В политике Болгарии имеют место в рамках парламентской представительной демократической республики , [1] в результате чего премьер - министр является главой правительства , и о многопартийности . [2] Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и Национальному собранию . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти.
После 1989 года, после сорока пяти лет однопартийной системы, в Болгарии была нестабильная партийная система, в которой преобладали демократические партии и оппозиция социалистам - Союз демократических сил и несколько персоналистических партий и посткоммунистическая Болгарская социалистическая партия или ее создатели. которые возникли в течение короткого периода времени , в течение последнего десятилетия, персоналистские стороны можно было бы рассматривать в качестве управляющего Симеона II «s NDSV партии и Бойко Борисов » s ГЕРБ партии.
По данным Федерального исследовательского отдела Библиотеки Конгресса США в 2006 году [3], в Болгарии в целом хорошая свобода слова и соблюдение прав человека, в то время как Freedom House внесла ее в список «свободных» в 2020 году, получив 33 балла за политические права и 45 баллов за политические права и 45 баллов. за гражданские свободы. [4] Однако в 2014 году есть некоторые опасения, что предлагаемый новый Уголовный кодекс ограничит свободу печати и собраний [5] и, как следствие, свободу слова. The Economist Intelligence Unit оценил Болгарию как « несовершенную демократию » в 2019 году. [6] [ требуется обновление ]
Разработки с 1990 года
Парламентский
После падения коммунизма в 1989 году бывшая коммунистическая партия была реструктурирована, и ей на смену пришла Болгарская социалистическая партия (БСП), которая выиграла первые посткоммунистические выборы в Конституционное собрание в 1990 году с небольшим большинством. Между тем, Желю Желев , диссидент коммунистической эпохи из новой демократической партии - Союза демократических сил (сокращенно СДС), был избран президентом Скупщиной в 1990 году. В первые годы после смены режима болгарская политика была (восстановить) основы демократического общества в стране после почти пятидесяти лет фактического тоталитарного коммунизма. Так называемый переходный период (от советской социалистической модели к экономической структуре, ориентированной на развитие через экономический рост) начался в начале 1990-х годов. Политика Болгарии была направлена на присоединение к Европейскому Союзу и НАТО, поскольку было признано, что союзы имеют политические программы, аналогичные целям новой болгарской демократии.
В современной Болгарии правительство и его лидер - премьер-министр имеют большее политическое влияние и значение, чем президент. Таким образом, парламентские выборы устанавливают краткосрочную социальную и политическую среду в стране, поскольку кабинет (выбираемый премьер-министром и утверждаемый парламентом) решает, как управлять страной, а президент может только вносить предложения и накладывать вето.
На первых парламентских выборах, проведенных в соответствии с новой конституцией Болгарии в октябре 1991 года , партия « Союз демократических сил» (СДС) получила множество мест, получив 110 из 240 мест, и создала кабинет в одиночку при поддержке из движения за права и свободы -a либеральной партии (в болгарском сокращенном: DPS) , который широко воспринимается как партия этнических турок меньшинства в Болгарии. Тем не менее, их правительство рухнуло в конце 1992 года, и его сменила технократическая команда, выдвинутая Болгарской социалистической партией (БСП), которая проработала до 1994 года, когда она также рухнула. Президент распустил правительство и назначил временное правительство до проведения досрочных парламентских выборов в декабре.
BSP убедительно выиграла эти выборы в декабре 1994 года с большинством в 125 мест из 240. Из-за тяжелого экономического кризиса в Болгарии во время их правления кабинет BSP рухнул, и в 1997 году президент снова назначил временный кабинет для обслуживания. до проведения досрочных парламентских выборов в апреле 1997 года.
Выборы в апреле 1997 г. привели к убедительной победе СДС, получив большинство в 137 мест в парламенте, что позволило им сформировать следующее правительство . Это оказалось первым посткоммунистическим правительством, которое не рухнуло и прослужило 4 года до 2001 года.
В 2001 году бывший монарх Болгарии Симеон Саксен-Кобург-Гота вернулся к власти, на этот раз в качестве премьер-министра со своим Национальным движением Симеон II (сокращенно на болгарском языке: NDSV), получив половину (120) мест. Его партия вошла в коалицию с ДПС и пригласила двух функционеров БСП (которые сидели как независимые). Противостояли две ранее правившие партии - Социалистическая партия и Союз демократических сил. За четыре года противостояния СДС потерпела бегство от многочисленных отколовшихся групп. Правящая партия сама NDSV разорвана в про-правую сердцевину и про-либеральную маргинальной группу. Болгария вступила в НАТО в 2004 году.
Впоследствии BSP выиграла парламентские выборы в 2005 году, набрав 82 из 240 мест, но, поскольку она не получила большинства мест, коалиционное правительство было сформировано из трех крупнейших партий - BSP, NDSV и DPS. Выборы также поместили в парламент некоторые правые партии, а также крайне правую националистическую коалицию во главе с партией Атака в качестве ответа бывшему коалиционному правительству NDSV и DPS. Болгарский вошел в Европейский Союз в 2007 году.
На парламентских выборах 2009 года победила правоцентристская партия Бойко Борисова , мэра Софии , ГЕРБ , набрав 117 мест. Партия сформировала правительство меньшинства при поддержке правых партий. Когда-то правящая партия - Национальное движение Симеон II не набрала достаточно голосов, чтобы пройти в парламент. Меры жесткой экономии, необходимые в условиях стагнации мирового финансового кризиса, привели к массовым протестам и отставке кабинета министров в начале 2013 года, за несколько месяцев до окончания срока полномочий ГЕРБ.
На досрочных выборах наибольшее количество голосов народа получила бывшая руководящая партия ГЕРБ. Это был первый раз с 1989 года, когда правящая партия была переизбрана; в прошлом проводились болезненные и непопулярные реформы. Однако, поскольку GERB получил только 97 из 240 мест и не смог создать коалицию, они отказались от мандата, передав его следующей партии BSP. Социалистическая партия выбрала беспартийного бывшего министра финансов Пламена Орешарского для формирования кабинета . Его кабинет поддержали БСП и ДПС, против которых выступил ГЕРБ, в то время как Атака отсутствовал.
Всего через две недели после своего первоначального формирования правительство Орешарского подверглось критике и пришлось иметь дело с крупномасштабными протестами, в некоторых из которых приняли участие более 11 000 человек. [7] Одной из основных причин этих протестов было неоднозначное назначение медиа-магната Деляна Пеевски начальником Государственного агентства национальной безопасности. [8] Протесты продолжались на протяжении всей жизни правительства Орешарского. В целом, правительство выдержало 5 вотумов недоверия, прежде чем добровольно уйти в отставку. [9] После соглашения трех крупнейших партий (GERB, BSP и DPS) о проведении досрочных парламентских выборов 5 октября 2014 года [10] кабинет согласился уйти в отставку к концу июля [11] с отставкой Кабинет министров стал фактом 23 июля 2014 года. [12] На следующий день парламент проголосовал 180 против 8 (8 воздержались и 44 отсутствовали) за принятие отставки правительства. [13] После голосования президент Плевнелиев предложил ГЕРБ мандат на формирование правительства, но ему было отказано. [14] На следующий день BSP также вернул мандат. [15] 30 июля ДПС также отказало в мандате. [16] Наконец, 6 августа временное правительство во главе с Георгием Близнашками было приведено к присяге, и правительство Орешарского было официально распущено.
Согласно договоренности, 5 октября 2014 года были проведены парламентские выборы для избрания 43-го Национального собрания . [17] ГЕРБ остался самой крупной партией, получив 84 из 240 мест, набрав около трети голосов. В общей сложности места получили восемь партий, впервые с начала демократических выборов в 1990 году, когда в парламент вошли более семи партий. [18] После поручения президента Розена Плевнелиева сформировать правительство, ГЕРБ Борисова сформировал коалицию с Блоком реформистов , [19] [20] [21] заключил соглашение о партнерстве для поддержки Альтернативы болгарского возрождения , [22 ], а также пользовался внешней поддержкой Патриотического фронта . Кабинет из двадцати министров был одобрен большинством голосов 136–97 (при одном воздержавшемся). [23] Борисов был избран премьер-министром еще большим количеством голосов (149–85). [24] Борисов стал первым человеком, дважды избранным премьер-министром в новейшей истории Болгарии . При поддержке партнера по коалиции (Блок реформистов) члены партий блока ( Демократы за сильную Болгарию (DSB) , Союз демократических сил (SDS) , Болгария за гражданское движение (DBG) и Болгарский аграрный национальный союз ( БЗНС) ) были избраны на должности министров. Заместитель председателя партии « Альтернатива болгарскому возрождению » Ивайло Калфин был избран заместителем премьер-министра и министром труда и социальной политики.
В мае 2017 года Бойко Борисов был переизбран премьер-министром Болгарии в третий раз. Борисок подал в отставку и назначил досрочные выборы после того, как его консервативная партия ГЕРБ проиграла президентские выборы в прошлом году. Он сформировал коалиционное правительство с националистическим ВМРО-БНД и Национальным фронтом спасения Болгарии . Социалистическая партия и турецкая DPS партия сформировала оппозицию. [25]
В 2020-2021 Болгарские протесты были вызваны на 9 июля 2020 года , когда председательство Болгарии нагрянула полиция и прокуратура в результате затянувшийся конфликт между премьер - министром Бойко Борисовым и президентом Румен Радев . [26] В апреле 2021 года партия Борисова, правоцентристская, проевропейская ГЕРБ выиграла парламентские выборы . Это снова была самая многочисленная партия в парламенте, но она не получила абсолютного большинства, что свидетельствует о сложных переговорах по коалиции. [27] Все другие партии отказались формировать правительство, [28] и после непродолжительного тупика были назначены новые выборы на июль 2021 года , а Стефан Янев до этого исполнял обязанности премьер-министра временного кабинета министров. [29]
Президентский
В 1992 году Жельо Желев выиграл первые президентские Болгарии в выборах и занимал пост президента до 1997 В секунду , победившая президент был еще один член Союза демократических сил, Петар Стоянов , который служил до 2002 года [30] В 2001 году , лидер от болгарской социалистической партии , Георгий Пырванов победил Стоян. [31] Он вступил в должность в 2002 году и служил до 2012 года, став единственным президентом, переизбранным после успешной кампании 2006 года . [32] В 2011 году кандидат ГЕРБ Розен Плевнелиев был избран президентом с 2012 по январь 2017 года. [33] В 2016 году кандидат от Социалистической партии, бывший командующий ВВС Румен Радев победил на президентских выборах. [34] [35] 18 января 2017 года Румен Радев был приведен к присяге в качестве нового президента Болгарии. [36] Президент Румен Радев, активный критик и соперник премьер-министра Борисова, объявил, что он будет баллотироваться на второй пятилетний срок на президентских выборах осенью 2021 года . [37]
Исполнительная власть
Президент Болгарии напрямую избирается на срок с правом одного переизбрания на 5 лет. Президент является главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Основные обязанности президента - планирование выборов и референдумов, представление Болгарии за рубежом, заключение международных договоров и руководство Консультативным советом по национальной безопасности. Президент может вернуть закон в Национальное собрание для дальнейшего обсуждения - своего рода вето, - но закон может быть снова принят абсолютным большинством голосов.
Совет министров - главный орган исполнительной власти. Обычно оно формируется партией большинства в парламенте, если таковая существует, или самой крупной партией в парламенте вместе с партнерами по коалиции. Под председательством премьер-министра он отвечает за проведение государственной политики, управление государственным бюджетом и поддержание правопорядка. Совет должен уйти в отставку, если Национальное собрание вынесет вотум недоверия совету или премьер-министру или отклонит вотум доверия. Нынешнее правительство представляет собой коалицию между правоцентристской партией ГЕРБ и популистскими националистическими «Объединенными патриотами». [38]
Законодательная власть
Однопалатный парламент Болгарии , Национальное собрание или Народное собрание , состоит из 240 депутатов, которые избираются на 4 года всенародным голосованием. Голосование проводится за партийные или коалиционные списки кандидатов от каждого из 28 административных единиц. Партия или коалиция должны набрать минимум 4% голосов, чтобы войти в парламент. Парламент отвечает за принятие законов, утверждение бюджета, планирование президентских выборов, выбор и увольнение премьер-министра и других министров, объявление войны, развертывание войск за пределами Болгарии и ратификацию международных договоров и соглашений.
Выборы
Парламентские выборы
Пять партий преодолели 4-процентный порог, необходимый для получения мест. ГЕРБ сохранил свои позиции как крупнейшая партия.
Вечеринка | Голоса | % | +/– | Сиденья | +/– | |
---|---|---|---|---|---|---|
ГЕРБ | 1 147 292 | 32,65 | –0,0 | 95 | +11 | |
BSP для Болгарии | 955 490 | 27,19 | +11,8 | 80 | +41 | |
Объединенные патриоты | 318 513 | 9,07 | +4,3 | 27 | –3 | |
Движение за права и свободы | 315 976 | 8,99 | –5,9 | 26 | –12 | |
Воля | 145 637 | 4,15 | Новый | 12 | Новый | |
Реформистский блок | 107 407 | 3,06 | –5,8 | 0 | –23 | |
Да, Болгария! | 101 177 | 2,88 | Новый | 0 | Новый | |
Ассоциация ДОСТ | 100 479 | 2,86 | Новый | 0 | Новый | |
Новая Республика | 86 984 | 2,48 | Новый | 0 | Новый | |
Альтернатива болгарскому возрождению - движение 21 | 54 412 | 1,55 | –2,6 | 0 | –11 | |
Возрождение | 37 896 | 1.08 | Новый | 0 | Новый | |
Партия зеленых | 10 159 | 0,29 | –0,3 | 0 | 0 | |
Болгарская весна | 9 232 | 0,26 | Новый | 0 | Новый | |
Движение вперед Болгарии | 6 644 | 0,19 | Новый | 0 | Новый | |
Коалиция недовольных | 5 945 | 0,17 | Новый | 0 | Новый | |
Движение за равноправную общественную модель | 4989 | 0,14 | Новый | 0 | Новый | |
Болгарская национальная ассоциация | 3 921 | 0,11 | Новый | 0 | Новый | |
Болгарский демократический центр | 3 130 | 0,09 | Новый | 0 | Новый | |
ВОЗ– BL - ZP | 2 916 | 0,08 | 0 | 0 | ||
Национальная республиканская партия | 2,325 | 0,07 | Новый | 0 | Новый | |
Независимые | 5,116 | 0,15 | –0,0 | 0 | 0 | |
Ни один из вышеперечисленных | 87 850 | 2,50 | - | - | - | |
Общее | 3 513 490 | 100.00 | - | 240 | 0 | |
Действительные голоса | 3 513 490 | 95,41 | ||||
Недействительные / пустые голоса | 169 009 | 4,59 | ||||
Всего голосов | 3 682 499 | 100.00 | ||||
Зарегистрированные избиратели / явка | 7 004 358 | 52,57 | ||||
Источник: CIK |
Президентские выборы
Судебная власть
Судебная система Болгарии состоит из региональных, районных и апелляционных судов, а также Верховного кассационного суда и одного специализированного уголовного суда. [39] Кроме того, существует Высший административный суд и система военных судов. Председатели Верховного кассационного суда и Высшего административного суда, а также Генеральный прокурор избираются квалифицированным большинством в две трети голосов всех членов Высшего судебного совета и назначаются президентом Республики. Высший судебный совет отвечает за самоуправление и организацию судебной власти.
Квалифицированное большинство в две трети членов Высшего судебного совета избирает председателей Верховного кассационного суда и Высшего административного суда, а также Генерального прокурора из числа его членов; затем избранных назначает Президент Республики.
Высший судебный совет отвечает за самоуправление и организацию судебной власти.
Конституционный суд Болгарии контролирует обзор конституционности законов и положений , выносимых ней, а также соответствие этих законов с международными договорами , которые правительство подписало. Парламент избирает 12 членов Конституционного суда большинством в две трети голосов. Члены служат сроком на девять лет.
административные округи
Территория Республики Болгарии разделена на провинции и муниципалитеты. Всего в Болгарии 28 провинций, каждую из которых возглавляет губернатор провинции, назначаемый правительством. Кроме того, есть 263 муниципалитета.
Международные отношения
|
|
Прочие данные
Группы политического давления и лидеры:
- Конфедерация независимых профсоюзов Болгарии или CITUB
- Конфедерация Труда Подкрепа
- многочисленные региональные, этнические и национальные группы по интересам с различными программами
Смотрите также
- Премьер-министр Болгарии
- Список премьер-министров Болгарии
- Список глав государств Болгарии
- Список министерств Болгарии
- Международные отношения Болгарии
- Флаг Болгарии
Рекомендации
- ↑ Конституция Республики Болгарии. Архивировано 11 марта 2014 г. на Wayback Machine.
- ^ Болгария, Библиотека Конгресса США, исследование страны, правительство и политика - обзор , стр. 16
- ^ Библиотека Конгресса - Федеральное исследовательское управление (октябрь 2006 г.). «Профиль страны: Болгария» (PDF) . Библиотека Конгресса. С. 18 , 23 . Проверено 4 сентября 2009 года .
Средства массовой информации: в 2006 году печатные и вещательные СМИ Болгарии в целом считались беспристрастными, хотя правительство доминировало в вещании через государственное Болгарское национальное телевидение (БНТ) и Болгарское национальное радио (БНР) и в распространении печатных новостей через крупнейшее агентство печати - Болгарское Телеграфное агентство.
[...] Права человека: В начале 2000-х годов Болгария в
целом высоко ценилась в вопросах прав человека
.
Однако бывают исключения.
Несмотря на то, что СМИ имеют опыт непредвзятого освещения, отсутствие в Болгарии специального законодательства, защищающего СМИ от государственного вмешательства, является теоретической слабостью.
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документы правительства США .
- ^ «Болгария: Страновой отчет о свободе в мире 2021» . Freedom House . Проверено 14 мая 2021 .
- ^ https://online.wsj.com/news/articles/SB10001424052702304856504579336590405697378
- ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019» . Economist Intelligence Unit . Проверено 13 января 2019 .
- ^ Зайлер Бистра; Эмилиян Лилов (26 июня 2013 г.). «Болгары протестуют правительство„олигархов “ » . Deutsche Welle . Проверено 30 марта 2014 .
- ^ «Рождение гражданского общества» . Экономист . 21 сентября 2013 . Проверено 30 марта 2014 .
- ^ «Хронология кабинета Орешарского: правительство в постоянной опасности» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 29 июля 2014 года .
- ^ «Президент Плевнелиев призывает уходящий парламент пересмотреть бюджет» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 9 июля 2014 года .
- ^ «Правительство Болгарии уйдет в отставку с 23 по 25 июля - Орешарский» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 9 июля 2014 года .
- ^ "Премьер-министр Болгарии Пламен Орешарский уходит в отставку" . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 25 июля 2014 года .
- ^ «Парламент Болгарии одобрил отставку правительства» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 25 июля 2014 года .
- ^ «Лидер ГЕРБа Бойко Борисов возвращает мандат» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 25 июля 2014 года .
- ^ «Болгарская социалистическая партия возвращает мандат» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 25 июля 2014 года .
- ^ «Третья по величине партия Болгарии, ДПС, отвергает мандат на формирование правительства» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 30 июля 2014 года .
- ^ «42-й парламент Болгарии распущен, выборы 5 октября» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 9 августа 2014 .
- ^ Петров, Ангел. «Шахматная доска Великого парламента Болгарии может быть и болезнью, и лекарством» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 7 октября 2014 года .
- ^ «Болгария: Президент ЕНП приветствует новое коалиционное правительство во главе с Бойко Борисовым (EN + BG)» . www.epp.eu/ . Архивировано из оригинального 13 ноября 2014 года . Проверено 13 ноября 2014 .
- ^ «Болгарские партии одобряют коалиционное соглашение, кабинет министров» . www.euractiv.com/ . EurActiv . Проверено 13 ноября 2014 .
- ^ «ГЕРБ и реформистский блок, наконец, подписывают коалиционное соглашение, голосование за новый кабинет состоится сегодня» . www.ffbh.bg . FFBH . Проверено 13 ноября 2014 .
- ^ Болгарская партия GERB подписывает соглашение о партнерстве с левым ABV
- ^ «Болгарские депутаты утвердили новый кабинет, министры приведены к присяге» . Novinite.com . Софийское информационное агентство . Проверено 7 ноября 2014 года .
- ^ «Парламент Болгарии утверждает новое правительство» . abcnews.go.com . ABC News Internet Ventures . Проверено 7 ноября 2014 года .
- ^ https://www.minareport.com/2017/05/05/borisov-elected-for-bulgarian-pm-for-a-third-time/
- ^ «Скандал, связанный с виллой на берегу моря, вызывает огромные протесты в Болгарии» . Экономист . 23 июля 2020.
- ^ https://www.dw.com/en/bulgaria-election-pm-borissovs-party-wins-but-falls-short-of-majority/a-57102610
- ^ https://www.reuters.com/world/europe/bulgaria-faces-fresh-elections-socialists-refuse-form-government-2021-05-01/
- ^ https://www.reuters.com/world/europe/bulgarias-caretaker-prime-minister-says-priority-is-rule-law-2021-05-12/
- ^ https://www.petarstoyanov.com/en/mandate/
- ^ http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1664310.stm
- ^ https://www.rferl.org/a/1072388.html
- ^ https://bnr.bg/en/post/100137620/rossen-plevneliev-inaugurated-as-new-bulgarian-president
- ^ https://www.dw.com/en/opposition-candidate-rumen-radev-leading-in-bulgaria-presidential-elections/a-36284829
- ^ https://www.upi.com/Top_News/World-News/2016/11/14/Pro-Russia-candidate-wins-Bulgarias-presidential-election/9871479129863/
- ^ https://www.reuters.com/article/bulgaria-president-idINKBN1531TM?edition-redirect=in
- ^ https://www.macaubusiness.com/bulgarian-president-radev-to-seek-a-second-term/
- ^ ГЕОРГИЕВ, ОГНЯН. «Борисов Болгарии вернулся, но коалиция может быть шаткой» . Politico.EU .
- ^ http://www.spcc.bg