 | Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Июнь 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Конституция Китайской Народной Республики | |
|---|---|
 Обложка действующей конституции | |
| Оригинальное название | 中华人民共和国 宪法 |
| Юрисдикция | Китайская Народная Республика (включая Гонконг и Макао ) |
| Ратифицирован | 4 декабря 1982 г. |
| Дата вступления в силу | 4 декабря 1982 г. |
| Система | Унитарная марксистско-ленинская однопартийная социалистическая республика |
| ветви | Шесть ( законодательная , исполнительная , военная , надзорная , судебная , прокурорская ) |
| Глава государства | Президент |
| Палаты | Однопалатный ( Всекитайское собрание народных представителей ) Из-за большого размера ВСНП и нечастых встреч законодательным органом де-факто является его Постоянный комитет. |
| Должностное лицо | Государственный совет во главе с премьер-министром |
| Судебная власть | Верховный народный суд Верховная народная прокуратура |
| Федерализм | Унитарный с особыми административными районами |
| Коллегия выборщиков | Да - Всекитайское собрание народных представителей, которое избирает все другие органы власти штата, само избирается на двух уровнях непрямых выборов : народные собрания графств и поселков избирают членов провинциальных народных собраний, которые, в свою очередь, избирают депутатов от ВСНП. |
| Первый законодательный орган | 21 сентября 1949 г. (Китайское народное политическое консультативное совещание) 27 сентября 1954 г. (Всекитайское собрание народных представителей) |
| Первый руководитель | 27 сентября 1954 г. ( председатель ) 1 октября 1949 г. ( премьер ) |
| Первый суд | 22 октября 1949 г. |
| Поправки | 5 |
| Последнее изменение | 11 марта 2018 г. |
| Расположение | Пекин |
| По заказу | 11-й ЦК Коммунистической партии |
| Заменяет | Конституция Китайской Народной Республики 1978 года |
| Конституция Китайской Народной Республики | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 中華人民共和國 憲法 | ||||
| Упрощенный китайский | 中华人民共和国 宪法 | ||||
| |||||
.svg) |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Китайской Народной Республики. |
Китайский портал
|
Конституция Китайской Народной Республики Китай является номинально высший закон из Народной Республики Китай . Он был принят 5-м Всекитайским собранием народных представителей 4 декабря 1982 года и пересматривался каждые пять лет . Это четвертая конституция в истории страны, вытесняя 1954 конституции , в 1975 конституцию , и 1978 конституции .
Хотя технически она является «высшим юридическим органом» и «основным законом государства», правящая Коммунистическая партия Китая (КПК) имеет задокументированную историю нарушения многих положений конституции и цензуры призывов к более строгому ее соблюдению. [1] [2] [3] Кроме того, иски о нарушениях конституционных прав не могут быть использованы в китайских судах, а Комитет по конституции и закону Всекитайского собрания народных представителей , законодательный комитет, ответственный за конституционный контроль, никогда не признавал закон или постановление неконституционными. . [4] [5]
История [ править ]
Первая Конституция Китайской Народной Республики была провозглашена в 1954 году. После принятия двух промежуточных версий, принятых в 1975 и 1978 годах, действующая Конституция была объявлена в 1982 году. Между каждой из этих версий были существенные различия, и впоследствии в Конституцию 1982 года были внесены поправки. в пять раз. Кроме того, развитие конституционных конвенций привело к значительным изменениям в структуре правительства Китая при отсутствии изменений в тексте Конституции.
Структура [ править ]
- Преамбула
- Общие принципы (Глава 1)
- Основные права и обязанности граждан (Глава 2)
- Структура государства (Глава 3) - включает такие государственные органы, как Всекитайское собрание народных представителей , Государственный совет , Местное собрание народных представителей и местные народные правительства, а также народные суды и народные прокуратуры.
- Государственный флаг, Государственный гимн, Государственный герб и столица (Глава 4). [6]
Конституция 1982 года [ править ]
Всекитайское собрание народных представителей (ВНС) внесло пять основных изменений в Конституцию 1982 года. Конституция 1982 года отражает решимость Дэн Сяопина заложить прочную институциональную основу для внутренней стабильности и модернизации. Конституция штата 1982 г. обеспечила правовую основу для широких изменений в социальных и экономических институтах Китая и существенно изменила структуру правительства. Должности президента и вице-президента (которые были упразднены в конституциях 1975 и 1978 годов) восстановлены в Конституции 1982 года.
До 1982 г. ограничений по срокам пребывания на ключевых руководящих постах не существовало. Дэн наложил ограничение на два срока (всего 10 лет) для всех, кроме председателя Центральной военной комиссии . Дэн считал это положение центральным элементом системной реформы, направленной на предотвращение повторения Культурной революции , которую он считал продуктом 33-летней диктатуры Мао Цзэдуна . [7]
Большая часть Конституции КНР построена по образцу Конституции Советского Союза 1936 года , но есть некоторые существенные отличия. Например, в то время как советская конституция содержит явное право на отделение , конституция Китая прямо запрещает отделение. В то время как советская конституция формально создает федеративную систему, китайская конституция формально создает унитарное многонациональное государство.
Конституция штата 1982 г. представляет собой длинный гибридный документ, состоящий из 138 статей. [8] Большие разделы были адаптированы непосредственно из конституции 1978 года, но многие ее изменения происходят из конституции 1954 года. В частности, в новой Конституции не уделяется внимания классовой борьбе и уделяется первоочередное внимание развитию и учету вклада и интересов беспартийных групп, которые могут сыграть центральную роль в модернизации.
Статья 1 Конституции штата описывает Китай как « социалистическое государство с демократической диктатурой народа » [9], что означает, что система основана на союзе рабочих классов - в коммунистической терминологии рабочих и крестьян - и возглавляется Коммунистическая партия, авангард рабочего класса. В другом месте Конституция отводит обновленную и жизненно важную роль группам, составляющим этот базовый альянс, - НПКСК , демократическим партиям и массовым организациям.
Конституция 1982 года исключает почти всю риторику, связанную с культурной революцией, включенную в версию 1978 года. Фактически, Конституция опускает все ссылки на Культурную революцию и подтверждает вклад председателя Мао Цзэдуна в соответствии с крупной исторической переоценкой, произведенной в июне 1981 года на Шестом пленуме Центрального комитета одиннадцатого созыва, «Резолюция по некоторым историческим вопросам. Партия с момента основания Народной Республики ». [10]
В Конституции штата 1982 г. также делается упор на социалистическое право как на регулятор политического поведения. В отличие от советской конституции 1977 года , в самом тексте Конституции прямо не упоминается Коммунистическая партия Китая, а в статье 5 прямо говорится, что Конституция и закон имеют верховенство над всеми организациями и отдельными лицами.
Таким образом, права и обязанности граждан изложены в деталях, намного превосходящих то, что предусмотрено конституцией 1978 года. Вероятно, из-за эксцессов, которыми были отмечены годы Культурной революции, Конституция 1982 г. уделяет даже больше внимания разъяснению «основных прав и обязанностей» граждан, чем конституция 1954 г., например, право голосовать и баллотироваться на выборах начинается с возраст до восемнадцати лет, за исключением лиц, лишенных избирательных прав по закону. Конституция также гарантирует свободу вероисповедания, а также «свободу не исповедовать никакую религию » и утверждает, что «религиозные организации и религиозные дела не подлежат иностранному господству».
Статья 35 Конституции штата 1982 г. провозглашает, что «граждане Китайской Народной Республики пользуются свободой слова , печати , собраний , ассоциаций, шествий и демонстраций». [9] В конституции 1978 года эти права были гарантированы, но также были гарантированы право на забастовку и «четыре больших права», часто называемых «четырьмя большими правами»: свободно высказываться, полностью транслировать мнения, проводить большие дебаты и писать плакаты с большими персонажами . В феврале 1980 г., после стены демократииВ период, четыре больших банка были упразднены в ответ на партийное решение, ратифицированное Всекитайским собранием народных представителей. Право на забастовку также было исключено из Конституции 1982 года. Широко распространенное выражение четырех основных прав во время студенческих протестов в конце 1986 года вызвало резкое порицание режима из-за их незаконности. В официальном ответе цитируется статья 53 Конституции 1982 года, которая гласит, что граждане должны соблюдать закон и соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок. Помимо того, что осуществление четырех основных прав было незаконным, оно давало возможность уклониться от критики Коммунистической партии Китая, что и было написано на студенческих настенных плакатах. В новую эру, которая стремилась к политической стабильности и экономическому развитию, лидеры партий считали четыре больших права политически дестабилизирующими.Гражданам Китая запрещено создавать новые политические партии.[11]
Среди политических прав, предоставленных конституцией, все китайские граждане имеют право избирать и быть избранными. [12] В соответствии с принятым позднее законом о выборах, сельские жители имели право голоса только 1/4 голосов жителей города (ранее 1/8 голосов). Поскольку китайские граждане делятся на сельских и городских жителей, а конституция не предусматривает свободы передвижения, эти сельские жители ограничены хукоу (зарегистрированное постоянное место жительства) и имеют меньше политических, экономических и образовательных прав. Эта проблема во многом была рассмотрена с различными и продолжающимися реформами Hukou в 2007 году [ править ]Вышеупомянутое соотношение силы голосов было скорректировано до 1: 1 поправкой к закону о выборах, принятой в марте 2010 года [13].
Конституция штата 1982 г. также более конкретно описывает обязанности и функции ведомств и органов государственной структуры. Существуют явные предостережения против знакомой китайской практики, которую реформаторы назвали злоупотреблениями, такими как концентрация власти в руках нескольких лидеров и разрешение пожизненного пребывания на руководящих должностях. С другой стороны, конституция решительно выступает против западной системы разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную. Он определяет ВНП как высший орган государственной власти, в рамках которого избираются Государственный совет , Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура , ответственные за ВНП.
Кроме того, Конституция 1982 года обеспечивает обширную правовую основу для либерализации экономической политики 1980-х годов. Это позволяет коллективному экономическому сектору, не принадлежащему государству, играть более широкую роль и обеспечивает ограниченную частную экономическую деятельность. Члены расширенных сельских коллективов имеют право «заниматься сельским хозяйством на приусадебных участках, заниматься подсобным хозяйством и разводить частный скот». Основной упор делается на расширение национальной экономики, которое должно быть достигнуто путем уравновешивания централизованного экономического планирования с дополнительным регулированием со стороны рынка.
Еще одно ключевое различие между конституциями штатов 1978 и 1982 годов заключается в подходе последнего к внешней помощи для программы модернизации. В то время как в конституции 1978 г. подчеркивалась «опора на собственные силы» в усилиях по модернизации, документ 1982 г. обеспечивает конституционную основу для значительного свода законов, принятых NPC в последующие годы, разрешающих и поощряющих широкое иностранное участие во всех аспектах экономики. Кроме того, документ 1982 года отражает более гибкую и менее идеологическую ориентацию внешней политики с 1978 года. Были исключены такие фразы, как « пролетарский интернационализм » и «социальный империализм».
Изменения и дополнения [ править ]
7-й Всекитайское собрание народных представителей (1988 г.) [ править ]
Всекитайское собрание народных представителей внесло поправки в статьи 10 и 11 Конституции. Разрешить появление частного сектора и разрешить передачу права владения землей. [14]
8-й Всекитайское собрание народных представителей (1993) [ править ]
9-й Всекитайское собрание народных представителей (1999 г.) [ править ]
10-й Всекитайское собрание народных представителей (2004 г.) [ править ]
14 марта 2004 года в Конституцию были внесены поправки, включающие гарантии в отношении частной собственности ( «законно полученная частная собственность граждан не может быть нарушена» ) и прав человека ( «Государство уважает и защищает права человека» ). Правительство утверждало, что это представляет собой прогресс китайской демократии и является знаком со стороны коммунистической партии, что они осознают необходимость адаптации к быстро развивающейся китайской экономике, которая породила растущий средний класс, который хотел защиты частной собственности. [15]
Премьер Вэнь Цзябао заявил, что «эти поправки к китайской конституции имеют большое значение для развития Китая. Мы приложим серьезные усилия, чтобы претворить их в жизнь». [15]
13-й Всекитайское собрание народных представителей (2018 г.) [ править ]
Поправки в Конституцию были внесены 11 марта 2018 года при 2958 голосах за, два против и три воздержавшихся. [16] [17] Он включает в себя ряд изменений, которые еще больше укрепляют контроль и превосходство Коммунистической партии , [18] включая создание Национальной надзорной комиссии , [19] учреждение нового агентства по борьбе с коррупцией, расширяющее полномочия трансплантат сторожевого коммунистической партии, добавив , Ху Цзиньтао «s научный прогноз по развитию и Си Цзиньпин Мысль в преамбуле Конституции, [20] и снятие ограничения сроков для обоих президентаи вице-президент , что позволяет Си Цзиньпину оставаться президентом на неопределенный срок. [21] [22] [23] Поправка также добавляет фразы «Коммунистическая партия Китая» и ее «руководство» в основной текст Конституции. До внесения поправки КПК и ее руководство упоминались только в преамбуле. Конституционные преамбулы часто не имеют обязательной юридической силы (как в случае с конституцией Соединенных Штатов [24] ), и поскольку юридическая применимость китайской конституции обсуждается [25], поправка может рассматриваться как конституционная основа для статуса Китая как единого государства. партийное государство и формально отрисовка любой конкурентной многопартийной системынеконституционный. [21] Си «теперь имеет честь быть первым китайским лидером, чьи теории были закреплены в конституции при его жизни». [7] Руководство КПК теперь конституционно закреплено как «определяющая черта социализма с китайскими особенностями», и поэтому оно устанавливает однопартийное правление как самоцель. [7] Си говорит: [7]
Партия, правительство, военные, гражданские и академические, север, юг, восток, запад и центр - партия руководит всем.
Конституционное исполнение [ править ]
Конституция предусматривает, что Всекитайское собрание народных представителей (ВНС) и его Постоянный комитет имеют право проверять, нарушают ли законы или действия конституцию. [26] В отличие от многих западных правовых систем, суды не обладают полномочиями по судебному надзору и не могут признать закон недействительным на том основании, что он нарушает конституцию. [27]
С 2002 года специальный комитет в составе ВСНП, называемый Комитетом конституции и закона Всекитайского собрания народных представителей, отвечает за контроль и соблюдение конституции. [26] Комитет никогда прямо не постановлял, что закон или постановление неконституционны. Однако, в одном случае, после того, как СМИ протестов по смерти Сунь Чжиган Госсовете был вынужден отменить положений , позволяющих полиции задерживать лиц без вида на жительство после того , как постоянный комитет Национального народного конгресса (NPCSC) дал понять , что он будет править такие постановления неконституционны. [5]
Критика [ править ]
В начале 2013 года среди реформаторов в Китае возникло движение, основанное на обеспечении соблюдения положений конституции. [28] [29]
Инициатива « Открытая конституция» - это организация, состоящая из юристов и ученых Китайской Народной Республики, которая выступала за верховенство закона и усиление конституционной защиты. Он был закрыт правительством 14 июля 2009 года. [30]
См. Также [ править ]
- Конституционная экономика
- Конституционная история Китайской Народной Республики
- Конституционное право
- Конституционализм
- Закон Китайской Народной Республики
- Конституция Коммунистической партии Китая
Ссылки [ править ]
Цитаты [ править ]
- ^ "Конституция Китайской Народной Республики" (PDF) . Университет Пердью. Архивировано (PDF) из оригинала 23 мая 2018 года . Проверено 14 ноября 2019 года .
- ↑ Эстес, Адам Кларк (3 февраля 2013 г.). «Китаю все еще трудно подчиняться своей конституции» . Атлантика . Проверено 14 ноября 2019 года .
- ^ Allen-Ebrahimian, Бетани (5 декабря 2014). «В первый ежегодный День Конституции самым цензурируемым словом Китая была« Конституция » » . Внешняя политика. Архивировано 17 сентября 2018 года . Проверено 14 ноября 2019 года .
- ^ Матье, Burnay (ноябрь 2018). Глобальный конституционализм с точки зрения Европы и Восточной Азии . Издательство Кембриджского университета. С. 225–244. ISBN 9781108264877.
- ^ a b Кейт Дж., Хэнд (2006). «Использование закона в праведных целях: инцидент в Сунь Чжигане и новые формы действий граждан в Китайской Народной Республике» . Колумбийский журнал транснационального права . 45 .
- ^ «Конституция Китайской Народной Республики (поправка 2018 г.)» . webcache.googleusercontent.com . Проверено 28 марта 2019 года .
- ^ а б в г Сузуки, Кен (27 ноября 2018 г.). «Новая китайская конституция Си Цзиньпина»: путь к тоталитаризму » . Фонд коммуникаций Nippon.
- ^ "Китай 1982 (ред. 2004)" . Составить . Архивировано 17 июля 2015 года . Проверено 22 апреля 2015 года .
- ^ a b "КОНСТИТУЦИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ" . Жэньминь жибао . 4 декабря 1982 года. Архивировано 12 августа 2010 года . Проверено 25 июня 2010 года .
- ^ «Резолюция по некоторым вопросам ...» marxists.org . Архивировано 3 августа 2018 года . Проверено 22 декабря 2018 года .
- ^ Уорден, Роберт Л .; Савада, Андреа Матлес; Долан, Рональд Э., ред. (1987). «Правительство» . Китай: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография. Архивировано 14 мая 2011 года . Проверено 22 марта 2014 года .
- ^ "Китай 1982 (ред. 2004)" . Составить . Архивировано 17 июля 2015 года . Проверено 22 апреля 2015 года .
- ^ «城乡 居民 选举 首次 实现 同 票 同 权 (китайский)» . Архивировано из оригинала 17 июля 2015 года . Проверено 17 июля 2015 года .
- ^ "中国 共产党 中央 委员会 关于 修改 中华人民共和国 宪法 个别 条款 的 建议" . 中国 人大 网. 28 февраля, 1988. архивации с оригинала на 9 марта 2018 года . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ а б Чжун, Хуан; Цянь, Ченг (2014). «Исчезновение Гонконга в комиксах, рекламе и графическом дизайне». В Plantilla, Джефферсон Р. (ред.). Соединяя принципы прав человека и реалии бизнеса в Северо-Восточной Азии (PDF) . Малайзия: Vinlin Press. С. 21–53.
- ↑ Нектар Ган (12 марта 2018 г.). «Си Цзиньпин согласился остаться на посту президента Китая, имея всего 2 несогласных из 2964 голосов» . Южно-Китайская утренняя почта . Архивировано 25 октября 2018 года . Проверено 25 октября 2018 года .
- ^ Liangyu, ред. (11 марта 2018 г.). «Национальный законодательный орган Китая принимает поправку к конституции» . Xinhuanet . Архивировано 25 октября 2018 года . Проверено 25 октября 2018 года .
- ^ Babones, Salvatore (11 марта 2018). «Поправки к Конституции Китая касаются партии, а не президента» . Forbes . Архивировано 7 апреля 2019 года . Проверено 18 ноября 2019 года .
- Рианна Гао, Шарлотта (28 декабря 2017 г.). «Китай планирует внести поправки в свою конституцию» . Дипломат .
- Рианна Хуанг, Джойс (19 сентября 2017 г.). «Конституция Китая включает мысль Си Цзиньпина» . Новости VOA.
- ^ a b «Перевод: Поправка 2018 г. к Конституции КНР» . npcobserver.com . 11 марта, 2018. архивации с оригинала на 22 декабря 2018 года . Проверено 22 декабря 2018 года .
- ^ Liangyu, ред. (25 февраля 2018 г.). «КПК предлагает изменить срок президентства Китая в Конституции» . Xinhuanet . Архивировано 25 октября 2018 года . Проверено 25 октября 2018 года .
- ^ Бакли, Крис; Мейерс, Стивен Ли (11 марта 2018 г.). «Законодательное собрание Китая благословляет бессрочное правление Си. Было 2 958 против 2» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 26 октября 2019 года . Проверено 14 ноября 2019 года .
- ^ «Конституция США: Преамбула» . Суды США . Архивировано 3 марта 2019 года . Проверено 18 ноября 2019 года .
- ^ Zhang, Qianfan (1 октября 2010). «Конституция без конституционализма? Пути конституционного развития Китая» . Международный журнал конституционного права . 8 (4): 950–976. DOI : 10.1093 / значок / mor003 . Архивировано 27 июля 2018 года . Проверено 18 ноября 2019 года .
- ^ a b "坚决 贯彻 宪法 精神 加强 宪法 实施 监督 _ 中国 人大 网" . www.npc.gov.cn . Архивировано из оригинального 2 -го апреля 2018 года . Проверено 2 апреля 2018 года .
- ^ Чжу, Guobin (2010). "Конституционный обзор в Китае: незавершенный проект или мираж?" . Обзор права Саффолкского университета . 43 : 625–653.
- ^ Эдвард Вонг; Джонатан Ансфилд (3 февраля 2013 г.). «Реформаторы стремятся заставить Китай жить в соответствии с собственной конституцией» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 5 февраля 2013 года . Проверено 4 февраля 2013 года .
- ^ Langfitt, Frank (18 сентября 2013). "Дебаты в Китае: должна ли партия соблюдать Конституцию?" . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. Архивировано 3 декабря 2018 года . Проверено 14 ноября 2019 года .
- ^ «Открытая Конституция закрыта» . Экономист. 23 июля 2009 года. Архивировано 8 августа 2019 года . Проверено 14 ноября 2019 года .
Источники [ править ]
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из документа Библиотеки Конгресса США по изучению стран : «Китай» .
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из документа Библиотеки Конгресса США по изучению стран : «Китай» .Внешние ссылки [ править ]
 | В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Китайской Народной Республики |
- Официальный перевод Конституции Китайской Народной Республики
- Конституция Китайской Народной Республики - официальный китайский текст
- Английский перевод Конституции Китайской Народной Республики с поправками, внесенными до 2018 г.
- Английская версия Конституции Китайской Народной Республики с поправками, внесенными до 2004 г.
- Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики: Конституция Китайской Народной Республики (Полный текст после поправок от 14 марта 2004 г.)
| vтеКонституции Азии | |
|---|---|
| Суверенные государства |
|
| Государства с ограниченным признанием |
|
| Зависимости и другие территории |
|
| |
Книга
Категория
Портал азии