Политика диаспоры в США

Примеры и перспективы в этой статье могут не включать все важные точки зрения . Пожалуйста, доработайте статью или обсудите проблему . ( Сентябрь 2008 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Тон или стиль этой статьи могут не отражать энциклопедический тон, используемый в Википедии . См. Рекомендации в руководстве Википедии по написанию лучших статей . ( Июнь 2018 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Диаспора политика в Соединенных Штатах является изучение политического поведения транснациональных этнических диаспор , их отношения с их этнических родин и их государств - хозяев, а также их выдающуюся роль в этнических конфликтах. В этой статье описываются тематические исследования и теории политологов, изучающих политику диаспоры в конкретном контексте Соединенных Штатов. Общее изучение политики диаспоры является частью более широкой области исследований диаспоры .

Обзор [ править ]

Чтобы понять политику диаспоры, нужно сначала понять ее исторический контекст и привязанности: ^[1] Диаспора - это транснациональное сообщество, которое определило себя как отдельную этническую группу на основе своей общей идентичности . Диаспоры создаются принудительной или вынужденной исторической эмиграцией с исконной родины . Диаспоры придают большое значение своей родине из-за своей долгой истории и глубокой культурной связи. Важность родины, особенно если она была потеряна, может привести к возникновению этнического националистического движения.внутри диаспоры, что часто приводит к восстановлению родины. Но даже после создания хоумленда все население диаспоры редко мигрирует обратно на родину, оставляя оставшуюся общину диаспоры, которая часто сохраняет значительную эмоциональную привязанность к своим чужим родственникам и родине.

Этнические диаспоры в настоящее время признаются учеными как «неизбежным» и «эндемический» черты международной системы, пишет Йосси Шайна и Тамара Cofman Wittes , ^[2] по следующим причинам:

1. Во-первых, в каждом государстве, в котором находится диаспора, члены-резиденты могут организовываться внутри страны, чтобы максимизировать свое политическое влияние.
2. Во-вторых, диаспора может оказывать значительное давление на внутриполитической арене своей родины по вопросам, вызывающим озабоченность диаспоры.
3. В последнее время транснациональное сообщество диаспоры может напрямую взаимодействовать со сторонними государствами и международными организациями, по сути, минуя правительства своей родины и принимающих государств.

Таким образом, диаспоры понимаются как транснациональные политические образования, действующие «от имени всего своего народа» и способные действовать независимо от любого отдельного государства (будь то их родина или принимающие государства).

Политические сферы [ править ]

Диаспора политически активна в трех разных сферах: их влияние извне на внутреннюю политику своей родины, осуществление своих внутриполитических прав в принимающих странах и их независимое участие на международном уровне.

Родина [ править ]

Значение для идентичности диаспоры [ править ]

В то время как все транснациональные диаспоры сохраняют объективные компоненты согласованной этнической идентичности, такие как общая история и народные традиции, такие как еда и музыка, в некоторых случаях диаспоры могут разделять объективную реальность территориальной родины. Когда эти этнические очаги существуют, они служат «физическим воплощением», «территориальным, культурным и социальным центром этнической идентичности диаспоры». Шаин пишет:

"На родине язык общины является языком повседневного общения, и все символы суверенитета - валюта, марки, военные, флаг и т. Д. - являются ингредиентами, которые усиливают идентичность родственников диаспоры способами, аналогичными их функционирует в культивировании и поддержании национальной самобытности граждан своей страны ". ^[2]

Таким образом, с точки зрения диаспоры, «политическая и территориальная судьба родины имеет глубокие последствия». ^[2]

Обсуждение национальных интересов [ править ]

В международных отношениях предполагается, что государство, чтобы действовать согласованно в международной системе, должно определить то, что называется его « национальными интересами », свои цели и амбиции в экономической, военной или культурной областях. В таком случае формулировать политику, как внутреннюю, так и международную, очень просто, это просто преследование определенных национальных интересов страны.

Национальный интерес государства обычно проистекает из его тесно связанной национальной идентичности и национального нарратива. Для этнических хоумлендов с диаспорами существует конфликт между национальной идентичностью родины и этнической идентичностью диаспоры - наиболее очевидной является основная забота государства только о людях, живущих в пределах ее границ, в то время как диаспора в более широком смысле заботится о транснациональном сообществе.

В то время как родина обладает способностью самостоятельно формулировать свою национальную идентичность, повествование и интересы, родина очень мотивирована, чтобы приспособиться или, по крайней мере, казаться, чтобы удовлетворить озабоченности своей этнической диаспоры из-за «политического влияния диаспоры и ее финансовой помощи дома». и на международном уровне ". ^[2] Таким образом, формулировки о родине должны учитывать потребности диаспоры в этнической идентичности, чтобы отечество сохраняло свое значение для них и, следовательно, их поддержку.

Шейн описывает переговорный процесс как:

«Хотя национальная идентичность может быть предметом переговоров между родиной и диаспорой, структура современных международных отношений дает прерогативу конструирования, разработки и реализации национальных интересов правительству своего государства. [...] [В] реальности ни то, ни другое не имеет. диаспора или родное сообщество в конечном итоге доминируют в формировании и передаче национальной идентичности. [...] Степень, в которой одно влияет на другое, связана с относительной силой, которую родина и диаспора могут проявлять по отношению друг к другу. через денежные потоки, культурные мероприятия, общественное руководство и тому подобное ». ^[2]

Конфликт между национальной идентичностью родины и этнической идентичностью диаспоры часто приводит к тому, что диаспора подчеркивает различные аспекты национального нарратива, позволяя диаспоре принять несколько иную интерпретацию национальных интересов родины, чем ту, которую придерживаются граждане родины. «Определенная степень гибкости может быть сохранена из-за расстояния между родиной и диаспорой: каждый может в определенной степени внести свой вклад в национальный нарратив и реализовать свою общую идентичность по-своему». ^[2] «Существует достаточно областей совпадения, так что связи между родиной и диаспорой могут быть довольно тесными, несмотря на различия в акцентах в национальном нарративе». ^[2]

Домашний активизм [ править ]

Согласно Шайну и Виттесу, некоторые диаспоры стали значительными игроками во внутренних кругах своей родины. ^[2] Диаспоры громко заявляют о поддержке избранных политиков на родине или выражают свою веру в то, что определенные политики на их родине могут «предавать национальные интересы», как они это видят. Со стороны диаспор проходили массовые демонстрации поддержки или противодействия в ответ на конкретные политические решения правительств своих стран. Кроме того, диаспоры преследовали общественное мнение на своей родине и его внутреннее политическое развитие, используя «денежные взносы, связанные с ними политические партии и транснациональные общинные организации».

Состояния хоста [ править ]

Сообщества диаспоры могут как влиять на правительства и общественность своих принимающих стран, так и иметь свой социальный и политический статус в принимающей стране, на который влияет политика властей своей родины.

Лоббирование национальных интересов [ править ]

По словам Томаса Амбросио , ^[1] « как и других группы общественных интересов, этнические группы идентичности создать формальные организации , посвященные содействие сплоченности группы и решения проблем группы.» Хотя многие официальные организации, созданные группами этнической идентичности, аполитичны, другие создаются явно в политических целях. В целом группы, которые стремятся повлиять на политику правительства по внутренним или иностранным вопросам, называются лоббистскими группами или «группами интересов». Те группы, которые созданы группами этнической идентичности, называются группами этнических интересов . ^[1]

Власти родины могут привлекать общины диаспоры для лоббирования своих принимающих правительств от имени родины. ^[2]

Возможные обязательства [ править ]

Эти проблемы могут создать реальную опасность для местной диаспоры. Может привести к расизму, направленному против сообщества диаспоры, либо напрямую, либо будучи заимствованным оппортунистическими экстремистами. Сообщества диаспоры почти всегда являются меньшинствами в принимающих государствах и поэтому подвергаются риску ксенофобии или преследования со стороны других демографических групп в принимающем государстве.

Внутренняя ответственность за действия иностранных родственников [ править ]

Шейн объясняет, что «[когда] родственные государства нарушают нормы, которые ценятся принимающим государством (например, для американцев, демократия или права человека), диаспоры часто причастны или привлекаются к ответственности морально и политически. [...] [Принимающая сторона] правительство штата и, возможно, даже [его] общественность могут ожидать, что лидеры диаспоры будут убеждать или оказывать давление на правительство своей страны, чтобы оно изменило его политику в более благоприятном направлении, «и неспособность диаспоры действовать так, как того требует принимающее государство», может посягать на способность диаспоры достигать заветных политических целей ». ^[2]

Шайн приводит ситуацию с американскими арабами в качестве примера, когда члены диаспоры привлекаются к ответственности и на них негативно влияет политика иностранных этнических родственников:

<< Насилие, спонсируемое палестинским националистическим движением на протяжении многих лет, и одобрение этого насилия арабскими государствами серьезно ограничили способность американцев арабского происхождения в целом (и американцев палестинского происхождения в частности) интегрироваться в американскую избирательную политику. В 1999 г. видный американец арабского происхождения был исключен из созванной правительством комиссии по изучению политики США по борьбе с терроризмом из-за (возможно, имеющей предвзятые корни) опасений по поводу его отношения к арабскому терроризму против израильских и американских целей ». ^[2]

Конфликтные отношения [ править ]

Лидерам диаспоры может быть поставлена ​​дилемма двойной лояльности, когда интересы их родины вступают в противоречие с интересами принимающего государства. По словам Шайна, это наиболее распространено, когда родина вовлечена в насильственный конфликт или в переговоры по разрешению такого конфликта.

Шейн описывает один пример:

"[Когда] администрация Буша в 1991 году пригрозила отказать Израилю в гарантиях по займам, если Израиль не согласится не тратить деньги на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа, еврейско-американские правозащитные организации были вынуждены выбирать между своими хорошими отношениями с внешней политикой США. истеблишмент и их лояльная поддержка израильской политики в его конфликте с палестинцами. Большинство из них предпочли поддержать израильскую политику ценой того, что навлекли на себя гнев своих американских партнеров. Но после того, как двусторонняя американо-израильская конфронтация была урегулирована и были предоставлены гарантии по кредитам Многие из тех же организаций присоединились к усилиям, чтобы оказать давление на израильское правительство, чтобы оно изменило отношение к поселенческой деятельности на Западном берегу и в секторе Газа ». ^[2]

Международный [ править ]

Транснациональное сообщество диаспоры может напрямую взаимодействовать со сторонними государствами и международными организациями, по сути, минуя правительства своей родины и принимающих государств.

Двусторонние отношения [ править ]

Диаспоры, помимо своей внутренней политической активности на родине и в принимающих государствах, также напрямую влияли на двусторонние международные отношения заинтересованных государств. В некоторых случаях казалось, что диаспоры «обходят» традиционный суверенитет своей родины над своими собственными международными отношениями посредством «деятельности, финансируемой из частных источников, и лоббирования правительств» принимающих стран диаспоры, а также сторонних государств. ^[2] Шейн и Виттес приводят следующие примеры вовлечения в международные отношения:

• «Армяно-американские лоббистские группы успешно передают запрет Конгресса на помощь США Азербайджану (известный как раздел 907 Закона о поддержке свободы ), который выдержал многие годы усилий Белого дома по его отмене».
• «Американские еврейско-американские лоббистские организации настаивали на том, чтобы Соединенные Штаты переместили свое посольство в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим , вопреки желанию администрации США, а зачастую и правительства Израиля».
• «[ Американский еврейский комитет] и Бнай Брит оба приложили впечатляющие лоббистские усилия, чтобы побудить новые независимые постсоветские государства установить дипломатические отношения с Израилем».

Иностранное культивирование влияния диаспоры [ править ]

В некоторых случаях иностранные правительства в надежде заручиться благосклонностью далеких диаспор, которые, как считалось, обладают ценным политическим влиянием в принимающих странах, раздавали щедрые льготы родным из местных диаспор или улучшали отношения с родиной диаспоры.

Шайн описывает постоянное разочарование правительства Азербайджана влиянием армяно-американского лобби в Вашингтоне и отсутствие жизнеспособной азербайджано-американской диаспоры, которая могла бы противостоять присутствию армян внутри страны. Азербайджанский ответ заключался в том, чтобы культивировать еврейские организации в Вашингтоне в качестве противовесов армяно-американской оппозиции. Посол Азербайджана в США так охарактеризовал свои усилия:

«Мы поняли, что нам нужно заводить друзей в этой стране. Мы знаем, насколько сильны еврейские группы. Они спрашивали нас об условиях, в которых живут евреи в нашей стране. Я помог им поехать в Азербайджан и открыть еврейские школы. Они вернулись с [а] хорошее понимание [конфликта] ". ^[2]

Позднее процитировали сына посла Азербайджана: «Теперь у нас есть лобби в Соединенных Штатах, и это еврейская община». ^[2]

Участие в конфликтах на родине [ править ]

Диссидентская защита проблем родины [ править ]

Сообщества диаспоры, особенно те, которые преимущественно состоят из диссидентов властей родины, могут приложить значительные усилия для подрыва режима родины, вплоть до пропаганды или подстрекательства к внутренним переворотам. ^{[ необходимая цитата ]} Были некоторые части американцев иракского происхождения, которые решительно выступали за вторжение в Ирак в 2003 году , слои ирано-американского населения аналогичным образом выступали за смену режима в Иране после падения шаха, вьетнамские американцы призывают к демократии и свобода вероисповедания во Вьетнаме, и наиболее заметным из них были последовательные и громкие призывы положить конец руководству Фиделя Кастро Кубойкубино-американским лобби из Флориды .

Дхананджаян Шрискандараджа пишет, говоря о тамильской диаспоре, что:

В относительно снисходительной среде западных принимающих обществ ассоциации тамильской диаспоры сформулировали недовольство тамилов, что, по мнению многих, было невозможно из-за репрессий в Шри-Ланке (см., Например, Ilankai Tamil Sangam , nd). Этот активизм контрастирует с явным отсутствием участия тамилов в современном гражданском обществе Шри-Ланки и невозможностью оценить взгляды северо-восточных тамилов во время конфликта. Активисты тамильской диаспоры утверждают, что восполнили этот пробел, тем более, что выражать тамильскую сепаратистскую позицию в Шри-Ланке незаконно. ^[3]

Мобилизация в ответ на внешние угрозы [ править ]

Когда родине угрожает другая страна, пишет Шейн, «угроза выживанию сообщества, которую представляет конфликт, может служить важной мобилизующей силой для диаспорных сообществ, позволяя им создавать институты, собирать средства и продвигать активность среди членов сообщества, которые в противном случае могли бы позволить их этнической идентичности исчезнуть до уровня простых «народных традиций» [...], таким образом [играя] важную роль в способности сообщества диаспоры поддерживать и подпитывать свою собственную этническую идентичность ». ^[2]

Военная помощь [ править ]

Военная помощь диаспор своей родине может иметь жизненно важное значение в период вооруженного конфликта. Военная помощь, предлагаемая диаспорой, по словам Шаина ^[2], может варьироваться от сбора средств для поддержки военных закупок, прямой поставки оружия или использования «в качестве источника новобранцев».

Шайн ^[2] приводит в пример военный сбор средств эритрейской и эфиопской диаспор в США в ответ на эритрейско-эфиопскую войну 1998-2000 годов , конечным результатом которой стало приобретение ими оружия на сотни миллионов долларов. соответствующие хоумленды Шейн цитирует из отчета Джесси Дрисколла из Джорджтаунского университета :

«Энергия и организованность эритрейской диаспоры, однако, были просто непреодолимыми ... В отсутствие авторитета [правящего режима в Эфиопии] Эритрея призвала свою богатую и энергичную ... диаспору .... Сбор средств Усилия президента Исайяса Афеверки в Соединенных Штатах достигли легендарного статуса среди тех, кто следил за конфликтом ». ^[4]

Связи с общественностью [ править ]

По мнению Шайна и Виттеса, диаспоры могут быть « пропагандистами » своей родины. ^[2]

Мирные переговоры [ править ]

В то время как во времена серьезной угрозы для родины диаспора подавляет свои разногласия, как только появляется потенциал для мира, возникает конфликт между этническими интересами диаспоры и национальными интересами ее родины. ^[2] В ситуациях, когда мирные решения связаны с отказом родины от претензий на исторически значимую территорию, преобладание в этнической идентичности диаспоры территории родины, которое резко контрастирует с прагматическими оценками, сделанными родиной, может вызвать серьезные и глубоко эмоциональные дебаты и потенциальные многоуровневые политические баталии.

Шайн дает следующее описание потенциала конфликта между диаспорой и родиной из-за потенциальных территориальных компромиссов:

«[Рассмотрим] государство, которое отказывается от своих претензий на кусок исторически значимой территории, чтобы достичь мирных отношений с соседним государством. Граждане диаспоры и родины часто по-разному относятся к последствиям такой политики для этнической и национальной идентичности. Ведь Для многих граждан страны территория выполняет несколько функций: она обеспечивает средства к существованию, жизненное пространство и безопасность, а также является географическим центром национальной идентичности. Если отказ от определенной территории, даже если она имеет значительную символическую ценность, повысит безопасность и условия жизни, Гражданин родины может найти компромисс стоящим. Для диаспоры, напротив, безопасность родины, конечно, также важна, но функция идентичности территории имеет первостепенное значение.Его практическая ценность (и действительно практическая ценность мира с формальным соперником) не имеет прямого отношения к повседневному опыту диаспоры. В таких ситуациях изменение географической конфигурации родного государства во имя мира может быть гораздо более тревожным для элементов диаспоры, чем для сегментов родного сообщества ».^[2]

Опять же, в то время как лидеры и общественность родины могут чувствовать, что их национальные интересы важнее интересов отдаленной диаспоры, ситуация осложняется тем, что родина полагается на политическое влияние и финансовую помощь диаспоры. Такие ситуации приводят к тому, что диаспора чувствует угрозу со стороны родины, которая для родины рассматривается как необходимая и, если ее блокирует диаспора, наносит ущерб безопасности нации.

Переговоры как «трехуровневая игра» [ править ]

Из-за возможности конфликта между национальными интересами родины и этническими интересами диаспоры, а также способности диаспоры действовать независимо в качестве нарушителя сделки, когда она чувствует, что ее интересы поставлены на карту, Йоси Шайн и Тамара Виттес выступают за прямое включение вовлекать общины диаспоры в любые мирные переговоры .

В частности, Шайн и Виттес утверждают, что стандартная модель « двухуровневой игры » для международного миротворчества неадекватна для конфликтов, осложняемых политически активной диаспорой. Первоначальная модель «двухуровневой игры», представленная в 1988 году Робертом Патнэмом , признает только два уровня заинтересованных сторон, имеющих отношение к успешному исходу: внутриполитические группы каждого государства и внешние партнеры каждого государства на переговорах. ^[5] Решение, защищает Шайн, состоит в том, чтобы просто расширить модель от «двухуровневой игры» до «трехуровневой игры», в которой политические активные диаспоры признаются отдельными и одинаково важными участниками переговорного процесса. ^[2]

Постконфликтная демобилизация [ править ]

Подобно тому, как угроза родине может мобилизовать диаспору для организации, сбора средств и поиска политического влияния, мирное окончание конфликта может привести к параллельной демобилизации в сообществе. Демобилизация может быть более разрушительной для диаспор, которые стали глубоко вовлечены в давнюю борьбу за свою родину.

Кроме того, в разгар конфликта статус сообщества диаспоры может быть значительно повышен как за счет внимания внешнеполитического истеблишмента принимающего государства, стремящегося повлиять на родину диаспоры, так и за счет внимания лидеров страны, стремящихся к влиянию в государствах пребывания диаспоры . После перехода к миру, пишет Шайн, «встречи на высшем уровне и телефонные звонки могут прекратиться, и лидеры диаспоры обнаружат, что в результате ухудшается и внутренний общественный престиж, и их внешние рычаги влияния». ^[2]

Шейн предполагает:

«Если, например, арабо-израильский конфликт будет разрешен мирным путем, то, вероятно, будет значительно уменьшена миссия AIPAC [ Американо-израильского комитета по связям с общественностью ], а также его членство, финансирование и уровень внимания со стороны выборных должностных лиц в Вашингтоне. . " ^[2]

Политически активная диаспора в США [ править ]

См. Также [ править ]

• Диаспора исследования
• Группы этнических интересов в США
• Этнический национализм
• Перенесенный через дефис американский

Дальнейшее чтение [ править ]

Ссылки [ править ]