Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конституция штата Массачусетс [1] является основным руководящим документом штата Массачусетс , один из 50 отдельных штатов , которые составляют Соединенные Штаты Америки . Джон Адамс, член Массачусетского конституционного собрания 1779 года, был основным автором документа. Избиратели одобрили документ 15 июня 1780 года. Он вступил в силу 25 октября 1780 года и остается старейшей действующей писаной конституцией в мире. [2] [3] Это была первая конституция, созданная конвентом, созванным для этой цели, а не законодательным органом. [2] ТолькоВ Конституции Сан-Марино действуют более старые разделы. [4]

Конституция Массачусетса была написана последней из первых конституций первоначальных штатов. Вместо того, чтобы иметь форму списка положений, он был организован в структуру глав, разделов и статей. Он послужил образцом для Конституции Соединенных Штатов Америки , разработанной семь лет спустя, в которой использовалась аналогичная структура. Это также повлияло на более поздние пересмотры конституций многих других штатов. Конституция Массачусетса состоит из четырех частей: преамбулы, декларации прав, описания структуры правительства и статей о поправках.

В него вносились 120 поправок, последний раз в 2000 году.

История [ править ]

Титульный лист и первые статьи, Декларация прав, в первом опубликованном издании Конституции 1780 г.

Весной 1775 года Адамс занял позицию, согласно которой каждый штат должен созвать специальную конвенцию для написания конституции, а затем представить ее на всенародное голосование. Он сказал , что Континентальный Конгресс: [5]

Мы должны реализовать теории Мудрых писателей и пригласить Народ возвести все Здание своими руками на самом широком основании. Что это могло быть сделано только посредством съездов представителей, избранных народом ... Конгресс теперь должен рекомендовать народу каждой колонии немедленно созвать такие съезды и создать свои собственные правительства под своей собственной властью; ибо Народ был Источником всей Власти и Источником всей Власти.

Законодательный орган Массачусетса, известный как Общий суд Массачусетса , вместо этого разработал свою собственную версию конституции и представил ее избирателям, которые отклонили ее в 1778 году. Эта версия не предусматривала разделения властей и не включала в себя заявление об индивидуальных правах. [6] Затем Генеральный суд организовал выборы делегатов от каждого города для участия в съезде, который разработал бы проект конституции и представил свою работу на всенародное голосование с тем пониманием, что для его принятия потребуется одобрение двух третей избирателей. [6] Конституционный съезд собрался в Кембридже в сентябре 1779 года. [7]

Съезд проходил с 1 сентября по 30 октября 1779 года. Его 312 членов выбрали комитет из тридцати членов для подготовки новой конституции и декларации прав. Этот комитет попросил Адамса разработать декларацию прав. Он назначил подкомитет в составе Джеймса Боудоина , Сэмюэля Адамса и Джона Адамса для разработки проекта конституции, и это трио делегировало разработку проекта одному Джону Адамсу. Позже он написал, что составлял «подкомитет из одного человека». [8] Статья о религии была обращена к членам духовенства, в результате чего возникла форма религиозного истеблишмента, совершенно непохожая на ту, которая позднее была принята на федеральном уровне. [2]Адамс выступал за прекращение существования этого учреждения, когда в 1820 году рассматривались поправки к конституции, а его взгляды были приняты в 1832 году [5].

В проекте декларации прав Адамса, в частности, говорилось: «Все люди рождаются одинаково свободными и независимыми ...». Перед принятием конституционным собранием он был изменен следующим образом: «Все люди рождаются свободными и равными ...» [7] По настоянию Адамса в документе государство именовалось «содружеством». [9]

Избиратели-мужчины в возрасте 21 года и старше ратифицировали конституцию и декларацию прав на съезде 15 июня 1780 года, и они вступили в силу 25 октября 1780 года.

Преамбула [ править ]

Преамбула конституции представляет собой модель, которая использовалась при составлении конституции Соединенных Штатов несколько лет спустя, включая некоторые фразы в конце. Он гласит:

Целью учреждения, поддержания и управления государством является обеспечение существования политического тела, его защита и предоставление отдельным лицам, составляющим его, полномочиями пользоваться в безопасности и спокойствии своими естественными правами и благословения жизни: и всякий раз, когда эти великие цели не достигаются, люди имеют право изменить правительство и принять меры, необходимые для их безопасности, процветания и счастья.

Политическое тело формируется добровольным объединением людей: это общественный договор, в соответствии с которым весь народ заключает договор с каждым гражданином, а каждый гражданин - со всем народом, что все должны управляться определенными законами для общего блага. Поэтому долг народа при разработке конституции правительства - обеспечить справедливый способ принятия законов, а также беспристрастное их толкование и добросовестное исполнение; чтобы каждый человек всегда мог найти в них свою безопасность.

Поэтому мы, жители Массачусетса, с благодарным сердцем признавая доброту великого Законодателя вселенной, предоставившего нам в ходе Его провидения возможность, сознательно и мирно, без обмана, насилия или неожиданности, заключения оригинального, явного и торжественного договора друг с другом; и формирование новой конституции гражданского правительства для нас самих и для потомков; и искренне умоляя Его о руководстве в столь интересном замысле, действительно согласовываем, предписываем и устанавливаем следующую Декларацию прав и структуру правления в качестве Конституции штата Массачусетс.

Декларация прав [ править ]

«Часть первая: Декларация прав жителей штата Массачусетс» состоит из тридцати статей. В первом говорится:

Статья I. Все люди рождаются свободными и равными и имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права; к числу которых можно отнести право пользоваться своей жизнью и свободами и защищать их; приобретение, владение и защита собственности; в общем, поиск и получение их безопасности и счастья.

Эта статья была предметом знаменательного дела в 1781 году в суде штата Массачусетс по делу Грейт-Баррингтон , Бром и Бетт против Эшли . Элизабет Фриман (чье имя раба было «Бетт»), черная рабыня, принадлежащая полковнику Джону Эшли, подала в суд на свою свободу на основании этой статьи. Присяжные согласились с тем, что рабство несовместимо с Конституцией Массачусетса, и присудили Фриман 5 фунтов стерлингов в качестве компенсации за ущерб и ее свободу. Несколько лет спустя Квок Уокер , черный раб, подал в суд на своего хозяина за ложное заключение ; жюри отобрало Уокера и присудило ему компенсацию в размере 50 фунтов стерлингов. Его хозяин был затем подвергнут уголовному преследованию за нападение и батареипротив Уокера и был признан виновным судом присяжных, который наложил штраф в размере 40 фунтов стерлингов (2 фунта стерлингов). Таким образом, рабство потеряло всякую правовую защиту в Массачусетсе, что сделало его деликатным актом согласно закону, фактически отменив его в Содружестве. [10]

В 1976 году путем внесения поправки в статью CVI в эту статью были внесены поправки, в соответствии с которыми слово «мужчины» было заменено словом «люди». Эта поправка также добавила дополнительное предложение: «Равенство перед законом не может отрицаться или ограничиваться по признаку пола, расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения». [11]

Эта статья также легла в основу постановления Верховного судебного суда 2003 года по делу Гудридж против Министерства здравоохранения, согласно которому Содружество обязано расширить права брака на однополые пары наравне с парами разного пола.

Следующие несколько статей в рамках «Части первая» в первоначальной Конституции Массачусетса 1780 г. призывали жителей Содружества как их «право, а также долг всех людей» (статья II) к твердым религиозным убеждениям и убеждениям. .

Статья II. Это право, а также долг всех людей в обществе публично и в установленное время года поклоняться Верховному Существу, великому Создателю и Хранителю вселенной. И ни один субъект не может быть оскорблен, оскорблен или ограничен в его личности, свободе или состоянии за поклонение Богу в манере и времени, наиболее приемлемых для его совести, или для его религиозного вероисповедания или чувств, если он этого не делает. нарушать общественное спокойствие или препятствовать другим в их религиозном поклонении.

[11]

Статья III продолжается, отмечая, что «счастье народа» и «сохранение гражданского правления» явно связаны с религией и моралью. Эта статья установила возможность существования «городских религий», разрешив законодательному собранию штата, хотя Массачусетс не может провозглашать или признавать государственную религию , требовать, чтобы города платили за содержание протестантской церкви из местных налоговых фондов, а город определял большинство голосует за деноминацию, которую она поддерживает как приходскую церковь .

С 1780 по 1824 годы эти демократически избранные приходские церкви считались единственными церквями с полными законными правами, поскольку «добровольные» церкви противоречили федералистскому идеалу содружества . До 1822 года все жители города должны были принадлежать к приходской церкви. В том же году им было разрешено посещать церковь соседнего города, а в 1824 году была предоставлена полная религиозная свобода . Однако приходы оставались получателями местных налогов и не могли изгнать инакомыслящих прихожан, поскольку как жители они были членами прихода, пока не заявили иное. Вскоре и диссидентские церкви, и конгрегационалистская церковь большинствавсе больше признается, что эта система противоречит добровольному характеру религиозного поклонения. В этот раздел конституции были внесены поправки на основе консенсуса обеих партий в 1834 году, в то же время, когда было отменено несколько синих законов . [12]

Статья III. Поскольку счастье народа, хороший порядок и сохранение гражданского правления существенно зависят от благочестия, религии и морали, и поскольку они не могут распространяться в обществе, как правило, они могут быть распространены через институт общественного поклонения Богу и общественных указаний. в благочестии, религии и морали: Следовательно, чтобы способствовать своему счастью и обеспечить хороший порядок и сохранение своего правительства, люди этого содружества имеют право наделить свои законодательные органы полномочиями разрешать и требовать, а законодательные органы должны, время от времени разрешать и требовать от нескольких городов, приходов, округов и других органов - политических или религиозных обществ - предоставлять соответствующие меры за свой счет,для установления общественного поклонения Богу и для поддержки и поддержания общественных протестантских учителей благочестия, религии и морали во всех случаях, когда такое положение не может быть сделано добровольно.

И люди этого содружества также имеют право и действительно наделяют свой законодательный орган полномочиями предписывать всем предметам посещение занятий по указанию вышеупомянутых государственных учителей в установленное время и в установленное время, если есть такие, по чьим указаниям они можете добросовестно и удобно присутствовать.

Тем не менее, при условии, что некоторые города, приходы, округа и другие органы - политические или религиозные общества всегда будут иметь исключительное право выбирать своих государственных учителей и заключать с ними контракты на их поддержку и содержание.

И все деньги, выплачиваемые субъектом в поддержку общественного богослужения и вышеупомянутых государственных учителей, должны, если он этого требует, единообразно использоваться для поддержки общественного учителя или учителей его религиозной секты или вероисповедания, при условии, что кто-то из них по указанию он посещает; в противном случае она может быть выплачена на содержание учителя или учителей прихода или участка, в котором собраны указанные денежные суммы.

И каждая деноминация христиан, мирно унижающих себя и как добрых подданных государства, будет в равной степени находиться под защитой закона; и никакое подчинение какой-либо секты или деноминации другому не может быть установлено законом.

Структура правительства [ править ]

Часть II, Глава I, Раздел I [13]

Открытие «Части второй» устанавливает официальное название штата Массачусетс.

Люди, населяющие территорию, ранее называвшуюся провинцией Массачусетский залив, настоящим торжественно и взаимно соглашаются друг с другом, чтобы образовать свободный, суверенный и независимый политический орган или государство под названием СОДРУЖЕСТВО МАССАЧУЗЕТОВ.

Первые три статьи раздела I главы I Конституции штата Массачусетс устанавливают три основные ветви власти; исполнительная, двухпалатная законодательная и независимая судебная власть. Дизайн этой системы, уникальной для того времени, был создан для обеспечения надлежащего разделения власти между различными объектами. Создатели конституции штата намеревались таким образом предотвратить злоупотребление властью какой-либо одной ветвью власти.

Статья I. Законодательный департамент состоит из двух ветвей, Сената и Палаты представителей, каждая из которых имеет отрицательное отношение к другой.

Статья II. Ни один законопроект или постановление сената или палаты представителей не может стать законом и иметь силу как таковой до тех пор, пока он не будет представлен губернатору для его пересмотра ...

Статья III. Общий суд всегда будет иметь всю полноту власти и полномочий создавать и учреждать судебные органы и суды записи или другие суды, которые будут проводиться от имени Содружества ...

Удаление - импичмент [ править ]

Массачусетс разрешает импичмент правительственным чиновникам через Законодательный орган. [11] ( стр. 2 ) Они также могут лишить осужденных должностных лиц права когда-либо занимать какое-либо место в пределах Содружества.

Статьи поправок [ править ]

В Конституцию Массачусетса было добавлено 120 статей о поправках. Последний из них лишает права голоса людей, осужденных за уголовное преступление, и был одобрен голосованием 60,3% против 33,9% в 2000 году [14].

Процесс внесения поправок регулируется 48-й статьей поправки к Конституции, которая устанавливает процесс косвенной инициативы , требующий действий законодательного собрания штата с последующим референдумом.

Чтобы поправка была представлена ​​избирателям на референдуме, конституционный съезд штата , совместное заседание обеих палат законодательного собрания, заседающих как один орган, на каждой из двух последовательных двухлетних законодательных сессий, должны обеспечить необходимое количество голосов. , который варьируется в зависимости от того, как предлагаемая поправка поступает до конвенции.

Если это законодательная поправка, предложенная законодателем, порог составляет 50% членов. Если это инициативная поправка, выдвинутая петицией, порог составляет 25% членов. В обоих случаях подсчет голосов основан на количестве мест в конституционном собрании, а не на присутствующих или сидящих членах.

Количество заверенных подписей, необходимых для петиций, составляет 3% от общего числа голосов, поданных за всех кандидатов на пост губернатора (за исключением пропусков) на непосредственно предшествующих выборах штата. [15]

Конституционные конвенции [ править ]

Штат провел четыре конституционных съезда избранных делегатов (в отличие от тех, которые являются специальными сессиями законодательного органа):

  • Конституционная конвенция Массачусетса 1779–1780 гг. Составила первоначальный документ.
  • Конституционная конвенция Массачусетса 1820–1821 годов представила ряд статей на всенародное голосование, в результате чего были приняты первые девять поправок и отклонен ряд других предложений.
  • Конституционная конвенция Массачусетса 1853 г.
  • Конституционная конвенция Массачусетса 1917–1918 гг.

См. Также [ править ]

  • Мэйфлауэр Компактный (1620)
  • Массачусетский устав
  • Устав компании Massachusetts Bay
  • Инициативная петиция , специальный юридический термин штата Залива для публичного метода воздействия жителей Массачусетса на конституционный закон, например, Предложение 2½.
  • Тело свобод Массачусетса (1641 г.)
  • Инструмент правления (1653)
  • Закон Массачусетса
  • Конституция штата (США)
  • Незарегистрированный избиратель : в штате Массачусетс, тот, кто зарегистрирован для голосования , но не объявлен о партийной принадлежности.

Ссылки [ править ]

  1. ^ [Искусство. VIII. Сенат должен быть судом, имеющим все полномочия рассматривать и выносить решение по всем импичментам, сделанным палатой представителей против любого должностного лица или должностных лиц Содружества, за неправомерное поведение и недобросовестное управление в их офисах; но до судебного разбирательства по каждому делу об импичменте члены сената должны, соответственно, быть приведены к истинной и беспристрастной присяге, чтобы попытаться определить данное обвинение в соответствии с доказательствами. Их решение, однако, не должно распространяться дальше, чем отстранение от должности и лишение права занимать или занимать какое-либо почетное место, доверие или прибыль в рамках этого государства; но часть, осужденная таким образом, тем не менее подлежит обвинению, судебному разбирательству, приговору и наказанию в соответствии с законами страны. «Конституция Массачусетса»] Проверить|url=значение ( помощь ) . НАЦИОНАЛЬНЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ . Проверено 13 февраля 2021 года .
  2. ^ a b c Леви, Леонард (1995). Опытные суждения: американская конституция, права и история . п. 307. ISBN. 9781412833820.
  3. ^ Муррин, Джон (2011). Свобода, власть и равенство: история . ISBN 978-0495915874.
  4. ^ Slomp Ганс (2011). Европа, политический профиль: американский компаньон европейской политики . ABC-CLIO. п. 693. ISBN. 978-0-313-39181-1. Проверено 6 июля 2011 года .
  5. ^ a b Ричард Самуэльсон, «Джон Адамс и республика законов», в Брайан-Пол Фрост и Джеффри Сиккенга, ред., История американской политической мысли (Lexington Books, 2003), 120-1
  6. ^ а б «Джон Адамс и Конституция Массачусетса» . Судебная власть Массачусетса. Архивировано из оригинального 19 октября 2013 года . Проверено 16 декабря 2013 года .
  7. ^ а б Мур, Джордж (1866). Заметки по истории рабства в Массачусетсе . Д. Эпплтон и компания. стр.  200 -201.
  8. ^ Маккалоу, Дэвид (2004). Джон Адамс (Первое издание в мягкой обложке). п. 220
  9. ^ Подлый, Джон. Конституционная конвенция 1787 года: всеобъемлющая энциклопедия основания Америки , том 1, стр. 467 (2005).
  10. ^ Харпер, Дуглас. Эмансипация в Массачусетсе , рабство на Севере. Проверено 22 мая 2010 г.
  11. ^ a b c "Конституция Массачусетса" . Общий суд . Содружество Массачусетса . Проверено 27 января 2020 года .
  12. ^ Ним, Иоганн (2004). «Неуловимое общее благо: религия и гражданское общество в Массачусетсе, 1780-1833». Журнал Ранней Республики . 24 (3): 381–417. JSTOR 4141439 . 
  13. ^ Законодательное собрание Массачусетса Конституция Содружества Массачусетса
  14. ^ «Верховный суд не будет слышать возражения против запрета на голосование сокамерниками штата Массачусетс» . Бостон Глоуб . 18 октября 2010 года Архивировано из оригинального 28 ноября 2011 года . Проверено 5 июля 2013 года .
  15. Законодательное собрание штата Массачусетс: статья XLVIII , по состоянию на 5 июля 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Работы, связанные с Конституцией штата Массачусетс (1780 г.) в Wikisource
  • Конституция штата Массачусетс (полный текст)
  • Конституция Содружества Массачусетса , печатное издание 1780 года, с добавлением обращения президента конвенции Джеймса Боудоина