Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон об иммиграции в Китай 1885 г.
Свидетельство об иммиграции в Китай от 1885 г. VPL 30625.jpg
Сертификат Закона об иммиграции Китая выпущен 2 августа 1918 г.
Парламент Канады
  • Закон об ограничении и регулировании иммиграции китайцев в Канаду
ЦитированиеЗакон об иммиграции в Китай 1885 г., c. 71
Согласился20 июля 1855 г.
Аннулирован1 июля 1923 г.
ПредставленЖозеф-Адольф Шапло и Джон Гамильтон Грей
Отчет комитетаКоролевская комиссия по китайской иммиграции (1885 г.)
С поправками
  • Закон об иммиграции в Китай 1887 г.
  • Закон об иммиграции в Китай 1922 года
Отменено
Закон об иммиграции в Китай , 1923 г.
Соответствующее законодательство
Закон об исключении китайцев (США)
Статус: отменен
Часть серии по
Канадское гражданство и иммиграция
Флаг Канады (Pantone) .svg
Иммиграция
Национальность
Законодательство
Агентства
вопросы
Демография
 Канадский портал
  • v
  • т
  • е

Закон китайской иммиграции 1885 года был канадский парламентский акт , который поместил налог головы в размере $ 50 на всех китайских иммигрантов , въезжающих в Канаду. Он был основан на рекомендациях, опубликованных Королевской комиссией по китайской иммиграции в 1885 году. [1] Принятое 20 июля 1885 года намерение закона было прямо заявлено в его заголовке: «ограничивать и регулировать китайскую иммиграцию в Канаду». [2] Это следовало за Законом США об исключении китайцев , принятым в 1882 году. [3]

История [ править ]

В начале 1880-х годов, во время строительства Канадской Тихоокеанской железной дороги , 17 000 китайских иммигрантов приехали в Канаду в качестве разнорабочих . [4] Многие люди прибыли из Китая, но другие прибыли из американских штатов, включая Вашингтон, Орегон и Калифорнию, после своей работы на железных дорогах и в шахтерских лагерях. [3] Прибытие китайцев в Канаду было частично результатом спроса на дешевую рабочую силу на Западе. Серьезная нехватка рабочей силы в Британской Колумбии и прилегающих провинциях угрожала экономической жизнеспособности Канады. [5] Таким образом, в начале 1880-х годов китайская иммиграция поощрялась как способ повысить экономическую эффективность Запада. Кроме того,Канадская тихоокеанская железная дорога , также называемая CPR, была сформирована для физического объединения Канады и требовала дешевой рабочей силы для завершения своего строительства. Основанный в 1881 году, CPR был завершен 7 ноября 1885 года, «на шесть лет раньше запланированного срока, когда последний всплеск произошел в Крейгеллачи, Британская Колумбия» [6]. После его завершения спрос на китайскую иммиграцию значительно снизился.

Иммиграция в Канаду также была вызвана тревожными политическими и социальными обстоятельствами в Китае. [7] В период с 1858 по 1923 год в Канаду прибыло более 44 000 иммигрантов [7], большинство из которых были «мужчинами, относительно необразованными и неквалифицированными». [7] Большинство китайских иммигрантов в этот период проживали в провинции Британская Колумбия, особенно в городах Нью-Вестминстер и Виктория. [7] В дополнение к работе в CPR ранние иммигранты работали по профессиям, включая горное дело, лесное хозяйство и рыболовство. [7]

Хотя изначально это приветствовалось в Канаде, растущий страх, что иммигранты заберут работу у канадцев, а также страх перед китайцами в целом [7], привели к остракизму китайской общины и призывам к иммиграционной реформе. О них также говорили, что они «подвержены отвратительным болезням и деморализующим привычкам» [8] и считались «неусвояемыми людьми». [8] В результате недоверия общества к китайским иммигрантам провинция Британская Колумбия пересмотрела свой правовой статус в период с 1872 по 1885 годы. [8] В 1884 году, например, законодательный орган Британской Колумбии попытался «предотвратить их иммиграцию, чтобы ввести ежегодный подушный налог в размере 10 долларов и запретить приобретение ими земель Короны ".[8]

Королевская комиссия [ править ]

Недовольство китайской иммиграцией росло, и в 1885 году была назначена Королевская комиссия для получения доказательств того, что ограничение китайской иммиграции будет в наилучших интересах страны. Премьер-министр Джон А. Макдональд первоначально отказался ввести запретительные меры, но в конце концов уступил и назначил комиссию. Комиссия была названа Королевской комиссией по китайской иммиграции в 1885 году и опрашивала сотни людей с целью понять точку зрения большинства на китайскую иммиграцию. [9]

Комиссия во главе с Джозефом-Адольфом Chapleau и Джон Гамильтон Грей , который собрал свидетельства о китайской иммиграции в общественных слушаниях по всей Британской Колумбии и сравнили эти показания на тех , кто собрался на побережье Тихого океана в Соединенных Штатах . Представлены показания 51 человека. Были проконсультированы только два китайских свидетеля: два представителя китайского консульства в Сан-Франциско . Сообщалось о множестве точек зрения, в том числе в пользу китайской иммиграции по шкале экономической эффективности. [10] Тем не менее, общее мнение о состоянии китайской иммиграции было громким требованием ее ограничения.[11] Претензии к китайцам были клеветническими и не имели достаточных доказательств. Несмотря на это, Комиссия рекомендовала умеренное законодательство против китайской иммиграции и предложила налог на душу населения в размере 10 долларов. [12]

Реализация [ править ]

Закон китайской иммиграции 1885 года был принят в результате выводов Комиссии. Закон ввел $ 50 подушный налог на китайских иммигрантов, с исключением дипломатов , представителей правительства, туристов , торговцев , ученых и студентов . Установленная пошлина в размере 50 долларов была значительным увеличением пошлины в 10 долларов, рекомендованной Королевской комиссией.

Этот законодательный акт стал первым в истории Канады, исключающим иммигрантов на основании их этнического происхождения. [13] Он также определил «китайский иммигрант» в разделе 1 как «выражение« китайский иммигрант »означает любое лицо китайского происхождения, въезжающее в Канаду и не имеющее права на освобождение от налога, предусмотренное разделом 4 настоящего Закона». [2] Кроме того, судам, которые перевозили китайских иммигрантов, разрешалось перевозить только одного китайского иммигранта на пятьдесят тонн веса судна. Этот закон также запретил любому китайскому иммигранту, который страдал от заразной болезни , такой как проказа , или любой китаянке, которая, как известно, была проституткой . [14]Таким образом, закон ограничил количество китайских иммигрантов до такой степени, что 300-тонный корабль мог перевезти только шесть китайских иммигрантов в Канаду. Несмотря на массовое стремление к запрету китайских иммигрантов в 1885 году из-за того, что Канада была колонией под властью Великобритании , исключение китайцев было бы невозможным. [15] Это произошло потому, что запрет на въезд китайских иммигрантов в то время не отвечал британским интересам.

В 1887 году в закон были внесены поправки, разрешающие китайским женщинам, вышедшим замуж за некитайских мужчин, въезжать в Канаду, а также китайцам, пересекающим Канаду по железной дороге. Дополнительная поправка 1892 г. требовала, чтобы китайские жители Канады, желающие временно покинуть страну, до отъезда регистрировались в иммиграционной службе.

В 1900 году премьер-министр Уилфрид Лорье поднял подушный налог до 100 долларов из-за все еще растущего притока китайских иммигрантов. В 1903 году эта сумма была увеличена до 500 долларов, «эквивалент двухлетней заработной платы китайского рабочего». [3] Компании, испытывающие нехватку дешевой рабочей силы, часто авансируют эти деньги, чтобы привлечь китайских иммигрантов в Канаду. [16]

Закон был в конечном счете заменен в 1923 году Закон китайской иммиграции 1923 года , также известный как китайский Отчуждения закон (не следует путать с США Закон 1882 Отчуждения китайского ), который запретил иммиграцию китайцев полностью. [17]

Последствия и наследие [ править ]

После вступления в силу Закона об иммиграции в Китай 1885 года предубеждение против китайцев выросло по всей Канаде. Например, в 1890-х годах профсоюзы в городах, включая Квебек, Монреаль и Торонто, возражали против китайской иммиграции. [18] По всей стране произошли многочисленные беспорядки в знак протеста против присутствия китайцев в экономических и социальных условиях. В 1887 году в Ванкувере произошел бунт в знак протеста китайских бригад по расчистке земель. [18] В 1907 году в Ванкувере произошел еще один бунт, участники которого протестовали против всей китайской иммиграции. [18]Многочисленные канадские провинции лишили китайцев избирательных прав или наложили на них жесткие ограничения в конце девятнадцатого и начале двадцатого веков. Провинция Саскачеван лишила их гражданских прав в 1908 году. [18] Провинция Британская Колумбия наложила на них различные ограничения, в том числе «Натальные законы», которые включали языковой тест, созданный для предотвращения иммиграции китайцев в провинцию. [18] Таким образом, закон способствовал разжиганию антикитайских настроений по всей Канаде.

Хотя Закон об иммиграции в Китай 1923 года был отменен в 1947 году, ограничения оставались в силе в 1950-х и 1960-х годах. Например, иммиграция по-прежнему ограничивалась женами китайских канадских граждан и их не состоящими в браке детьми в возрасте до восемнадцати лет. [19] Несколько известных канадских политиков протестовали против этой политики. Среди них были Джон Дифенбейкер , член Прогрессивно-консервативной партии, который очень поддерживал права человека, и Стэнли Ноулз , член CCF, протестовавший против неравного обращения с китайцами. [19]В результате протеста против строгих иммиграционных правил в конце 1960-х годов правительство Канады изменило свою политику, включив в нее иммигрантов, допущенных в страну на основании «их навыков и капитала, который у них был для инвестиций», а не их «семейных отношений». . " [19]

В 1980-х годах в китайско-канадском сообществе раздались голоса за исправление положения. Организации, которые стремились продвигать права всех людей, особенно китайских канадцев, поощряли их полное и равноправное участие в канадском обществе.

В 1980-х годах Китайско-канадский национальный совет , или CCNC, начал сбор налоговых справок, а в 1984 году «CCNC представил правительству список имен 2300 выживших китайцев, каждый из которых заплатил налог на душу населения». [20] Последующий опрос CCNC «показал, что из 867 респондентов, заполнивших анкету, 46 процентов высказались за официальные извинения и символическое возмещение ущерба отдельным жертвам, а тридцать восемь процентов также поддержали ту или иную форму. возмещения ущерба сообществу ". [20]В 1990 году CCNC успешно лоббировала политическую поддержку исправления положения. К 1993 году предложение о возмещении ущерба было представлено представителям пяти групп, включая китайских канадцев. На этот раз компенсация предлагала только комплексные извинения. Предложение было отклонено китайско-канадскими группами, и в этот федеральный срок никаких решений принято не было. [20]

В результате закона и введенного им подоходного налога возмещение ущерба с извинениями и компенсациями было официально осуществлено только в 2006 году. После избрания консервативного правительства меньшинства в 2006 году Стивен Харпер подтвердил свою позицию в отношении китайской иммиграции: [21]

Китайские канадцы оказывают огромное влияние на строительство нашей страны. Они также внесли значительный исторический вклад, несмотря на множество препятствий. Вот почему, как я сказал во время избирательной кампании, китайско-канадская община заслуживает извинений за налог на душу населения и соответствующего признания и возмещения.

Начиная с 29 августа 2006 года, канадская программа возмещения ущерба объединила «выплаты отдельным налогоплательщикам (или, если плательщик умер, их супруге) с финансированием образовательных и памятных программ». [22]

Значение [ править ]

Закон китайской иммиграции 1885 года проводится большой вес в результате он является первым в своем роде в истории Канады , а затем заложить основы для будущей ограничительной политики и действует. Закон заложил правовую основу для подоходного налога, которая позже была доработана еще более жестко. Таким образом, иммиграция из Китая значительно сократилась до 1940-х годов. [7]

Цель создания «белого» общества для Канады, как объясняет Кеннет Манро, «такая дискриминация противоречила важнейшей предпосылке канадской государственности, а именно уважению разнообразия культур и традиций». [23]

См. Также [ править ]

  • Потерянные годы: борьба народа за справедливость
  • Китайский канадский
  • Закон об исключении китайцев (США)
  • Королевская комиссия по китайской иммиграции 1885 г.
  • Закон об иммиграции в Китай 1923 г.
  • Головной налог (Канада)
  • Права человека в Канаде
  • Иммиграция
  • Иммиграция в Канаду
  • Перемещение горы
  • Политика белой Австралии

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Китайский Закон об иммиграции 1885, C" .
  2. ^ a b Устав Канады. Закон об уважении и регулировании китайской иммиграции в Канаду, 1885 г. Оттава: SC 48–49 Victoria, Chapter 71
  3. ^ a b c Такай, Юкари (2009). «Азиатские мигранты, запретительные законы и трансграничная миграция в Северной Америке, 1880-1940». Журнал OAH истории . 23 (4): 35–42. doi : 10.1093 / maghis / 23.4.35 - через JSTOR.
  4. ^ «В АРХИВЕ - Детский сайт канадского поселения: история Китая» .
  5. ^ Вик Сатцевич, «Расизм: реакция на китайских мигрантов в Канаде на рубеже веков», Международная социология 4, вып. 3 (1989): 313.
  6. ^ «Наша история». По состоянию на 23 октября 2015 г. http://www.cpr.ca/en/about-cp/our-history
  7. ^ a b c d e f g Кальбах, Мэдлин А. (2004). «Азиатская иммиграция в Западную Канаду» . Вызов границ: канадский Запад . Калгари: Университет Калгари Пресс. С. 254–256.
  8. ^ а б в г Ховей, FW (1976). «Поселение и прогресс Британской Колумбии, 1871-1914». Исторические очерки Британской Колумбии . Издательство Университета Макгилла-Куина. С. 23–43.
  9. ^ Отчет Королевской комиссии по китайской иммиграции: отчет и свидетельства 1885 г.
  10. ^ Отчет Королевской комиссии по китайской иммиграции: отчет и свидетельства 1885 г., стр. 97
  11. ^ Отчет Королевской комиссии по китайской иммиграции: отчет и свидетельства 1885 г., стр. 94.
  12. ^ "Королевская комиссия по китайской иммиграции, 1885 | CMIP 21" . www.pier21.ca . Проверено 14 октября 2015 .
  13. ^ Нинетт Келли и Майкл Требилкок, Создание мозаики: история канадской иммиграционной политики (Торонто: University of Toronto Press, 1998), 107.
  14. ^ "Закон об иммиграции в Китай, 1885 | CMIP 21" . www.pier21.ca . Проверено 23 октября 2015 .
  15. ^ Чанг, Корнель (июнь 2012). Американский перекресток: соединения Тихого океана: создание американо-канадского пограничья . Калифорнийский университет Press. п. 45. ISBN 9780520271685 - через электронную библиотеку ProQuest.
  16. ^ "Закон об иммиграции в Китай, 1885 | CMIP 21" . www.pier21.ca . Проверено 14 октября 2015 .
  17. ^ "Канадиана Интернет" .
  18. ^ a b c d e Тан, Джин; Рой, Патрисия (1985). Китайцы в Канаде . Канадская историческая ассоциация. С. 1–26.
  19. ^ a b c Рой, Э. Патрисия (2007). «Прекращение исключения китайцев: иммиграционная политика, 1950-67 гг.». Триумф гражданства: японцы и китайцы в Канаде, 1941-67 . Ванкувер: UBC Press. С. 263–302.
  20. ^ a b c Ли, Питер (май 2008 г.). «Примирение с историей: китайско-канадская налоговая компенсация». Журнал китайского зарубежья . 4 : 127–140. DOI : 10,1353 / jco.0.0010 . S2CID 201742804 . 
  21. ^ «Тронная речь обещает подавление преступности, сокращение GST». CBC News. 4 апреля 2006 г.
  22. ^ Зима, Стивен (март 2008 г.). «Ставки включения: возмещение налогов для главы Китая и Канады». Канадский журнал ассоциации политических наук и Société Québécoise de Science Politique . 41 (1): 119–141. JSTOR 25166221 . 
  23. ^ Кеннет Манро, «Закон об иммиграции в Китай, 1885 г .: Адольф Шапло и французско-канадское отношение», « Канадские этнические исследования», № 3 (1 января 1987 г.): 90.