Комиссия по выборам ( филиппинский : Komisyon са Halalan ), как правило , сокращенно COMELEC , [2] является одним из трех конституционных комиссий в Филиппинах . Его основная роль заключается в обеспечении соблюдения всех законов и постановлений, касающихся проведения выборов на Филиппинах .
Сокращение | COMELEC |
---|---|
Предшественник | Департамент внутренних дел |
Формирование | 22 августа 1940 г. |
Штаб-квартира | Паласио дель Гобернадор |
Место расположения |
|
Председатель | Шериф М. Абас |
Бюджет | 3,84 миллиарда вон (2020) [1] |
Веб-сайт | www |
Функции
Согласно статье IX-C, раздел 2 Конституции Филиппин 1987 года , Избирательная комиссия должна осуществлять следующие полномочия и функции: [3]
- Обеспечивать соблюдение и применять все законы и постановления, касающиеся проведения выборов, плебисцита, инициативы, референдума и отзыва.
- Осуществлять исключительную юрисдикцию первой инстанции в отношении всех конкурсов, связанных с выборами , возвращением и квалификацией всех выборных региональных, провинциальных и городских должностных лиц, а также апелляционную юрисдикцию в отношении всех конкурсов с участием выборных муниципальных должностных лиц по решению судов общей юрисдикции или выборных должностных лиц барангаев решение судами первой инстанции ограниченной юрисдикции. Решения, окончательные постановления или постановления комиссии по избирательным соревнованиям с участием выборных муниципальных и барангайских офисов являются окончательными, обязательными и не подлежат обжалованию.
- Решать, за исключением вопросов, связанных с правом голоса, все вопросы, касающиеся выборов, включая определение количества и местоположения избирательных участков, назначение должностных лиц и инспекторов по проведению выборов и регистрацию избирателей.
- Замещать с согласия президента правоохранительные органы и правительственные органы, включая вооруженные силы Филиппин, исключительно с целью обеспечения свободных, упорядоченных, честных, мирных и заслуживающих доверия выборов.
- Зарегистрировать после достаточной публикации политические партии, организации или коалиции, которые, помимо других требований, должны представить свою платформу или программу управления; и аккредитовать гражданские отделения избирательной комиссии. Религиозные конфессии и секты не подлежат регистрации. Тем, кто стремится достичь своих целей с помощью насилия или незаконных средств, или отказывается поддерживать и придерживаться данной Конституции, или которых поддерживает какое-либо иностранное правительство, аналогичным образом будет отказано в регистрации. Финансовые взносы иностранных правительств и их агентств политическим партиям, организациям, коалициям или кандидатам, связанным с выборами, представляют собой вмешательство в национальные дела и, если они приняты, должны быть дополнительным основанием для отмены их регистрации в комиссии, помимо другие санкции, которые могут быть предусмотрены законом.
- Подавать по подтвержденной жалобе или по собственной инициативе ходатайства в суд о включении или исключении избирателей; расследовать и, при необходимости, преследовать в судебном порядке дела о нарушениях избирательного законодательства, включая действия или бездействие, представляющие собой фальсификации выборов, правонарушения и злоупотребления.
- Рекомендовать Конгрессу эффективные меры по минимизации расходов на выборы, включая ограничение мест, где будут размещаться агитационные материалы, а также для предотвращения и наказания всех форм фальсификации выборов, правонарушений, злоупотреблений и ложных кандидатур.
- Рекомендовать Президенту отстранить любого должностного лица или сотрудника, которого он заменил, или применить любые другие дисциплинарные меры за нарушение, игнорирование или неподчинение его директиве, приказу или решению.
- Представлять Президенту и Конгрессу исчерпывающий отчет о проведении каждых выборов, плебисцита, инициативы, референдума или отзыва.
История
Предшественник
Исполнительное бюро
Комиссия по выборам ( COMELEC ) был создан поправкой 1940 года к Конституции Филиппин 1935 года . До создания COMELEC , надзор за проведением выборов был возложен законом на Исполнительное бюро при Министерстве внутренних дел, а затем непосредственно на то же самое Управление. Министр внутренних дел следил за тем, чтобы местные власти выполняли министерские обязанности, возложенные на них Избирательным кодексом. Он решает административные вопросы по выборам. Однако суды обладали исключительной и окончательной юрисдикцией по вопросам, затрагивающим право голоса, а также по оспариваемым выборам местных выборных должностных лиц. Соревнования по выборам с участием членов Национального собрания оценивались исключительно Избирательной комиссией в составе трех судей Верховного суда и шести членов Национального собрания.
Уставная комиссия
Однако ввиду тесных официальных связей между президентом и министром внутренних дел всегда существовала опасность того, что партизанский министр внутренних дел использует свои полномочия и влияние для обеспечения победы своей партии на избирательных участках. Как следствие, в 1940 году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание независимой комиссии по выборам в составе председателя и двух других членов, которая возьмет на себя функции министра внутренних дел в связи с выборами. но поскольку поправки не могли вступить в силу к выборам 1940 года, Национальное собрание Законом Содружества № 607 создало Комиссию по выборам, наделив ее теми же полномочиями, которые Комиссия по выборам могла иметь в соответствии с измененной Конституцией. Уставная комиссия наблюдала за проведением местных выборов 10 декабря 1940 года.
Создание
Поправка к конституции о создании Комиссии по выборам была окончательно одобрена 2 декабря 1940 года. 21 июня 1941 года был принят Закон Содружества № 657 о реорганизации Комиссии по выборам в качестве конституционного образования. Члены уставной комиссии остались членами конституционной комиссии.
Председатель и члены комиссии имели фиксированный срок в девять лет каждый - член заменялся каждые три года, за исключением первой комиссии. Их могли отстранить от должности только в порядке импичмента . Им предоставлялась фиксированная заработная плата, которую нельзя было ни увеличить, ни уменьшить в течение срока их полномочий. Это были гарантии независимости комиссии.
Административный контроль над выборами, осуществляемый министром внутренних дел, был передан Избирательной комиссии. На комиссию была возложена исключительная ответственность за обеспечение соблюдения и исполнение всех законов, касающихся выборов, и полномочия решать все вопросы, касающиеся выборов, за исключением тех, которые связаны с правом голоса, которые оставались на усмотрение окончательного судебного решения. Суды и избирательные трибуналы сохранили свои первоначальные полномочия в отношении избирательных соревнований.
Расширение членства
Конституция 1973 года увеличила состав комиссии с трех до девяти членов, но сократила срок их полномочий с девяти до семи лет. Как и в Конституции 1935 года, срок полномочий председателя и членов Комиссии был изменен, и их можно было отстранить от должности только в порядке импичмента.
Первыми в Комиссию по выборам в соответствии с Конституцией 1973 г. входили бывший сенатор Леонардо Б. Перес в качестве председателя и Венацио С. Дуке, Флорес А. Байот, Хосе М. Мендоса, Фернандо Р. Велозу, Лининдинг Пангандаман, Венансио Л. Янеза и Казимиро Р. Мадаранг-младшие в качестве уполномоченных. Комиссар Пангандаман, первый мусульманский комиссар COMELEC был назначен послом президентом Фердинандом Маркосом еще до истечения срока его полномочий. Неистекший срок его полномочий принял комиссар Хашим Р. Абубакар.
17 мая 1980 года председатель Перес (который позже был назначен министром по политическим вопросам президентом Маркосом) и члены Комиссии Дуке и Байот по истечении семилетнего срока ушли в отставку. Комиссар Сантьяго сменил Переса, и следующие члены Комиссии были назначены: Доминго К. Пабалете; Викторино А. Савельяно; Хайме К. Мнение; Ноли Сагадрача; Ромео Фирме: Луис Лардизабаль и Иде К. Тилла. Таким образом, при участии комиссара Лардизабала членский состав комиссии был увеличен до восьми, что на один меньше всего девяти человек.
После выхода на пенсию членов Комиссии Фирме, Тиллаха и Лардизабала 17 мая 1983 года Комиссия по выборам состояла всего из пяти членов. 21 марта 1983 года президентом Маркосом были назначены два новых члена, а именно: Фройлан Бакунган и Рамон Х. Фелипе-младший. После выхода на пенсию председателя Сантьяго и членов Комиссии Пабалете и Сагадрака 17 мая 1984 года Савельяно был назначен председателем. 27 июля 1985 года были назначены три новых члена, а именно: члены Комиссии Квирино А. Маркинес, Мангонтавар Гуро и Марио Д. Ортис. 31 января 1986 года члены Комиссии Рубен С. Агпало и Хайме Лайоса были назначены, чтобы окончательно завершить необходимое членство - девять человек.
После революции власти народа EDSA 1986 года
После бурных досрочных выборов 7 февраля 1986 г. и революции народной власти председатель Савельяно и все члены Комиссии COMELEC вежливо подал заявление об отставке, которое, за исключением уполномоченных Бакунгана и Фелипе, было принято президентом Корасоном К. Акино .
11 апреля 1986 года исполняющим обязанности председателя был назначен комиссар Фелипе. 23 июля 1986 года он принес присягу на посту постоянного председателя вместе с комиссарами Леопольдо Африка, Хейди Йорак , Андресом Флоресом, Анаклето Бадой и Дарио Рамой в качестве членов «новой» комиссии по выборам. 15 февраля 1988 г. председателем был назначен Иларио Г. Давиде-младший вместе с Альфредо Э. Абуэгом-младшим, Хейди Б. Йораком, Леопольдо Л. Африка, Андресом Р. Флоресом, Дарио К. Рама и Магдарой Б. Димаампао в качестве Комиссары. Комиссар Хейди Б. Йорак был назначен исполняющим обязанности председателя, когда Иларио Г. Давиде-младший был назначен председателем президентской комиссии по установлению фактов в декабре 1989 года в соответствии с административным указом № 146. 6 июня 1991 года президентом был назначен Кристиан Монсод. Акино в качестве председателя комиссии по отбыванию неистекшего срока Давиде.
Когда Монсод ушел в отставку 15 февраля 1995 года, президент Фидель В. Рамос назначил судью Апелляционного суда Бернардо Пардо председателем комиссии. Срок полномочий Пардо был сокращен, когда президент Джозеф Эстрада назначил его помощником судьи Верховного суда в октябре 1998 года. Исполняющим обязанности председателя комиссии был назначен комиссар Лузвиминда Танканко .
С 11 января 1999 года президент Эстрада назначил Sandiganbayan юстиции Харриет Demetriou в качестве председателя комиссии. После событий 17–20 января 2001 г., которые привели к отстранению от власти и отставке президента Эстрады, Деметриу вежливо подала в отставку, которая была принята президентом Глорией Макапагал-Арройо .
19 февраля 2001 года президент Арройо назначил судью Альфредо Бенипайо председателем комиссии. Однако Комиссия по назначениям не подтвердила его назначение из-за противодействия некоторых членов Комиссии во главе с Лузвиминдой Танканко. 5 июня 2002 года президент Арройо назначил председателем Управления развития столичной Манилы и бывшего мэра Мандалуйонга Бенджамина С. Абалоса- старшего вместо Бенипайо. 26 января 2008 года Глория Макапагал-Арройо назначила 77 -летнего бывшего помощника судьи Верховного суда Хосе Мело вместо председателя Абалоса. [4] Объединенная оппозиция ( Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino ) выступила против назначения Мело. [5] Но Мело должен быть утвержден Комиссией по назначениям (CA), поэтому комиссар Ромео А. Браунер был назначен временно исполняющим обязанности председателя 2 февраля 2008 г. и останется председателем до тех пор, пока Мело не будет подтверждено CA. 25 марта 2008 г. бывший судья Верховного суда Хосе Мело был приведен к присяге в качестве нового председателя Комиссии по выборам ( COMELEC ) исполняющим обязанности председателя Ромео А. Браунером . Временное назначение Мело (Конгресс не заседает) было отправлено Малаканьяном в Комиссию по назначениям. [6]
29 мая 2008 года Ромео А. Браунер умер от сердечного приступа . Браунер, назначенный COMELEC, чтобы заменить вызывающего споры Вирджилио Гарсильяно, должен был закончить свой срок 2 февраля 2011 года. [7] Глория Макапагал-Арройо 2 июля 2008 года назначила бывшего исполняющего обязанности судьи (Br.74, RTC, Малабон ) Леонардо Леонида и судья Апелляционного суда Лученито Тагле в отставке с должности членов Комиссии по выборам. [8] [9] 7 ноября 2008 года президент Глория Макапагал-Арройо назначила Армандо Веласко новым комиссаром по выборам и повторно назначила обойденных комиссаров Леонардо Л. Леониду и Лученито Н. Тагле. [10] Эдуардо Эрмита заявил: «Веласко заменил COMELEC комиссар и бывший Iligan города Судья Moslemen Macarambon, младший назначение которого был обойден несколько раз Комиссией по назначениям (CA) «. [11] [12]
Жалоба на импичмент
27 сентября 2007 года вице-губернатор Илоило Rolex Suplico подала 69-страничную жалобу об импичменте (15:00) против председателя Комиссии по выборам Бенджамина Абалоса-старшего в Палату представителей Филиппин в отношении национальной широкополосной сети ZTE (NBN). ) иметь дело. Его одобрили представители Теофисто Гингона III из Букиднона и Теодоро Касиньо из Баян Муна (прежде всего люди) и представитель города Замбоанга Ма. Изабель Климако. Аффидевитов из Ромуло Нери и Хосе де Venecia III поддержал жалобу. [13] [14] 1 октября 2007 г. Председатель COMELEC Бенджамин Абалос-старший, которому грозит дело об импичменте, подал в отставку на пресс-конференции. Комиссия по выборам назначила Воскресенье З. Борра исполняющим обязанности председателя. Г-н Абалос заявил: « Я ухожу в отставку ... немедленно», - заявил г-н Абалос на пресс-конференции. «Однако, пусть мои недоброжелатели не довольствуются этим заявлением. Я не признаю себя виновным ни в каком проступке ». [15] Жалоба об импичменте Избирательной комиссии ( Председатель COMELEC ) Бенджамин Абалос-старший был официально подан в Палату представителей после того, как Ромуло Нери, бывший глава Управления национального экономического развития (NEDA), обвинил Абалоса в попытке подкупа.
Организация
Собственно Комиссия является директивным органом, состоящим из председателя и шести членов Комиссии, которые должны быть прирожденными гражданами Филиппин; не моложе тридцати пяти лет на момент назначения; обладатели высшего образования, большинство из которых, включая председателя, являются членами филиппинской коллегии адвокатов, которые занимаются юридической практикой не менее десяти лет; и не должен был баллотироваться на какую-либо выборную должность на непосредственно предшествующих выборах. [16] Председатель и члены Комиссии назначаются Президентом с согласия Комиссии по назначениям и занимают свои должности в течение семи лет без повторного назначения. Председатель действует как председательствующий и главный исполнительный директор комиссии. Комиссии оказывают помощь исполнительный директор и его заместители, 17 региональных избирательных директоров, провинциальные наблюдатели за выборами и сотрудники избирательных комиссий в городах и муниципалитетах. В COMELEC работает более 15 000 сотрудников.
Комиссары осуществляют квазизаконодательные и квазисудебные функции либо по отдельности, либо по отдельности . Они также выполняют другие функции, которые могут быть назначены комиссией или председателем.
Нынешние члены
Имя | Срок начался | Срок должен закончиться | Должность | Назначен |
---|---|---|---|---|
Шериф М. Абас | 23 мая 2018 г. * | 2 февраля 2022 г. | Председатель | Родриго Дутерте |
Ровена В. Гуанзон | 28 апреля 2015 г. | 2 февраля 2022 г. | Комиссар | Бениньо Акино III |
Сокорро Б. Интинг | 17 апреля 2018 г. | 2 февраля 2025 г. | Комиссар | Родриго Дутерте |
Марлон С. Каскехо | 19 июня 2018 г. | 2 февраля 2025 г. | Комиссар | Родриго Дутерте |
Антонио Т. Хо-младший | 11 июля 2018 г. | 2 февраля 2022 г. | Комиссар | Родриго Дутерте |
Майкл Б. Пелотон | 21 сентября 2020 г. | 2 февраля 2027 г. | Комиссар | Родриго Дутерте |
Эйми Ф. Амполокио | 24 ноября 2020 г. | 2 февраля 2027 г. | Комиссар | Родриго Дутерте |
* Ранее был назначен комиссаром Бениньо Акино III 28 апреля 2015 г .; был назначен председателем Родриго Дутерте в 2018 году на оставшийся срок Андреса Д. Баутисты, который ранее ушел в отставку.
Бывшие председатели
Председатель [17] | Срок начался | Срок закончился | Назначен | Всеобщие выборы наблюдали |
---|---|---|---|---|
Педро Консепсьон | 1 сентября 1940 г. | 11 мая 1941 г. | Мануэль Л. Кесон | никто |
Хосе Вито | 13 мая 1941 г. | 7 мая 1947 г. | Мануэль Л. Кесон | 1941 , 1946 гг. |
Висенте де Вера | 9 апреля 1947 г. | 10 апреля 1951 г. | Мануэль Роксас | 1949 г. |
Доминго Империал | 14 августа 1951 г. | 31 марта 1958 г. | Эльпидио Кирино | 1953 , 1957 гг. |
Хосе Караг | 19 мая 1958 г. | 20 июня 1959 г. | Карлос П. Гарсия | никто |
Гауденсио Гарсия | 12 мая 1960 г. | 20 июня 1962 г. | Карлос П. Гарсия | 1961 г. |
Хуан Борра | 2 августа 1962 г. | 20 июня 1968 г. | Диосдадо Макапагал | 1965 г. |
Мануэль Арранс | 18 октября 1968 г. | 2 июня 1969 г. | Фердинанд Маркос | никто |
Хайме Феррер | 10 июня 1969 г. | 28 мая 1973 г. | Фердинанд Маркос | 1969 г. |
Леонардо Перес | 29 мая 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос | 1978 г. |
Висенте Сантьяго мл. | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1985 г. | Фердинанд Маркос | 1981 , 1984 |
Викторино Савельяно | 20 мая 1985 г. | 24 марта 1986 г. | Фердинанд Маркос | 1986 г. |
Рамон Фелипе мл. | 11 июля 1986 г. | 3 февраля 1988 г. | Корасон Акино | 1987 г. |
Иларио Давиде мл. | 15 февраля 1988 г. | 12 января 1990 г. | Корасон Акино | никто |
Кристиан Монсод | 6 июня 1991 г. | 15 февраля 1995 г. | Корасон Акино | 1992 г. |
Бернардо П. Пардо | 17 февраля 1995 г. | 7 октября 1998 г. | Фидель В. Рамос | 1995 , 1998 |
Гарриет Деметриу | 11 января 1999 г. | 15 февраля 2001 г. | Джозеф Эстрада | никто |
Альфредо Бенипайо | 15 февраля 2001 г. | 5 июня 2002 г. | Глория Макапагал Арройо | 2001 г. |
Бенджамин Абалос | 17 июня 2002 г. | 2 февраля 2007 г. | Глория Макапагал Арройо | 2007 г. |
Хосе Мело | 25 марта 2008 г. | 15 января 2011 г. | Глория Макапагал Арройо | 2010 г. |
Sixto Brillantes | 17 января 2011 г. | 2 февраля 2015 г. | Бениньо Акино III | 2013 |
Андрес Д. Баутиста | 28 апреля 2015 г. | 23 октября 2017 г. | Бениньо Акино III | 2016 г. |
Бывшие комиссары
Комиссар [17] | Срок начался | Срок закончился | Назначен |
---|---|---|---|
Хосе К. Абреу | 1 сентября 1940 г. | 11 октября 1944 г. | Мануэль Л. Кесон |
Руфино Луна | 1 сентября 1940 г. | 12 июля 1945 г. | Мануэль Л. Кесон |
Франсиско Энгедж | 12 июля 1945 г. | 9 ноября 1949 г. | Серхио Осменья |
Висенте де Вера | 12 июля 1945 г. | 8 апреля 1951 г. | Серхио Осменья |
Леопольдо Ровира | 22 мая 1947 г. | 10 сентября 1954 г. | Мануэль Роксас |
Родриго Перес мл. | 8 декабря 1949 г. | 21 июня 1956 г. | Мануэль Роксас |
Гауденсио Гарсия | 18 мая 1955 г. | 20 июня 1962 г. | Рамон Магсайсай |
Sixto Brillantes | 20 декабря 1956 г. | 20 июня 1965 г. | Рамон Магсайсай |
Хенаро Висарра | 12 мая 1960 г. | 10 ноября 1962 г. | Карлос П. Гарсия |
Сезар Мирафлор | 11 ноября 1962 г. | 20 июня 1971 г. | Диосдадо Макапагал |
Грегорио Сантаяна | 26 июня 1965 г. | 31 мая 1966 г. | Диосдадо Макапагал |
Франсиско Ортега | 25 декабря 1966 г. | 20 марта 1967 г. | Фердинанд Маркос |
Мануэль Арранс | 27 августа 1967 г. | 2 июня 1969 г. | Фердинанд Маркос |
Хайме Н. Феррер | 23 мая 1969 г. | 28 мая 1973 г. | Фердинанд Маркос |
Лино М. Патахо | 16 июня 1969 г. | 31 мая 1973 г. | Фердинанд Маркос |
Хосе М. Мендоса | 6 сентября 1971 г. | 17 мая 1973 г. | Фердинанд Маркос |
Подкладка Пангандаман | 29 мая 1973 г. | 15 ноября 1973 г. | Фердинанд Маркос |
Флорес А. Байот | 30 мая 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос |
Венансио Р. Янеза | 30 мая 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос |
Казимиро Р. Мадаранг мл. | 30 мая 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос |
Фернандо Р. Велозу | 30 мая 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос |
Венансио С. Дуке | 1 июня 1973 г. | 17 мая 1980 г. | Фердинанд Маркос |
Доминго К. Пабалате | 17 мая 1978 г. | 17 мая 1985 г. | Фердинанд Маркос |
Висенте М. Сантьяго мл. | 17 мая 1978 г. | 17 мая 1985 г. | Фердинанд Маркос |
Викторино А. Савельяно | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1987 г. | Фердинанд Маркос |
Хайме К. Мнение | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1987 г. | Фердинанд Маркос |
Ноли М. Сагадрака | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1985 г. | Фердинанд Маркос |
Ромео Н. Фирме | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1983 г. | Фердинанд Маркос |
Иде К. Тилла | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1983 г. | Фердинанд Маркос |
Луис Л. Лардизабал | 17 мая 1980 г. | 17 мая 1983 г. | Фердинанд Маркос |
Фройлан М. Бакунган | 21 марта 1984 г. | 17 мая 1990 г. | Корасон Акино |
Рамон Х. Фелипе мл. | 21 марта 1984 г. | 17 мая 1990 г. | Корасон Акино |
Марио Д. Ортис | 30 июля 1985 г. | 23 июля 1986 г. | Корасон Акино |
Мангонтавар Б. Гуро | 30 июля 1985 г. | 11 апреля 1986 г. | Корасон Акино |
Кирино А. Маркинес | 1 августа 1985 г. | 23 июля 1986 г. | Корасон Акино |
Рубен Агпало | 2 января 1986 г. | 23 июля 1986 г. | Корасон Акино |
Хайме Дж. Лайоса | 29 января 1986 г. | 23 июля 1986 г. | Корасон Акино |
Леопольдо Л. Африка | 14 июня 1986 г. | 15 февраля 1991 г. | Корасон Акино |
Хейди Б. Йорак | 15 июля 1986 г. | 11 февраля 1993 г. | Корасон Акино |
Дарио С. Рама | 16 июля 1986 г. | 15 февраля 1993 г. | Корасон Акино |
Анаклето Д. Бадой мл. | 16 июля 1986 г. | 3 февраля 1988 г. | Корасон Акино |
Андрес Р. Флорес | 17 июля 1986 г. | 15 февраля 1991 г. | Корасон Акино |
Томас В. дела Крус | 11 декабря 1986 г. | 3 сентября 1987 г. | Корасон Акино |
Альфредо Э. Абуег мл. | 16 декабря 1987 г. | 20 января 1992 г. | Корасон Акино |
Магдара Б. Димаампао | 15 февраля 1988 г. | 15 февраля 1995 г. | Корасон Акино |
Фройлан М. Бакунган | 15 февраля 1988 г. | 12 января 1990 г. | Корасон Акино |
Регаладо Э. Маамбонг | 6 июня 1991 г. | 15 февраля 1998 г. | Корасон Акино |
Висенте Б. де Лима | 7 февраля 1992 г. | 4 ноября 1994 г. | Корасон Акино |
Ремедиос С. Фернандо | 14 февраля 1992 г. | 14 февраля 1998 г. | Корасон Акино |
Градуасьон Р. Клараваль | 12 апреля 1993 г. | 14 июня 1996 г. | Фидель В. Рамос |
Маноло Б. Гороспе | 14 апреля 1993 г. | 14 февраля 2000 г. | Фидель В. Рамос |
Хулио Ф. Десамито | 3 января 1995 г. | 15 февраля 2001 г. | Фидель В. Рамос |
Тересита Д. Флорес | 17 февраля 1995 г. | 15 февраля 2001 г. | Фидель В. Рамос |
Джапал М. Гуиани | 29 марта 1996 г. | 15 февраля 2001 г. | Джозеф Эстрада |
Амадо М. Кальдерон | 16 февраля 1998 г. | 30 июня 1998 г. | Джозеф Эстрада |
Эвалын И. Феталино | 16 февраля 1998 г. | 30 июня 1998 г. | Джозеф Эстрада |
Лузвиминда Г. Танкангко | 5 августа 1998 г. | 2 февраля 2004 г. | Джозеф Эстрада |
Абдул Гани Марохомбсар | 7 сентября 1998 г. | 3 июня 1999 г. | Джозеф Эстрада |
Ральф К. Лантион | 6 января 2000 г. | 2 февраля 2004 г. | Джозеф Эстрада |
Руфино С. Хавьер | 4 апреля 2000 г. | 2 февраля 2006 г. | Глория Макапагал Арройо |
Мехол К. Садаин | 17 июля 2000 г. | 2 февраля 2006 г. | Глория Макапагал Арройо |
Воскресение З. Борра | 15 февраля 2001 г. | 2 февраля 2008 г. | Глория Макапагал Арройо |
Флорентино А. Туасон мл. | 20 февраля 2001 г. | 2 февраля 2008 г. | Глория Макапагал Арройо |
Вирджилио О. Гарсильано | 12 февраля 2004 г. | 10 июня 2005 г. | Глория Макапагал Арройо |
Мануэль А. Барчеллона-младший | 12 февраля 2004 г. | 10 июня 2005 г. | Глория Макапагал Арройо |
Рене В. Сармьенто | 7 апреля 2006 г. | 2 февраля 2013 г. | Глория Макапагал Арройо |
Никодемо Т. Феррер | 15 июня 2006 г. | 2 февраля 2011 г. | Глория Макапагал Арройо |
Мусульмане Т. Макарамбон | 5 ноября 2007 г. | 10 октября 2008 г. | Глория Макапагал Арройо |
Леонардо Л. Леонида | 2 июля 2008 г. | 11 февраля 2011 г. | Глория Макапагал Арройо |
Лученито Н. Тагле | 3 июля 2008 г. | 2 февраля 2011 г. | Глория Макапагал Арройо |
Армандо К. Веласко | 3 июля 2008 г. | 2 февраля 2013 г. | Глория Макапагал Арройо |
Элиас Р. Юсоф | 24 июля 2009 г. | 2 февраля 2015 г. | Глория Макапагал Арройо |
Грегорио Ю. Ларрасабал | 15 октября 2009 г. | 2 февраля 2011 г. | Глория Макапагал Арройо |
Кристиан Роберт С. Лим | 7 апреля 2011 г. | 2 февраля 2018 г. | Бениньо Акино III |
Аугусто К. Лагман | 3 июня 2011 г. | 16 апреля 2012 г. | Бениньо Акино III |
Мария Грасиа Чьело М. Падака | 8 октября 2012 г. | 11 июня 2014 г. | Бениньо Акино III |
Луи Тито Ф. Гиа | 15 апреля 2013 г. | 2 февраля 2020 г. | Бениньо Акино III |
Аль Парреньо | 15 апреля 2013 г. | 2 февраля 2020 г. | Бениньо Акино III |
Артур Д. Лим | 25 июля 2014 г. | 2 февраля 2018 г. | Бениньо Акино III |
Шериф М. Абас | 28 апреля 2015 г. | 23 мая 2018 г. * | Бениньо Акино III |
Проблемы и инциденты
Споры о контракте на широкополосную связь ZTE
В августе 2007 года представитель Nueva Vizcaya Карлос Падилья выступил с приветственной речью, в которой утверждал, что Abalos выступил посредником в проекте национальной широкополосной сети (NBN). Падилла утверждал, что Абалос встречался с официальными лицами китайской фирмы ZTE Corp., которая получила контракт на 329 миллионов долларов США на проект широкополосной связи.
Абалос отрицал посредничество в проекте Национальной широкополосной сети, хотя и признал, что знает некоторых чиновников в ZTE Corp. Он признался, что совершил четыре поездки в Китай и играл там в гольф. Он также признал, что официальные лица ZTE, которые, по его словам, являются его приятелями по гольфу, принимали и оплачивали поездки.
Хосе де Венеция III, сын спикера Палаты представителей Хосе де Венеция-младший, утверждал, что Абалос предложил ему 10 миллионов долларов США за отзыв своего предложения по проекту NBN. De Venecia является мажоритарным акционером Amsterdam Holdings Inc., компании, которая представила незапрошенное предложение по проекту NBN. Де Венесия также утверждал, что Абалос просил денег у официальных лиц ZTE Corp.
Скандал с приветом Гарси
Абалос был упомянут в записи «Привет Гарси», в которой говорится о якобы прослушиваемых разговорах, в которых фальсификация голосов на выборах 2004 года обсуждалась, среди прочего, женщиной, предположительно президентом Арройо, и мужчиной, предположительно COMELEC комиссар Вирджилио Гарсилано .
Mega Pacific
Абалос был Председателем COMELEC, когда избирательная комиссия утвердила контракт на 1,3 миллиарда фунтов стерлингов с Mega Pacific Consortium на закупку автоматических счетных машин, который Верховный суд в январе 2004 года объявил недействительным из-за «явного нарушения закона и судебной практики» и «безрассудства». игнорирование Собственные правила и процедура проведения торгов COMELEC ".
21 января 2004 года Пиментел подал омбудсмену уголовное и административное дело против Абалоса и других уполномоченных в связи со сделкой. Абалос назвал обвинения «работами по сносу».
Пиментел обвинил Абалоса и других уполномоченных в совершении неуместного акта, когда они с женами поехали в Сеул, Южная Корея, чтобы посетить завод производителя счетных машин за несколько месяцев до начала торгов по контракту. Пиментел сказал, что получил информацию о том, что корейская компания оплатила билеты на самолет и проживание в гостинице во время поездки.
Однако Абалос утверждал, что расходы на поездку были оплачены из 1 миллиона фунтов, выигранного им на турнире по гольфу в Вак-Ваке.
27 сентября 2006 года омбудсмен своим постановлением освободил всех респондентов, вовлеченных в спор Mega Pacific, от всей административной и уголовной ответственности «за отсутствием вероятной причины». Он также отменил свою резолюцию от 28 июня, в которой содержались фактические выводы, которые могут быть использованы Палатой представителей для инициирования процедуры импичмента против COMELEC комиссар Resureccion Borra.
Взлом веб-сайтов
Обзор
Всего за шесть недель до всеобщих выборов на Филиппинах 2016 г. Веб-сайт COMELEC был взломан группой под названием « Анонимные Филиппины » в ночь на 27 марта 2016 года. [18] Анонимные Филиппины попросили орган, проводивший опрос, внедрить безопасность на оптических сканерах подсчета участков (СПКЯ) - автоматических машинах для голосования. [19] Другая группа, называющая себя LulzSec Pilipinas , утверждала, что взломала Веб-сайт COMELEC и разместил свою базу данных в своей учетной записи Facebook вскоре после взлома Anonymous Philippines.Сайт COMELEC . [20] [21] Они используют открытые данные об избирателях и уязвимость как данных регистрации избирателей, так и функциональности их веб-сайтов. [20] LulzSec размещает 3 зеркальные ссылки в своей учетной записи Facebook, которые можно загрузить. [20] Этот инцидент был признан самой крупной частной утечкой данных в истории Филиппин и поставил под угрозу миллионы зарегистрированных избирателей. [22] [23]
Конфиденциальная информация - включая полное имя, полный адрес и номер паспорта - не менее 55–70 миллионов зарегистрированных избирателей из Филиппин была опубликована на веб-сайте wehaveyourdata , который якобы создан хакером LulzSec Philippines . [24] [25] Любой, кто заходит на этот веб-сайт, может ввести свое имя, фамилию и отчество скомпрометированных зарегистрированных избирателей в строке поиска, и тогда конфиденциальная информация откроется. [26] 22 апреля сайт был закрыт NBI. [27] Представитель COMELEC Джеймс Хименес предупредил общественность не использовать этот сайт, так как это может быть фишинговый сайт. [28] 21 апреля COMELEC приносит извинения за атаки на конфиденциальность, совершенные хакерами. [29]
Аресты
Национальное бюро расследований (НБР) были задержаны два подозреваемых хакеров в течение последних двух недель апреля 2016 года [30]
Смотрите также
- Избирательная комиссия
- Президентский избирательный суд
- Избирательный трибунал Сената
- Избирательный трибунал Палаты представителей
Рекомендации
- ^ Aika Rey (8 января 2020). "Куда пойдут деньги?" . Рапплер . Проверено 29 мая 2020 года .
- ^ домашняя страница На веб-сайте COMELEC, доступном 28 января 2016 г., последовательно используется аббревиатура «COMELEC», состоящая только из прописных букв, а не «Comelec».
- ^ Статья IX-C, раздел 2, Конституция Филиппин 1987 г.
- ^ Маричу Вильянуэва Мело назвал новый Председатель COMELEC. Архивировано 28 апреля 2012 года в Wayback Machine . asianjournalusa.com (26 января 2008 г.)
- ↑ Оппозиция ставит под сомнение назначение Мело руководителем избирательного участка . gmanetwork.com. Видео (26 января 2008 г.)
- ^ Мело присягнул как Председатель COMELEC. Архивировано 13 апреля 2008 г. в Wayback Machine . Newsinfo.inquirer.net (25 марта 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
- ^ Смерть Браунера оставляет 3 вакансии в пресс-секретаре Comelec - INQUIRER.net, Philippine News for Filipinos. Архивировано 1 июня 2008 г. в Wayback Machine . Newsinfo.inquirer.net. (29 мая, 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
- ^ 2 уполномоченных Comelec по имени. Архивировано 4 октября 2008 года в Wayback Machine . Newsinfo.inquirer.net (9 июня 2010 г.). Проверено 16 декабря 2011.
- ^ gmanews.tv/story, Арройо назначает двух новых уполномоченных Comelec - доклад . Gmanews.tv (2 июля 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
- ↑ Новый комиссар по выборам. Архивировано 10 ноября 2008 г. в Wayback Machine . Newsinfo.inquirer.net. (7 ноября 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
- ^ Новый Comelec комиссар по имени; Макарамбон закончился? . Beta.philstar.com (8 ноября 2008 г.). Проверено 16 декабря 2011.
- ↑ Новый комиссар опроса клятв об изменениях. Архивировано 12 ноября 2008 г. в Wayback Machine . Newsinfo.inquirer.net. (9 ноября 2008 г.) Проверено 16 декабря 2011 г.
- ^ Импичмент РПД подал против Абалос в Палате по Йоило вице - гов архивной 14 октября 2007 года в Wayback Machine . Inquirer.net. Проверено 16 декабря, 2011.
- ^ Импичмент против Абалоса из-за разногласий с ZTE . Gmanews.tv (27 сентября 2007 г.). Проверено 16 декабря 2011.
- ^ WSJ, глава филиппинского отдела голосования уходит из-за запросов о взятках [ мертвая ссылка ]
- ↑ Статья IX-C, раздел 1, Конституция Филиппин 1987 г.
- ^ а б «Бывшие члены КОМЕЛЭК» . Проверено 28 октября, 2020 .
- ^ «Сайт Comelec взломан за месяц до голосования» . Рапплер . 27 марта 2016 . Проверено 29 марта 2016 года .
- ^ «ВЗГЛЯД: сайт Comelec взломан» . Philippine Daily Inquirer . 28 марта 2016 . Проверено 29 марта 2016 года .
- ^ а б в «Данные Comelec просочились хакерами» . Рапплер . 28 марта 2016 . Проверено 29 марта 2016 года .
- ^ «Анонимный PH взламывает сайт Comelec» . CNN Филиппины . 29 марта 2016 . Проверено 29 марта 2016 года .
- ^ «Эксперты опасаются кражи личных данных, мошенничества из-за утечки информации на Comelec» . 1 апреля 2016 . Проверено 21 апреля 2016 года .
- ^ « „ COMELEAKS“Законодатели: нарушение базы данных избирателей компрометирует 9 мая выборы; ПНП присоединяется зонд» . Интераксьон . 22 апреля 2016 года Архивировано из оригинального 23 апреля 2016 года . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Украденные данные Comelec« созрели для кражи личных данных » » . Новости ABS-CBN . 21 апреля 2016 . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Веб-сайт утверждает: конфиденциальные данные зарегистрированных избирателей легко доступны для поиска» . CNN Филиппины . 22 апреля 2016 . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «NBI: Хакер сайта Comelec сделал это для того, чтобы похвастаться» . Бюллетень Манилы . 22 апреля 2016 года Архивировано из оригинального 25 апреля 2016 года . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Доступный для поиска сайт с удаленными взломанными данными - Comelec» . CNN Филиппины . 22 апреля 2016 . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Нарушение данных: сайт загружает информацию об избирателях, Comelec преуменьшает значение утечки» . Новости ABS-CBN . 21 апреля 2016 . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Comelec приносит извинения общественности за утечку данных избирателей на новом веб-сайте» . 21 апреля 2016 . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Член LulzSec Philippines арестован за взлом COMELEC» .
Внешние ссылки
- Официальный сайт Комиссии по выборам Филиппин
- Текущие члены COMELEC
- Бывшие члены COMELEC
- Бывшие члены COMELEC , по десятилетиям