В немецкие законы , регулирующие алкоголя использование и продажу в основном сосредоточены на защите молодежи. В отличие от многих других стран, законодательство направлено не на то, чтобы полностью удержать молодых людей от употребления алкоголя, а скорее на то, чтобы научить их правильному подходу к употреблению алкоголя.
Возраст употребления алкоголя [ править ]
.png)
Употребление несовершеннолетними в частном порядке не регулируется конкретными правовыми ограничениями. Однако защита от физического и психического вреда является частью общей обязанности родителей по уходу за ребенком. [1] Что касается покупки и употребления алкоголя в общественных местах (например, пабах и ресторанах), в Германии существует три возраста употребления алкоголя, которые регулируются § 9 Jugendschutzgesetz [2] (Закон о защите молодежи) :
§ 9 Алкогольные напитки
(1) В лицензированных помещениях, в торговых точках или в других общественных местах
- Пиво, вино, похожие на вино напитки или игристое вино или смеси пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков не должны продаваться детям и подросткам в возрасте до 16 лет.
- другие алкогольные напитки или продукты питания, содержащие другие алкогольные напитки в более чем незначительных количествах, не должны продаваться детям и подросткам,
также нельзя мириться с их потреблением указанными лицами.
(2) Подпункт 1 пункта 1 не распространяется на подростков, сопровождаемых опекуном.
- Закон о защите молодежи, § 9 Алкогольные напитки
Это приводит к трем различным возрастам употребления алкоголя в зависимости от типа алкогольного напитка и обстоятельств:
- В возрасте 14 лет несовершеннолетним разрешается употреблять и хранить не дистиллированные (ферментированные) алкогольные напитки, такие как пиво и вино, в общественных местах, барах или ресторанах, если они находятся в компании и имеют разрешение опекуна. (§ 9 JuSchG (2) и § 1 JuSchG (1) 2)
- С 16 лет несовершеннолетним разрешается употреблять и хранить не дистиллированные (ферментированные) алкогольные напитки, такие как пиво и вино, в общественных местах, барах или ресторанах без их родителей или Хранителя. (§ 9 JuSchG (1) 2.)
- В 18 лет - став взрослыми, люди получают доступ к крепким спиртным напиткам, напиткам, содержащим дистиллированный спирт, и пищевым продуктам, содержащим немаловажные количества дистиллированного спирта. (§ 9 JuSchG (1) 1.)
Эти ограничения не применяются к состоящим в браке подросткам. (§ 1 JuSchG (5))
Из-за моральной паники, связанной со злоупотреблением алкоголем среди несовершеннолетних (16-летний мальчик умер, выпив 45 рюмок текилы в баре в начале 2007 года) [3], некоторые люди требовали повышения возраста употребления алкоголя. Однако большинство политиков выступили против этого мнения, указав вместо этого, что такие злоупотребления уже запрещены действующими законами, которые просто необходимо применять. [4] В Германии и других странах Европы употребление алкоголя подростками является традиционным и общепринятым. [5]
Правоприменение [ править ]
В 2008 году федеральная земля Нижняя Саксония начала серию покупок-ловушек , которую проводили специально обученные курсанты полиции в возрасте от 16 до 17 лет, которые выдают себя за клиентов. В 77% всех тестов алкоголь продавался нелегально в магазинах, на АЗС и киосках. В 2009 году в Нижней Саксонии было осуществлено около 3000 покупок-ловушек, в 1327 случаях (44%) алкоголь был продан несовершеннолетним без подтверждения возраста. Сотни упрощенных процедур привели к административным штрафам от 500 до 3000 евро. Стандартный тариф за нелегальную продажу одной бутылки крепких напитков - 1500 евро. Таким образом, покупка алкогольных ловушек приносит доход около 2 миллионов евро в год. Другие земли Германии, особенно Шлезвиг-Гольштейн , рассматривают возможность внедрения модели Нижней Саксонии, но такие государства, какЕму возражают Берлин , Бранденбург , Саксония-Анхальт , Тюрингия и Баден-Вюртемберг .
Нарушение ограничений повлечет судебное преследование продавцов, продающих алкоголь несовершеннолетним, а также прохожих, которые не вмешиваются в процесс употребления алкоголя несовершеннолетними. Хотя ограничения являются общенациональными и хорошо известны, некоторые продавцы иногда нарушают закон. Сами несовершеннолетние никогда не могут быть привлечены к ответственности за употребление алкоголя несовершеннолетними. Супермаркеты и магазины обычно проверяют у несовершеннолетних удостоверение личности. Во многих барах и ресторанах закон соблюдается менее тщательно, но это может варьироваться в зависимости от местоположения.
Штрафы за нарушение [ править ]
В соответствии с Законом о защите молодежи продажа, меблировка и поставка алкогольных напитков в лицензированных помещениях, в торговых точках или в других общественных местах лицом старше 18 лет лицу, не достигшему требуемых возрастных ограничений, считается правонарушением. Нарушение может повлечь за собой штраф до 50 000 евро. [6]
"Bußgeldkatalog" каждого штата устанавливает возможные штрафы за каждое нарушение закона и незначительно варьируется в зависимости от штата. В земле Баден-Вюртемберг Bußgeldkatalog за нарушение Закона о защите молодежи предусматривает следующие штрафы: [7]
| Проступок | Закон | Возможный штраф (розничный торговец и бизнес-оператор) | Стандартный штраф (розничный продавец и бизнес-оператор) | Возможный штраф (другое) | Стандартный штраф (другое) |
|---|---|---|---|---|---|
| Продажа или подача спиртных напитков или пищевых продуктов, содержащих более чем незначительное количество спиртных напитков, ребенку до 14 лет | § 9 п. 1 JuSchG | 1000–4000 евро | 3000 евро | 300–1000 евро | € 500 |
| Продажа или подача спиртных напитков или пищевых продуктов, содержащих более чем незначительное количество спиртных напитков, молодым людям в возрасте от 14 до 18 лет. | § 9 п. 1 JuSchG | 700–3500 евро | 2000 евро | 100–500 евро | € 300 |
| Продажа или подача пива, вина, винных напитков или игристого вина или смесей пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков ребенку в возрасте до 14 лет. | § 9 п. 1 JuSchG | 700–3500 евро | € 2,500 | 100–500 евро | € 300 |
| Продажа или подача пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина или смесей пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков несовершеннолетнему без сопровождения взрослых старше 14 лет, но младше 16 лет | § 9 п. 1 JuSchG | 500–3 000 евро | 2000 евро | 100–500 евро | € 300 |
Другое законодательство [ править ]
Употребление алкоголя в общественных местах [ править ]
Публичные вечеринки запрещены на национальном уровне в Страстную пятницу и на региональном уровне в другие праздники, такие как День всех святых . В это время можно купить алкоголь. Правительство оставляет за собой право ограничить или запретить продажу алкоголя на определенное время для поддержания общественного порядка (§ 19 GastG). [8]
Помимо этого, в Германии очень мало ограничений на употребление алкоголя в общественных местах. Иногда исключения делаются в контексте футбольных матчей с участием соперничающих команд, когда сотрудники полиции могут запретить продажу алкогольных напитков на стадионах и запретить вход пьяным людям. В 2009 году частная железнодорожная компания Metronom , работающая в некоторых частях Северной Германии, ввела широко обсуждаемый полный запрет на употребление алкоголя в своих поездах. [9] В некоторых городах запрещено употребление алкоголя в определенных районах и в определенное время, например, в Геттингене на Николаистрассе по субботам и воскресеньям с 00:00 до 08:00 или в Ганновере на Hauptbahnhof. (за пределами существующих баров и ресторанов) до 2011 года, когда запрет был отменен.
До 2009 года было допустимо, чтобы работники во многих сферах деятельности (особенно строители, садовники и рабочие) употребляли алкоголь в средних количествах в рабочее время. Однако с тех пор законодательство по охране труда ужесточилось и привело к значительному снижению потребления алкоголя в рабочее время. [10]
Вождение в нетрезвом виде [ править ]
В Германии действуют строгие законы относительно эксплуатации автомобилей в состоянии алкогольного опьянения и других психоактивных веществ. Существует ряд различных правил и наказаний, связанных с разным уровнем алкоголя в крови.
- 0,00% для лиц моложе 21 года или с опытом работы менее двух лет, профессиональных водителей, водителей автобусов, грузовиков и водителей, перевозящих пассажиров в коммерческих целях;
- 0,03% в связи с ДТП или нарушением правил дорожного движения;
- 0,05% в противном случае.
- 0,16% для велосипедистов, если это не связано с каким-либо другим нарушением правил дорожного движения или аварией. Начиная с 0,16%, велосипедисты сталкиваются с такими же штрафами, как и за рулем автомобиля с этим пределом. [11]
Штрафы начинаются с штрафа в 500 евро и приостановки действия лицензии на один месяц. При превышении 0,11% штраф - штраф в размере 500 евро и отзыв водительских прав на срок не менее шести месяцев, но обычно около года (штраф устанавливается судом); от 0,16% для перевыпуска лицензии требуется успешная медицинская психологическая оценка (MPU), часто называемая идиотентестом («тест на идиота»). Для нарушителей выше 0,11% в течение десяти лет с момента предыдущего нарушения выше 0,05%, существует минимум €Штраф в размере 1000 и отзыв лицензии на один год; водитель должен успешно пройти MPU и доказать суду, что он был трезв в течение последних двенадцати месяцев, прежде чем он сможет вернуть свои права. За повторные правонарушения размер штрафа умножается на порядковый номер правонарушения (удвоен, утроен и т. Д.), Независимо от суммы, на которую водитель превысил лимит. Эти минимальные штрафы обычно превышаются немецкими судами. Начиная с 0,11%, суды обычно также требуют, чтобы нарушитель DUI выполнял неоплачиваемые общественные работы.
Помимо штрафов, инвалидам обычно начисляются баллы в Fahreignungsregister («реестр способностей к вождению», в просторечии Verkehrssünderkartei , «индекс нарушителей правил дорожного движения»), который находится в ведении Kraftfahrt-Bundesamt (« Федеральное управление автомобильного транспорта ») во Фленсбурге .
Однако употребление алкоголя во время вождения является законным; при условии, что уровень алкоголя в крови водителя не превышает установленный законом предел. [12]
Законы о лицензировании [ править ]
По лицензии [ править ]
Разрешение не требуется, если безалкогольные напитки, бесплатные образцы, приготовленные блюда продаются или распределяются, или в связи с проживанием в учреждении размещения напитки и приготовленные блюда доставляются жителям. [13] Любое другое учреждение, которое не распространяется на эту схему, требует Gaststättenkonzession . Лицензия ликера обычно требуется , когда алкогольные напитки подаются или проданы для потребления в помещениях.
Правила и положения [ править ]
В помещениях, имеющих лицензию, должно быть размещено четко разборчивое уведомление с ограничениями Закона о защите молодежи (Jugendschutzgesetz) [14], а бармен должен гарантировать, что алкогольные напитки не могут быть проданы или поданы несовершеннолетним или явно находящимся в состоянии опьянения лицам. [15] Оператору лицензированного помещения не разрешается принуждать своих клиентов покупать еду с напитками или изменять цены, если клиент не заказывает еду. Изменение цен, если клиент не покупает алкогольный напиток, также является нарушением закона, и каждый лицензиат должен обеспечить наличие хотя бы одного безалкогольного напитка, который дешевле, чем самый дешевый алкогольный напиток. [15]
Часы закрытия [ править ]
Часы закрытия баров и дискотек устанавливаются в основном законодательством штата. За последние десять лет многие штаты отменили часы работы лицензированных заведений. В большинстве штатов сохранился так называемый Putzstunde («Час уборки»), который обозначает 1-2 часа (обычно между 5 и 6 часами утра), в течение которых лицензированные помещения не могут обслуживать своих клиентов.
| Федеральное государство | Город / муниципалитет | Часы закрытия | Примечания |
|---|---|---|---|
 Федеративная Республика Германия (федеральный закон) | Государства имеют право устанавливать часы закрытия для лицензированных предприятий (§ 18 GastG). Согласно федеральному закону, незаконно обслуживать клиентов за пределами заведения после 22:00 или до 23:00 с разрешения города (Emissionsschutzgesetz). | ||
 Баден-Вюртемберг | Понедельник-четверг: с 3 до 6 утра, пятница и выходные: с 5 до 6 утра. Spa Town: с 2 до 6 утра. Игровые заведения: с 12 до 6 утра [16] | Города могут разрешить предприятиям подавать заявки на исключение в часы закрытия. | |
 Бавария | 5:00 - 6:00 [17] | Часы закрытия не применяются в ночь на 1 января. Города могут разрешить предприятиям подавать заявки на исключение в часы закрытия. | |
 Берлин | Нет [18] | Для лицензированных предприятий нет общего часа закрытия. Тем не менее, если лицензированные предприятия обслуживают своих клиентов на улице после 22:00 без разрешения города, если кто-то подает жалобу, это противозаконно. [18] | |
 Бранденбург | Нет [19] | В 2006 году правительство земли Бранденбург объявило, что часы закрытия лицензированных предприятий отменяются. [19] | |
 Бремен | Обычно: с 2:00 до 6:00, пятница, выходные и праздничные дни: нет. Игровые заведения: с 2:00 до 6:00 [20] | Города могут допускать исключения. [20] | |
 Гамбург | Нет [21] | Часы закрытия были отменены в 2006 году. [21] | |
 Гессе | Обычно: с 5:00 до 6:00. Парки развлечений и ярмарки: с 12:00 до 6:00. Во время карнавала, 1 мая и 1 января: нет [22] | В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы. [22] | |
 Нижняя Саксония | Никто | ||
 Мекленбург-Передняя Померания | Никто | ||
 Северный Рейн-Вестфалия | Обычно: с 5:00 до 6:00 [23] | В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы. [23] | |
 Рейнланд-Пфальц | Обычно: с 5:00 до 6:00, суббота, воскресенье, праздничные дни или карнавал: нет. Парки развлечений и ярмарки: с 22:00 до 6:00. Игровые заведения: с 12:00 до 6:00 [24] | В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы. [24] | |
 Саар | Обычно: с 5:00 до 6:00. 1. Январь: нет. Парки развлечений и ярмарки: с 22:00 до 7:00. Игровые заведения: с 23:00 до 7:00. [25] | В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы. [25] | |
 Саксония | Обычно: с 5:00 до 6:00 1 января, 1 и 2 января: нет Парки развлечений, игорные заведения и ярмарки: с 22:00 до 6:00 [26] | В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы. [26] | |
 Саксония-Анхальт | Нет [27] | Часы закрытия лицензированных заведений были отменены в 2015 году [27]. | |
 Шлезвиг-Гольштейн | Нет [28] | Часы закрытия лицензированных заведений были отменены в 2005 году [28]. | |
 Тюрингия | Нет [29] | ||
Без лицензии [ править ]
В Германии не требуются лицензии на производство, оптовую или розничную продажу алкогольных напитков. [30] [31]
См. Также [ править ]
- Алкогольные пояса Европы
- Пиво в Германии
- Reinheitsgebot
Ссылки [ править ]
- ^ "Защита молодежи в общественных местах" . Zentrum Bayern Familie und Soziales, Bayerisches Landesjugendamt. Архивировано из оригинального 14 ноября 2012 года . Проверено 17 декабря 2012 года .
- ^ Закон о защите молодых людей
- ^ Korinth, Nadja (13 ноября 2007). «Отношение к алкоголю в Европе / Германии» . BBC News . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Спрингер, Аксель. «В Баден-Вюртемберге позолоченный алкохольвербот» . Die Welt . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Райан, Рэйчел. «Взлеты и падения культуры употребления алкоголя в Германии» . dw.com . Проверено 30 июля 2020 .
- ^ "Jugendschutzgesetz (JuSchG) - § 28 Bußgeldvorschriften" . Bundesamt für Justiz und Verbraucherschutz . Проверено 30 июля 2020 .
- ^ "Bußgeldkatalog für Verstöße nach dem Jugendschutzgesetz (JuSchG)" (PDF) . Ministerium für Arbeit und Soziales . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ "Gaststättengesetz - § 19 Verbot des Ausschanks alkoholischer Getränke" . jus GmbH . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ «Запрет на алкоголь: Метроном принимает меры» . kreiszeitung.de . Проверено 9 ноября 2011 года .
- ↑ Corral, Антонио. «Употребление алкоголя и наркотиков на рабочем месте» . Европейская обсерватория условий труда . Проверено 19 сентября 2013 года .
- ^ "Alkohol im Straßenverkehr Promille-Grenze für Radfahrer bleibt bei 1,6" . Mitteldeutsche Zeitung . 8 ноября 2013 г.
- ^ Hebermehl Грегор (25 сентября 2017). "28 Irrtümer im deutschen Straßenverkehr: Bier am Steuer, Handy am Ohr - Was ist erlaubt?" . Авто мотор и спорт . Проверено 16 мая 2018 .
- ^ "§2 GastG" . gesetze-im-internet.de . Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). nd . Проверено 26 октября 2014 года .
- ^ "§3 GastG" . gesetze-im-internet.de . Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). nd . Проверено 26 октября 2014 года .
- ^ а б "§20 GastG" . gesetze-im-internet.de . Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). nd . Проверено 26 октября 2014 года .
- ^ "Sperrzeit - Verkürzung oder Aufhebung beantragen" . Ministerium für Inneres, Digitalisierung und Migration Baden-Württemberg . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ "Sperrzeit; Beantragung einer Verlängerung, Verkürzung oder Aufhebung" . Bayerisches Staatsministerium des Innern und für Integration . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Keine Sperrstunde für die Simon-Dach-Straße" . Der Tagesspiegel . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Keine Landesregierung hebt Sperrzeitverordnung auf - Brandenburg kann noch gastfreundlicher werden" . Landesregierung Brandenburg . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Verordnung zur Ausführung des Bremischen Gaststättengesetzes (Bremische Gaststättenverordnung - BremGastV)" . Die Senatorin für Finanzen der Freien Hansestadt Bremen . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Die Sperrzeiten sind gekippt" . Гамбургер Абендблатт . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Recht im Gaststättengewerbe" . IHK Wiesbaden . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "In NRW soll es neue Sperrstunden für eine" gefährliche "Kneipenstraße geben" . bento.de . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Welche Sperrzeiten gelten für Rheinland-Pfalz?" . IHK Rheinhessen . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Saarländisches Gaststättengesetz (SGastG) Gesetz Nr. 1745 - § 11" . saarheim.de . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "10. Welche Sperrzeiten gelten für Gaststättenbetriebe und Spielhallen" (PDF) . chemnitz.ihk24.de . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b «Земля Саксония-Анхальт лучше всего на Шперрштунде» . mz-web.de . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ a b "Schleswig-Holstein kippt Sperrstunde" . Ина Ромеч, Hamburger Abendblatt . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ "Übersicht der Sperrzeiten nach Bundesländern" . g-wie-gastro.de . Проверено 10 июля 2018 .
- ^ "Профиль страны: Германия" . eurocare.org . Eurocare (Европейский альянс по алкогольной политике). Архивировано из оригинала на 2014-10-26 . Проверено 27 августа 2014 .
- ^ Остерберг, Эса; Карлссон, Томас, ред. (2003). «Политика в отношении алкоголя в странах-членах ЕС и Норвегии» (PDF) . ec.europa.eu . Европейская комиссия . п. 197 . Проверено 27 августа 2014 года .
