Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Коммунистическая партия против Совета по контролю за подрывной деятельностью
Печать Верховного суда США
Аргументирован 17 ноября 1955 г.
Решен 30 апреля 1956 г.
Полное название делаКоммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью
Цитаты351 США 115 ( подробнее )
76 S.Ct. 663; 100 Л. Ред. 1003
Членство в суде
Главный судья
Эрл Уоррен
Ассоциированные судьи
Хьюго Блэк  · Стэнли Ф. Рид
Феликс Франкфуртер  · Уильям О. Дуглас
Гарольд Х. Бертон  · Том К. Кларк
Шерман Минтон  · Джон М. Харлан II
Мнения по делу
БольшинствоФранкфуртер, к которому присоединились Уоррен, Блэк, Дуглас, Бертон, Харлан
НесогласиеКларк, к которому присоединился Рид, Минтон

Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 351 US 115 (1956) [1] и 367 US 1 (1961) [2] - дело времен холодной войны в федеральном суде США, касающееся принудительной регистрации. от Коммунистической партии Соединенных Штатов ,соответствиизакономтребующимчтобы все организации решили быть направлены иликонтролем «мировое коммунистическое движением» публично раскрывать подробную информацию относительно их должностных лиц, фонды, и членство.

По делу было вынесено два заключения Верховного суда США , второе из которых подтвердило конституционность требования о регистрации в отношении возражений, поданных в соответствии с Первой и Пятой поправками .

Фон [ править ]

В 1950 году, в период « холодной войны», который сейчас называют « второй красной угрозой» , Конгресс США принял Закон о контроле за подрывной деятельностью 1950 года . Его выводы, в частности, гласят:

Существует мировое коммунистическое движение, которое по своему происхождению, своему развитию и нынешней практике является всемирным революционным движением, целью которого является предательство, обман, проникновение в другие группы (правительственные и другие), шпионаж, саботаж. терроризм и любые другие средства, которые будут сочтены необходимыми, чтобы установить коммунистическую тоталитарную диктатуру в странах по всему миру с помощью всемирной коммунистической организации.

Закон требовал, чтобы любая организация, квалифицируемая как организация "коммунистического действия" или организация "коммунистического фронта", регистрировалась Генеральным прокурором Соединенных Штатов. и предоставили подробную информацию об их деятельности, включая офисы, финансы, типографии, имена и адреса офицеров, а в случае организаций «коммунистического действия» - те, которые определены как «в значительной степени управляемые, контролируемые или контролируемые иностранным правительством. или иностранная организация, контролирующая мировое коммунистическое движение ... и ... [которое] действует, в первую очередь, для достижения целей такого мирового коммунистического движения - имена и адреса членов. Этот реестр должен ежегодно обновляться организацией, и быть доступным для публикуется Генеральным прокурором и служит основой для ежегодного отчета Генерального прокурора Конгрессу.

Закон также учредил Совет по контролю за подрывной деятельностью и уполномочил генерального прокурора Соединенных Штатов обращаться в Совет с просьбой о регистрации организации, которая должна была, но не сделала этого. Совет был уполномочен исследовать доказательства и принуждать свидетелей явиться к нему для дачи показаний или предъявления документов. Пересмотр решений Совета подлежал рассмотрению в Апелляционном суде округа Колумбия .

Коллегия и суды низшей инстанции [ править ]

22 ноября 1950 года генеральный прокурор обратился в Совет по контролю за подрывной деятельностью с просьбой о регистрации Коммунистической партии США в качестве организации коммунистического действия. Сторона подала иск в Окружной суд Соединенных Штатов по округу Колумбия , и, хотя коллегия из трех судей отклонила предварительный судебный запрет , она приостановила рассмотрение дела Совета до рассмотрения апелляции. [3] После того, как Верховный суд отклонил ходатайство о продлении срока пребывания, партия отказалась от иска.

Совет проводил слушания в отношении партии с 23 апреля 1951 года по 1 июля 1952 года. Выслушав показания двадцати двух свидетелей генерального прокурора и трех свидетелей от партии, и изучив 507 вещественных доказательств, Совет выпустил отчет на 137 страницах. Партия была "коммунистом-акцией" и приказала ее зарегистрировать.

При рассмотрении апелляции Апелляционный суд отклонил ходатайство стороны о разрешении приобщить к делу дополнительные доказательства, которые, по утверждению стороны, показали, что три свидетеля генерального прокурора лжесвидетельствовали перед Советом, и подтвердил постановление Совета. [4]

Первое решение Верховного суда [ править ]

Хотя партия оспорила конституционность закона, Верховный суд не рассмотрел эти вопросы в своем заключении, сделанном судьей Феликсом Франкфуртером . [1] Он установил, что Генеральный прокурор не отрицал обвинения в лжесвидетельстве, и пришел к выводу, что, поскольку показания трех свидетелей не были лишены существа, протокол был оспорен и постановление Совета не могло оставаться в силе. Суд вернул дело в Совет, «чтобы убедиться, что (он) основывает свои выводы на незапятнанных доказательствах».

Три судьи выразили несогласие с мнением судьи Тома Кларка , критикуя Суд за то, что он избегал рассматриваемых им вопросов под «предлогом».

Производство по предварительному заключению [ править ]

При предварительном заключении Совет отклонил несколько ходатайств, поданных Стороной с просьбой представить дополнительные доказательства. Апелляционный суд также отклонил ходатайство стороны о разрешении представить дополнительные доказательства, но разрешил Совету рассмотреть ходатайство стороны в отношении другого свидетеля генерального прокурора, который также предположительно дал лжесвидетельство. Совет удовлетворил ходатайство партии, возобновил слушания, свидетель был отозван и подвергнут перекрестному допросу.

18 декабря 1956 г. Комиссия выпустила свой измененный отчет на 240 страницах, установив, что отозванный свидетель заслуживает доверия, но опровергнув показания других трех свидетелей, которым был заявлен отвод. Сделав новые выводы о фактах, Модифицированный отчет подтвердил вывод Правления о том, что партия является организацией "коммунистического действия", и рекомендовал Апелляционному суду подтвердить порядок ее регистрации. Однако Апелляционный суд вернул для дальнейшего представления документов относительно показаний отозванного свидетеля. [5]

Слушания были возобновлены, были представлены дополнительные документы, и Совет дал дополнительные показания, хотя и не в той степени, в которой этого требовала Сторона. Затем Комиссия выпустила модифицированный отчет о втором заключении под стражу, с фактическими выводами, в основном состоящими из выводов, содержащихся в его первом модифицированном отчете, и снова пришла к выводу, что Коммунистическая партия США была организацией, действующей коммунистами, и снова рекомендовала, чтобы ее для регистрации необходимо подтвердить. Та же коллегия Апелляционного суда подтвердила постановление и отклонила ходатайство стороны о дальнейшем расследовании. [6]

Второе решение Верховного суда [ править ]

Коммунистическая партия против Совета по контролю за подрывной деятельностью
Верховный суд США
Аргументирована 11–12 октября 1960 г.
Решена 5 июня 1961 г.
Полное название делаКоммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью
Цитаты367 US 1 ( подробнее )
81 S.Ct. 1357; 6 Л. Ред. 2д 625
Членство в суде
Главный судья
Эрл Уоррен
Ассоциированные судьи
Хьюго Блэк  · Феликс Франкфуртер
Уильям О. Дуглас  · Том К. Кларк
Джон М. Харлан II  · Уильям Дж. Бреннан-младший
Чарльз Э. Уиттакер  · Поттер Стюарт
Мнения по делу
БольшинствоФранкфуртер, к которому присоединились Кларк, Харлан, Уиттакер, Стюарт
Согласие / несогласиеБреннан, к которому присоединился Уоррен
НесогласиеУоррен
НесогласиеЧернить
НесогласиеДуглас
Применяемые законы
Конст. США исправлять. я

В заключении, вновь вынесенном судьей Франкфуртером, Суд подтвердил конституционность требований Закона о регистрации. [2]

Во- первых, суд отклонил довод о том , что закон был неконституционным законопроект об опале . Требование о регистрации не касалось организаций, а основывалось на определенном поведении. Во-вторых, Суд отклонил доводы о том, что требование о регистрации нарушало права на свободу слова и свободу объединений, гарантированные Первой поправкой.. Отмечая, что требования к регистрации могут быть признаны недействительными на основании Первой поправки, что и было принято Судом в предыдущих делах, Суд заявил, что настоящее дело было другим из-за серьезности угрозы, которую представлял международный коммунизм. Суд не будет подвергать сомнению выводы Конгресса относительно этой угрозы и не будет отклонять его методы борьбы с ней только потому, что они могут выбрать другие методы.

В-третьих, Суд счел преждевременным отвод Стороны в соответствии с Пятой поправкой о защите от самооговора. Партия утверждала, что признание в качестве должностного лица партии было признано инкриминирующим, и что ее должностные лица будут ссылаться на эту привилегию, но Суд счел это предположением и отметил, что ее должностные лица были делом публичных записей, а не секретом. В- четвертых , и , наконец, Суд отклонил партии из - за процесса вызов , что результаты Конгресса по «мирового коммунистического движения» предварительно определенных фактов , которые должны быть оставлены для вынесения решения. Решение о том, что конкретная организация должна была зарегистрироваться, было оставлено для рассмотрения в суде, и «это все, что требуется надлежащим образом».

Главный судья Эрл Уоррен и судьи Хьюго Блэк и Уильям О. Дуглас выразили свое несогласие, каждый из которых также присоединился.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Коммунистическая партия против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 351 U.S. 115 (1956). Всеобщее достояние Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из этого правительственного документа США .
  2. ^ a b Коммунистическая партия против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 367 U.S. 1 (1961). Всеобщее достояние Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из этого правительственного документа США .
  3. ^ Коммунистическая партия Соединенных Штатов против МакГрата , 96 F. Supp. 47 (DDC 1951).
  4. ^ Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 96 US App. DC 66, 223 F.2d 531 (DC Cir. 1955).
  5. ^ Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 102 US App. DC 395, 254 F.2d 314 (DC Cir. 1958).
  6. ^ Коммунистическая партия США против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 107 Приложение США. DC 279, 277 F.2d 78 (DC Cir. 1960).

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст « Коммунистическая партия против Совета по контролю за подрывной деятельностью» , 351 U.S. 115 (1956) доступен по адресу : Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудиозапись устного выступления)              
  • Текст Коммунистической партии против Совета по контролю за подрывной деятельностью , 367 U.S. 001 (1961) доступен по адресу : Cornell CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудиозапись устного выступления)