Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Работа на пособие по безработице - это программа правительства Австралии, которая является формой социальной помощи на рабочем месте. Это был первый постоянно введен в действие в 1998 году, был опробован в 1997 году является одним из способов , с помощью которого соискатели могут удовлетворить требования «взаимные обязательства» по получить Newstart пособие , в настоящее время заменен на JobSeeker Оплата . Другие меры «взаимных обязательств» могут включать: аккредитованное обучение, неполный рабочий день, резервы австралийской армии и волонтерскую работу.

При правительстве Ховарда эта схема была обязательной и нацелена на длительно безработных. Вскоре после формирования правительства Радда оно стало добровольным. С 1 июля 2015 года работа на пособие по безработице стала фактически обязательной для большинства получателей пособия Newstart. [1] 20 марта 2020 года, во время пандемии COVID-19 , работа на пособие по безработице была приостановлена ​​вместе со всеми другими требованиями взаимных обязательств.

Основная работа для пособия по безработице [ править ]

Возможна работа в самых разных областях, включая наследие , окружающую среду , искусство, общественную заботу, туризм, спорт, а также создание и обслуживание общественных услуг и объектов. Большинство проектов приносят пользу обществу в целом, предоставляя услуги и добавляя стоимость гражданским активам; тем не менее, некоторые проекты в районах, пострадавших от засухи, предназначены для частных предприятий (в рамках программы «Силы засухи»).

Внешнее видео
значок видео Время вопросов в парламенте, 30 мая 2014 г. Люк Хартсайкер , помощник министра по вопросам занятости, отвечает на вопрос.

После успешного прохождения работы для получения пособия на пособие по безработице участники обычно имеют право на получение кредита на обучение для оказания помощи в аккредитованном обучении (800 долларов США за шесть месяцев, меньше за меньшее время), пакета паспорта для приема на работу в рамках обучения при приеме на работу и двухнедельного транспорта. добавка.

Работа для службы Dole осуществляется через органы местного самоуправления или сообщества. Правительство может потребовать от соискателей работы принять участие в программе Work for the Dole, если они в возрасте 18 или 19 лет, недавно закончили 12-й год, получают полную ставку молодежного пособия и получали выплаты в течение трех или более месяцев, или в возрасте от 18 до 59 лет, получающих полную ставку молодежного пособия или выплаты лицам , ищущим работу , и получающим выплаты в течение двенадцати месяцев или более.

Кроме того, ищущие работу лица в возрасте 18 лет и старше, которые получают какое-либо пособие, могут добровольно участвовать в каком-либо мероприятии в любое время. Те, кто участвует в программе, обычно делают это по 50 часов в две недели. Каждое размещение длится шесть месяцев, а затем шесть месяцев без обязательств по участию.

Участники программы Dole могут получать дополнительно 20,80 долларов за две недели сверх их пособий. [2] При необходимости спонсор проекта предоставляет защитную одежду. Также предоставляется необходимое обучение, такое как обучение по охране труда и технике безопасности. Однако транспортные расходы не покрываются отдельно и могут легко покрыть дополнительную плату - особенно для тех, кто выбирает «полную» версию.

Другие варианты взаимных обязательств, которые были предложены, включают одобренное обучение, волонтерство, Силы засухи ; для 17-24-летних - программа « Зеленая армия» и стажировки PaTH ; и в отдаленных районах программы по развитию сообществ и сообществ по развитию проектов по трудоустройству .

История [ править ]

Работа на пособие по безработице была впервые предложена Либеральной партией в 1987 году и была введена в действие на экспериментальной основе через год после того, как получила общественную поддержку на федеральных выборах 1996 года в рамках либеральной / национальной коалиции . Несмотря на неоднозначные чувства среди молодых людей, против которых была нацелена программа, массовое сопротивление при ее запуске было незначительным. [3]

1 июля 1998 года все ищущие работу лица в возрасте 18–24 лет, которые обращались за пособиями в течение шести или более месяцев, должны были присоединиться к этой схеме. С 19 апреля 1999 года ищущие работу лица в возрасте 17 или 18 лет, покинувшие 12-й класс, должны были присоединиться к программе после трех месяцев поиска работы. В летних Олимпийских играх 2000 года все лица подходящего возраста, которые были безработными в течение трех или более месяцев и проживали в Сиднее, должны были участвовать. Это временное изменение было сделано, чтобы побудить людей заняться случайной работой.во время Игр. В декабре 2000 г. программа «Работа для пособия по безработице» была расширена и теперь включает лиц в возрасте 35–39 лет. Кроме того, люди в возрасте 40–49 лет могли впервые участвовать в программе. 1 июля 2002 года кредиты на обучение были выплачены тем, кто завершил программу впервые. Первоначальная сумма составляла 800 долларов за шесть месяцев работы.

В декабре 2002 г. была принята инициатива «Сила засухи». Раньше все проекты Work for the Dole приносили прямую пользу обществу, общественным организациям или гражданским активам. Однако эта схема расширила сферу охвата, включив в нее работы для частной сельскохозяйственной собственности в районах, которые, как считается, находятся в исключительных обстоятельствах (обычно засухи). 1 июля 2006 г. для лиц, ищущих работу на срок от 12 месяцев, был введен в действие принцип «Полная занятость для пособников по безработице». Они были ориентированы на схему, идентичную стандартной форме, за исключением того, что двухнедельное участие было увеличено до 50.

Несмотря на предположения об обратном, правительство Радда сохранило работу за пособие по безработице. [4] Во время правления правительства Гилларда уровень участия значительно снизился. [5]

В июле 2015 года работа на пособие по безработице была расширена за счет более широких возрастных групп в рамках государственной политики социального обеспечения при бывшем премьер-министре Австралии Тони Эбботе . Программа администрируется сетью частных компаний. Чтобы продолжить получать пособие Newstart, участники должны выполнять определенное количество часов общественной работы .

В апреле 2016 года 18-летний Джош Пак-Финг умер во время приема на работу для получения пособия по безработице. [6]

В австралийском федеральном бюджете на 2016 год была представлена ​​альтернатива программе «Работа за пособие по безработице», ориентированная на безработную молодежь до 25 лет: программу стажировки для молодых рабочих мест PaTH (Prepare-Trial-Hire) . [7] [8] [9]

Обзоры [ править ]

Был проведен ряд обзоров работы на пособие по безработице; это включает:

  • 2007 Национальное аудиторское управление Австралии [10]
  • Центр социальных исследований Австралийского национального университета (ANU), 2016 [11] [12]

Комментарии ученых и СМИ [ править ]

Джудит Бессант в статье «Гражданский призыв или взаимное обязательство: этика« работы за пособие » » поставила под сомнение обоснование правительством схемы, которая была сосредоточена на предоставлении молодым людям возможности вернуться на рынок труда путем повышения их трудовой этики. как непонимание причин молодежной безработицы. Бессант продолжил, что нет никаких доказательств того, что плохое отношение к работе, дезорганизация или другие личные недостатки являются основным источником безработицы среди молодежи, скорее это результат глобализации, экспорта неквалифицированной рабочей силы и более широкого применения трудосберегающих технологий в промышленность. [13]

С экономической точки зрения Энн Хоук в книге « Работа за пособие по безработице - Программа дешевого рынка труда? Взгляд экономиста» высоко оценила потенциал этой схемы, но отметила, что она не была полностью добровольной; это затруднит для работодателей определение того, обладает ли человек положительными характеристиками на рабочем месте, связанными с добровольным участием, или менее желательными характеристиками, связанными с обязательным участием. [14]

Несколько ученых отметили, что работа на пособие по безработице является воплощением смены парадигмы, при которой социальная поддержка больше не считается «правом», а скорее «условной поддержкой», при которой от безработных ожидается выполнение своих «взаимных обязательств». . Шейвер предполагает, что это нарушает предположение о том, что все граждане равны в статусе, достоинстве и ценности, которые необходимы для полноценного участия в демократическом обществе. [15]

Последующие исследования изучали влияние работы на пособие по безработице в австралийском обществе и обнаружили, что, поскольку она вынуждает или заставляет людей вносить свой вклад, она «может фактически ослабить их долгосрочную приверженность обществу» [16], в то время как другое предположило, что это может дискриминационным, поскольку было установлено, что оно приносит пользу мужчинам, но не женщинам. [17] Исследование данных Департамента занятости за 2013 год показало, что программа является одним из наименее эффективных способов помочь людям найти работу. [18] Работа на пособие по безработице также подверглась критике со стороны Австралийского совета социальных служб. Australian Greens не поддерживают программу, назвав его жестоким и карательными. [19]

В 2015 году, в преддверии реформ схемы, которые были реализованы в июле, премьер-министр Тони Эбботт подвергся критике со стороны средств массовой информации и других политиков за то, что он охарактеризовал схему «Работа за пособие по безработице» как возможность для работодателей «попробовать, прежде чем они купят». [20]

Обзор Центра социальных исследований ANU в 2016 году показал, что 2% участников получили работу с момента внедрения последней итерации схемы. [11] [12] Центр прав социального обеспечения и Австралийский совет социальных служб ответили, что эта схема была дорогостоящей и не обеспечивала соотношения цены и качества. [21]

См. Также [ править ]

  • Новый курс (Великобритания)
  • Пособие на работу (Великобритания)
  • Workfare (Великобритания)

Ссылки [ править ]

  1. ^ (28 июля 2014 г.). Лица, ищущие работу, должны искать работу ежедневно, поскольку новые правила делают работу за пособие по безработице обязательной для всех в возрасте от 18 до 49 лет . news.com.au. Проверено 30 июля 2014 года.
  2. ^ «Действия и право на работу для пособия по безработице» . Департамент образования, занятости и трудовых отношений. 18 июня 2013. Архивировано из оригинала 3 июня 2013 года . Проверено 5 июля 2013 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ↑ Фарнсворт, Клайд (13 апреля 1997 г.). «В Австралии план работы вселяет надежду и опасения» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США . Проверено 1 марта 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ 13 мая 2008. Работающие за пособие по безработице, чтобы остаться: Лебедь . Возраст . Fairfax Media. Проверено 5 июля 2013 года.
  5. ^ Patricia Карвеласом (15 марта 2011). «Лейбористы, спокойно растворяющие работу эпохи Говарда, работают по схеме пособий по безработице» . Австралийский . Проверено 19 января +2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ↑ Пэтти, Анна (19 апреля 2017 г.). «Родители все еще ждут ответов через год после смерти Джоша Пак-Финга» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 19 апреля 2018 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ Джабур, Bridie (3 мая 2016). «Предприятия, которым будут платить, чтобы брать молодых безработных в качестве стажеров в рамках бюджета» . Хранитель . Guardian Media Group . Дата обращения 3 мая 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  8. ^ Джонсон, Крис (3 мая 2016 г.). «Подготовить-пробно-прием на работу начальству и молодым соискателям» . Возраст . Fairfax Media . Дата обращения 3 мая 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ "Пакет занятости молодежи" (PDF) . budget.gov.au . Проверено 9 мая 2018 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  10. ^ Австралийское национальное аудиторское управление; Гриффин, Питер; Отсутствие, Стивен; Райан, Дэвид (2007), Управление работы по программе Dole: Департамент занятости и трудовых отношений , Национальное аудиторское управление Австралии, ISBN 978-0-642-80961-2, Аудиторский отчет
  11. ^ a b Биддл, Н. и М. Грей (2015), Оценка воздействия работы на пособие по безработице 2014–2015 гг. в отдельных областях, Отчет в Департамент занятости правительства Австралии, Центр социальных исследований Австралийского национального университета . Проверено 17 февраля 2016 г.
  12. ^ a b Хит Астон, (11 февраля 2016 г.) Работа на пособие по безработице мало влияет на поиск работы: обзор, Sydney Morning Herald . Проверено 17 февраля 2016 г.
  13. ^ Bessant, Джудит (февраль 2000). «Гражданская воинская или Взаимные обязательства: Этика„Работа для Доул “ ». Австралийский журнал социальных проблем . 35 (1): 15–33.
  14. ^ Hawke, Энн (ноябрь 1998), « „ РАБОТА ДЛЯ МТЗ“- дешевом РЫНОК ТРУДА ПРОГРАММА экономистом'S ПЕРСПЕКТИВА?», Австралийский журнал социальных вопросов , 33 (4): 395-405
  15. ↑ Шейвер, Шейла (август 2002 г.), «Австралийская реформа социального обеспечения: от гражданства к надзору», Социальная политика и управление , 36 (4): 331–345
  16. ^ Уорбертон, Джени; Смит, Дженнифер (декабрь 2003 г.), «Щедрость вашего сердца: создаем ли мы активных граждан с помощью обязательных волонтерских программ для молодежи в Австралии?», Социальная политика и администрация , 37 (7): 772–786
  17. ^ Мюллер, J; Годдард, Р. Крид, Пенсильвания; Джонсон, К; Уотерс, Л. (2005), «Оценка работы для пособников пособия по безработице в Австралии: получают ли женщины справедливую работу?», Австралийский журнал психиатрии , 57 : 139–140.
  18. ↑ Гарет Хатченс (1 августа 2014 г.). «Нет моделирования, чтобы доказать, что план выплаты пособий Эбботта работает» . Брисбен Таймс . Проверено 1 августа 2014 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  19. ^ «Работа по расширению пособий по безработице продолжает атаку правительства на ищущих работу» . Австралийские зеленые. 27 июля 2014 . Проверено 18 января +2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  20. ↑ Рози Льюис (20 мая 2015 г.). «Эбботт говорит бизнесу: вы можете попробовать себя в роли безработного, прежде чем покупать» . Австралийский . NewsCorp . Дата обращения 6 июня 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  21. ^ Хит Астон, (15 февраля 2016 г.), Работа за пособие по безработице неэффективна и необоснованна и должна быть прекращена: ACOSS, Sydney Morning Herald . Проверено 17 февраля 2016 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Ключевое слово: Работа для пособий по безработице. Руководство по закону о социальном обеспечении, версия 1.204 - выпущено 12 мая 2014 г.