 | Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Март 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
 | |
| Формирование | 31 марта 1997 г. |
|---|---|
| Легальное положение | Вневедомственный государственный орган |
| Штаб-квартира | Бирмингем |
Обслуживаемый регион | Англия Уэльс Северная Ирландия |
Главный исполнительный директор и бухгалтер | Карен Кнеллер |
| Интернет сайт | ccrc |
Комиссия по рассмотрению уголовных дел (CCRC) - это установленный законом орган, ответственный за расследование предполагаемых судебных ошибок в Англии , Уэльсе и Северной Ирландии . [1] Комиссия была учреждена в соответствии с разделом 8 Закона об апелляции по уголовным делам 1995 года и начала работу 31 марта 1997 года. [2] Комиссия является единственным органом в своей юрисдикции, имеющим право направлять дело обратно в апелляционный суд. если он придет к выводу, что существует реальная вероятность того, что суд отменит обвинительный приговор или смягчит приговор. С момента начала работы в 1997 году он в среднем передавал на апелляцию 33 дела в год.
Обязанности [ править ]
С 31 марта 1997 г. по 30 сентября 2017 г. Комиссия вернула 634 дела в апелляционные суды, или почти одно дело на каждые восемь рабочих дней (см. Статистику рассмотрения дел ниже). Эти обращения поступили из 21 780 дел, закрытых за этот период, что означает, что комиссия направила на апелляцию около 2,91% рассмотренных ею заявлений. Из переданных им дел примерно 66,1% были удовлетворены апелляциями. [3]
Дела, переданные на апелляцию Комиссией, обычно относятся к наиболее серьезным частям уголовного спектра; чуть более 25% обращений были осуждены за убийство , почти 12% - за изнасилование и 8% - за ограбления . Остальные относятся к совокупности других правонарушений, в основном тяжких и уголовных .
Закон об апелляции по уголовным делам 1995 года, в соответствии с которым была создана комиссия, требует, чтобы она рассматривала заявления об обвинительных приговорах как Королевского суда, так и магистратского суда . [2] Около 90% всех полученных заявлений и 95% обращений комиссии относятся к делам Королевского суда, апелляционным судом которых является Апелляционный суд . Судебные дела магистратов обжалуются в Королевском суде.
В настоящее время в комиссию поступает около 1500 заявок в год. Заявления подаются в письменной форме лицами, имеющими уголовную судимость, или их представителями. Для обращения в комиссию необязательно иметь адвоката, но примерно половине всех заявителей помогает юрист.
Приложения могут относиться к убежденности , в предложении , или обоих. Около 85% обращений комиссии связаны с обвинительными приговорами, а 15% - с приговорами. Небольшая горстка дел была передана как для осуждения, так и для вынесения приговора.
Комиссия - это, по сути, организация после подачи апелляции, и заявителям почти всегда необходимо подавать апелляцию или, по крайней мере, получать разрешение на подачу апелляции, прежде чем комиссия сможет дать согласие на рассмотрение их дела. В некоторых случаях, при наличии исключительных обстоятельств, комиссия может рассмотреть дело в отсутствие предшествующей попытки обжалования.
Чтобы передать дело на апелляцию, Комиссия обычно должна выявить новые доказательства или новый юридический аргумент, которые существенно отличают дело. Эти доказательства или аргументы не должны рассматриваться во время судебного разбирательства, при первоначальной апелляции или в более раннем обращении в комиссию. Опять же, есть оговорка об «исключительных обстоятельствах», которая позволяет комиссии передавать дела без новых доказательств или аргументов, но такие случаи крайне редки.
В 2009 году юрисдикция комиссии была расширена, чтобы охватить обвинительные приговоры и приговоры, вынесенные военным судом или служебным гражданским судом .
Комиссия была предметом расследования Специального комитета правосудия в 2014–2015 годах. [4] В ходе расследования было получено 47 письменных представлений и приняты устные показания 14 человек.
Комиссия является независимым вневедомственным государственным органом, финансируемым за счет денежной субсидии Министерства юстиции . Он базируется в Бирмингеме и насчитывает около 90 сотрудников, а также членов комиссии. [5] Его бюджет на 2016-17 годы составлял около 5,4 миллиона фунтов стерлингов.
В Шотландии есть своя собственная правовая система, и есть отдельная Шотландская CCRC . [6]
Статистика работы [ править ]
CCRC начал работу в апреле 1997 года. С этого момента до конца ноября 2019 года в его составе:
Передано 676 дел Из 658 дел, по которым апелляции были рассмотрены судами, 442 апелляции были удовлетворены и 203 отклонены * 593 дела в настоящее время находятся на рассмотрении в Комиссии, а 138 ждут рассмотрения. На данный момент мы получили в общей сложности 25 819 заявок (включая все неприемлемые дела) и завершили 25 087 заявок.
- Разница между общим количеством обращений CCRC, рассмотренных апелляционными судами, и количеством зарегистрированных результатов объясняется делами, в которых апелляционное производство было рассмотрено, но решение еще не вынесено, и количеством дел, которые были переданы CCRC, но апелляция была отклонена.
Здесь регулярно обновляются статистические данные CCRC и другие данные о производительности .
Фон [ править ]
До создания CCRC единственным средством рассмотрения дела, которое уже рассматривалось в Апелляционном суде (или Апелляционном суде Северной Ирландии), была прямая апелляция к министру внутренних дел или государственному секретарю Северной Ирландии . Только эти должностные лица имели право приказать суду повторно рассмотреть дело. Эти полномочия были ограничены делами, рассматриваемыми по обвинительному акту, и только четыре или пять дел передавались ежегодно из примерно 700 заявлений. Полномочия также были реактивными, поскольку секретарь мог только рассматривать вопросы, поднятые заявителями или их представителями, и не мог проводить дальнейшее расследование или искать новые основания для апелляции. Источником частой критики было то, что одно и то же лицо, ответственное за полицию, могло контролировать, отменен ли приговор.
В 1970-х годах были позже признаны незаконными ряд обвинительных приговоров: Гилфордская четверка (1974), Бирмингемская шестерка (1975), Семерка Магуайров (1976) и Джудит Уорд (1974). Эти дела включали в себя ложные признания , неправомерные действия полиции , неразглашение информации и ненадежные показания судебно-медицинских экспертов. Дополнительным фактором, влияющим на принятие решений в ходе расследования и судебного преследования этих дел, был их высокий общественный резонанс, что привело к давлению с целью получения обвинительных приговоров и восстановления общественного доверия.
Слабые места в системе уголовного правосудия, выявленные в этих делах, привели к созданию Королевской комиссии по уголовному правосудию в 1991 году. В ее мандат входило рассмотрение вопроса о необходимости изменений в механизмах рассмотрения и расследования заявлений о судебных ошибках при наличии права на апелляцию. измученный. Доказательства собирались за двухлетний период. Королевская комиссия опубликовала свой отчет в июле 1993 года. В нем был сделан вывод (приняв точку зрения, выраженную сэром Джоном Мэем в его расследовании взрывов в Гилфорде и Вулидже).) что порядок передачи дел обратно в суд несовместим с конституционным разделением судебной и исполнительной властей. Рекомендации Королевской комиссии привели к принятию Закона 1995 года об апелляции по уголовным делам, в соответствии с которым была создана Комиссия по рассмотрению уголовных дел.
CCRC подвергся критике за время, необходимое для изучения дел, и за то, как он производит статистику. Боб Воффинден написал в The Guardianв 2010 году Комиссия считает «отмененным дело» любое дело, которое она ссылается только на приговор, если приговор впоследствии изменяется, и любое дело, в котором альтернативные приговоры остаются в силе. Он также написал, что Комиссия считает свои успехи с точки зрения отдельных людей, а не дел, так что направления CCRC, когда обвинительные приговоры более чем одного человека были отменены, учитываются более одного раза. Он также сказал, что часть работы CCRC включает отмену относительно незначительных обвинительных приговоров; Согласно Воффиндену, в период с 2005 по 2010 год комиссия передала в Апелляционный суд только семь крупных дел, включая одно (дело Шона Ходжсона ), в котором адвокаты заключенного работали напрямую с полицией и прокуратурой для обеспечения неоспоренной апелляции. [7]В ответ на эту критику комиссия сослалась на свою статистику работы с делами, которая, как упоминалось выше, показывает, что чуть более 25% из более чем 600 направлений были осуждены за убийство , почти 12% - за изнасилования и 8% - за убийство. были совершены за ограбления, а остальные относятся к целому ряду других преступлений, в основном серьезных и преследуемых только по обвинению .
Критика [ править ]
В 2018 году Джон Робинс написал в New Law Journal, что комиссия недофинансировалась правительственными мерами жесткой экономии, отметив, что на каждые 10 фунтов стерлингов, которые комиссия могла потратить на дела в 2008 году, теперь у нее есть только 4 фунта стерлингов, и это касается только 12 дел были переданы в Апелляционный суд в 2017 году. [8] CCRC получил 7 миллионов фунтов стерлингов от Минюста в 2003/4 году и 6,5 миллионов фунтов стерлингов в 2009/10 году. В 2017/18 году его доход упал до 5,6 миллиона фунтов стерлингов. Количество обращений в комиссию увеличилось с 885 в 2003/4 году до 1439 в 2017/18 году. Есть опасения, что сокращение юридической помощи и отказ от раскрытия доказательств увеличили риск судебных ошибок, поэтому комиссия стала более необходимой, чем это было в прошлом. [9]
См. Также [ править ]
- Комиссия по рассмотрению уголовных дел Шотландии
Примечания [ править ]
- ^ «О нас» . www.justice.gov.uk . Проверено 15 октября 2017 года .
- ^ a b "Закон об апелляции по уголовным делам 1995 года" . www.legislation.gov.uk . Проверено 15 октября 2017 года .
- ^ "Статистика дела CCRC" . ccrc.gov.uk . Проверено 15 октября 2017 года .
- ^ «Палата общин - Комиссия по рассмотрению уголовных дел - Правосудие» . www.publications.par Parliament.uk . Проверено 25 января +2016 .
- ^ "Комиссары" . www.justice.gov.uk . Проверено 15 октября 2017 года .
- ^ «Добро пожаловать в Шотландскую комиссию по рассмотрению уголовных дел» . Архивировано из оригинала 4 октября 2010 года . Проверено 30 сентября 2010 года .
- ^ Woffinden, Боб. «Комиссия по рассмотрению уголовных дел потерпела неудачу» , The Guardian , 30 ноября 2010 г.
- ↑ Робинс, Джон (11 мая 2018 г.). «# Закон нарушен». Новый юридический журнал . 168 (7792): 7 - через Lexis.
- ^ Ошибка сокращения финансирования органа правосудия подвергается критике, поскольку рабочая нагрузка растет The Guardian
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный сайт CCRC
- Руководство по подаче заявлений в CCRC от United Against Injustice
- Комиссия по рассмотрению уголовных дел: надежда невиновных?
