Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с денатурацией .
Денатурализованные польские евреи изгнаны из Нюрнберга во время Полактиона в 1938 году.

Денатурализация (также лишение гражданства ) - это противоположность натурализации , а именно: государство лишает одного из своих граждан его или ее гражданства . С точки зрения личности, денатурализация означает лишение гражданства (недобровольную утрату гражданства ).

Денатурализация может быть основана на различных юридических основаниях. Наиболее суровой формой является «лишение гражданства», когда денатурализация происходит как наказание за действия, которые государство считает преступными, часто лишь косвенно связанные с гражданством, например, за службу в иностранных вооруженных силах. В странах, где действует единое гражданство , добровольная натурализация в другой стране приведет к автоматической утрате первоначального гражданства; на языке закона такие случаи часто упоминаются как «отказ от гражданства» или (подразумеваемый) отказ от гражданства . В другом случае, затрагивая только граждан иностранного происхождения, денатурализация может относиться к потере гражданства путем аннулирования.натурализации, также известной как «административная денатурализация», когда первоначальный акт натурализации оказывается недействительным, например, из-за административной ошибки или если он был основан на мошенничестве (включая взяточничество ).

Перед Первой мировой войной [ править ]

В Соединенных Штатах договоры Бэнкрофта в XIX веке регулировали законодательство, касающееся денатурализации. Также там предложенная, но так и не ратифицированная поправка о дворянских титулах 1810 г. отменит американское гражданство для всех, кто «принимает, требует, получает или сохраняет любой дворянский титул» или кто получит какие-либо подарки или почести от иностранной державы.

Между мировыми войнами [ править ]

Пандит на фото 1911 года.
Сахарам Ганеш Пандит успешно лоббировал против денатурализации американцев индийского происхождения в Соединенных Штатах

До Первой мировой войны лишь в небольшом количестве стран были законы, регулирующие денатурализацию, которые могли применяться к гражданам, виновным в «отсутствии патриотизма ». Такие денатурализованные граждане стали лицами без гражданства . Во время и после войны большинство европейских стран приняли поправки об отмене натурализации. [1]

В Homo Sacer: Sovereign Power or Bare Life (1998) философ Джорджио Агамбен упомянул ряд законов о денатурализации, которые были приняты после Первой мировой войны в большинстве европейских стран:

Важно отметить, что, начиная с периода Первой мировой войны, многие европейские государства начали вводить законы, разрешавшие денатурализовать и лишать гражданства их собственных граждан. Первой была Франция в 1915 году в отношении натурализованных граждан «вражеского» происхождения; в 1922 году примеру последовала Бельгия, которая отменила натурализацию граждан, совершивших «антинациональные» действия во время войны; в 1926 году фашистский режим в Италии принял аналогичный закон о гражданах, которые показали себя «недостойными итальянского гражданства»; в 1933 году настала очередь Австрии, и так далее, пока в 1935 году не были приняты Нюрнбергские законы.разделил немецких граждан на полноправных граждан и граждан без политических прав. Эти законы - и последовавшее за этим массовое безгражданство - знаменуют решающий поворотный момент в жизни современного национального государства и его окончательное освобождение от наивных представлений о «людях» и «гражданине».

Французский закон 1915 года о денатурализации применялся только к натурализованным гражданам «вражеского происхождения», которые сохранили свое первоначальное гражданство. Позже, при правительстве Раймона Пуанкаре , в 1927 году был принят другой закон, который давал правительству право лишать гражданства любого нового гражданина, совершившего действия, противоречащие национальным интересам.. В 1916 году Португалия приняла закон, который автоматически лишил граждан права гражданства, рожденного от отца-немца. В 1922 году Бельгия приняла закон, отменяющий натурализацию лиц, обвиненных в совершении «антинациональных действий» во время войны; это было дополнено в 1934 году новым декретом против людей, «нарушающих свои обязанности как бельгийские граждане». После 1926 года в Италии люди, которые считались не заслуживающими итальянского гражданства или представляющими угрозу общественному порядку, могли потерять свою натурализацию.

В Соединенных Штатах гражданство долгое время было ограничено свободными белыми и лицами африканского происхождения. Некоторые индийские эмигранты получили американское гражданство в начале 20 века, получив статус белых . Тем не менее, 1923 Верховный суд случае Соединенные Штаты против Бхагат Сингх Thind обнаружила , что индейцы были юридически-белыми и не могут считаться гражданами. [2] [3] В результате правительство США приняло решение лишить натурализованных американцев индийского происхождения их гражданство, утверждая, что оно было «незаконно получено». Был возбужден ряд дел о денатурализации, в том числе против адвоката Тинда , калифорнийца по имени Сахарам Ганеш Пандит.. Тем не менее, Пандит успешно доказал, что он разумно полагался на свое американское гражданство, и ему будет несправедливо нанесен ущерб его лишением, выиграв дело в суде. [4] Впоследствии федеральное правительство отказалось от исков о денатурализации других американцев индийского происхождения. [5]

Египет в 1926 году и Турция в 1928 году приняли законы, разрешающие денатурализацию любого лица, угрожающего общественному порядку. Австрия приняла аналогичный закон в 1933 году, согласно которому она могла лишить гражданства любого гражданина, участвовавшего во враждебных действиях против государства. Россия также приняла несколько подобных указов после 1921 года [1].

В 1933 году нацистская Германия приняла закон, разрешающий денатурализовать любого человека, «живущего за границей», и начала ограничивать гражданские права натурализованных граждан еврейского происхождения, а в 1935 году - граждан по рождению на основании законов Нюрнберга .

Во время Виши, Франция , 15000 человек, в основном евреи, были денатурализованы (с июня 1940 по август 1944 года) после создания в июле 1940 года Комиссии по пересмотру натурализации после реформы закона о гражданстве 1927 года. [6]

После Второй мировой войны [ править ]

Канада [ править ]

Согласно канадскому закону о гражданстве, гражданство может быть аннулировано постановлением федерального кабинета министров, если натурализованный канадец признан виновным в мошенничестве в связи с его заявлением на гражданство или первоначальным въездом в Канаду в качестве иммигранта [7]

В прошлом (до 1977 г.) было больше причин для отмены гражданства:

  • Натурализация в другой стране
  • Длительное проживание за границей (до 1967 г.)
  • Убыток в связи с потерей родителями канадского гражданства

Любой, кто лишен гражданства, может подать апелляцию в Федеральный суд Канады .

Южная Африка [ править ]

Карта черной родины в Южной Африке в конце апартеида в 1994 году
Основная статья: Бантустан

В АПАРТЕИД -era Южной Африки, Закон о гражданстве банту родин, 1970 , снято гражданство Южной Африки от Черного южноафриканцев , что делает их граждан номинально независимых или самоуправляемых племенных «родин», то бантустанах - ни одна из которых получила международное признание. Параллельно с созданием хоумлендов чернокожее население Южной Африки подверглось масштабной программе принудительного переселения. Было подсчитано, что с 1960-х по 1980-е годы 3,5 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, многие из них были переселены в бантустаны.

С падением режима апартеида в Южной Африке в 1994 году бантустаны были распущены, а их территория снова была включена в состав Южно-Африканской Республики. Стремление к достижению этой цели было инициировано Африканским национальным конгрессом как центральный элемент его программы реформ. Сам Закон о гражданстве банту был отменен Временной конституцией 1993 года , и всем гражданам было возвращено их южноафриканское гражданство.

Соединенное Королевство [ править ]

Раздел 4 Закона о британском гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года [8] дает министру внутренних дел полномочия «лишать человека статуса гражданства, если государственный секретарь убежден, что это лицо совершило что-либо, серьезно ущемляющее жизненно важные интересы». Соединенного Королевства и т. д., за исключением случая, когда это может сделать лицо апатридом . [9]

Соединенные Штаты [ править ]

Смотрите также: Список денатурализованных бывших граждан Соединенных Штатов

Утрата гражданства США была следствием военной службы за рубежом на основании статьи 349 (а) (3) Закона об иммиграции и гражданстве до тех пор, пока его положения не были признаны неконституционными Верховным судом в 1967 году в деле Афройим против Раска . [10] [11]

Ясер Эсам Хамди был гражданином США, захваченным в Афганистане в 2001 году. Он воевал против сил США и афганского Северного альянса , поддерживая талибов . Администрация Буша назвала его незаконным комбатантом противника и почти три года содержал под стражей в стране без предъявления каких-либо обвинений. 23 сентября 2004 года Министерство юстиции США согласилось освободить Хамди в Саудовскую Аравию при условии, что он откажется от своего гражданства США, хотя, поскольку это было сделано под принуждением, возможно, что он позже сможет его вернуть. [ необходима цитата ]

В 2010 году [12] правительство США запустило программу ( Операция «Янус» ) «по предотвращению получения иммиграционных льгот для иностранцев, получивших окончательный приказ о высылке под другим именем». [13] В январе 2018 года в результате этой программы впервые была проведена денатурализация, [14] и еще одна программа ( операция «Второй взгляд» ) была инициирована HSI специально для рассмотрения потенциальных клиентов, полученных в результате операции «Янус». В июне 2018 года UCSIS объявил об усилении усилий по выявлению случаев мошенничества с натурализацией с целью лишения гражданства лиц, подавших заявления под ложным предлогом. [13]

Индия [ править ]

Смотрите также: Протесты о внесении поправок в Закон о гражданстве

В 2019 году Нарендра Моди -LED Бхаратия Джаната правительство в Индии представил гражданство (поправка) , 2019 (ВГА) , который обеспечивает гражданство преследуемых религиозных меньшинств из индийского субконтинента, кроме мусульман . Одновременно он возобновил работу по обновлению Национального реестра населения (NPR), который требовал предоставления документов, подтверждающих генеалогическое происхождение. По всей стране было начато строительство лагерей для задержанных, чтобы заключить в тюрьму тех, кто не смог доказать документы или претендовать на «убежище» в соответствии с CAA. Это вызвало повсеместные опасения, что мусульманское религиозное меньшинство будет несправедливо денатурализовано из-за отсутствия документации, поскольку Раштрия Сваямсевак Сангх, головная организация BJP, с момента своего основания придерживалась мнения, что мусульманам следует отказать в индийском гражданстве. [15]

Широко распространенная оппозиция CAA и NPR была встречена жесткими полицейскими мерами и привела к аресту нескольких известных демократических организаторов. [16] Работа по обновлению NPR была приостановлена ​​«на неопределенный срок» из-за блокировки COVID-19 из-за общенациональной оппозиции. [17]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Джон Хоуп Симпсон , Проблема беженцев , Институт международных отношений , октябрь 1939 г., цитируется Ханной Арендт , Истоки тоталитаризма (1951 г.), раздел 2 об империализме , последняя глава
  2. ^ Чакраворти, Санджа (2017). Другой процент: индейцы в Америке . Капур, Девеш, 1959-, Сингх, Нирвикар. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. ISBN 978-0-19-064874-9. OCLC  965470087 .
  3. ^ Коулсон, Дуги, С 1969 г. (октябрь 2017). Раса, нация и убежище: расовая риторика в делах о американском гражданстве азиатского происхождения . Олбани. ISBN 978-1-4384-6662-0. OCLC  962141092 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  4. ^ Азиатско-американская история и культура. Том первый-второй: энциклопедия . Линг, Хупинг, 1956 г., Остин, Аллан В., Адачи, Нобуко. Лондон, Англия]. С. 76–84. ISBN 978-1-315-70630-6. OCLC  908047319 .CS1 maint: другие ( ссылка )
  5. ^ Рангасвами, Падма (2007). Американцы индийского происхождения . Джонстон, Роберт Д. Нью-Йорк: Дом Челси. п. 27. ISBN 978-1-4381-0712-7. OCLC  228654847 .
  6. ^ Франсуа Masure, " Etat и др identité Nationale. Un раппорт ambigu à ргороз де натурализует , в журнале дез anthropologues , Hors-Serie 2007, стр. 39-49 (см стр. 48) (на французском языке).
  7. ^ «Оттава лишает гражданства более 3000 человек после расследования мошенничества» . Глобус и почта .
  8. ^ Часть 1 Национальность , Управление информации государственного сектора, на Web Cite.org
  9. ^ Для сравнительного анализа способов утраты гражданства 30 европейских государств см. De Groot, GR and M. Vink (2010). «Потеря гражданства: тенденции и правила в Европе». Архивировано 2 марта 2012 г. в Wayback Machine . Сравнительный отчет RSCAS / EUDO-CIT-Comp. 2010/4. Флоренция: Обсерватория гражданства EUDO, стр. 52.
  10. ^ «Совет о возможной потере гражданства США и иностранной военной службы» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала на 2 февраля 2011 года . Проверено 5 февраля 2019 г. - через travel.state.gov.
  11. ^ "Суверенный гражданин | Патрик Вейль" . www.upenn.edu . Проверено 5 июля 2018 .
  12. ^ Марк Роквелл (2018-01-12). «DHS расследует дела, используя пробелы в биометрических данных» . fcw.com . Проверено 31 августа 2018 .
  13. ^ a b «Созвала ли администрация Трампа целевую группу по денатурализации иммигрантов» . snopes.com . 2018-07-12 . Проверено 31 августа 2018 .
  14. ^ Джефф Мордок (2018-01-09). «Впервые министерство юстиции требует натурализованного гражданства в рамках новой репрессивной кампании« Операция Янус »» . Вашингтон Таймс . Проверено 31 августа 2018 .
  15. ^ Голвалкар, MS. Куча мыслей . http://ycis.ac.in/CEGC%20Library/English/bunch%20of%20oughtt.pdf
  16. ^ https://www.aljazeera.com/news/2020/06/26/un-human-rights-experts-urge-india-to-release-anti-caa-protesters/?gb=true
  17. ^ https://www.hindustantimes.com/india-news/npr-census-suspended-indefinito-due-to-coronavirus-outbreak/story-4X01yzmw1FiyTZ8qcukPQM.html