Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа- салонов ( VGBA ) - это закон Соединенных Штатов, названный в честь Вирджинии Грэм Бейкер, которая умерла после травмы, вызванной всасыванием-дренажем бассейна в июне 2002 года, когда всасывание из дренажа в спа-канале захватило ее под водой. Он включен в качестве Раздела 14 Закона США об энергетической независимости и безопасности 2007 года ( Раздел 14 EISA , Pub.L.110–140). Этот закон вступил в силу 19 декабря 2008 года.

Цели [ править ]

Цели VGBA заключались в повышении безопасности общественных и частных бассейнов и спа, в сокращении случаев утопления детей, в уменьшении количества случаев отсасывания , травм и смертей; и информировать общественность о важности постоянного присмотра за детьми в воде и вокруг нее.

Вирджиния Грэм Бейкер [ править ]

Вирджиния Грэм Бейкер была семилетней девочкой, которая утонула, когда она оказалась в ловушке под водой из-за мощного всасывания дренажа из гидромассажной ванны. Ее звали просто «Грэм», и она была второй младшей из пяти дочерей, включая близнеца. Она была опытным пловцом для своего возраста и могла плавать самостоятельно с трехлетнего возраста. Кроме того, она была членом своей общественной команды по плаванию и дайвингу. Ее родителями были Нэнси и Джеймс Бейкер IV. Джеймс Бейкер - сын бывшего госсекретаря Джеймса Бейкера III . [1] [2]

В июне 2002 года Грэм был прикован к сливу из джакузи из-за всасывания. Попытки ее матери освободить ее не увенчались успехом, и когда двое мужчин, в конце концов, смогли освободить ее (вскрытие), из сил вырвалась утечка. Хотя Грэм утонула, официальной причиной ее смерти было « защемление при всасывании из-за неисправной крышки слива». После смерти Грэм в июне 2002 года ее мать, Нэнси Бейкер, начала пропагандировать безопасность бассейнов и спа. Она начала лоббировать в Конгрессе принятие закона, требующего, чтобы водосточные крышки не защемлялись, а также другие устройства безопасности для бассейнов и спа. EISA была представлена ​​Конгрессу 12 января 2007 г. и подписана 19 декабря 2007 г. президентом Джорджем Бушем . [3]

Смерть Эбигейл Тейлор [ править ]

Эбигейл Роуз Тейлор (24 мая 2001 г. - 20 марта 2008 г.) [4] была молодой девушкой из Эдины, штат Миннесота , чья случайная травма и возможная смерть привели к федеральному законодательству, направленному на повышение безопасности плавательных бассейнов . [5] [6]

29 июня 2007 года родители шестилетней Эбигейл отвезли ее в гольф-клуб Миннеаполиса в Сент-Луис-Парк, штат Миннесота . Эбигейл случайно упала на открытый сток бассейна, и ее ягодицы были засосаны в отверстие. Всасывание вытеснило большую часть ее тонкой кишки , которая была с силой вытянута через задний проход - явление, известное как трансанальное потрошение . В результате аварии Эбигейл потеряла 6,5 метра тонкой кишки, в результате чего она страдает синдромом короткой кишки . Эбигейл была госпитализирована, и ей сделали редкую тройную трансплантацию органов, чтобы заменить тонкую кишку , печень иподжелудочная железа , которая была повреждена в результате аварии. Она не могла есть и пить, ей требовалось полное парентеральное питание . Эбигейл умерла через девять месяцев после аварии из-за рака, связанного с трансплантацией. [7] [8]

Инцидент был похож на инцидент 1993 года в Северной Каролине с участием Валери Лейки. В бассейне дренажи в вопросе в оба Тейлор и Лейка случаев были изготовлены Sta-Rite, подразделение Миннесота -А Pentair . [9] Лейки получил компенсацию в размере 25 миллионов долларов с помощью адвоката (а позже сенатора) Джона Эдвардса . [10]

Ловушка [ править ]

Персонал Комиссии по безопасности потребительских товаров начал расследование зарегистрированных инцидентов, связанных с захватом всасывания в бассейне / спа в 1970-х годах. Такие инциденты включали защемление волос, тела, конечностей, потрошение или выпотрошение, а также механическое защемление ювелирных изделий или купальных костюмов. С 1999 по 2007 годы проверялись рекорды по всем возрастным категориям. В 2007 г. по всем возрастным категориям поступило 74 сообщения о задержках обращения. Лица в возрасте от 5 до 9 лет имели самую высокую частоту сообщений о провокации. [11]

74 сообщения о задержках обращения в 2007 г.
Бассейн / СПАЛетальные исходыТравмы
Общественные220
Жилой733
Неизвестный010
Пол
Мужской428 год
женский535 год

Статистика несчастных случаев в бассейне / спа [ править ]

Согласно отчетам Комиссии по безопасности потребительских товаров, с января 1985 года по март 2002 года было зарегистрировано 147 подтвержденных случаев захвата при аспирации . 51 из них касались запутывания волос, 79 защемлений тела или конечностей (включая три потрошения), четыре механических (украшения и т. Д.) И 13 неизвестных. Из 147 случаев 36 закончились смертельным исходом. [12] Хотя первый задокументированный случай неясен, адвокат Джон Эдвардс указывает на случай 1974 года. [10]

По данным Совета национальной безопасности (NSC), 172 ребенка в возрасте до 15 лет утонули в бассейнах или спа в период между Днем памяти и Днем труда в 2010 году. Еще 180 детей в возрасте до 15 лет были ранены. НСК также призывает родителей и владельцев бассейнов / спа-салонов проявлять повышенную бдительность. Они предлагают меры предосторожности, такие как четырехсторонние ограждения для бассейнов / спа-зон, сигнализация на всех дверях, ведущих к бассейнам / спа-зонам, мощные покрытия для бассейнов, водоотводящие каналы и пристальный надзор за детьми возле бассейнов / спа. [13]

Сливные положения [ править ]

Слив определяется как водопроводный фитинг, установленный на стороне всасывания насоса в бассейне, спа или гидромассажной ванне. Теперь требуется, чтобы стоки были «неблокируемыми». Этот термин ранее был определен в разделе «Определения». Выделены четыре основных способа предотвращения засорения дренажа: большие крышки, длинные каналы, большие выпускные решетки и конструкции циркуляции, которые не включают полностью погруженные всасывающие отверстия. В США, если бассейн или спане использует неблокируемый слив, он должен включать, как минимум, одну из следующих систем безопасности: предохранительную систему выпуска вакуума (SVRS), как определено в «определениях», вентиляционную систему, ограничивающую всасывание, с атмосферным отверстием, устойчивым к взлому, система самотечного дренажа, в которой используется сборный резервуар, система автоматического отключения насоса, устройство или система, отключающая слив, или любую другую систему, сертифицированную комиссией по безопасности потребительских товаров. [14]

Правовой статус [ править ]

Определения из EISA [ править ]

Под заголовком XIV EISA 2007 дано 7 определений .

Следующие определения прямо цитируются из EISA 2007 :

(1) ASME / ANSI - термин «ASME / ANSI» применительно к стандарту безопасности означает такой стандарт, который аккредитован Американским национальным институтом стандартов и опубликован Американским обществом инженеров-механиков. [15]

(2) Барьер - термин «барьер» включает естественный или построенный топографический элемент, который предотвращает несанкционированный доступ детей к плавательному бассейну, а также, в отношении гидромассажной ванны, запирающееся покрытие. [15]

(3) Комиссия - термин «Комиссия» означает Комиссию по безопасности потребительских товаров . [15]

(4) Основной слив - термин «основной слив» означает подводное всасывающее отверстие, обычно расположенное на дне бассейна или гидромассажной ванны для отвода воды к рециркуляционному насосу. [15]

(5) Предохранительная система выпуска вакуума (SVRS) - термин «предохранительная система выпуска вакуума» означает систему выпуска вакуума, способную обеспечивать выпуск вакуума на всасывающем выходе, вызванный возникновением высокого вакуума из-за блокировки потока на всасывающем выходе. [15]

(6) бассейн ; Спа - термин «бассейн» или «спа» означает любую наружную или внутреннюю структуру, предназначенную для плавания или рекреационного купания, включая наземные и надземные сооружения, и включает в себя гидромассажные ванны, спа, переносные спа и непереносные водные болота. бассейны. [15]

(7) Неблокируемый сток - термин «неблокируемый сток» означает сток любого размера и формы, который человеческое тело не может заблокировать в достаточной степени, чтобы создать опасность захвата при всасывании. [15]

Спонсоры законопроекта [ править ]

  • Хаус: Дебби Вассерман Шульц [ нужен лучший источник ] [16]
  • Сенат: представлен Марком Прайором , штат Арканзас, Тедом Стивенсом , штат Аляска, и Крисом Доддом , штат Коннектикут. Эми Клобучар , штат Миннесота, подписала контракт в качестве первоначального соавтора. [5]

Федеральные требования [ править ]

Существует федеральное требование для общественных бассейнов, которое отменяет закон штата или местный закон с 19 декабря 2008 г., и дополнительные правила дополняют его:

П. 1404: Наивысший приоритет для владельцев / операторов общественных бассейнов и спа. Все крышки сливных отверстий для бассейнов / спа, изготовленные, распространенные или введенные в продажу 19 декабря 2008 г. или позднее, должны соответствовать требованиям ASME / ANSI A112.19.8– 2007. Все общественные бассейны и спа-салоны должны быть дооснащены крышками, соответствующими стандарту ASME / ANSI A112.19.8– 2007. Все общественные бассейны и спа-салоны, у которых есть единственный слив, кроме неблокируемого, должны использовать одну или несколько дополнительных опций.

Требования штата [ править ]

Подрядчик по организации бассейнов должен убедиться, что бассейн и / или спа соответствует федеральному закону штата Вирджиния Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа, который вступает в силу 19 декабря 2008 года. Если бассейн не соответствует требованиям, необходимо предпринять необходимые шаги, чтобы соблюдать Закон штата Вирджиния Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа-салонов, который, по сути, гласит, что:

Все общественные бассейны и спа, как новые, так и существующие, должны быть оборудованы сливными крышками, соответствующими стандарту ASME / ANSI A112.19.8 2007.

Кроме того, все общественные бассейны и спа с одним основным стоком, отличным от неблокируемого, должны также использовать одно или несколько из следующих устройств: отдельная дренажная система в соответствии с ANSI / APSP 7, безопасная система сброса вакуума (SVRS), которая соответствует требованиям. с ANSI / ASME A112.19.17 или ASTM F2387; система вентиляции с ограничением всасывания; система самотечного дренажа; автоматическое отключение насоса; отключение слива; эквивалентная система, определенная CPSC.

Определение неблокируемого дренажа в Законе - это «дренажный поддон любого размера или формы, который человеческое тело не может в достаточной степени заблокировать, чтобы создать проблему захвата при всасывании».

Ссылка на Закон: Раздел XIV - Закон о безопасности бассейнов и спа

Совместимые сливные крышки [ править ]

VGBA требует, чтобы все сливные крышки были либо произведенными, либо производимыми на месте розетками », в каждом случае отвечающим особым техническим требованиям закона и имеющим необходимую сертификацию.

PSSA требует безопасного и надежного соединения между крышкой и поддоном. При определенных условиях допускается установка новой соответствующей крышки, которая надежно устанавливается в уже существующий отстойник.

Устройства SVRS [ править ]

Они используются вместе с одобренной крышкой основного дренажа и скиммером. SVRS - это тип устройства, которое проверяется на способность реагировать на полный вакуум, останавливая и выпуская вакуум в течение 4,5 секунд после того, как слив полностью заблокирован. Эти системы должны быть протестированы и сертифицированы на соответствие требованиям ANSI / PSPS / ICC-7-2013 «Производимые системы выпуска защитного вакуума (SVRS) для жилых и коммерческих бассейнов, спа, гидромассажных ванн и систем всасывания для детских бассейнов» или ASTM. F2387 «Стандартные предварительные технические условия для плавательных бассейнов, спа и гидромассажных ванн». Эти стандарты устанавливают требования к производимым устройствам SVRS: размеры и допуски, материалы, инструкции по установке, требования к испытаниям, а также маркировку и идентификацию.SVRS может быть установлен как независимая система или может быть включен как часть насоса для бассейна.

  • Механические устройства, которые пропускают воздух в насос для уменьшения вакуума, когда устройство обнаруживает захват или засорение. [ необходима цитата ]
  • Электромеханические устройства, отключающие насос при обнаружении блокировки / захвата. [ необходима цитата ]
  • Насосы или двигатели со встроенным программным обеспечением, которое отключает насос при обнаружении блокировки / захвата. [ необходима цитата ] [17]

Соответствие [ править ]

С 19 декабря 2008 г. стало незаконным производить для продажи, предлагать для продажи, распространять в торговле или импортировать в Соединенные Штаты любые изделия для бассейнов / спа, которые не соответствуют новому правилу безопасности для бассейнов / спа, 15 USC § 2068 (a) или новые стандарты слива, ASME / ANSI A112.19.8. [14]

Любое лицо, сознательно производящее, продающее, распространяющее или импортирующее несоответствующее устройство, подлежит штрафу в размере до 1,825 миллиона долларов. Конгресс рассматривает возможность увеличения этой суммы до 10 миллионов долларов за каждое преступление. За это правонарушение также допускается тюремное заключение, однако правила вынесения приговора не изложены. Уголовные и гражданские наказания также могут быть применены, если какое-либо лицо сознательно не сообщает о практике другого производства, продажи, распространения или импорта несоответствующей продукции. [14]

Бассейны и спа, которые не работают 19 декабря 2008 г., не должны соответствовать новым стандартам безопасности до тех пор, пока не будут вновь открыты. [14]

См. Также [ править ]

  • EISA Title 14: Закон Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа

Источники [ править ]

  • КОМИССИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ ( http://WWW.CPSC.GOV/ )
  • Положение CPSC по обеспечению соблюдения
  • Презентация по Закону о предотвращении утопления, защемлении и безопасности бассейнов и спа (pdf)
  • Руководство для сотрудников CPSC по соблюдению закона, октябрь 2008 г. (pdf)
  • Интерпретация персоналом CPSC раздела 1404 Закона Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа, 18 июня 2008 г. (pdf)
  • Проект технического руководства персоналом CPSC по разделу 1406 о минимальных государственных требованиях для грантовой программы * Период общественного обсуждения
  • Информационный бюллетень ANSI / APSP-7
  • Контрольный список ANSI / APSP-7 для выявления опасностей захвата при всасывании

Ссылки [ править ]

  1. ^ « ' Она умерла у меня на руках': миссия матери для безопасных бассейнов» . ABC News . 2008-07-23.
  2. ↑ Бейкер, Нэнси (27.07.2004). «Письменное представление Нэнси Бейкер на общественное слушание комиссии 27 июля 2004 г. в Фениксе, штат Аризона, по поводу захвата с помощью аспирационной системы» . Комиссия США по безопасности потребительских товаров .
  3. ^ BBC. «Президент США Буш подписывает Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года» . Президент США Буш подписывает Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года . Взаимосвязанные климатические и энергетические проблемы. Архивировано из оригинального 13 августа 2011 года . Проверено 23 марта 2011 года .
  4. ^ "Эбигейл Роуз Тейлор" . Найдите могилу . Архивировано из оригинала на 2012-12-08.
  5. ^ a b «11 июля: сенаторы вводят закон о безопасности бассейнов» . Звездная трибуна . Ассошиэйтед Пресс . 2007-07-13. Архивировано из оригинала на 2007-11-09.
  6. ^ Лернер, Маура (2007-07-06). «Новые бассейны сводят к минимуму риск аварий со сливом, - заявляют официальные лица» . Звездная трибуна . Миннеаполис. Архивировано из оригинала на 2007-07-10.
  7. ^ Тейлор, Скотт (2007-11-13). «Жалоба истца» (PDF) . Четвертый судебный округ Миннесоты . Архивировано из оригинального (PDF) 10 сентября 2008 года.
  8. ^ "Водосток в бассейне высасывает женский орган" . WSB Атланта . Миннеаполис. 5 июля 2007. Архивировано из оригинала на 2007-07-08.
  9. ^ «Семья достигает урегулирования, которое гарантирует выплату 25 миллионов долларов» . WRAL-TV . Роли, Северная Каролина. 1997-01-14.
  10. ^ a b Гамель, Ким (15 января 1997). «Девушка, выпотрошенная стоком из бассейна, получит 30,9 миллиона долларов» . Ассошиэйтед Пресс .
  11. ^ Сообщенные случаи циркуляции / всасывания, связанные с бассейном / спа, CPCS, 2007
  12. ^ Дюма, Боб. «Мутные воды» . Новости бассейнов и спа . Лос-Анджелес: Hanley Wood LLC . Архивировано из оригинала на 2011-07-15.
  13. ^ Совет национальной безопасности. «CPSC выпускает утопающих детей» . Безопасность + Здоровье . CPSC . Проверено 23 марта 2011 года .
  14. ^ Б с д poolsafety.gov. "Закон Вирджинии Грэм Бейкер о безопасности бассейнов и спа" (PDF) . 18 июня 2008 г. Интерпретация персоналом Раздела 1404: «Федеральный стандарт крышки дренажа для бассейнов и спа» . CPSC. Архивировано из оригинального (PDF) 15 октября 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
  15. ^ a b c d e f g Х. Р. 6--110-й Конгресс. «Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года» . EISA 2007 . govtrack.us . Проверено 24 марта 2011 года .
  16. ^ Шульц, Дебби. «5-й ежегодный национальный симпозиум по проблемам утопления» . Необходимость федерального законодательства о безопасности бассейнов . house.gov. Архивировано из оригинала 6 апреля 2011 года . Проверено 23 марта 2011 года .
  17. ↑ Pool & Hot Tub Alliance, редактор. «Безопасность объекта». Справочник оператора бассейнов и спа, 2-е изд., Pool & Hot Tub Alliance, 2017, стр. 186–187.

Внешние ссылки [ править ]

  • Swim-Pool-Information.com - веб-страница с дополнительной информацией о совместимых устройствах
  • Полнотекстовая версия EISA 2007: EISA 2007
  • PoolSafety.gov
  • Poolsafety.gov Персональная интерпретация новых стандартов слива. Poolafety.gov Интерпретация
  • История Вирджинии Грэм Бейкер. Вирджиния Грэм Бейкер
  • Безопасное оборудование для бассейнов и спа. Технические характеристики и фотографии оборудования
  • Часто задаваемые вопросы о работе бассейна / спа. FAQs
  • информация об альтернативной технологии нижнего дренажа