Полевая контрразведка ( CIFA ) была ведомством Министерства обороны США, размер и бюджет которого были засекречены. CIFA была создана директивой (номер 5105.67) министра обороны , тогдашнего Дональда Рамсфелда , 19 февраля 2002 г. [1] 8 августа 2008 г. было объявлено о закрытии CIFA. [2] Агентство военной разведки (DIA) включило большинство компонентов и полномочий CIFA в Центр оборонной контрразведки и разведки людей [3], который позже был объединен в Секретную службу обороны .
Миссия [ править ]
Цели CIFA были:
- Эффективно и действенно управлять и контролировать контрразведывательную деятельность Министерства обороны.
- Синхронизировать контрразведывательную деятельность министерства обороны в координации с национальным разведывательным сообществом.
- Управлять первоочередными планами и проектами контрразведки в соответствии с национальными, ведомственными и командирскими требованиями.
- Выбрать и разработать уникальные возможности оперативной поддержки контрразведки и сделать их доступными для более широкого разведывательного сообщества.
- Служить основным источником развития карьеры и обучения специалистов контрразведки.
- Выявление, разработка и внедрение передовых технологий контрразведки.
- Создать совместный, совместимый и синхронизированный подход к контрразведке как отдельной дисциплине разведки.
- Оценить возможность создания на уровне департаментов совместного оперативного элемента оборонной контрразведки. [4]
Организация [ править ]
Директор Министерства обороны CIFA подчинялся непосредственно заместителю министра обороны США по разведке.
Офисы начальника штаба, офис главного юрисконсульта и офис генерального инспектора подчиняются непосредственно директору CIFA.
Затем CIFA был разделен на четыре директората: управление программами, информационные технологии, оперативная поддержка и обучение и развитие.
Управление программой отвечало за составление бюджета, управление и подотчетность.
Информационные технологии отвечали за планирование и управление специальными технологическими потребностями контрразведывательного предприятия.
Оперативная поддержка планировала, направляла и управляла контрразведывательной деятельностью и координировала наступательные кампании контрразведки.
Обучение и развитие устанавливают стандарты оценки эффективности и гарантируют, что программы подготовки и обучения военной контрразведки, а также инструкторы сохранят аккредитацию и сертификацию. [5]
База данных Joint Protection Enterprise Network (JPEN) [ править ]
CIFA управляла базой данных «подозрительных инцидентов» в США или Joint Protection Enterprise Network (JPEN). Это была разведывательная и правоохранительная система, которая обеспечивала обмен необработанной непроверенной информацией между организациями и учреждениями Министерства обороны почти в реальном времени. В JPEN поступали отчеты разведки, правоохранительных органов, контрразведки и безопасности, информация из системы отчетов Министерства обороны об угрозах и местных наблюдениях ( TALON ) с нефильтрованной информацией и другие отчеты.
При создании отчета TALON учитывались семь критериев:
- Неспецифические угрозы.
- Наблюдение.
- Выявление.
- Тесты безопасности.
- Повторяющиеся действия.
- Угрозы взрыва.
- Подозрительные действия и / или инциденты
Постановление армии 190-45 «Отчетность правоохранительных органов» гласит, что JPEN может использоваться для обмена полицейскими разведданными с правоохранительными органами Министерства обороны США, военной полицией, Управлением уголовных расследований армии США, а также местными, государственными, федеральными и международными правоохранительными органами.
Проблемы с конфиденциальностью [ править ]
Сбор данных внутри страны военными ведомствами строго регулировался такими законами, как Закон о конфиденциальности 1974 года , который усилил и конкретизировал право гражданина Соединенных Штатов на неприкосновенность частной жизни, как указано в Четвертой поправке к Конституции Соединенных Штатов . Кроме того, Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что в деле Griswold v. Connecticut (1965) право на неприкосновенность частной жизни от вмешательства правительства было защищено « полутенями » других положений Конституции. Министерство обороны отразило это в своих собственных директивах, действующих с 1982 г. [6]
Подобный сбор и хранение данных CIFA о группах сторонников мира и других активистах способствовал проведению параллелей между двумя программами группами гражданских прав, такими как ACLU , [7] и сотрудниками разведки [8] [9], которые обнаружили перспективу отслеживания военных мирные группы снова вызывают беспокойство.
После того, как ACLU подал несколько запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) относительно сбора информации о группах сторонников мира, а NBC подготовил отчет [10], в котором цитируется группа квакеров, планирующая действия против вербовки, которые были перечислены как «угроза», был проведен обзор деятельности CIFA. было приказано тогдашним заместителем министра обороны США по разведке Стивеном Камбоном [11], который тогда заявил, что, по всей видимости, имело место несколько нарушений.
Жалоба с требованием ускорить выполнение запросов FOIA [12] со стороны ACLU была удовлетворена в их пользу федеральным судом. Обнародованные документы показали, что информация по крайней мере 126 миротворческих групп была задержана после требуемых сроков удаления. Министерство обороны с тех пор заявило, что оно удалило все неправильно хранимые данные.
Завершение работы [ править ]
1 апреля 2008 года высший представитель разведки Пентагона (Джеймс Р. Клэппер, заместитель министра обороны (разведка)) рекомендовал CIFA демонтировать. [13]
8 августа 2008 г. было объявлено, что CIFA будет закрыта, а его деятельность будет поглощена Управлением военной разведки . [14] [15]
См. Также [ править ]
- Разрешение на использование военной силы против террористов (2001 г.)
- Разрешение на использование военной силы против Ирака Резолюция 2002 г.
- Закон США PATRIOT , в частности Закон США PATRIOT, раздел II, озаглавленный « Усиленные процедуры наблюдения».
- Четвертая поправка к Конституции США
- Закон об экономическом шпионаже 1996 г.
- Закон о конфиденциальности 1974 г.
- Борьба с терроризмом
Заметки [ править ]
- ↑ « Полевые операции контрразведки Министерства обороны, заархивированные 2008-10-28 на Wayback Machine ». Директива Министерства обороны США № 5105.67 от 19 февраля 2002 г.
- ^ " Блок, созданный Рамсфелдом Shut Down, Архивировано 24 февраля 2012 г. в Wayback Machine ". Gulf Times, 6 августа 2008 г.
- ^ http://www.defense.gov/releases/release.aspx?releaseid=12106
- ^ Полевая деятельность контрразведки. "
- для проверки международных общественных организаций и
- ^ Организационная структура архивации 2008-06-12 в Вайбак машины , cifa.mil.
- ^ DoD 5240 1-R архивации 2017-09-22 в Вайбак машины процедур на внутренней разведки
- ^ Документы проливают новый свет на наблюдение Пентагоном за мирными активистами (10/12/2006)
- ^ Пинкус, Уолтер. « Оборонные объекты передают сообщения о подозрительной деятельности ». The Washington Post , 11 декабря 2005 г., стр. A12.
- ^ "ТАЛОН свободы" . Архивировано из оригинала на 2006-10-14 . Проверено 19 марта 2007 .
- ^ Майерс, Лиза и др. « Пентагон шпионит за американцами ?» MSNBC, 14 декабря 2005 г.
- ^ « Министерство обороны приказывает Обзор системы сбора информации для защиты от угроз ». Пресс-релиз Министерства обороны, декабрь 2005 г.
- ^ Жалоба ACLU
- ^ Уоррик, Джоби. « Программа сбора разведданных может быть остановлена ». Вашингтон Пост, 2 апреля 2008 г.
- ^ " Блок, созданный Рамсфелдом Shut Down, Архивировано 24 февраля 2012 г. в Wayback Machine ". Gulf Times, 6 августа 2008 г.
- ^ « DIA начало шпионские операции против иностранцев ». USA Today, 6 августа 2008 г.
Ссылки [ править ]
- Номер директивы Министерства обороны США 5105.67
- Закон о конфиденциальности 1974 г. - 5 USC § 552a с поправками
- Канцелярия министра обороны
- Контрразведка на грани
- Бюллетень военной полиции, апрель 2006 г.
- Пентагон допускает ошибки в слежке за протестующими
- Пентагон расширяет свою деятельность по внутреннему наблюдению
Внешние ссылки [ править ]
- Пентагона контрразведчиков: контрразведка поле деятельности - Документы Охарактеризуйте Организация и деятельность Спорные агентства и базы данных , Архив национальной безопасности , Университет Джорджа Вашингтона , 17 сентября 2007