Управление образования , иногда известный как Департамент образования и Бюро образования , было небольшое подразделение в Федеральном правительстве Соединенных Штатов в рамках Департамента внутренних дел США с 1867 по 1972 год.
Задний план
В 1857 году конгрессмен Моррилл внес законопроект об учреждении за счет государственных субсидий на землю государственных колледжей по всей стране, в первую очередь для преподавания сельского хозяйства и механических искусств. В понедельник, 1 февраля 1858 года, в Сенат была подана петиция Совета по сельскому хозяйству штата Огайо, в которой «молились о пожертвовании земли каждому штату для создания сельскохозяйственных колледжей». Ни одно из предложений не было принято до 16-го президента и администрации Линкольна (1861–1865 гг.), После чего возникла необходимость в сборе информации о многих школах, уже существующих, а также о строящихся.
После Гражданской войны сдвиги в политической мысли привели к увеличению участия федерального правительства в образовании. Довоенная традиция местного финансирования образования и контроля над ним столкнулась с натиском реформаторов за усиление руководства в сфере образования на уровне штатов и на федеральном уровне. Кроме того, создание ассоциаций социальных наук вызвало интерес к основанным на данных подходам к управлению на всех уровнях. [1]
Зарождение и развитие
Управление было создано 2 марта 1867 года как Департамент образования и использовало те же названия, что и другое подразделение, которое оно заменило. [2] Педагог Залмон Ричардс в значительной степени отвечал за создание Конгрессом Офиса. [3] [4] Генри Барнард был назначен первым уполномоченным по вопросам образования Соединенных Штатов в 1867 году. [5] 30 июня 1869 года Департамент потерял свой независимый статус и стал Управлением образования в рамках Министерства внутренних дел (и временно переименовано в Бюро просвещения с 1870 по 1929 год, где оно оставалось до 1939 года), когда оно было передано недавно созданному Федеральному агентству безопасности (FSA) в программах « Нового курса » 32-го президента Франклина Д. Рузвельта , до тех пор, пока поднялся на уровень президентского кабинета , Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США в апреле 1953 года под руководством 33-го президента Гарри Трумэна и его недавно вступившего в должность преемника Дуайта Д. Эйзенхауэра , 34-го главы исполнительной власти. [5] Личная коллекция книг Барнарда, позже приобретенная Бюро, была ядром того, что впоследствии стало Национальной библиотекой образования . [5] Барнард ушел в отставку 15 марта 1870 года, и его заменил Джон Итон, который оставался комиссаром до 1886 года. [5] В 1870 году подразделение стало называться «Бюро просвещения» . [5] Бюро вернулось к первоначальному названию «Управление образования» в 1929 году. [6] [7] К 1979 году при администрации 39-го президента Джимми Картера старый HEW был разделен с агентством США на уровне Кабинета министров. Министерство образования было выделено вместе с отдельным Министерством здравоохранения и социальных служб США , также все еще находящимся в Кабинете министров .
Функции
Первоначально Департамент образования не на уровне Кабинета министров был создан для предоставления образовательной информации государственным и местным органам управления образованием (многие из которых уже были созданы и созданы в предыдущие десятилетия на уровне штата, города, города и округа). [5] Сбор образовательной статистики уже начался в некоторых частях Европы. Управление образования было создано для удовлетворения потребности в сборе статистической информации о быстрорастущих образовательных учреждениях Соединенных Штатов, наряду с историческими и описательными статьями, брошюрами, отчетами и книгами, часто в сотрудничестве с государственными университетами. Реформаторы (особенно радикальные республиканцы и Progressive и либеральные демократы ) выразили надежду , что Управление станет мощным федеральным агентством, но были сорваны на каждый шаге Конгресса, который не сделали или хочет переступить на праве штатов и местных юрисдикций в городах , города и округа, чтобы контролировать политику в области образования - время "прав штатов" все еще было в полной власти, несмотря на недавнюю гражданскую войну , и в ближайшие десятилетия потребуется еще несколько внутренних и внешних кризисов, чтобы централизованная и национальная политика на передний план, чтобы компенсировать все более досадные недостатки по сравнению между американскими и зарубежными образовательными программами, особенно в Европе.
Бюро, а затем Управление образования было подразделением Министерства внутренних дел США , поэтому находилось под эгидой министра внутренних дел . Он не имел полномочий контролировать действия образовательных учреждений. Временами в течение первых десятилетий его существования предпринимались попытки изменить его название. Эти имена (Правление, Отдел, Офис и Бюро) были рассмотрены. В 1873 году был внесен законопроект (HR 3782), который изменил свое название на Бюро образования и статистики.
Комиссар образования должен был подготовить отчет в год, который был напечатан и переданы членам Конгресса ( США сенаторов и Представители ), других государственных служащих и некоторых других лиц. В 1875 г. было напечатано 20 000 экземпляров Отчета за 1874 г .; 5 000 экземпляров для использования членами Сената , 10 000 экземпляров для использования членами Палаты представителей и 5 000 экземпляров для использования Уполномоченным по вопросам образования и их Канцелярией.
Управление собрало информацию о различных образовательных учреждениях, таких как те, которые строятся (например, знаменитая Индустриальная школа Карлайла в Карлайле, штат Пенсильвания на востоке и около западных резерваций ), чтобы дать американским индейцам образование и профессиональную / сельскохозяйственную подготовку, в которых уже были исторически была установлена прямая и видная национальная федеральная роль и обязательство в отношении лечения и образования индейцев, а также всех объектов во всех других местах.
Роспуск и наследство
В 1972 году публичный закон 92-318 отменил закон, создавший Управление образования. Отмена вступила в силу 1 июля 1972 года.
Управление образования оказало объединяющее влияние на различные учебные заведения Соединенных Штатов, благодаря тому, что оно предоставило руководителям этих учебных заведений информацию, которая позволила им узнать о практике других учебных заведений. Прямым организационным потомком Управления образования является Национальный центр статистики образования (NCES), входящий в состав Института педагогических наук Министерства образования США.
Преемники
- Министерство здравоохранения, образования и социального обеспечения США (1953–79)
- Министерство образования США (с 1980 г. по настоящее время)
разделены:
- Министерство здравоохранения и социальных служб США (с 1980 г. по настоящее время)
Заметки
- ^ Steudeman, Майкл Дж. (Май 2018 г.). «От гражданского императива к взгляду с высоты птичьего полета: пересмотр идиом управления образованием в эпоху реконструкции» . История образования Ежеквартально . 58 (2): 199–228. DOI : 10.1017 / heq.2018.3 . ISSN 0018-2680 .
- ↑ Копия Закона о Министерстве образования 1867 г. в действующей редакции.
- ^ Бауэрман, Сара Г. (1935). «Залмон Ричардс» . Словарь американской биографии . 15 : 561–62 . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ Уилсон, Дж. Ормонд (1900). «Залмон Ричардс» . Адреса и материалы - Национальная ассоциация образования США . 39 : 713–15 . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ a b c d e f "История НОБ: Управление образовательной библиотеки - Ранние годы" на веб-сайте Национальной библиотеки образования. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
- ^ "История NLE: Реорганизованный офис образовательной библиотеки" на веб-сайте Национальной библиотеки образования. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
- ^ «История NLE: Объединение библиотек - Библиотека HEW» на веб-сайте Национальной библиотеки образования. 3 апреля 2006 г. Проверено 15 января 2012 г.
Рекомендации
- Архивировано: Национальная библиотека образования - История
Внешние ссылки
- Семь страниц информации
- Джон Х. Корнин (1920). . Энциклопедия Американа .
- Бюро правительственных документов по образованию Техасского технологического университета, с 1870 по 2013 год
Источники
- 38-43 съезды
- Новая международная энциклопедия