Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон об уведомлении о корректировке и переподготовке работников
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о требовании предварительного уведомления о закрытии заводов и массовых увольнениях, а также для других целей.
Акронимы (разговорный)ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Закон
Принятсотый Конгресс Соединенных Штатов
Цитаты
Публичное правоPub.L.  100–379
Устав в целом102  Стат.  890
Кодификация
Разделы ОСК созданы29 USC  §§ 2101 - 2109
Законодательная история

Закон Уведомление работника Наладка и Переподготовка 1988 (далее «Закон WARN») является трудовое законодательство США , который защищает работников, их семей и общин, требуя большинство работодателей с 100 или более сотрудников , чтобы обеспечить 60 календарных дней предварительное уведомление о закрытии предприятия и массовые увольнения сотрудников [1], как это определено в Законе. В 2001 году произошло около 2 000 массовых увольнений и закрытий заводов, которые подпадали под действие требований о предварительном уведомлении WARN и затронули около 660 000 сотрудников. [2]

К сотрудникам, имеющим право на уведомление в соответствии с законом WARN, относятся менеджеры и руководители, почасовая оплата и наемные работники. Закон WARN требует, чтобы уведомление также направлялось представителям работников (т. Е. Профсоюзу ), местному главному выборному должностному лицу (т. Е. Мэру ) и перемещенному штату рабочему подразделению. Предварительное уведомление предназначено для того, чтобы дать работникам и их семьям переходное время для адаптации к предполагаемой потере работы, для поиска и получения другой работы и, при необходимости, для участия в программах профессиональной подготовки или переподготовки, которые позволят этим работникам успешно конкурировать. на рынке труда. [3]

Покрытые работники [ править ]

Матрица решений WARN Act

Как правило, Закон WARN распространяется на работодателей со 100 или более сотрудниками, не считая тех, кто проработал менее шести месяцев за последний двенадцатимесячный период работы, или тех, кто работает в среднем менее 20 часов в неделю. К сотрудникам, имеющим право на предварительное уведомление в соответствии с Законом WARN, относятся менеджеры, руководители, почасовая оплата и наемные работники. Часто проблемы WARN Act возникают, когда работодатели приобретаются другими компаниями.

К сотрудникам, не защищенным законом WARN, относятся:

  • рабочие, участвующие в забастовках , или рабочие, которые были заблокированы в трудовом споре;
  • работники, нанятые на временные проекты или рабочие помещения предприятия, которые четко понимают временный характер работы при приеме на работу;
  • деловые партнеры, консультанты и контрактные сотрудники, назначенные на закрывающийся бизнес, но которые имеют отдельные трудовые отношения с другим, вторым работодателем и которым платит этот другой, второй работодатель, а также те бизнес-партнеры, консультанты и контрактные сотрудники, которые являются самими собой -работающие; и
  • штатные служащие федеральных, государственных и местных органов власти.

Исключения из закона WARN [ править ]

Закон WARN не активируется, если застрахованный работодатель:

  • закрывает временный объект или завершает временный проект, и сотрудники, работающие на объекте или временном проекте, были наняты с четким пониманием того, что их трудоустройство закончится с закрытием рабочего объекта или завершением проекта; или же
  • закрывает объект или производственное подразделение из-за забастовки или блокировки рабочего, и закрытие не предназначено для уклонения от целей Закона WARN.
  • Если закрытие завода или массовое увольнение приведет к потере работы менее 50 рабочих на одном месте работы;
  • Если от 50 до 499 рабочих потеряют работу, а это число составляет менее 33% от общего числа работников работодателя, активная рабочая сила на одном месте трудоустройства;
  • Если увольнение составляет 6 месяцев и менее; или же
  • Если рабочее время не сокращается на 50% каждый месяц любого 6-месячного периода.

Есть три исключения из требования о полном уведомлении за 60 дней; однако уведомление должно быть предоставлено как можно скорее, даже если применяются эти исключения, и работодатель должен предоставить заявление о причине сокращения требования об уведомлении в дополнение к выполнению других требований к информации об уведомлении. Вот эти три исключения:

  • Неустойчивая компания: когда перед закрытием завода компания активно ищет капитал или бизнес и разумно и добросовестно полагает, что заблаговременное уведомление помешает ей получить такой капитал или бизнес, и этот новый капитал или бизнес позволят работодателю чтобы избежать или отложить остановку на разумный период;
  • Непредвиденные деловые обстоятельства: когда закрытие или массовое увольнение вызвано деловыми обстоятельствами, которые нельзя было разумно предвидеть в то время, когда требовалось 60-дневное уведомление (т. Е. Деловые обстоятельства, вызванные каким-то внезапным, драматическим и неожиданным действием или состояние, не зависящее от работодателя, например, неожиданное расторжение крупного контракта); или же
  • Стихийное бедствие : закрытие завода или массовое увольнение является прямым результатом стихийного бедствия, такого как наводнение, землетрясение, засуха, шторм, приливная волна или аналогичное воздействие природы. В таких случаях уведомление может быть сделано после мероприятия.

Работодатели часто заявляют об исключениях в делах о банкротстве , и суды по делам о банкротстве часто должны определять, как применяется Закон WARN. Как правило, требования и штрафы Закона о предупреждении применяются, когда работодатель продолжает вести бизнес в условиях банкротства, а не закрывает бизнес, а также когда работодатель планирует закрытие или массовое увольнение до подачи заявления о банкротстве. Закон WARN не применяется к управляющему при банкротстве , единственной функцией которого является закрытие бизнеса. [4]

Штрафы [ править ]

Работодатель, нарушивший положения WARN, несет ответственность перед каждым сотрудником в размере суммы, равной выплате заработной платы и пособий за период нарушения, до 60 дней. Ответственность может быть уменьшена на период, в течение которого было направлено любое уведомление, и любые добровольные платежи, которые работодатель производил в пользу работника, иногда называемые «оплатой вместо уведомления».

Окружные суды США применяют требования WARN. Рабочие, представители служащих и органы местного самоуправления могут подавать индивидуальные или групповые иски. Суды могут разрешить разумные гонорары адвокату как часть окончательного решения. Министерство труда США отвечает за обучение и информировать работодателей и работников о WARN, а также для оказания помощи в понимании правил, но не несет ответственности за соблюдение WARN.

Государственные и местные законы [ править ]

В дополнение к Закону WARN, который является федеральным законом, несколько штатов приняли аналогичные законы, которые требуют предварительного уведомления или выходных пособий для сотрудников, столкнувшихся с потерей работы в результате массового увольнения или закрытия завода. Например, в Калифорнии требуется предварительное уведомление о закрытии заводов, увольнениях и перемещении 50 или более сотрудников независимо от процента рабочей силы, то есть без федерального правила «одной трети» для массовых увольнений менее 500 сотрудников. Кроме того, закон Калифорнии применяется к работодателям с 75 и более сотрудниками, включая сотрудников, работающих полный и неполный рабочий день. [5]

Следующие штаты и населенные пункты приняли законы штата или местные законы WARN.

  • Калифорния
  • Гавайи
  • Иллинойс
  • Айова
  • Мэн
  • Массачусетс
  • Мичиган (добровольно)
  • Миннесота (добровольно)
  • Нью-Гемпшир
  • Нью-Джерси
  • Нью-Йорк
  • Теннесси
  • Висконсин
  • Город Филадельфия

В ряде штатов действуют законы, устанавливающие дополнительные обязанности во время увольнений; но которые, как правило, не стремятся к обязательному предварительному уведомлению или выходным пособиям для работников в порядке, аналогичном федеральному Закону о предупреждении, законам других штатов или законам канадской или европейской юрисдикции. В штатах Мэриленд, Миссури, Оклахома и Пенсильвания есть законодательные акты, требующие подачи определенных заявлений о раскрытии информации, когда предприятия становятся объектами поглощения других корпораций или когда предприятия ликвидируются. Заявления обычно требуют раскрытия планов по закрытию предприятий в штате. Коннектикут требует, чтобы работодатели поддерживали медицинское страхование в течение определенного периода времени после перемещения предприятий.Канзас требует уведомления государственных чиновников, когда предприятия планируют закрыть предприятия или значительно сократить производство в отдельных отраслях. В штатах Мэриленд, Мичиган и Миннесота есть законодательные акты, требующие от работодателей добровольно уведомлять работников о массовых увольнениях; однако эти государства не требуют соблюдения статута штата. Уставы Монтаны и Невады требуют заблаговременного уведомления некоторых государственных служащих, которым грозит увольнение. В Орегоне и Теннесси есть законы, которые просто реализуют федеральный Закон WARN. Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.В штатах Мэриленд, Мичиган и Миннесота есть законодательные акты, требующие от работодателей добровольно уведомлять работников о массовых увольнениях; однако эти государства не требуют соблюдения статута штата. Уставы Монтаны и Невады требуют заблаговременного уведомления некоторых государственных служащих, которым грозит увольнение. В Орегоне и Теннесси есть законы, которые просто реализуют федеральный Закон WARN. Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.В штатах Мэриленд, Мичиган и Миннесота есть законодательные акты, требующие от работодателей добровольно уведомлять работников о массовых увольнениях; однако эти государства не требуют соблюдения статута штата. Уставы Монтаны и Невады требуют заблаговременного уведомления некоторых государственных служащих, которым грозит увольнение. В Орегоне и Теннесси есть законы, которые просто реализуют федеральный Закон WARN. Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.однако эти государства не требуют соблюдения статута штата. Уставы Монтаны и Невады требуют заблаговременного уведомления некоторых государственных служащих, которым грозит увольнение. В Орегоне и Теннесси есть законы, которые просто реализуют федеральный Закон WARN. Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.однако эти государства не требуют соблюдения статута штата. Уставы Монтаны и Невады требуют заблаговременного уведомления некоторых государственных служащих, которым грозит увольнение. В Орегоне и Теннесси есть законы, которые просто реализуют федеральный Закон WARN. Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.Южная Каролина требует, чтобы работодатели отправляли уволенным работникам такое же уведомление, которое работники по контракту обязаны предоставлять работодателю при увольнении с работы. Огайо требует, чтобы чиновники государственного агентства по безработице были уведомлены за несколько дней до массовых увольнений.

Штат Нью-Йорк

Закон штата Нью-Йорк об уведомлении о корректировке и переподготовке работников (WARN) требует от предприятий заблаговременно предупреждать о закрытии и увольнениях. Закон строже к работодателям по сравнению с федеральным законом WARN. Он применяется к компаниям с 50 или более сотрудниками (в отличие от 100 по федеральному закону), где затронуты 25 (50 по федеральному закону) или более работников, если это число составляет не менее 33% рабочих на этом объекте. Закон штата Нью-Йорк WARN требует от работодателя уведомления за 90 дней , в отличие от федерального закона, который требует уведомления за 60 дней . [6]

История [ править ]

Акт WARN был принят защищенным от вето демократическим большинством в Конгрессе и стал законом без подписи президента Рональда Рейгана . [7] [8] Акт WARN вступил в силу в августе 1988 г. и вступил в силу в 1989 г.

В свете секвестрации, которая должна вступить в силу после 2 января 2013 года, администрация Обамы выпустила руководство, в котором говорилось, что «федеральным подрядчикам нет необходимости и нецелесообразно направлять уведомление о соответствии с законом WARN за 60 дней до потенциального секвестра из-за неопределенности относительно того, произойдет секвестрация ". [9] [10]

Обзор [ редактировать ]

США Government Accountability Управление (GAO) рассмотрел закон WARN в 1993 году [11] [12] и 2003 [2] ГАО обнаружили , что некоторые определения и требования WARN трудно применять , когда работодатели и работники оценить применимость WARN к их обстоятельства. GAO рекомендовало внести поправки в Закон WARN, чтобы упростить расчет пороговых значений, уточнить определение работодателя, уточнить, как рассчитывается ущерб, и установить единый срок давности .

См. Также [ править ]

  • Трудовое право США
  • Положения о передаче предприятий (защита занятости) 2006 г. и TULRCA 1992 раздел 188 из трудового законодательства Великобритании

Заметки [ править ]

  1. ^ https://www.dol.gov/general/topic/termination/plantclosings
  2. ^ a b Закон об уведомлении о корректировке и переподготовке работников: пересмотр закона и учебные материалы могут уточнить обязанности работодателя и права сотрудников: отчет для лиц, подающих запросы в Конгресс , Счетная палата правительства США. ГАО-03-1003. Вашингтон, округ Колумбия: 2003. 45 страниц.
  3. ^ «Другие стандарты на рабочем месте: уведомления о закрытии предприятий и массовых увольнениях» . elaws: Руководство по трудовому праву . Министерство труда США. Сентябрь 2009 . Проверено 2 апреля 2011 года .
  4. ^ «Что произойдет, если моя фирма обанкротится?» . elaws - WARN Advisor . Министерство труда США . Проверено 2 апреля 2011 года .
  5. ^ Общие положения федерального закона и закона штата Калифорния WARN , Департамент развития занятости, Калифорния, 2003.
  6. ^ http://www.labor.ny.gov/workforcenypartners/warn/warnportal.shtm
  7. ^ Ebeling, Ashlea (26 ноября 2008). «Увольнения и судебные иски» . Бизнес на кольцевой дороге (блог) . Forbes.com . Проверено 2 апреля 2011 года .
  8. ^ "Резюме законопроекта и статус, 100-й Конгресс (1987–1988), S.2527" . ТОМАС (Библиотека Конгресса) . Проверено 28 мая 2011 года . [Акт WARN] не был подписан президентом; оно было отправлено архивариусу США без подписи.
  9. ↑ Меморандум для главных финансовых директоров и старших руководителей закупок исполнительных департаментов и агентств , 28 сентября 2012 г.
  10. ^ Администрация Обамы снова говорит подрядчикам: не выдавать уведомления временного увольнения
  11. ^ Перемещенные работники: Закон об уведомлении о корректировке и переподготовке работников, не достигший своих целей: отчет комитетам Конгресса , Счетная палата правительства США. GAO / HRD-93-18. Вашингтон, округ Колумбия: 1993. 68 страниц.
  12. ^ Вынужденные рабочие: выполнение Закона об уведомлении о корректировке и переподготовке рабочих (WARN): Свидетельские показания в Подкомитете по труду, Комитет по труду и человеческим ресурсам, Сенат США, Счетная палата правительства США. ГАО / Т-HRD-93-6. Вашингтон, округ Колумбия: 1993. 8 страниц.

Внешние ссылки [ править ]

  • ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Закон 29 USC §§ 2101–2109
  • WARN Act Rules 20 CFR §§ 639.1 - 639.10
  • Министерство труда США - Руководство по закону WARN
  • Министерство труда США - Содействие соблюдению нормативных требований
  • Контакты подразделения государственных перемещенных работников
  • Правовой центр по вопросам экономической и социальной справедливости им. Мориса и Джейн Шугар (эксперты WARN Act)
  • Новости WARN Act , блог Центра права сахара
  • Справедливость на рабочем месте (закрытие предприятий / массовые увольнения)
  • Специальный отчет о Законе WARN , Toledo Blade, серия из четырех частей, 15–18 июля 2007 г.
  • «Комитет Сената США сосредоточится на реформе Закона о предупреждении» , Толедо Блейд, 20 мая 2008 г.
  • «Закон WARN не срабатывает, поскольку рабочие места исчезают» , Toledo Blade, 22 декабря 2008 г.
  • Выполнение обязательств по Закону WARN в условиях массовых увольнений и закрытий , Памела Л. Вольф, JD, Белая книга CCH, 24 апреля 2009 г.
  • «Компании и рабочие пытаются бороться с законами , чтобы ограничить увольнения» , Wall Street Journal, 6 июля 2009 г.
  • Закон об уведомлении о корректировке и переподготовке работников (WARN) , Линда Левин, Исследовательская служба Конгресса, Отчет для Конгресса, RL31250, 9 июля 2009 г.