Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет по опеке Организации Объединенных Наций ( французский язык : Conseil de tutelle des Nations unies ) - один из шести главных органов Организации Объединенных Наций , созданный для обеспечения управления подопечными территориями в наилучших интересах их жителей и в интересах международного мира и безопасности. Целевые территории, большинство из них бывших мандатов по Лиге Наций или территорий , взятых из стран , потерпевших поражение в конце Второй мировой войны -У все теперь достигли самоуправление или независимость , либо в виде отдельных стран , либо присоединившись к соседним независимым государствам. Последним был Палау, ранее входившая в подопечную территорию Тихоокеанские острова , которая стала государством-членом Организации Объединенных Наций в декабре 1994 года.

История [ править ]

Прибытие выездной миссии ООН в Маджуро , подопечную территорию Тихоокеанские острова (1978 год). На табличке написано: «Пожалуйста, освободите нас из рабства вашего договора об опеке».

Положения о создании нового агентства ООН для надзора за деколонизацией зависимых территорий с колониальных времен были приняты на конференции в Сан-Франциско в 1945 году и определены в главе 12 Устава Организации Объединенных Наций . Эти зависимые территории ( колонии и подмандатные территории ) должны были быть переданы под международную систему опеки, созданную Уставом Организации Объединенных Наций в качестве преемника мандатной системы Лиги Наций . В конечном итоге под опеку были переданы одиннадцать территорий: семь в Африке и четыре в Океании . Десять из подопечных территорий ранее были мандатами Лиги Наций; одиннадцатый былИтальянский Сомалиленд .

Для реализации положений о системе опеки Генеральная Ассамблея 14 декабря 1946 года приняла резолюцию 64, в которой предусматривалось учреждение Совета по опеке Организации Объединенных Наций. Первое заседание Совета по Опеке состоялось в марте 1947 года.

В марте 1948 года Соединенные Штаты предложили передать территорию Подмандатной Палестины под опеку ООН с прекращением британского мандата в мае 1948 года (см. Американское предложение об опеке над Палестиной ). Однако США не предприняли никаких усилий для реализации этого предложения, которое стало спорным после провозглашения Государства Израиль .

Согласно Уставу Совет по Опеке должен был состоять из равного числа государств-членов Организации Объединенных Наций, управляющих подопечными территориями, и государств, не управляющих государством. Таким образом, Совет должен был состоять из (1) всех членов ООН, управляющих подопечными территориями, (2) пяти постоянных членов Совета Безопасности и (3) такого количества других неуправляющих членов, сколько необходимо, чтобы уравнять количество управляющих и управляющих территорий. неуправляющие члены, избираемые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Нацийна возобновляемые трехлетние сроки. Со временем, когда подопечные территории достигли независимости, размер и рабочая нагрузка Совета по Опеке сократились. В конечном итоге в Совет по Опеке вошли только пять постоянных членов Совета Безопасности (Китай, Франция, Советский Союз / Российская Федерация, Великобритания и США), поскольку это единственная страна, управляющая подопечной территорией (США). был постоянным членом.

После обретения независимости Палау , который ранее входил в состав подопечной территории Тихоокеанские острова , в 1994 году, в настоящее время нет подопечных территорий, что оставляет Совет по опеке без ответственности. (Поскольку Северные Марианские острова были частью подопечной территории Тихоокеанских островов и стали содружеством США в 1986 году, технически это единственная территория, которая не вошла в состав другого государства или не получила полную независимость в качестве суверенного государства. нация.)

На Совет по опеке не возлагалась ответственность за колониальные территории за пределами системы опеки, хотя Хартия действительно установила принцип, согласно которому государства-члены должны управлять такими территориями в соответствии с наилучшими интересами их жителей.

Текущий статус [ править ]

Выполнив свою миссию, Совет по Опеке приостановил свою деятельность 1 ноября 1994 года, и хотя в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций он продолжает существовать на бумаге, его будущая роль и даже существование остаются неопределенными. Совет по опеке в настоящее время (по состоянию на 2018 год ) возглавляет Энн Геген с Джонатаном Гаем Алленом в качестве вице-президента [1], хотя единственная текущая обязанность этих должностных лиц - время от времени встречаться с руководителями других агентств ООН. Согласно веб-сайту ООН:

Резолюцией, принятой 25 мая 1994 г., Совет внес поправки в свои правила процедуры, отказавшись от обязанности проводить ежегодные заседания, и согласился встречаться по мере необходимости - своим решением или решением своего президента или по требованию большинства. его членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности. [2]

Сама камера до сих пор используется для других целей. После трехлетнего ремонта, который был восстановлен датским архитектором Финном Юлом , он был вновь открыт в 2013 году [3].

Будущие перспективы [ править ]

Формальное упразднение Совета по опеке потребует пересмотра Устава ООН, поэтому этого не произошло. Рассмотрены и другие функции Совета по Опеке.

В отчете Комиссии по глобальному управлению за 1995 год рекомендуется расширить попечительский совет. [ необходима цитата ] Их теория состоит в том, что международный регулирующий орган необходим для защиты целостности окружающей среды и глобального достояния на двух третях поверхности мира, которые находятся за пределами национальных юрисдикций. [4]

Однако в марте 2005 года Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предложил радикальную реформу Организации Объединенных Наций , включая расширение Совета Безопасности . Поскольку эта реструктуризация повлечет за собой значительные изменения в уставе ООН, Аннан предложил полностью упразднить Совет по опеке как часть этих реформ. [5]

Галерея [ править ]

См. Также [ править ]

  • Список несамоуправляющихся территорий Организации Объединенных Наций
  • Американское предложение опеки над Палестиной

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Совет по опеке избирает президента, вице-президента Семьдесят второй сессии, принимает предварительную повестку дня» . UN.org . 15 декабря 2017 . Дата обращения 15 октября 2018 .
  2. ^ Совет по опеке
  3. «Зал Совета по опеке ООН вновь открывает новые надежды на будущее, - говорит Пан» . UN.org . 26 апреля 2013 . Проверено 31 марта 2015 года .
  4. ^ Шоу, Джон: советник ООН говорит, что мир должен сосредоточиться на устойчивом развитии. Архивировано 14 февраля2005 г. в Wayback Machine , The Washington Diplomat.
  5. ^ «Рекомендации Генерального секретаря по реформе« не зашли достаточно далеко », - заявила Генеральная ассамблея, когда начались дебаты по теме« При большей свободе » » Пресс-релиз ООН GA / 10337 6 апреля 2005 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Домашняя страница Совета по опеке ООН
  • Страница ООН по деколонизации
  • Электронная библиотека документов Совета по Опеке ООН