Уругвайский раунд

Уругвайский раунд был 8-м раундом многосторонних торговых переговоров (MTN), проводившихся в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) с 1986 по 1993 год и охватывающих 123 страны в качестве «договаривающихся сторон». Раунд привел к созданию Всемирной торговой организации , при этом ГАТТ осталось неотъемлемой частью соглашений ВТО. Широкий мандат Раунда заключался в том, чтобы распространить торговые правила ГАТТ на области, ранее не подпадавшие под исключения как слишком сложные для либерализации ( сельское хозяйство , текстиль ), и все более важные новые области, ранее не включенные (торговля услугами , интеллектуальная собственность )., искажения инвестиционной политики в торговле). ^[1] Раунд вступил в силу в 1995 г., и его крайние сроки истекают в 2000 г. (2004 г. в случае договаривающихся сторон из развивающихся стран) под административным руководством недавно созданной Всемирной торговой организации (ВТО). ^[2]

Дохинский раунд развития был следующим раундом переговоров, начавшимся в 2001 году и все еще не решенным после пропуска официального крайнего срока в 2005 году. ^[3]

Цели

Основными задачами Уругвайского раунда были:

• сократить сельскохозяйственные субсидии
• снять ограничения на иностранные инвестиции
• начать процесс открытия торговли такими услугами, как банковское дело и страхование .
• включить защиту интеллектуальной собственности

Они также хотели разработать кодекс для борьбы с нарушением авторских прав и других форм прав интеллектуальной собственности .

История

Комплект обновленных документов был подготовлен в Женеве канцелярией Генерального директора в июле 1986 г., чтобы подготовить почву для дальнейшего прогресса. ^[4] Как описано ниже, раунд был запущен в Пунта-дель-Эсте , Уругвай, в сентябре 1986 года ^{[5] [6]} , после чего последовали переговоры в Женеве , Брюсселе , Вашингтоне, округ Колумбия , и Токио .

Фон

В Декларации министров 1986 г. были выявлены проблемы, в том числе структурные недостатки, побочные эффекты политики некоторых стран на мировую торговлю, с которыми ГАТТ не мог справиться. Для решения этих вопросов в сентябре 1986 года в Пунта-дель-Эсте , Уругвай , был начат восьмой раунд ГАТТ (известный как Уругвайский раунд) . ^[7] Это был самый большой переговорный мандат по торговле, когда-либо согласованный: переговоры должны были расширить торговую систему на несколько новых областей, в частности, торговлю услугами и интеллектуальной собственностью, а также реформировать торговлю в чувствительных секторах сельского хозяйства и текстиля; все исходные статьи ГАТТ были выставлены на рассмотрение. ^[2]

Раунд должен был закончиться в декабре 1990 года, но США и ЕС не пришли к единому мнению о том, как реформировать торговлю сельскохозяйственной продукцией, и решили продлить переговоры. ^[8] Наконец, в ноябре 1992 г. США и ЕС уладили большую часть своих разногласий в соглашении, неофициально известном как « соглашение Блэр-Хаус », а 15 апреля 1994 г. соглашение было подписано министрами большинства из 123 участвующих правительств. на встрече в Марракеше , Марокко . ^[9] Соглашение учредило Всемирную торговую организацию , которая возникла после его вступления в силу 1 января 1995 года, чтобы заменить систему ГАТТ. ^[2]Он широко известен как самая глубокая институциональная реформа мировой торговой системы со времени создания ГАТТ. ^[10]

Позиция развивающихся стран (ГАТТ) подробно описана в книге: Бразилия в Уругвайском раунде ГАТТ: эволюция позиции Бразилии в Уругвайском раунде с акцентом на вопрос об услугах . В этой книге описана полемика по вопросу услуг, а также противостояние развивающихся стран так называемым «Новым вопросам». ^[11]

Заключение и подпись

20 соглашений были подписаны в Марракеше — Марракешское соглашение — в апреле 1994 года.

Достижения

ГАТТ по-прежнему существует как зонтичный договор ВТО о торговле товарами, обновленный в результате переговоров Уругвайского раунда (проводится различие между ГАТТ 1994 г., обновленными частями ГАТТ, и ГАТТ 1947 г., первоначальным соглашением, которое до сих пор является сердцевиной ГАТТ 1994 г.). ^[12] Однако ГАТТ 1994 г. не является единственным юридически обязывающим соглашением, включенным в Заключительный акт; был принят длинный список из примерно 60 соглашений, приложений, решений и договоренностей. Фактически соглашения имеют простую структуру, состоящую из шести основных частей:

• зонтичное соглашение (Соглашение об учреждении ВТО);
• товары и инвестиции (Многосторонние соглашения о торговле товарами, включая ГАТТ 1994 г. и Инвестиционные меры, связанные с торговлей (ТРИМС));
• услуги ( Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС));
• интеллектуальная собственность ( Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС));
• урегулирование споров (DSU);
• обзоры торговой политики правительств (TPRM). ^[13]

Соглашения по двум крупнейшим областям ВТО, товарам и услугам, состоят из трех частей:

• общие принципы (такие как Генеральное соглашение по тарифам и торговле и Генеральное соглашение по торговле услугами );
• дополнительные соглашения и приложения;
• длинные графики (списки) обязательств, принятых отдельными странами. ^[2]

Одним из достижений Уругвайского раунда станет Соглашение Уругвайского раунда по сельскому хозяйству , административным управлением которого является ВТО, которое более полно подводит торговлю сельскохозяйственной продукцией к ГАТТ. До Уругвайского раунда условия для торговли сельскохозяйственной продукцией ухудшались из-за увеличения использования субсидий, накопления запасов, снижения мировых цен и роста затрат на поддержку. ^[14] Он предусматривает преобразование количественных ограничений в тарифы и поэтапное снижение тарифов. Соглашение также устанавливает правила и дисциплины в отношении сельскохозяйственных экспортных субсидий, внутренних субсидий и санитарных и фитосанитарных (СФС) мер посредством Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер.

Критика

Такие группы, как Оксфам , критиковали Уругвайский раунд за недостаточное внимание к потребностям развивающихся стран . Одним из аспектов этой критики является то, что фигуры, очень близкие к отраслям богатых стран, такие как бывший исполнительный директор Cargill Дэн Амстутц , сыграли важную роль в разработке формулировок Уругвайского раунда по сельскому хозяйству и другим вопросам. Как и в случае с ВТО в целом, неправительственные организации (НПО), такие как Health Gap и Global Trade Watch , также критикуют то, что было согласовано в ходе раунда переговоров по интеллектуальной собственности и промышленным тарифам .как установление слишком многих ограничений для разработки политики и человеческих потребностей. В статье утверждается, что отсутствие у развивающихся стран опыта переговоров с ВТО и отсутствие знаний о том, как на развивающиеся экономики повлияет то, что промышленно развитые страны хотят в новых областях ВТО; усиленная меркантилистская позиция крупнейшей державы ГАТТ/ВТО, США; причиной такого дисбаланса была структура ВТО, которая сделала неэффективной традицию ГАТТ принятия решений на основе консенсуса, чтобы страна не сохраняла статус-кво. ^[15]

Смотрите также

• Cairns Group - заинтересованная группа, состоящая из 19 стран-экспортеров сельскохозяйственной продукции, включая Уругвай.
• Культурное исключение - политическая концепция, утверждающая, что к культуре следует относиться иначе, чем к коммерческим продуктам.
• Дохинский раунд переговоров по развитию – текущий раунд торговых переговоров; началось в 2001 году
• Голан против Холдера , оспаривание положений о восстановлении авторских прав Закона о соглашениях Уругвайского раунда , реализация соглашений Уругвайского раунда в Кодексе Соединенных Штатов . Закон был оставлен в силе.
• Токийский раунд - раунд торговых переговоров, направленный на контроль нетарифных барьеров и добровольных экспортных ограничений; 1973–79

Рекомендации

Внешние ссылки

• История Уругвайского раунда ВТО
• Заключительный акт Уругвайского раунда ВТО
• Питер Галлахер (15 декабря 2005 г.). Первые десять лет ВТО: 1995-2005 гг . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-86215-8.