Сокращение | УВКПЧ HCDH |
---|---|
Формирование | 20 декабря 1993 года [1] |
Тип | Агентство |
Правовой статус | Активный |
Штаб-квартира | Женева , Швейцария Нью-Йорк , США |
Глава | Мишель Бачелет , Верховный комиссар по правам человека [2] |
Веб-сайт | www |
Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека , широко известным как Управление Верховного комиссара по правам человека ( УВКПЧ ) или бюро по правам человека Организации Объединенных Наций , является подразделением Секретариата Организации Объединенных Наций , которая работает в целях поощрения и защищать права человека, которые гарантированы международным правом и закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Офис был создан Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 декабря 1993 года [3] после Всемирной конференции по правам человека 1993 года .
Офис возглавляет Верховный комиссар по правам человека, который координирует правозащитную деятельность в системе Организации Объединенных Наций и действует в качестве секретариата Совета по правам человека в Женеве , Швейцария . Нынешний Верховный комиссар - Мишель Бачелет из Чили, сменившая Зейда Раада аль-Хусейна из Иордании 1 сентября 2018 года [2].
В 2018–2019 годах бюджет департамента составлял 201,6 млн долларов (3,7 процента регулярного бюджета Организации Объединенных Наций) [4], а штат сотрудников составлял около 1300 человек в Женеве и Нью-Йорке. [5] Он является членом ex officio Комитета Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития . [6]
Функции и организация [ править ]
Мандат [ править ]
Мандат УВКПЧ вытекает из статей 1, 13 и 55 Устава Организации Объединенных Наций , Венской декларации и Программы действий и резолюции 48/141 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года, в которой Ассамблея учредила пост Верховного комиссара Организации Объединенных Наций. Уполномоченный по правам человека. В связи с программой реформы Организации Объединенных Наций (A / 51/950, пункт 79) 15 сентября 1997 года УВКПЧ и Центр по правам человека были объединены в единое УВКПЧ.
Цель [ править ]
Задачи УВКПЧ:
- Содействовать всеобщему осуществлению всех прав человека, претворяя в жизнь волю и решимость мирового сообщества, выраженные Организацией Объединенных Наций.
- Играть ведущую роль в вопросах прав человека и подчеркивать важность прав человека на международном и национальном уровнях.
- Содействовать международному сотрудничеству в области прав человека
- Стимулировать и координировать действия в области прав человека во всей системе Организации Объединенных Наций
- Содействовать всеобщей ратификации и внедрению международных стандартов
- Помощь в разработке новых норм
- Поддерживать органы по правам человека и договорные наблюдательные органы
- Реагируйте на серьезные нарушения прав человека
- Принять превентивные меры в области прав человека
- Содействовать созданию национальных инфраструктур по правам человека
- Проведение полевых мероприятий и операций в области прав человека
- Предоставлять образование, информационные консультационные услуги и техническую помощь в области прав человека.
Организация [ править ]
УВКПЧ разделено на организационные подразделения, как описано ниже. УВКПЧ возглавляет Верховный комиссар в ранге заместителя Генерального секретаря .
Верховный комиссар по правам человека (заместитель Генерального секретаря) [ править ]
Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека , подотчетны перед Генеральным секретарем , несет ответственность за всю деятельность УВКПЧ, а также для его администрирования, и выполняет функции , конкретно порученные ему или ей на Генеральной Ассамблее ООНв своей резолюции 48/141 от 20 декабря 1993 года и последующих резолюциях директивных органов. Он консультирует Генерального секретаря по политике Организации Объединенных Наций в области прав человека, обеспечивает основную и административную поддержку проектам, мероприятиям, органам и подразделениям программы в области прав человека, представляет Генерального секретаря на заседаниях. органов по правам человека и на других мероприятиях в области прав человека, а также выполняет особые задания по решению Генерального секретаря. Помимо тех прав человека, которые в настоящее время включены в юридически обязательные договоры, Верховный комиссар также продвигает права человека, которые еще не признаны в международном праве (например, принятие экономических, социальных и культурных правв качестве стратегического приоритета, которые не все в настоящее время признаны в международно-правовых документах). [7]
Заместитель Верховного комиссара по правам человека (помощник Генерального секретаря) [ править ]
Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека в его или ее деятельности помогает заместитель Верховного комиссара, который действует в качестве исполняющего обязанности в период отсутствия Верховного комиссара. Кроме того, заместитель Верховного комиссара выполняет конкретные основные и административные задачи по решению Верховного комиссара. Депутат подотчетен Верховному комиссару.
Нынешний заместитель Верховного комиссара по правам человека - гражданка Австралии Кейт Гилмор . [8]
Помощник Генерального секретаря по правам человека (штаб-квартира ООН в Нью-Йорке) [ править ]
Помощник Генерального секретаря по правам человека (не путать с заместителем Верховного комиссара, который также является помощником Генерального секретаря), базирующийся в Нью-Йорке, возглавляет Нью-Йоркское Управление Верховного комиссара. Нью-Йоркское отделение представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и способствует интеграции прав человека в политические процессы и деятельность, осуществляемую межправительственными и межучрежденческими органами в Организации Объединенных Наций.
Пост помощника Генерального секретаря по правам человека был создан в 2010 году, когда на эту должность был назначен Иван Шимонович . [9] С 2016 по 2019 год эту должность занимал Эндрю Гилмор. [10] Нынешний помощник генерального секретаря по правам человека с 2020 года - Илзе Брандс Кехрис. [11]
Управление персонала Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека [ править ]
Управление персонала Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека возглавляет начальник, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Офиса персонала заключаются в следующем:
- помогать Верховному комиссару в общем руководстве и надзоре за деятельностью программы по правам человека
- помогать Верховному комиссару в формулировании, информировании, реализации и оценке политики, практики и мероприятий по поощрению и защите прав человека
- помогать Верховному комиссару в поддержании отношений с правительствами, другими учреждениями и структурами Организации Объединенных Наций, международными организациями, региональными и национальными учреждениями, неправительственными организациями, частным сектором и научными кругами
- оказывать помощь Верховному комиссару в поддержании связи по вопросам политики с Административной канцелярией Генерального секретаря и другими соответствующими подразделениями в Центральных учреждениях, а также с представителями Генерального секретаря в Нью-Йорке и Женеве и средствами массовой информации
- выполнять функции по сбору средств и специальные проекты по поручению Верховного комиссара
- оказывать помощь Верховному комиссару в разработке и поддержании рамок для управления и планирования деятельности программы в области прав человека и содействия разработке общей программы работы, а также в подготовке ежегодных управленческих отчетов о деятельности и достижениях
- представлять Верховного комиссара на встречах и делать заявления от его или ее имени
Административный раздел [ править ]
Административную секцию возглавляет начальник Кайл Ф. Уорд, который подотчетен заместителю Верховного комиссара. Основные функции Административной секции, помимо функций, изложенных в разделе 7 бюллетеня Генерального секретаря ST / SGB / 1997/5, заключаются в следующем:
- консультировать Верховного комиссара по бюджетным, финансовым и кадровым вопросам, связанным с программой по правам человека
- помогать Верховному комиссару и соответствующему персоналу в выполнении их финансовых, кадровых и общих административных обязанностей и в управлении программами младших экспертов и стажировок
Офис в Нью-Йорке [ править ]
Нью-Йоркское отделение возглавляет помощник Генерального секретаря, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Нью-Йоркского офиса:
- представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях, на заседаниях директивных органов, с постоянными представительствами государств-членов, на межведомственных и межучрежденческих встречах, с неправительственными организациями и профессиональными группами, на научных конференциях и со средствами массовой информации
- давать советы и рекомендации по вопросам политики Верховному комиссару по вопросам существа
- предоставлять информацию и консультации по правам человека в канцелярию Генерального секретаря
- оказывать основную поддержку по вопросам прав человека Генеральной Ассамблее, Экономическому и Социальному Совету и другим директивным органам, созданным в Нью-Йорке
- предоставлять материалы и информацию постоянным представительствам, департаментам, учреждениям и программам Организации Объединенных Наций, неправительственным организациям, средствам массовой информации и другим лицам относительно программы в области прав человека
- оказывать поддержку Верховному комиссару и другим должностным лицам, а также специальным докладчикам и специальным представителям, когда они находятся в командировке в Нью-Йорке.
- выполнять другие конкретные задания по решению Верховного комиссара
Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие [ править ]
Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Отдела заключаются в следующем:
- поощрять и защищать право на развитие , в частности посредством:
- поддержка межправительственных групп экспертов по подготовке стратегии права на развитие
- оказание помощи в анализе добровольных докладов государств Верховному комиссару о прогрессе и шагах, предпринятых для реализации права на развитие, а также о встречающихся препятствиях
- выполнение исследовательских проектов по праву на развитие и подготовка основных материалов для представления Генеральной Ассамблее, Комиссии по правам человека и договорным органам
- помощь в основной подготовке проектов консультативных услуг и учебных материалов по праву на развитие
- обеспечение предметного анализа и поддержки Верховного комиссара в выполнении его или ее мандата по усилению общесистемной поддержки права на развитие
- осуществлять существенные исследовательские проекты по всему спектру вопросов прав человека, представляющих интерес для органов Организации Объединенных Наций по правам человека, в соответствии с приоритетами, установленными Венской декларацией и Программой действий и резолюциями директивных органов
- поддерживать работу мандатариев специальных процедур Совета по правам человека
- предоставлять основные услуги правозащитным органам, занимающимся нормотворческой деятельностью
- готовить документы, отчеты или проекты отчетов, резюме и сводные и позиционные документы в ответ на конкретные запросы, а также вносить существенный вклад в информационные материалы и публикации
- предоставлять анализ политики, консультации и рекомендации по процедурам по существу
- управлять информационными службами программы по правам человека, включая центр документации и библиотеку, справочные службы и базы данных по правам человека
- подготовить исследования по соответствующим статьям Устава Организации Объединенных Наций для Справочника о деятельности органов Организации Объединенных Наций
Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов [ править ]
Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Отдела заключаются в следующем:
- планировать, готовить и обслуживать заседания / заседания Совета по правам человека , Консультативного комитета и соответствующих рабочих групп, а также комитетов, учрежденных договорными органами по правам человека и их рабочими группами
- обеспечить своевременное предоставление основной поддержки соответствующему договорному органу по правам человека, используя соответствующие ресурсы программы в области прав человека
- готовить отчеты государства-участника для рассмотрения соответствующим договорным органом и выполнения решений и рекомендаций
- готовить или координировать подготовку и представление всех основных и других документов, а также поддержку со стороны других управленческих подразделений деятельности обслуживаемых договорных органов, а также выполнение решений, принятых на заседаниях этих органов
- планировать, готовить и обслуживать заседания попечительского совета Добровольного фонда Организации Объединенных Наций для жертв пыток и выполнять соответствующие решения
- обрабатывать сообщения, представленные договорным органам в соответствии с факультативными процедурами, и сообщения в соответствии с процедурами, установленными Экономическим и Социальным Советом в его резолюции 1503 (XLVIII) от 27 мая 1970 года, и обеспечивать принятие последующих мер
Отдел полевых операций и технического сотрудничества [ править ]
Отдел полевых операций и технического сотрудничества возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Отдела заключаются в следующем:
- разрабатывать, осуществлять, контролировать и оценивать проекты по предоставлению консультационных услуг и технической помощи по запросу правительств
- Управление Добровольным фондом технического сотрудничества в области прав человека
- Осуществление Плана действий Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций, включая разработку информационных и учебных материалов;
- оказывать основную и административную поддержку механизмам по установлению фактов и расследованию в области прав человека, таким как специальные докладчики, представители и эксперты и рабочие группы, уполномоченные Комиссией по правам человека и / или Экономическим и Социальным Советом заниматься конкретными страновыми ситуациями или явлениями нарушения прав человека во всем мире, а также Специальный комитет Генеральной Ассамблеи по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа и других арабов на оккупированных территориях
- планировать, поддерживать и оценивать присутствие на местах и миссии по правам человека, включая формулирование и развитие передовой практики, процедурной методологии и моделей для всей правозащитной деятельности на местах
- управлять добровольными фондами для полевых присутствий по правам человека
- управлять Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций по современным формам рабства, Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для коренных народов и Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для Международного десятилетия коренных народов мира
(Источник: веб-сайт УВКПЧ)
Верховные комиссары по правам человека [ править ]
Имя | Страна | Срок | Заметки |
---|---|---|---|
Хосе Айяла-Лассо | Эквадор | 1994–1997 | |
Мэри Робинсон | Ирландия | 1997–2002 гг. | Срок полномочий не продлевался тогдашним генсеком ООН Кофи Аннаном. |
Сержиу Виейра де Меллу | Бразилия | 2002–2003 гг. | Погиб в результате взрыва бомбы в отеле «Канал» в Багдаде 19 августа 2003 г. [12] |
Бертран Рамчаран | Гайана | 2003–2004 гг. | И.о. верховного комиссара |
Луиза Арбор | Канада | 2004–2008 | Не претендовал на второй срок [13] |
Нави Пиллэй | Южная Африка | 1 сентября 2008 г. - 31 августа 2014 г. | Ее мандат был продлен на дополнительную половину срока (два года) Генеральной Ассамблеей 1 сентября 2012 года [14] |
Зейд Раад Аль Хусейн | Иордания | 1 сентября 2014 г. - 31 августа 2018 г. | |
Мишель Бачелет | Чили | 1 сентября 2018 г. - 31 августа 2022 г. | Действующий верховный комиссар. Избран Генеральной Ассамблеей 10 августа 2018 г. [15] |
См. Также [ править ]
- Комиссия ООН по правам человека (заменена Советом по правам человека в 2006 г.)
- Совет ООН по правам человека
- Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций
Ссылки [ править ]
- ^ «Верховный комиссар по правам человека - Документация ООН: права человека» . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ a b "УВКПЧ | Верховный комиссар" . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ «Краткая история» . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ «УВКПЧ | Финансирование и бюджет» . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ "УВКПЧ | Кто мы" . Проверено 5 сентября 2018 года .
- ^ «Члены ГООНВР» . Undg.org. Архивировано из оригинального 11 мая 2011 года . Проверено 10 декабря 2012 года .
- ^ Обзор системы ООН по правам человека. Архивировано 3 мая 2014 г. в Wayback Machine ; Hogan Lovells International LLP; Защитники международного развития; 2012; доступ 27 августа 2013 г.
- ^ "Заместитель Верховного комиссара" . Охр.орг . Проверено 3 декабря 2013 года .
- ^ "Иван Шимонович Генеральный секретарь по правам человека" . Охр.орг. 17 июля 2010. Архивировано из оригинала 25 октября 2012 года . Проверено 10 декабря 2012 года .
- ^ "УВКПЧ | Эндрю Гилмор" . ohchr.org . Проверено 18 декабря 2018 .
- ^ "УВКПЧ | Илзе Брандс Кехрис" . ohchr.org . Проверено 5 марта 2021 года .
- Перейти ↑ Power, Samantha (2008). В погоне за пламенем: борьба одного человека за спасение мира . США: Penguin Books. п. 492. ISBN. 978-0-14-311485-7.
- ↑ Верховный комиссар ООН по правам человека (7 марта 2008 г.). Луиза Арбур не будет баллотироваться на второй срок на посту Верховного комиссара . Проверено 1 сентября 2008 г.
- ^ «Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека, Нави Пиллэй, прослужит еще два года по решению Генеральной Ассамблеи» . Un.org. 24 мая 2012 . Проверено 10 декабря 2012 года .
- ^ « « Первопроходец »бывший президент Чили Мишель Бачелет официально назначен новым главой ООН по правам человека» . 10 августа 2018 . Проверено 5 сентября 2018 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Рамчаран, Бертран Г. (2004). «Верховный комиссар ООН по правам человека - проблемы международной защиты». Международные исследования в области прав человека . Kluwer Publishers. 71 .
- Хоббинс, AJ (2001). «Хамфри и Верховный комиссар: генезис Управления Верховного комиссара ООН по правам человека». Журнал истории международного права (III): 38–74.
- де Заяс, Альфред (2002). «Права человека, Верховный комиссар ООН по правам человека». В Гельмуте Волгере (ред.). Краткая энциклопедия ООН . Kluwer. С. 217–223.
- де Заяс, Альфред (2000). «Верховный комиссар ООН по правам человека». В Рудольф Бернхардт (ред.). Энциклопедия международного публичного права . IV . Амстердам: Эльзевир. С. 1129–1132.
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
- Правопорядок Организации Объединенных Наций: Управление Верховного комиссара по правам человека , работа в области верховенства закона, проводимая Управлением Верховного комиссара по правам человека.