому региональному правительству и его администрации»: структура, «управляемая очень небольшим числом людей». Между 1921 и 1939 годами в кабинете служило всего двенадцать человек, некоторые постоянно. ^[71]

Хотя у них не было позитивной политической программы для децентрализованного парламента, режим юнионистов все же попытался провести раннюю реформу. В соответствии с обязательством по Закону о правительстве Ирландии не устанавливать и не распространять религию, Закон об образовании 1923 года предусматривает, что в школах религиозное обучение разрешается только после уроков и с согласия родителей. Лорд Лондондерри, министр образования, признал, что его амбиции были смешанными протестантско-католическим образованием. Коалиция протестантских священнослужителей, директоров школ и оранжистов настаивала на императиве преподавания Библии. Крейг уступил, внося поправки в закон в 1925 году. Тем временем католическая иерархия отказалась переводить какие-либо школы и не позволяла мужчинам-католикам-учителям поступать в общий колледж с протестантами или женщинами. ^[72] Сегрегация протестантов и католиков в школьном возрасте сохранилась.

В конце Второй мировой войны правительство юнионистов при Бэзиле Бруке ( лорд Брукборо ) взяло на себя два обязательства по реформе. Во-первых, он обещал программу «расчистки трущоб» и строительства государственного жилья (после Белфастской блиц-атаки власти признали, что большая часть жилищного фонда была «непригодной для жилья» до войны). Во-вторых, правительство приняло предложение Лондона - которое было воспринято как вознаграждение за службу в провинции во время войны - обеспечить паритет в налогообложении между Северной Ирландией и Великобританией с паритетом в предоставляемых услугах. Что Северная Ирландия может потерять в автономии, она получит более тесный и равноправный Союз. ^[73]

К 1960-м годам юнионизм управлял чем-то, что противоречило общему консерватизму тех, кому уступили лидерство в сопротивлении ирландскому самоуправлению. Под влиянием послевоенного лейбористского правительства в Великобритании и благодаря щедрости британского казначейства в Северной Ирландии возникло развитое государство всеобщего благосостояния . Закон об образовании (NI) 1947 года "произвел революцию в доступе" к среднему и дальнейшему образованию. Предоставление медицинских услуг было расширено и реорганизовано по образцу Национальной службы здравоохранения Великобритании для обеспечения всеобщего доступа. Закон о бедных викторианской эпохи, сохранявшаяся после 1921 года, была заменена всеобъемлющей системой социального обеспечения. Согласно Закону о жилищном строительстве (NI) 1945 года государственная субсидия на строительство новых домов была пропорционально даже больше, чем в Англии и Уэльсе. ^[74]

1960-е: реформа и протест [ править ]

В 1960-х годах под председательством Теренса О'Нила администрация Стормонта активизировала свои усилия по привлечению внешнего капитала. Инвестиции в новую инфраструктуру, программы обучения, согласованные с профсоюзами, и прямые гранты позволили привлечь американские, британские и континентальные фирмы. Сама по себе стратегия удалась. В то время как в крупных отраслях промышленности Виктории продолжался спад, уровень занятости в обрабатывающей промышленности незначительно вырос. И все же протестантские рабочие и местное руководство профсоюзов были обеспокоены. В отличие от устоявшихся семейных фирм и производственного обучения квалифицированных специалистов, которые были «основой профсоюзного движения и протестантских привилегий», новые компании охотно нанимали католиков и женщин. ^[75] Но и среди католиков было беспокойство по поводу регионального распределения новых инвестиций.

Когда Дерри проиграл Колрейну за размещение Нового университета Ольстера , а также Лургану и Портадауну из- за нового городского промышленного строительства , некоторые почувствовали более широкий заговор. Выступая перед депутатами от лейбористской партии в Лондоне, Джон Хьюм предположил, что «план» состоял в том, чтобы «создать треугольник с сильной юнионистской ориентацией - Белфаст - Колрейн - Портадаун и вызвать миграцию с Запада в Восточный Ольстер, перераспределив и рассеивая меньшинство в этой Юнионистской партии будет не только поддерживать, но и укреплять свои позиции ». ^[76]

Хьюм, учитель из Дерри, представил себя представителем зарождающейся «третьей силы»: «поколения молодых католиков на Севере» (многие, как Хьюм, бенефициары Закона об образовании 1947 года), которые были разочарованы националистической политикой. непризнания и воздержания. Стремясь решить огромные социальные проблемы, связанные с жильем, безработицей и эмиграцией, они были готовы принять «протестантские традиции на Севере как законные» и что единство Ирландии должно быть достигнуто только «по воле северного большинства». ^[77]Хотя они, казалось, пошли навстречу юнионистам, Хьюм и те, кто присоединился к нему в том, что он предлагал, было «появлением нормальной политики», поставили перед юнионистским правительством новую задачу. Опираясь на борьбу за равенство чернокожих в Соединенных Штатах, они говорили на языке универсальных прав, который широко привлекал британское и международное мнение.

С 1964 года Кампания за социальную справедливость собирала и публиковала доказательства дискриминации в сфере занятости и жилья. С апреля 1967 года это дело взяло на себя базирующуюся в Белфасте Ассоциацию за гражданские права Северной Ирландии , широкую профсоюзную и республиканскую группировку под председательством ветерана Коммунистической партии Бетти Синклер . Стремясь «бросить вызов ... более энергичными действиями, чем парламентские вопросы и полемика в газетах», NICRA решила провести программу маршей. ^[78]

В октябре 1968 года Комитет по жилищному строительству Дерри предложил провести марш в Дерри. Когда возникла угроза конфронтации между сектантами - « Мальчики - ученики Дерри» объявили о своем намерении идти тем же путем, - руководство NICRA высказалось за ее прекращение. Но DHAC нажимается вперед с активистом Имон McCann уступающий , что « в сознании, если невысказанное стратегия, должна была спровоцировать полицию на чрезмерную реакцию и тем самым зажигать массовую реакцию против властей.». ^[79] Более позднее официальное расследование предполагает, что в данном случае (и что засвидетельствовано тремя депутатами Вестминстерского лейбористского движения) все, что требовалось от полиции, чтобы начать «использовать свои дубинки без разбора», было нарушением первоначального приказа о разгоне. ^[80]День закончился уличными боями в католическом районе Богсайд Дерри . С этим началом того, что называют « Неприятностями », Северная Ирландия впервые за десятилетия попала в заголовки британских и международных газет и теленовостей.

Оппозиция О'Нилу [ править ]

В январе 1965 года, по личному приглашению О'Нила, таоисич Шон Лемасс (чье правительство преследовало аналогичную программу модернизации на юге) нанес неожиданный визит в Стормонт. После того как О'Нил ответил взаимностью визитом в Дублин, националистов впервые убедили взять на себя роль оппозиции Ее Величества в Стормонте . Этим и другими примирительными жестами (беспрецедентные посещения католических больниц и школ, приспущенный флаг Союза в память о смерти Папы Иоанна XXIII ) О'Нил навлек на себя гнев тех, кого он понимал как «самозваных« лоялистов », которые рассматривают умеренность как измену, а порядочность - как слабость » ^[81], среди которых преподобный Ян Пейсли .

Как модератор своей собственной Свободной пресвитерианской церкви и в то время, когда он считал, что основные пресвитерии идут по «римской дороге» ирландским советом церквей , Пейсли видел себя идущим по пути «величайшего сына» ирландского пресвитерианства. , Доктор Генри Кук . ^[82] Как и Кук, Пейсли был готов к экуменизму «как политическому, так и церковному». После встречи в Лемасе Пейзели объявил, что «экуменисты ... продают нас», и призвал ольстерских протестантов противостоять «политике предательства». ^{[83] [84]}

Многие в его собственной партии были встревожены, когда в декабре 1968 года О'Нил уволил своего жесткого министра внутренних дел Уильяма Крейга и приступил к осуществлению пакета реформ, который отвечал многим требованиям NICRA. Для государственного жилья должна была действовать система начисления баллов на основе потребностей; омбудсмен для расследования жалоб граждан; отмена франшизы на основе ставок на выборах в советы (один человек - один голос); и Лондондерри Корпорация (через которую юнионисты управляли преимущественно националистическим городом) была приостановлена ​​и заменена Комиссией по развитию. Предстояло пересмотреть общие положения Закона об особых полномочиях, касающиеся безопасности .

На саммите на Даунинг-стрит 4 ноября премьер-министр Гарольд Уилсон предупредил О'Нила, что, если Стормонт откажется от реформы, британское правительство пересмотрит свою финансовую поддержку Северной Ирландии. ^[85] В телеобращении О'Нил предупредил юнионистов, что они не могут выбрать быть частью Соединенного Королевства только тогда, когда им это «подходит», и что «вызов» британскому правительству будет безрассудным. Работа на верфях и в других крупных отраслях промышленности, субсидии для фермеров, пенсии граждан: «все эти аспекты нашей жизни и многие другие зависят от поддержки со стороны Великобритании.Неужели свобода следовать нехристианским путем межобщинных раздоров и сектантской горечи действительно важнее для вас, чем все преимущества британского государства всеобщего благосостояния? "^[86]

В январе 1969 года, когда члены его кабинета призвали его назвать "блеф" Уилсона, а Бэкбенчер выразил недоверие, О'Нил объявил всеобщие выборы . Раскол в ольстерской юнионистской партии. Кандидаты, выступающие за О'Нила, набрали голоса либералов и лейбористов, но получили лишь множество мест. В своем собственном избирательном округе Бэннсайд , из которого он ранее был возвращен без сопротивления, премьер-министр был унижен тем, что одержал лишь небольшую победу над Пайзели, выступавшим в качестве протестантского юниониста . 28 апреля 1969 года О'Нил подал в отставку.

Позиция О'Нила была ослаблена, когда, сосредоточившись на невыполненных требованиях (изменение границ избирательных участков, немедленная отмена Закона о специальных полномочиях и роспуск Специальных полицейских сил ), республиканцы и левые студенты проигнорировали призывы из NICRA и Hume's Derry Citizens. Действия комитета по приостановлению протеста. ^[87] 4 января 1969 года участники марша « Народная демократия» на пути из Белфаста в Дерри попали в засаду и были избиты лоялистами, в том числе не при исполнении служебных обязанностей, на Бернтоллет-Бридж ^{[88] [89]} Той ночью в Богсайде возобновились уличные бои. Из-за баррикад жители объявили " Свободный Дерри ", на короткое время первые силы безопасности Северной Ирландии "запретная зона ". ^[90]

Напряженность еще более обострилась за несколько дней до отставки О'Нила, когда ИРА приписала ряд взрывов на объектах электроснабжения и водоснабжения. Позднее Трибунал Скармана установил, что «бесчинства» были «делом рук протестантских экстремистов ... стремившихся подорвать доверие» к руководству О'Нила. ^[91] (Бомбардировщики, назвавшие себя « Добровольческими силами Ольстера », объявили о своем присутствии в 1966 году серией сектантских убийств). ^{[92] [93]} ИРА действительно вступила в бой в ночь с 20 на 21 апреля, взорвав десять почтовых отделений в Белфасте, пытаясь отвести RUC от Дерри, где снова произошло серьезное насилие. ^[94]

Введение прямого правления [ править ]

В той мере, в какой они признают несправедливость в правлении юнионистов из Стормонта - Пейсли позже допустил, что «это не было ... справедливое правительство. Это не справедливость для всех» ^{[95], -} профсоюзы утверждают, что это было результатом отсутствия безопасности, которое сменяло друг друга. Британские правительства сами создали свое собственное раздвоение взглядов на место Северной Ирландии в Соединенном Королевстве. ^[96]  Когда напряженность, которой это способствовало в Северной Ирландии, наконец, взорвалась, профсоюзы считают, что британская двусмысленность имела катастрофические последствия. Если бы они считали Северную Ирландию неотъемлемой частью Соединенного Королевства, реакция правительства в 1969-1969 годах была бы «принципиально иной». Если бы они думали, что существуют социальные и политические недовольства, которые можно исправить законом, это было бы делом Вестминстера - принимать законы. Но акты восстания были бы подавлены и наказаны как таковые со всей властью и силой государства. Согласно этому профсоюзному анализу, политика ни в коем случае не была бы политикой сдерживания и переговоров. ^[97]

Пример Фри Дерри был воспроизведен в других националистических кварталах как в Дерри, так и в Белфасте. Закрытые баррикадами районы открыто охранялись ИРА. ^{[98] [99]} В то , что было сообщено в качестве крупнейшей британской военной операции с момента Суэцкого кризиса , ^[100] Операция Моторист , 31 июля 1972 года, британская армия в конечном счете действовать , чтобы восстановить контроль. ^{[101] [102]} Но за несколько недель до этого этому предшествовало прекращение огня, в ходе которого временные лидеры ИРА, включая начальника штаба Шона Мак-Стиофайна и его лейтенантов Мартина МакГиннесса и Джерри Адамса, были доставлены в Лондон для проведения, как оказалось, безуспешных переговоров с секретарем Северной Ирландии Уильямом Уайтлоу , действующим от имени премьер-министра Великобритании Эдварда Хита . ^[103]  

Распространенным юнионистским обвинением было то, что Вестминстер и Уайтхолл продолжали классифицировать Северную Ирландию, как и Ирландию до раздела, как «нечто больше похожее на колониальную, чем на внутреннюю проблему». ^[104] С момента первого развертывания войск на улицах в 1969 году производилось впечатление «операции по поддержанию мира, в которой Силы Ее Величества не защищают свою родину, но сдерживают две секты и фракции, как в Имперской Индии , Подмандатной Палестине или на Кипре ". Это сыграло роль в республиканском повествовании о том, что «восстание в жилых кварталах и окраинах Ольстера» было чем-то сродни Третьему миру.освободительные войны и что в первой и последней британской колонии «деколонизация будет навязана ей, как это было в Адене и других местах». ^[105]

В Лондоне авторитет юнионистов в сфере безопасности не выдержал интернирования , введенного по настоянию правительства Стормонта под руководством Брайана Фолкнера . Рано утром 10 августа 1971 г. 342 человека, подозреваемых в причастности к ИРА, были арестованы без предъявления обвинения или ордера. ^[106] Многие, похоже, не имели никакого отношения к ИРА, а у тех, кто имел, связь обычно была с левыми официальными лицами . Помимо непосредственной защиты католиков районов, чиновники уже зафиксировало невооруженного политической стратегии, и на этой основе были объявить о прекращении огня в мае 1972 г. ^[107] Ведущие Provisionals, некоторые из которых были новичками в ИРА, полностью ускользнули из сети. Юнионисты обвинили плохую разведку в решении Лондона терпеть запретные зоны. ^[108]

Для британского правительства интернирование оказалось катастрофой в отношениях с общественностью, как внутри страны, так и за ее пределами. Это было усугублено допросом интернированных методами, признанными незаконными собственной следственной комиссией правительства Великобритании ^[109] (и впоследствии в деле, возбужденном ирландским правительством, которое было признано «бесчеловечным и унижающим достоинство» Европейским судом по правам человека. ), ^[110] и летальным применением армией боевого огня против протестующих против интернирования. Кровавое воскресенье в Дерри (20 января 1972 г.) стало самым печально известным инцидентом. ^[111]В марте Хит потребовал от Фолкнера передать контроль над внутренней безопасностью. Когда, как можно было ожидать, Фолкнер вместо того, чтобы подчиниться, ушел в отставку, Хит в мгновение ока развенчал для членов профсоюзов «теорию о том, что армия находилась в Северной Ирландии просто с целью оказания помощи гражданской власти, защиты законных институтов. против террористического нападения ". В том, что профсоюзы считали победой насилия, консервативное правительство приостановило деятельность Стормонта и ввело прямое правление, «не только для восстановления порядка, но и для изменения системы правления в провинции». ^[112]

Переговоры об ирландском измерении: 1973–2020 гг. [ Править ]

Соглашение Саннингдейла и забастовка рабочих Ольстера [ править ]

В октябре 1972 года правительство Великобритании выпустило Зеленую книгу «Будущее Северной Ирландии» . В нем сформулированы неизменные принципы британского подхода к урегулированию.

Это факт, что часть меньшинства в Северной Ирландии до сих пор считала себя просто частью более широкого ирландского сообщества. Проблема приспособления этого меньшинства к политической жизни Северной Ирландии до некоторой степени была аспектом более широкой проблемы Ирландии в целом.

Поэтому совершенно очевидно, что желательно, чтобы любые новые договоренности для Северной Ирландии, отвечая пожеланиям Северной Ирландии и Великобритании, были, насколько это возможно, приемлемыми для принятия Республикой Ирландия.

Северная Ирландия должна и останется частью Соединенного Королевства до тех пор, пока этого желает большинство населения, но этот статус не исключает необходимости принятия во внимание того, что было описано в этом документе как «Ирландское измерение». . '

Собрание или орган власти Северной Ирландии должны быть способны конструктивно вовлекать всех своих членов таким образом, чтобы удовлетворить их и тех, кого они представляют, что все сообщество должно платить часть в правительстве провинции. ... [T] здесь есть веские аргументы в пользу того, что цель реального участия должна быть достигнута путем предоставления миноритарным интересам доли в осуществлении исполнительной власти ... ^[113]

В июне 1973 года PR были проведены выборы для собрания. После переговоров в Саннингдейле в Англии, на которых присутствовало правительство Дублина, 1 января 1974 года бывший премьер-министр юнионистов Брайан Фолкнер согласился сформировать исполнительную власть в коалиции с новой Социал-демократической и лейбористской партией Хьюма (SDLP) и меньшей межобщинной партией Альянса. . Более поздний преемник Фолкнера на посту лидера партии, Джеймс Молино , утверждал, что трудность для большинства членов профсоюзов заключается не в соглашении, в котором протестанты и католики должны соглашаться - это было бы сравнительно просто. Дело в том, что, несмотря на обещание не делить власть с партиями, основной целью которых является объединенная Ирландия, ^[114]Фолкнер заключил их с "республиканскими католиками" ^[115].

Опираясь на Республиканскую и Лейбористскую партии Северной Ирландии, СДЛП стремилась принять «прогрессивных протестантов». ^[116] Но поскольку PIRA продолжала вызывать общественное возмущение по поводу интернирования и «Кровавого воскресенья», SDLP находилась под давлением, чтобы представить Саннингдейл как средство достижения цели ирландского единства. ^[117] Новый министр здравоохранения и социального обеспечения Пэдди Девлин признал, что «все другие вопросы регулируются» стремлением «создать общеирландские институты», что «приведет к динамике, которая в конечном итоге приведет к единой Ирландии. . " ^[118]

Sunningdale Соглашение предусмотрело Совет Ирландии , включающее, с ровными делегациями из Дублина и Белфаста, в Совете Министров с «исполнительными и гармонизацией функций» и Консультативной Ассамблеей с консультативными и обзором функций. Поскольку у них будет лишь множественное представительство на северной стороне, юнионисты опасались, что это создаст возможность их маневрирования в положение меньшинства. Оглядываясь назад, Девлин сожалел, что SDLP не «приняла двухэтапный подход, позволив разделить власть в Стормонте», но к тому времени, когда он и его коллеги осознали ущерб, который они нанесли позиции Фолкнера, отдавая приоритет ирландскому измерению, это было слишком поздно. ^[119]

В течение недели после вступления в должность первого министра Фолкнер был вынужден уйти в отставку с поста лидера UUP. Сюрприз Вестминстер выборы в конце февраля был триумф Соединенных Ольстера юнионистской коалиции , в которой большая часть его старой партии стоял как Официальных юнионистами с Уильяма Крейга Ольстера Vanguard и новых Пейсли демократических юнионистов . Группировка Фолкнера, выступающая за собрание, осталась с 13% голосов профсоюзов. Утверждая, что они лишили Фолкнера любого подобия мандата, победители призвали к новым выборам в Скупщину.

Когда в мае Ассамблея подтвердила Саннингдейлское соглашение, лоялистская коалиция, Совет рабочих Ольстера (UWC), объявил всеобщую забастовку. В течение двух недель UWC при поддержке Ассоциации обороны Ольстера и полувоенных формирований UVF эффективно удушил поставки энергии. ^[120] Уступки, к которым стремился Фолкнер, были заблокированы SDLP. Джон Хьюм, тогдашний министр торговли, настаивал на введении в действие плана британской армии по сжиганию мазута и к сопротивлению «фашистскому захвату». ^{[121] [122]} После Мервина Риса, секретаря Северной Ирландииотказался от своего последнего призыва к переговорам, Фолкнер подал в отставку. Признав, что для исполнительной власти больше не существует конституционной основы, Рис распустил Собрание. ^[123]

Юнионизм и лоялистский парамилитаризм [ править ]

В начале длительного периода прямого правлениязабастовка UWC ослабила представительную роль юнионистских партий. В последующие годы должен был состояться ряд консультативных собраний и форумов, но единственные выборные должности с административными полномочиями находились в урезанных окружных советах. В Вестминстере депутаты-профсоюзы выступили против правительств, которые остались верными принципам Зеленой книги 1972 года. Инициатива протеста против того, что профсоюзы часто воспринимали как неадекватную политическую реакцию и реакцию безопасности на республиканское насилие, перешла к лоялистам. Их основным режимом работы не было прекращение работы. С благословения Пейсли в 1977 году UDA и ряд других групп лоялистов попытались повторить успех UWC. Остановки в поддержку "списка желаний профсоюзов"- по сути, возврат к правлению большинства времен Стормонта ^[124]- не сумел заручиться поддержкой критически настроенных сотрудников и распался, столкнувшись с осуждением UUP и жесткими действиями полиции. ^[125] И не предполагалось, что это будет голосование, хотя и UVF, и UDA создали партийно-политические крылья. Это было покушение: в ходе Смуты лоялистам приписывают убийство 1027 человек (около половины от числа республиканских военизированных формирований и 30% от общего числа убитых). ^[126]

Лоялизм , архетипическим выражением которого был когда-то преимущественно сельский Орден Оранжевых, обычно понимается как разновидность профсоюзного движения. Он был охарактеризован как пристрастный, но не обязательно партийно-политический, и с точки зрения взглядов скорее этнический, чем сознательно британский - точка зрения тех, кто в первую очередь является протестантами Ольстера, а затем - британцами. ^[127] Лоялизм может охватывать евангелистов, но этот термин постоянно ассоциируется с военизированными формированиями и на этом основании часто используется, как если бы он был синонимом профсоюзного движения рабочего класса. Военизированные формирования - это «полностью рабочий класс». ^[128]Их влияние, как правило, было на кварталы протестантского рабочего класса и жилые кварталы, где они компенсировали потерю доверия, которым они пользовались как защитники округов в первые годы Смут, рэкетом и запугиванием. ^[129]

Пейсли объединил свой радикально антикатолический евангелизм в начале своей карьеры с набегом на лояльность к физической силе: он создал в 1956 году организацию Ulster Protestant Action (UPA). ^{[83] [84]} Добровольцы-протестанты Ольстера причастны Пейсли, хотя и через предполагаемых посредников, к взрывам с целью «вывести О'Нила из офиса» в начале 1969 года. Лидеры УФФ , однако, непреклонны в том, что Пейсли не имеет никакого отношения с ними. Его риторика могла быть вдохновляющей, но их речь была тщательно охраняемым заговором. ^[130] Мотивация к убийству исходила в основном от светских сил внутри сообщества лоялистов. ^[131]Через DUP Пейсли в конечном итоге должен был привести большую часть своих последователей в партийную политику, став в новом столетии бесспорным лидером профсоюзов.

Отношения других, в то время более массовых, унионистских политических деятелей и лоялистских военизированных формирований также являются предметом дискуссий. Военизированные формирования отрицают и возмущаются какими-либо последствиями политического растягивания струны, тем не менее, они предполагают, что они могут положиться на политиков в передаче своего сообщения. Лидеры партии могли осуждать лоялистские бесчинства, но поскольку они пытались считать их реакцией, реакцией на травмы и разочарование членов профсоюзов, они эффективно использовали сектантские, часто случайные, убийства для общей цели, чтобы извлечь уступки со стороны правительства: «Вы знаете, если вы не поговорите с нами, вам придется поговорить с этими вооруженными людьми». ^[132] Отношение профсоюзов к насилию лоялистов в этом смысле оставалось «неоднозначным».^[133]

Оппозиция англо-ирландскому соглашению 1985 г. [ править ]

В 1985 году премьер - министр Маргарет Тэтчер подписали соглашение в Хиллсборо с ирландским Taoiseach , Гаррет Фитцджеральд . Впервые это дало республике прямую роль в правительстве Северной Ирландии. Англо-ирландский Межправительственная конференция с локально на основе секретариата, предложит ирландскому правительству «выдвинуть мнения по предложениям» для основного законодательства, касающегося Северной Ирландии. Предложения, однако, касаются только вопросов, которые «не входят в компетенцию автономной администрации в Северной Ирландии». Для профсоюзов это означало, что, если они захотят ограничить влияние Дублина, им придется отказаться от настаивания на правлении большинства и еще раз подумать о том, как националисты могут быть размещены в Стормонте. ^[134]

Реакция профсоюзов, как вспоминала Тэтчер в своих мемуарах, была «хуже, чем кто-либо мне предсказывал». ^[135] юнионистская партия Ольстера (UUP) и Юнионисты Демократической партия (DUP) привели «говорит Ольстер Нет» кампания против англо-ирландской или Хиллсборо соглашения , которые включали забастовки, гражданское неповиновение и массовые отставки профсоюзных депутатов от Вестминстера и приостановление заседаний районных советов. ^[136] 23 ноября 1985 года более ста тысяч человек собрались у здания мэрии Белфаста.. «Куда террористы возвращаются в поисках убежища?» Пейсли спросил толпу: «За Ирландскую Республику, и все же миссис Тэтчер говорит нам, что Республика может иметь какое-то слово в нашей провинции. Мы говорим: Никогда! Никогда! Никогда! Никогда!» ^[137] Ирландский историк доктор Джонатан Бардон отмечает, что «ничего подобного не наблюдалось с 1912 года». ^[138]

Однако юнионисты оказались изолированными, выступая против консервативного правительства и с вестминстерской оппозицией, лейбористами, которые сочувствовали ирландскому единству. При отсутствии очевидного политического давления, и , возможно , упредить инициативы , проходящие в лоялистах военизированных, в ноябре 1986 Paisley объявил свою «третью силу»: ^[139] сопротивление Ольстер движение (УРМ) будет «принимать непосредственное действие , как и в случае необходимости» В городах Северной Ирландии прошли вербовочные митинги, к которым присоединились тысячи людей. Несмотря на импорт вооружений, некоторые из которых были переданы УФФ и UDA, для URM призыв к действию так и не поступил. ^{[140] [141]}К четвертой годовщине подписания соглашения протесты профсоюзов против англо-ирландского соглашения получили лишь символическую поддержку. ^[136]

В марте 1991 года две профсоюзные партии договорились с СДЛП и Альянсом о политических переговорах о будущем Северной Ирландии. ^[136] В своем представлении на межпартийных переговорах в 1992 году ольстерские юнионисты заявили, что они могут предусмотреть ряд трансграничных органов, пока они будут находиться под контролем Северной Ассамблеи, не предполагая участия всеирландской Совет, и не были предназначены для развития в направлении совместной власти. Будучи готовыми принять ирландское измерение, профсоюзы, как минимум, искали урегулирования, а не «беспорядка». ^[142]

Юнионизм партии Великобритании [ править ]

В качестве альтернативы деволюции с ирландским измерением некоторые юнионисты предложили Северной Ирландии отказаться от особого статуса в Соединенном Королевстве и вернуться к тому, что они задумали как первоначальную юнионистскую программу полного законодательного и политического союза. Такова была позиция Коммунистической организации Великобритании и Ирландии (B & ICO), небольшой противоположной левой группировки, которая привлекла внимание профсоюзов благодаря их теории разделения двух наций и их критической поддержке забастовки UWC. ^[143]

Они утверждали, что Британская лейбористская партия была убеждена, что ирландское единство было единственным левым вариантом в Северной Ирландии не столько по достоинству, сколько по внешнему виду профсоюзного движения как партии тори с шестью округами. ^[144] Если бы лейбористы проверили коалицию, которая была профсоюзным движением, когда она начала распадаться в конце 1960-х годов, агитируя избирателей в Северной Ирландии, партия могла бы оказаться «мостом между католиками и государством». ^[145] Разочаровавшись в ответ лейбористов и соперничающий с юнионистским расколом (Democracy Now) во главе с единственным Северной Ирландией лейбористом (сидя на лондонский округ) Кейт Ха , в B & ICO растворил свою кампанию по Трудовым представительству в 1993 году более широкой кампании по Равное гражданство, в котором в течение некоторого времени также участвовала B & ICO, привлечь все три Вестминстерские партии в Северную Ирландию также не удалось. ^[146] Ее президент Роберт Маккартни на короткое время провел на Ассамблее 1998 года пять ГНД Британской юнионистской партии, выступающей против деволюции .

Конференция Лейбористской партии 2003 года приняла юридический совет о том, что партия не может и дальше исключать жителей Северной Ирландии из членства в партии. ^[147] Национальный исполнительный комитет , однако, поддерживает запрет на лейбористской партии в Северной Ирландии выборах спорящих. Поддержка SDLP остается политикой партии. ^[148]

В июле 2008 года при Реге Эмпи ольстерские юнионисты стремились восстановить историческую связь с Консервативной партией, прерванную после Саннингдейла. После того, как новый лидер консерваторов Дэвид Кэмерон заявил, что «полуобособленному статусу политики Северной Ирландии необходимо положить конец» ^[149], Эмпи объявил, что его партия будет выдвигать кандидатов на предстоящих выборах в Вестминстере как « Ольстерские консерваторы и юнионисты - новая сила» . " Этот шаг спровоцировал дезертирство, и на выборах 2010 года партия потеряла своего единственного оставшегося депутата, Сильвию Хермон ^[150], которая успешно провела кампанию как независимая партия . Этот эпизод подтвердил затмение UUP демократическими юнионистами, партией, которая смешивала "социально-экономическиепопулизм »с их бескомпромиссным профсоюзным движением ^[151].

С тех пор консерваторы Северной Ирландии участвовали в выборах самостоятельно. Их 4 кандидата на выборах в Вестминстере 2019 года набрали в общей сложности 5433 голоса.

Соглашение Страстной пятницы 1998 г. [ править ]

Лидер SDLP Шеймус Мэллон пошутил, что Белфастское соглашение , или Соглашение Страстной пятницы (GFA) 1998 года, было « Саннингдейлом для отстающих». ^{[152] [153] [154]} Это не было точкой зрения Дэвида Тримбла , с которым Мэллон, как совместный глава новой исполнительной власти с разделением власти, разделил канцелярию первого министра и заместителя первого министра (OFMDFM). Trimble считал, что профсоюзное движение обеспечило многое, в чем Фолкнер отказался 25 лет назад.

Совет Ирландии, которого коллега Мэллона по партии, Хью Лог, назвал «транспортным средством, которое приведет юнионистов в единую Ирландию». ^[155] был заменен Советом министров Север-Юг. «Не наднациональный орган» и без «заранее приготовленной» повестки дня, Совет был подотчетен Ассамблее, где процедурные правила (петиция о обеспокоенности) ^[156] допускали согласие всего сообщества, и, следовательно, «профсоюзный деятель» вето". ^[157]

Дублин впервые официально признал границу границей своей юрисдикции. Республика внесла поправки в свою Конституцию, чтобы опустить территориальные претензии на «весь остров Ирландию» и признать, что единство Ирландии может быть достигнуто только путем согласия большинства, «демократически выраженного в обеих юрисдикциях острова ». Был отвергнут твердый националистический принцип, согласно которому профсоюзы составляют меньшинство на территории государства. ^{[158] [159]}

В ответ, однако, профсоюзы должны были признать, что в новых рамках разделения власти невозможно избежать необходимости добиться республиканского согласия. Новая исполнительная власть будет формироваться не путем добровольной коалиции, как в 1974 году, а путем распределения министерских постов между партиями Ассамблеи на пропорциональной основе. Этот метод д'Ондта гарантировал, что профсоюзы окажутся сидящими за исполнительным столом с теми, кого они постоянно называли IRA-Sinn Fein. В 1998 году Шинн Фейн, которая набирала обороты в SDLP с восьмидесятых годов, имела 18 мест в Ассамблее (против 26 для SDLP), обеспечив им два из десяти исполнительных департаментов.

На более глубоком уровне профсоюзы были обеспокоены тем, что это разделение полномочий было основано на принципе, который «сделал опасно несогласованным» позицию правительства Великобритании по отношению к Союзу. ^[160]Соглашение настаивает на симметрии между юнионизмом и национализмом, двумя «обозначениями», которые оно дает привилегией перед «другими» в соответствии с процедурными правилами новой Ассамблеи. Любой из них может настаивать (через петицию о обеспокоенности) на решении по параллельному согласию, и они назначают первого и заместителя первого министра, которые, несмотря на различие в названиях, являются совместной должностью. «Паритет уважения» соответствует двум диаметрально противоположным устремлениям: одно - поддерживать и поддерживать государство, другое - отвергать и ниспровергать государство в пользу другого. Правительство Великобритании, возможно, отклонило требование республиканцев, чтобы оно было средством убеждения ирландского единства, но ценой, с точки зрения юнионистов, сохранения нейтралитета в отношении будущего Северной Ирландии. ^[161]

Принятие Соединенным Королевством единства Ирландии по согласию не было чем-то новым. Это было в 1973 году в Саннингдейле , в англо-ирландском соглашении 1985 года и снова в Декларации Даунинг-стрит 1993 года, в которой Лондон отказался от каких-либо «эгоистичных стратегических или экономических интересов» в этом вопросе. ^[162] Тем не менее, юнионисты были обеспокоены заявлением республиканцев о том, что Соглашение 1998 года, по словам Джерри Адамса, «нанесло профсоюзу серьезный удар»: «теперь не было абсолютных обязательств, не было множества парламентских актов в поддержку абсолютное требование, только согласие остаться, пока большинство не решит иначе ". ^[163]

На референдуме в мае 1998 года по Соглашению Страстной пятницы при явке 81% 71,1% проголосовали за. (Одновременный референдум, проведенный в Ирландской Республике при явке 56%, дал большинство в пользу 94,4%). Наилучшие оценки показали, что все католики / националисты, кроме 3-4%, проголосовали «за», но почти половина протестантов / юнионистов (от 47 до 49%) поддержали DUP и проголосовали «против». ^[164]

Главными возражениями DUP были не министерский совет Север-Юг, хотя он оставался под подозрением, ни принцип разделения власти как таковой. Когда была сформирована новая исполнительная власть, ДЮП вместе с Шинн Фейн заняла два министерских места. Речь шла о продолжении ИРА как вооруженной и активной организации: республиканцы сидели за столом, сохраняя при этом готовность к террористическим действиям, чему способствовало освобождение республиканских заключенных. ^[165] В соглашении, которое призывало стороны использовать свое влияние на полувоенные формирования для достижения разоружения, не было эффективных санкций. Мартин МакГиннесс и Джерри Адамс были свободны настаивать на том, чтобы ИРА приняла собственный совет. ^[166]

В октябре 2002 года, когда ИРА, наконец, согласилась, но еще не выполнила процедуру вывода оружия из эксплуатации , полицейский рейд на офис Шинн Фейн в Стормонте показал, что организация по-прежнему активна и собирает разведданные. Trimble вывел UUP из состава исполнительной власти, и собрание было приостановлено. (Никаких обвинений не было предъявлено в результате рейда, в центре которого находился сотрудник «Шинн Фейн» Денис Дональдсон , позже разоблаченный как правительственный информатор, и общественное расследование было признано не в интересах общества). ^[167]

Демократические юнионисты входят в правительство с Шинн Фейн [ править ]

В октябре 2006 года DUP и Шинн Фейн нашли компромисс в Сент-Эндрюсском соглашении , открыв путь для Иэна Пейсли и Мартина МакГиннесса, которые были назначены на должности Первого и Первого заместителей министров восстановленным Собранием. Для нового лидера UUP Реджа Эмпи прорыв был всего лишь GFA «для отсталых». Но, признавая компромиссы, Пейсли утверждал, что Ольстер «поворачивает за угол». ИРА была разоружена, и со стороны Шинн Фейн была получена поддержка «для всех полицейских институтов». Северная Ирландия «пришла в мирное время». ^[168]

После тринадцати месяцев у власти Пейсли был заменен на посту Первого министра Северной Ирландии его давним заместителем по DUP Питером Робинсоном ^{[169] [170]} Робинсоном, а Арлин Фостер, которая следовала за ним в офисе с января 2016 года, имела более холодные отношения с МакГиннессом и с его коллеги по партии и они в конце концов сломались. Ссылаясь на «высокомерие DUP» в отношении ряда вопросов, включая управление финансовым скандалом , в январе 2017 года МакГиннесс подал в отставку. Шинн Фейн отказалась назначить преемника, без которого децентрализованные институты не могли работать. Выборы в собрание за ним последовало 2 марта 2017 года. Впервые в истории Северной Ирландии как политического образования, профсоюзы с 45 из 90 мест не смогли обеспечить абсолютное большинство в парламенте провинции.

Только в январе 2020 года была заключена сделка (Новое десятилетие, Новый подход) о восстановлении Ассамблеи и о том, чтобы убедить Шинн Фейн назначить своего нового лидера на севере Мишель О'Нил преемником МакГиннесса. ^[171]

Отказ от Пейсли не ознаменовался длительным расколом из-за решения DUP перейти к руководству Шинн Фейн. В Ассамблее бывший лейтенант Пейсли, Джим Аллистер оставался единственным представителем традиционного юнионистского голоса, протестующим против «насильственной коалиции», которая «держит в центре правительства» тех, кто полон решимости подорвать государство. ^[172]

Юнионизм как блок меньшинства [ править ]

Brexit [ править ]

За четыре месяца до референдума Великобритании в июне 2016 года о будущем членстве Великобритании в Европейском союзе Арлин Фостер объявила, что ее партия в итоге решила провести кампанию за выход. ^[173] С равным заявлением о том, что он является сторонником бизнеса с сильной базой поддержки сельского хозяйства, UUP решил, что «в целом Северной Ирландии лучше оставаться в Европейском Союзе». ^[174] В то время, когда Шинн Фейн ссылалась на трансграничную экономическую деятельность на всех островах при содействии и поддержке ЕС в качестве дополнительного аргумента в пользу единства Ирландии ^{[175] [176],} было ощущение, что Брексит восстановит необходимая мера «удаленности» от Дублина . ^[177]

Незамедлительным ответом Шинн Фейн на объявление об итогах отпуска в 2016 году был призыв к проведению опроса на границе. ^[178] Северная Ирландия с перевесом в 12% проголосовала за «Остаться» (вместе с Шотландией, единственным регионом Великобритании, который сделал это за пределами Лондона). ^[179] Позиция DUP по-прежнему заключалась в том, что решение о выходе было принято в масштабах всей Великобритании. ^[179] Тем не менее, пока продолжались переговоры по Брекситу с 27 странами ЕС, Арлин Фостер почувствовала необходимость настаивать на том, что британский мандат на выезд может быть выполнен только Великобританией, «покидающей Европейский Союз в целом», своей территориальной и экономической целостностью " нетронутый. ^[180]

Десять депутатов ДЮП позволили консервативному правительству Терезы Мэй остаться у власти; после подвешенного парламента, который явился результатом внеочередных всеобщих выборов в 2017 году. ^[181] Однако разногласия в Консервативной партии Мэй ограничили влияние DUP на политику Brexit. Законодательство о выходе из ЕС потребует гораздо более широкой межпартийной коалиции. В конце года Мэй вернулся из Брюсселя с предложением, чтобы Северная Ирландия в одиночку продолжила с Ирландской Республикой в рамках общего торгового режима ЕС.

Объединившись с дублинским правительством, 27 стран ЕС постановили, что интересы мирного процесса в Северной Ирландии являются «первостепенными». Чтобы избежать «шага назад», который был бы представлен «символически и психологически» в виде «ужесточения» ирландской границы, Северной Ирландии следует оставаться в регулятивном согласовании с Европейским единым рынком и за границей Таможенного союза . Это позволит вывозить необходимые физические досмотры товаров к воздушным и морским пунктам ввоза. ^[182]

Фостер возразил, что риски Брексита без сделки были бы лучше, чем эта «аннексия Северной Ирландии от остальной части Соединенного Королевства». ^[183] Ее поддержали видные сторонники Брексита. Борис Джонсон сказал на конференции DUP 2018 года, что ЕС сделал Северную Ирландию «своим незаменимым козырем»: «если бы мы хотели заключить сделки о свободной торговле, если бы мы хотели снизить тарифы или изменить наше регулирование, нам пришлось бы оставить Северную Ирландию позади. как полуколония ЕС ... наносящая ущерб структуре Союза регулирующими проверками ... по Ирландскому морю ". Это было бы «исторической ошибкой». ^{[184] В} частном порядке Джонсон жаловался, что внимание к чувствительности Северной Ирландии было случаем "хвост виляет собакой » ^[185]В течение трех месяцев замены маи в июле 2019 года, он внес поправки в ее вывод соглашения, лишая ирландский блокиратор обратного хода не его существенных положений, Северная Ирландия останется таможенной точку входа для ЕС, но скорее из предположения , что, чтобы избежать вычленения За исключением Северной Ирландии, Великобритания в целом может согласиться на временное нормативное и таможенное партнерство. ^[186]

DUP признал чувство «предательства». ^[187] Сделка Джонсона была «худшей из всех миров». ^[188] Поскольку премьер-министр был в безопасности в своем мандате «Get-Brexit-Done» на всеобщих выборах в Великобритании в 2019 году, последней линией защиты DUP стала апелляция к международному и конституционному статусу Соглашения Страстной пятницы. Джонсон пошел на одну очевидную уступку: каждые четыре года Ассамблея Северной Ирландии должна будет обновлять новые соглашения о двойной границе региона. Примечательно, однако, что это должно было быть "простым большинством голосов". Решение не могло быть предметом петиции о беспокойстве и, следовательно, перспективы вето профсоюзов. ^[189] Для DUP это было нарушением Соглашения Страстной пятницы, согласно которому любое предложение «уменьшить полномочия ассамблеи NI» или «относиться к NI иначе, чем к остальной части Великобритании» было основано на параллельном профсоюзно-националистическом большинстве. ^[190]

Для профсоюзов обращение к положениям Соглашения Страстной пятницы о согласии между сообществами было важным признанием. Это говорит о том, что теперь они считают себя не только в Ирландии, но и в Северной Ирландии меньшинством, заслуживающим защиты меньшинства. Новое затруднительное положение было подчеркнуто на выборах в Вестминстере 2019 года. Хотя объединенные националистические голоса фактически упали на 3%, Северная Ирландия впервые вернула больше националистов в депутаты, чем профсоюзов. ^[191]

Демографические профсоюзы [ править ]

На просьбу объяснить потерю в 2019 году Джона Финукейна из Северного Белфаста из Шинн Фейн , места, которое ее заместитель Найджел Доддс занимал в течение девятнадцати лет и который ранее никогда не возвращал националистического депутата, Арлин Фостер ответила: «Демографии просто не было. Мы работали. очень сложно добиться голосования ... но демография была против нас ». ^[192] В избирательном бюллетене Шинн Фейн, использованном в предыдущей кампании 2015 года против Доддса, рекламировалось изменение соотношения католиков и протестантов в округе (46,94% против 45,67%). В нем было простое послание для избирателей-католиков: «Внесите изменения». ^[193]

Демография, в этом смысле, была долгой проблемой профсоюзов. Доля людей по всей Северной Ирландии, считающих себя протестантами или выросшими протестантами, упала с 60% в 1960-х годах до 48%, в то время как количество выросших католиков увеличилось с 35 до 45%. Только два из шести округов, Антрим и Даун , теперь имеют «значительное протестантское большинство», и только один - Лисберн - из пяти официальных городов. Большинство протестантов Северной Ирландии «теперь ограничено пригородной зоной, окружающей Белфаст». ^{[194] [195]} Юнионистское представительство снизилось. Совокупный голос профсоюзных активистов, составлявший менее 50% на выборах с 2014 года, упал до нового минимума - всего 42,3% в опросе Вестминстера 2019 года.

Однако проигрыш юнионизма не обязательно означал победу национализма: в целом не было «сопоставимого увеличения числа националистических голосов, отражающего упадок юнионистского блока». ^[196] Благодаря победе Шинн Фейн в Северном Белфасте и выигрышу SDLP в Южном Белфасте (округах, которые когда-то вернули ольстерских юнионистов без сопротивления), в 2019 году националистические партии действительно получили девять депутатов (7 Шинн Фейнер, придерживаясь политики воздержания , отказываясь занять свои места в Вестминстере) до восьми для профсоюзов (все DUP). Но по всей Северной Ирландии общая доля националистов в голосовании, 37,7%, все еще была ниже 42,3% явки профсоюзов и ниже, чем в 2005 году , 41,8%.

Опросы показывают, что больше людей, чем когда-либо в Северной Ирландии, 50%, говорят, что они не являются ни профсоюзными, ни националистическими. Избирательный эффект отказа от «племенных ярлыков» (более 17% также отказываются от религиозного обозначения) ограничен, поскольку те, кто это делает, моложе и с меньшей вероятностью явятся на все еще в значительной степени поляризованные выборы в Северной Ирландии. ^[197] До сих пор протестанты не будут голосовать за националистов, а католики не будут голосовать за членов профсоюзов. Но они будут голосовать за других, за партии, которые отказываются ставить вопрос о конституционном статусе Северной Ирландии.

Другой принципиальной партией была Партия Альянса Северной Ирландии . В 2019 году Альянс более чем удвоил свой голос с 7,1% до 18,5% на майских европейских выборах в Северной Ирландии и с 7,9% до 16,8% на декабрьских Вестминстерских выборах (получив место уходящей на пенсию независимой профсоюзной активистки Сильвии Хермон ) . Согласно опросу на выходе, этот всплеск произошел как из прошлых профсоюзных, так и из прошлых националистических избирателей. На выборах в Вестминстере 18% новых сторонников Альянса заявили, что они голосовали за DUP на предыдущем конкурсе, а 3% за UUP. 12% проголосовали за Шинн Фейн, а 5% - за SDLP. Между тем партия набрала четверть всех не проголосовавших двумя годами ранее. ^[198]Альянс нейтрально относится к конституционному вопросу, но опрос, проведенный в январе 2020 года, показывает, что в ходе пограничного опроса после Брексита вдвое больше его избирателей (47%) выберут ирландское единство, чем если бы они остались в Соединенном Королевстве (22%). . ^[199]

Начиная с О'Нила, который на последних парламентских выборах в Стормонте лично опрашивал католические семьи, ^[200] внутри профсоюзов раздались призывы вырваться из своей протестантской базы. Когда он был лидером DUP, Питер Робинсон говорил о том, что он «не готов списать более 40% нашего населения на недосягаемость». ^[201] Опросы предполагали, что в пограничном опросе от четверти до трети католиков могли проголосовать за то, чтобы Северная Ирландия осталась в Великобритании. ^[202] Хотя настроения против разделения усилились после Брексита, ^[203]может быть значительное число католиков, которые соответствуют стандарту «функциональных юнионистов»: избиратели, «отказ от ярлыка юнионистов больше связан с имиджем профсоюзов, чем с их конституционными предпочтениями». ^[204] Остается так, что только половина одного процента членов DUP и UUP идентифицируют себя как католики: горстка людей. ^[205]

Юнионистские политические партии [ править ]

• Лейбористская партия Содружества (1942–1947)
• Консервативная партия (Великобритания) , официально Консервативная и юнионистская партия (1830-настоящее время)
• Демократическая юнионистская партия (1971-настоящее время)
• Ирландская консервативная партия (1835–1891)
• Ирландский союзнический союз (1891–1922)
• Либеральная юнионистская партия (1886–1912)
• NI21 (2013–2016)
• Юнионистская партия Северной Ирландии (1999–2008)
• Прогрессивная юнионистская партия (1978-настоящее время)
• Протестантская юнионистская партия (1966–1971)
• Традиционный юнионистский голос (2007 – настоящее время)
• Партия независимости Великобритании (UKIP с 1993 г. по настоящее время)
• Юнионистская партия Великобритании (UKUP 1995–2007)
• Народная юнионистская партия Ольстера (1980–1995)
• Ольстерская (лоялистская) демократическая партия (1982–2001)
• Ольстерская юнионистская партия (1921-настоящее время)
• Юнионистская партия Северной Ирландии (1974–1981)
• Объединенная юнионистская коалиция (1998–2012)
• Объединенная ольстерская юнионистская партия (1975–1984)
• Авангардная унионистская прогрессивная партия (1973–1978)
• Добровольная политическая партия (1974–1975)

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]