Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Окружного совета Гонконга )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В районных советах , ранее районные советы до 1999 года, являются местными советами для 18 районов Гонконга .

История [ править ]

До основания [ править ]

Первой основой для оказания местных услуг были ассоциации Кайфун , созданные в 1949 году. Однако к 1960-м годам они перестали представлять местные интересы, и поэтому в 1968 году правительство учредило первую местную административную структуру с городом. районных отделений, которые должны были дать ему возможность мобилизовать поддержку своей политики и программ, например, в кампаниях по здравоохранению и снижению преступности. Также ставилась цель следить за массовыми беспорядками после беспорядков 1967 года . [1]

В соответствии с планом вовлечения общественности, запущенным в начале 1970-х годов, Гонконг и Коулун были разделены на 74 района, в каждой из которых проживает около 45 000 человек. Для каждого из двадцати членов «районный комитет» был назначен должностными лицами городского округа и впервые состоял из членов из всех секторов местного сообщества во главе с неофициальным членом Законодательного совета (Legco ). Первоначальной целью было содействие в проведении кампании «Чистый Гонконг» путем распространения рекламных материалов среди местного населения. Это было признано успехом. [1]

Следующим этапом в усилиях правительства по усилению участия и влияния на местном уровне стало создание в июне 1973 года комитетов взаимопомощи (КВП) в многоэтажных жилых домах. В Legco они были описаны как «группа ответственных граждан, проживающих в одном многоэтажном здании, которые вместе работают над решением общих проблем чистоты и безопасности». Фактически, они жестко контролировались правительством. При поддержке правительства количество таких комитетов в этих частных зданиях быстро увеличилось с 1214 в 1973 году до 3463 в 1980 году. Схема была распространена на государственные жилые комплексы, из которых 800 имели ПДК в 1980 году, а также на фабрики и в Новую Территории . [1]

Следующим шагом стало создание восьми окружных консультативных советов в округах Новых территорий, начиная с Цуэн Ваня в 1977 году. Советы, члены которых были назначены, были более формально составлены, чем городские окружные советы, на которые было возложено консультирование по местным вопросам. , рекомендуя мелкие районные работы, и проводя культурно-развлекательные мероприятия.

Учреждение представить [ править ]

Затем, в 1982 году, под руководством сэра Мюррея МакЛехоза , районные советы были созданы в соответствии со схемой районной администрации. Цель заключалась в том, чтобы улучшить координацию деятельности правительства по предоставлению услуг и удобств на районном уровне, и советы первоначально взяли на себя роль районных консультативных советов. [1] [2]

Сначала в правление входили только назначенные члены и правительственные чиновники, но с 1982 г. часть каждого из них была избрана. [1] Пытаясь привнести демократический элемент в Законодательный совет, правительство ввело модель, в которой некоторые законодатели избирались косвенно членами окружных советов. Двенадцать депутатов были возвращены «коллегией выборщиков» окружных советников в 1985 году. Эта практика повторилась в 1988 и 1995 годах [3].

После создания ОАРГ в рамках «сквозного поезда» окружные советы стали временными окружными советами, состоящими из всех первоначальных членов советов, дополненных другими, назначенными главой исполнительной власти. (При британской администрации губернатор воздерживался от назначения какого-либо члена.)

Позднее, в начале 1999 года, Законодательный совет принял закон, предусматривающий в основном создание, состав и функции окружных советов, которые заменят временные окружные советы. Были восстановлены 27 мест ex officio сельских комитетов , упраздненных колониальными властями. Правительство отклонило любой общественный опрос или референдум по этому вопросу, заявив, что оно изучает этот вопрос с 1997 года и получило 98 положительных отзывов. Самопровозглашенный демократический лагерь окрестил этот шаг «откатом демократии», потому что это был возврат к колониальной эпохе. [4]

В 2010 году правительство предложило добавить пять законодателей в функциональные округа районных советов и избрать их путем пропорционального представительства избранных членов DC. [5] В политически противоречивой сделке между Демократической партией и правительством Пекина это было изменено, чтобы позволить избирать пять мест тем членам общего электората, которые в противном случае не имели бы голоса функционального округа.

Операция [ править ]

Функции [ править ]

Советы уполномочены консультировать Правительство по следующим вопросам:

  • вопросы, влияющие на благополучие жителей округа;
  • предоставление и использование общественных объектов и услуг в Округе;
  • адекватность и приоритеты государственных программ для округа;
  • использование государственных средств, выделенных округу, на местные общественные работы и общественную деятельность; а также

Районные советы также предпринимают следующие действия в соответствующих районах за счет имеющихся средств, выделяемых правительством:

  • улучшение окружающей среды;
  • продвижение развлекательных и культурных мероприятий; а также
  • общественная деятельность

Округа [ править ]

На третий срок (2008–2011 гг.) Было всего 534 члена районных советов, из которых -

  • 405 возвращаются путем прямых выборов, каждый из округов в 18 округах по системе « Первый прошедший пост »,
  • 27 членов ex officio (當然 議員) ( председатели сельских комитетов на новых территориях), и
  • 102 члена назначаются исполнительным директором Гонконга .

Начиная с четвертых выборов в районные советы , общее количество членов районных советов сократилось с 534 до 507, из которых -

  • 412 возвращены прямыми выборами
  • 27 членов ex officio (當然 議員) (председатели сельских комитетов на новых территориях), и
  • 68 членов назначаются исполнительным директором Гонконга.

Советы [ править ]

Карта районных советов

В каждом из следующих восемнадцати округов есть районный совет. Число в скобках соответствует числу, показанному на карте справа.

  • Остров Гонконг
    • Центральный и Западный округ (15)
    • Восточный округ (16)
    • Южный округ (17)
    • Район Ванчай (18)
  • Коулун (включая Новый Коулун )
    • Коулун-Сити (10)
    • Квунтонгский район (11)
    • Шамшуйпский район (12)
    • Район Вонг Тай Син (13)
    • Район Яу-Циммонг (14)
  • Новые территории
    • Район островов (1)
    • Район Квай-Цин (2)
    • Северный округ (3)
    • Район Сай Кунг (4)
    • Ша Тиньский район (5)
    • Район Тай По (6)
    • Цуэнваньский район (7)
    • Район Туэн-Мун (8)
    • Район Юэньлонг (9)

Состав [ править ]

Источник: Обзор ролей, функций и состава.

Политический состав советов [ править ]

По состоянию на 2 января 2020 г .:

Срок полномочий [ править ]

Согласно системе назначения районных советников, 102 районных советника из 534 избираются главой исполнительной власти . Остальные избираются демократическим путем избирателями в каждом округе. В июне 2010 года правительство объявило, что внесет предложения о том, отказаться ли от системы Legco в следующем году, начиная с октября 2010 года [6].

Независимость [ править ]

Партийная принадлежность и политика Законодательного совета могут быть отражены в окружных советах, которых иногда обвиняли в рабской поддержке правительства. Профессор Ли Панг-квонг из Университета Лингнань говорит, что проблемная структура советов, находящихся в ведении Бюро внутренних дел , заставила их слишком тесно сотрудничать с правительством. Он приводит в качестве штампа и явного знака того, что советам не хватает независимости, пример предложения «скопировать и вставить» , принятого тринадцатью советами в поддержку правительственных решений. Ли напомнил об аналогичных правительственных «консультациях» по всеобщему избирательному праву.в 2007 году, когда две трети советов проголосовали в поддержку его позиции. После того, как стало известно, что правительство стояло за согласованными предложениями районных советов в 2008 году в поддержку переноса Королевского пирса, Альберт Хо осудил правительство за вмешательство в работу районных советов с целью «создания общественного мнения» и за превращение районных чиновников в пропагандистов. [7]

Выборы [ править ]

Выборы в районные советы, 2019 [ править ]


Выборы в районные советы, 2015 г. [ править ]


Выборы в районные советы, 2011 г. [ править ]


После выборов Дональд Цанг назначил 68 членов, ни один из которых не принадлежал к пандемократическому лагерю.

Выборы в районные советы 2007 г. [ править ]

  1. ^ a b Кандидаты, баллотировавшиеся под баннерами DAB и FTU, в этой таблице учитывались как DAB.
  2. ^ Общее количество мест в окружных советах составляет 534 человека, в том числе 27 членов по должности (председатели сельских комитетов на Новых территориях), и 102 члена назначаются главой исполнительной власти Гонконга.


В декабре 2007 года Дональд Цанг назначил 27 членов совета, назначенных правительством. [8]

  • 13 членов Либеральной партии
  • 11 членов DAB
  • три члена от Федерации профсоюзов

Цанг подвергался критике за то, что не назначил ни одного члена пан-демократов ни в 2003, ни в 2007 году [8].

Выборы в районные советы, 2003 г. [ править ]


В 2003 году Тунг назначил 21 представителя политической партии в районные советы, чтобы ослабить влияние пан-демократов следующим образом: [8]

  • восемь членов Либеральной партии
  • шесть членов DAB
  • шесть членов от Progressive Alliance
  • один с форума New Century

Профессор политики и социологии Университета Лингнань д-р Ли Панг-квонг сказал: «Как и в прошлом, большинство назначенных были проправительственными лицами или лицами без четкой политической позиции ... руки демократов ». [9]

Представитель демократов заявил, что назначенцы «будут иметь несправедливое преимущество в том, что они получат финансовую поддержку от правительства, которая поможет им баллотироваться на выборах на будущих выборах». [9]

После этих выборов на этих выборах будут упразднены назначенные члены окружных советов Гонконга.

Выборы в окружные советы, 1999 г. [ править ]

Примечание 1: Общее количество мест в окружных советах составляет 519, включая 27 членов ex-officio (председателей сельских комитетов на новых территориях), и 102 члена назначаются главой исполнительной власти Гонконга.
Примечание 2: Советник Лау Конг-вах, выступавший под знаменами DAB и Civil Force, считается членом DAB в этой таблице.


В 1999 году Тунг Чи Хва назначил 100 членов районных советов. В их число входил 41 представитель различных политических партий, а именно Либеральная партия , Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) и Гонконгский прогрессивный альянс . Демократов не назначили. [9]

См. Также [ править ]

  • Районы Гонконга
  • Законодательный совет Гонконга
  • Политика Гонконга
  • Пропекинский лагерь
  • Продемократический лагерь

Ссылки [ править ]

  • Де Гольер, Майкл (13 октября 2005 г.). Создание основы , Комментарий, Стандарт .

Сноски [ править ]

  1. ^ а б в г д Скотт, Ян (1989). Политические изменения и кризис легитимности в Гонконге . Гонолулу, Гавайи: Гавайский университет Press. п. 144 . ISBN 0824812697. районы гонконга беззубые ИЛИ бессильные., начиная с p140
  2. ^ Районная администрация Правительство Гонконга
  3. Cheung, Gary (14 ноября 2009 г.), «Всеобщее избирательное право - неуловимая цель», South China Morning Post
  4. Кармен Чунг, «Референдум исключен по вопросу о местах». Архивировано 22 мая 2011 г. в Wayback Machine , The Standard , 20 января 1999 г.
  5. Ли, Диана, (15 апреля 2010 г.). «Воспользуйтесь этим золотым шансом». Архивировано 29 июня 2011 года в Wayback Machine , The Standard.
  6. Лау борется с радикалами. Архивировано 29 июня 2011 г. в Wayback Machine , The Standard, 28 июня 2010 г., Фила Сиу и Коллин Ли.
  7. Ольга Вонг и Джойс Нг (24 июня 2008 г.). « Хлестал совет кальки“над мол голосовать». Южно-Китайская утренняя почта . стр. A3.
  8. ^ a b c Фрэнк Чинг, «Цанг ухаживает за своим политическим талантом», стр. A12, South China Morning Post , 24 июня 2008 г.
  9. ^ a b c Майкл Нг, Тунг выбирает «разбавленные» тела. Архивировано 22 мая 2011 года в Wayback Machine , The Standard , 29 декабря 2003 года.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт районных советов