Публичные записи в Китае


Dang'an ( упрощенный китайский :档案; традиционный китайский :檔案; пиньинь : dàng'àn ) — китайское слово, означающее «заархивированная запись /файл». Используемый в политическом и административном контексте, он означает постоянное досье или архивную систему, в которой фиксируются «действия и отношения» граждан материкового Китая . [1] Вместе с существующей системой регистрации домохозяйств, системой Хукоу , это была важная часть усилий правительства по сохранению контроля над своим населением. Большинство записей хранятся в местном архиве . бюро , некоторые Государственным архивным управлением Китая на национальном уровне.

Dang'an включает в себя личную информацию, такую ​​​​как физические характеристики, трудовая книжка, фотография и т. Д. Однако он также содержит множество других документов, которые в некоторых других культурах считались бы личными. Согласно Ван Фей-лину и другим источникам, это включает в себя оценки руководителей и коллег, академические отчеты от начальной школы до университета, профессиональные полномочия, любые уголовные судимости или административные наказания, членство в клубах/обществах, трудовые книжки и политическую историю (например, молодежную политику ). Членство в Лиге и КПК и оценки). Часть материала составлена ​​по теме. Даже свидетельство о смерти и хвалебная речь могут быть помещены в файл. [2] [3]

Есть два экземпляра для взрослых: один хранится от имени их рабочего подразделения в его надзорной организации, а другой - в местном Бюро общественной безопасности (PSB). Доступ к дангану строго контролируется. Граждане обычно не видят свой dang'an, [4] хотя они могут попросить члена коммунистической партии проверить его для них. [5] Изменения могут выполняться только специальными кадрами , и в сочетании с обычаем гуаньси получается, что «Личная месть, ложные записи и особые услуги, таким образом, являются частью игры». [6]

Правозащитная группа из Монреаля заявила, что PSB находится в процессе компьютеризации сотен миллионов dang'an. [7]

В маоистскую эпоху с этими досье сверялись должностные лица рабочих подразделений, когда они принимали решения об основных жизненных событиях тех, кто находился под их контролем. Городские жители получили работу от государства. После этого для вступления в брак , рождения детей и перевода данг'ана (т. е. смены места работы) требовалось разрешение с рабочего места. В эпоху Культурной революции даже определялось, какие люди и семьи будут отправлены для выполнения ручного труда в сельской местности, в соответствии с теорией родословных.. Еще в 2003 году академик Чжоу Цзинхао мог написать, что «рабочее подразделение контролирует сотрудников в основном через систему dang'an (кадровое досье). Сотрудник не может перейти в другое рабочее подразделение без своего dang'an». [8]

По мере того , как китайская экономическая реформа продолжалась, ситуация была менее ясной, поскольку система данъань противоречит рыночным трудовым контрактам. С середины 1990-х годов в большинстве регионов выпускники могут сами выбирать место работы (последний — в Тибете , в 2006 г.), а с 2003 г. для вступления в брак не требуется согласия рабочего подразделения. Некоторым частным компаниям в процветающей провинции Гуандун даже не требуется доступ к дела, которые остаются у работника районного комитета . [9] Тем не менее, людям по-прежнему могут предоставляться или отказывать в выдаче паспортов , продвижении по службе и других льготах на основании информации, содержащейся в их дангане. По данным Би -би-сижурналист Руперт Вингфилд-Хейс: «Черная метка против вас — плохая успеваемость, разногласия с начальником, визит к психиатру — все это может сопровождать вас до конца жизни…» [10] Они также используется в расследованиях Министерства государственной безопасности . [11]