 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
 Логотип избирательной комиссии | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 2001 г. |
| Юрисдикция | объединенное Королевство |
| Штаб-квартира | 3 Bunhill Row, Лондон, EC1Y 8YZ |
| Сотрудники | 143 (декабрь 2020 г.) [1] |
| Годовой бюджет | 18,4 миллиона фунтов стерлингов (оценка на 2019-20 годы) [2] |
| Руководитель агентства |
|
| Интернет сайт | избирательная |
| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика Соединенного Королевства |
|---|
.svg) |
Елизавета II
Борис Джонсон ( К )
Доминик Рааб ( К )
|
 Англия
Северная Ирландия
 Шотландия
 Уэльс
|
|
|
Портал Соединенного Королевства
|
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
В Соединенном Королевстве , то избирательная комиссия является национальной избирательной комиссией , созданной в 2001 году в результате партии, выборы и референдумы Закон Политического 2000 . Это независимое агентство, которое регулирует финансирование партий и выборов и устанавливает стандарты проведения выборов. [3]
История [ править ]
Избирательная комиссия была создана по рекомендации пятого отчета Комитета по стандартам в общественной жизни .
Полномочия Комиссии изложены в Законе о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года (PPERA) [4] и варьируются от регулирования политических пожертвований и расходов политических и третьих сторон до содействия более широкому участию в избирательном процессе. Закон об организации выборов 2006 года требовал от местных властей проверять все избирательные участки и представлять отчет о проверках в Избирательную комиссию.
Закон о политических партиях и выборах 2009 года предоставил Избирательной комиссии ряд новых надзорных и следственных полномочий. Он заполняет значительные пробелы в текущих полномочиях комиссии. Закон также предусматривает новый диапазон гибких гражданских санкций, как финансовых, так и нефинансовых, которые в настоящее время предлагается распространить на регулируемых одаренных лиц, а также на политические партии.
Закон также разрешил введение индивидуальной регистрации избирателей в Великобритании и внес изменения в структуру Избирательной комиссии, в том числе разрешив назначение четырех новых членов избирательных комиссий, выдвинутых политическими партиями.
Вокруг всеобщих выборов в Великобритании в 2010 г. возникла широкая полемика [5], в том числе обвинения в мошенничестве при голосовании по почте [5], избирательные участки не были готовы к вечернему наплыву избирателей [6], охрана избирателей, протестующих на одном избирательном участке, [6] [ 7], а бюллетеней хватило лишь на 80% избирателей. [8] Избирательная комиссия также подверглась критике за то, как она проводила выборы. [9]
Обязанности и цели [ править ]
Честность и прозрачность финансирования партийных выборов [ править ]
В качестве регулятора финансирования политических партий в Великобритании роль Комиссии заключается в обеспечении целостности и прозрачности финансирования партий и выборов.
Политические партии должны представлять Избирательной комиссии годовые отчеты о доходах и расходах. Комиссия публикует их на своем веб-сайте. Политические партии и регулируемые одаренные лица обязаны представлять в Комиссию отчеты обо всех полученных ими пожертвованиях. Комиссия ведет общедоступный и доступный для поиска реестр этих пожертвований на своем веб-сайте.
На всеобщих выборах в Парламент Соединенного Королевства, Парламент ЕС, Парламент Шотландии, Ассамблея Уэльса и Ассамблея Северной Ирландии политические партии должны представлять в Избирательную комиссию отчеты о расходах на избирательную кампанию.
Комиссия может наложить финансовые гражданские штрафы на политические партии и их бухгалтерские подразделения, если они не представят отчеты о пожертвованиях и займах, отчеты о расходах на избирательную кампанию или выписки со счетов. Комиссия также имеет право требовать конфискации недопустимых пожертвований, принимаемых политическими партиями.
Регистрация политических партий [ править ]
Комиссия регистрирует политические партии и регулирует их соблюдение. Комиссия ведет реестры политических партий в Великобритании и Северной Ирландии. [10]
Списки избирателей и процесс регистрации избирателей [ править ]
Комиссия производит руководство и дает рекомендацию по регистрации избирателей для работников избирательных комиссий регистрации в Великобритании . Комиссия опубликовала стандарты эффективности регистрации избирателей в Великобритании. Сотрудники по регистрации избирателей обязаны отчитываться о соблюдении этих стандартов, и комиссия сделает эту информацию общедоступной.
В рамках этой работы комиссия проводит серию кампаний по информированию общественности перед выборами и в течение года, чтобы побудить людей зарегистрироваться для голосования. Они ориентированы на аудиторию, которая, как показывают исследования, с меньшей вероятностью будет включена в списки избирателей, включая недавних переселенцев, студентов и граждан Великобритании, проживающих за границей.
Хорошо организованные выборы и референдумы [ править ]
Комиссия составляет рекомендации и дает советы по организации выборов вернувшимся офицерам и администраторам выборов в Великобритании . Комиссия установила стандарты работы для вернувшихся офицеров и офицеров, занимающихся подсчетом голосов на референдуме в Великобритании. Эти стандарты не применяются к выборам в местные органы власти в Шотландии, поскольку они являются переданным вопросом. По закону Комиссия обязана составлять отчеты об управлении определенными выборами (например, всеобщими парламентскими выборами в Великобритании ), и ее могут попросить сообщить о других типах выборов (например, о выборах в местные органы власти ).
Распределение мест в ЕС [ править ]
Избирательная комиссия отвечала за рекомендации, каким регионам было выделено количество из 73 мест, которые Великобритания занимает в Европейском парламенте . Великобритания покинула ЕС 31 января 2020 года.
Обязанности референдума [ править ]
Избирательная комиссия имеет ряд обязанностей в отношении референдумов . К ним относятся:
- комментирование формулировки вопроса о референдуме (ответственность за предложение формулировки лежит на правительстве)
- регистрация участников кампании
- определение ведущих организаций кампании и предоставление грантов
- мониторинг лимитов расходов и пожертвований на референдум
- удостоверение и объявление результата.
- Как и в случае с другими избирательными мероприятиями, Избирательная комиссия обязана по закону подготовить и опубликовать отчет о проведении соответствующего референдума, а также дать указания и рекомендации администраторам и участникам кампании.
- Председатель комиссии или лицо, назначенное председателем, также назначается главным счетчиком.
По состоянию на 2017 год Избирательная комиссия наблюдала за проведением двух референдумов по всей Великобритании. Первым был референдум по AV в 2011 году , а вторым и наиболее заметным был референдум в ЕС 2016 года . В обоих случаях тогдашний председатель Избирательной комиссии Дженни Уотсон выполняла функции назначенного главного счетчика. Комиссия также наблюдала за референдумом о деволюции в Северо-Восточной Англии в 2004 году, референдумом о деволюции в Уэльсе 2011 года, а также за референдумом о независимости Шотландии в 2014 году . Комиссия не имеет юридической позиции в законодательстве относительно референдумов, предложенных децентрализованными администрациями Шотландии и Уэльса.
Организация [ править ]
Исполнительная команда и члены комиссии [ править ]
- Боб Познер, генеральный директор. Бывший директор по политическому финансированию и регулированию и юрисконсульт, он был назначен главным исполнительным директором в апреле 2019 года, исполняя обязанности исполняющего обязанности с января 2019 года после ухода Клэр Бассетт. [11]
- Айсла Ирвин, директор избирательной администрации и руководства
- Луиза Эдвардс, директор по регулированию
- Крейг Вествуд, директор по коммуникациям, политике и исследованиям
- Киран Рикс, директор по финансам и корпоративным услугам [12]
С 1 октября 2010 года на неполный рабочий день работают дополнительные члены Комиссии, которые назначаются лидерами политических партий, проверяются Комитетом спикера по Избирательной комиссии и утверждаются Палатой общин посредством Обращения к Королеве с просьбой об их встреча. Те, кто номинирован тремя крупнейшими партиями, избираются на четырехлетний срок, в то время как Комиссар, назначенный более мелкой партией, избирается на двухлетний срок. Назначения назначенных членов Комиссии возобновляются один раз. Этими нынешними членами Комиссии являются:
- Аласдер Морган
- Сара Чемберс
- Лорд Гилберт Пантегский
- Профессор Дам Элан Клосс Стивенс CBE
- Джоан Уолли
- Роб Винсент CBE [13]
Национальные комиссии [ править ]
Чтобы отразить взгляды заинтересованных сторон и отличительные процедуры и практики в странах Соединенного Королевства, существуют делегированные избирательные комиссии для Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.
Региональные офисы в Англии [ править ]
С февраля 2007 года Комиссия имеет региональные отделения по всей Англии в регионах Юго-Запад, Восток и Юго-Восток, Лондон, Мидлендс и Север Англии.
Спикерская комиссия по избирательной комиссии [ править ]
Избирательная комиссия подотчетна Парламенту через Комитет спикеров (учрежденный PPERA 2000). Комиссия должна представлять Комитету годовую смету доходов и расходов. Комитет, состоящий из членов парламента, отвечает за ответы на вопросы от имени Комиссии. Членом, который отвечает на вопросы Спикера, является Бриджит Филлипсон .
Панели парламентских партий (ППС) [ править ]
ПНП состоит из представителей всех парламентских политических партий Великобритании с двумя или более действующими депутатами. PPP был учрежден PPERA и собирается ежеквартально для представления Комиссии мнений по вопросам, затрагивающим политические партии.
Существуют эквивалентные неуставные органы для делегированных законодательных органов в Шотландии (Группа политических партий шотландского парламента), Уэльсе (Группа политических партий Уэльса) и Северной Ирландии (Группа партий Ассамблеи Северной Ирландии).
Публикации [ править ]
Комиссия проводит широкий спектр исследований в области управления выборами, регистрации избирателей и целостности и прозрачности партийного финансирования, а также предоставляет различные руководящие материалы для политических партий, регулируемых одолженных и администраторов избирательного процесса.
Критика [ править ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Май 2020 г. ) |
5 июня 2015 года лорд Найджел Винсон раскритиковал Избирательную комиссию за ее неспособность оставаться политически беспристрастной и призвал ее реформировать. [14]
14 сентября 2018 года, когда Верховный суд Великобритании согласился с тем, что кампания « Отказ от голосования» во время референдума в ЕС нарушила закон об ограничениях расходов, он также постановил, что Избирательная комиссия неверно истолковала правила до проведения референдума, посоветовав ей отдал кампанию «Голосование за отказ», что позволило им нарушать закон, даже не подозревая об этом. Активист кампании против Брексита лорд Адонис раскритиковал некомпетентность комиссии и сказал, что за любые будущие референдумы, которые могут состояться, должен отвечать «более подходящий и надлежащий орган». [15] [16]
13 мая 2020 года во время опроса премьер-министра депутат-консерватор Питер Боун атаковал Избирательную комиссию за ее расследование в отношении четырех отдельных членов сторонников увольнения, которые были признаны невиновными в каких-либо правонарушениях. Он назвал комиссию «политически коррумпированной, полностью предвзятой и морально несостоятельной». Премьер-министр Борис Джонсон ответил, сказав, что он надеялся, что «все те, кто потратили столько времени и энергии на привлечение внимания к своей предполагаемой вине, потратят столько же времени на привлечение внимания к своей подлинной невиновности». [17]
29 августа 2020 года сопредседатель Консервативной партии Аманда Миллинг призвала к серьезной реформе Комиссии в статье в The Telegraph , обвинив организацию в «отсутствии подотчетности» и в действии «нечетких правил». [18]
См. Также [ править ]
- Избирательная комиссия по аналогичным организациям в других странах
- Политические мероприятия под контролем Избирательной комиссии:
- Выборы в Соединенном Королевстве
- Референдумы в Соединенном Королевстве
- Категория: Граничные комиссии в Соединенном Королевстве
Ссылки [ править ]
- ^ Наши зарплаты , декабрь 2020 г. , данные получены 28 января 2021 г.
- ^ Годовой отчет 2108-19 (PDF) , 18 июля 2019 г. , данные получены 19 сентября 2019 г.
- ^ Участие, эксперт. «Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года» . www.legislation.gov.uk . Проверено 1 марта 2020 .
- ^ Участие, эксперт. «Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года» . www.legislation.gov.uk . Проверено 1 марта 2020 .
- ^ a b «Сторожевой пёс начинает расследование хаоса на избирательных участках» . Независимый . Лондон. 8 мая 2010 . Проверено 30 мая 2013 года .
- ^ a b «Выборы 2010: разочарование избирателей проблемами при голосовании» . BBC News . 7 мая 2010 . Проверено 30 мая 2013 года .
- ↑ Портер, Генри (8 мая 2010 г.). "Неужели это конец политике Панча и Джуди?" . Хранитель . Лондон . Проверено 30 мая 2013 года .
- ^ « „ Астрономического Явка“обвиняет бюллетени , работающих в Ливерпуле» . Ливерпульское Эхо. 6 мая 2010 . Проверено 30 мая 2013 года .
- ^ "Избиратели, которым отказано в голосовании, сказали потребовать повторного просмотра" . Times Online. 9 мая 2010 года Архивировано из оригинального 30 мая 2010 . Проверено 30 мая 2013 года .
- ^ «Введение в регистрацию политической партии» (PDF) . Избирательная комиссия. 1 января 2017 . Проверено 18 января 2018 .
- ^ «Новый исполнительный директор назначен в Избирательную комиссию» . www.electoralcommission.org.uk .
- ^ «Наша исполнительная команда» . www.electoralcommission.org.uk . Источник 2021-01-28 .
- ^ «Наши комиссары» . www.electoralcommission.org.uk . Проверено 28 января 2021 года .
- ↑ Винсон, Найджел (5 июня 2015 г.). «Избирательная комиссия нуждается в реформировании. Осмелится ли кто-нибудь попробовать?» . www.spectator.co.uk . Проверено 28 сентября 2020 .
- ^ «Наблюдатель за голосованием за Брексит« ошибся в законе » » . BBC News . 2018-09-14 . Проверено 28 сентября 2020 .
- ^ Пегг, Дэвид (2018-09-14). «Наблюдатель за выборами ошибся в законе о пожертвованиях Brexit, постановлениях суда» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 28 сентября 2020 .
- ^ "Кость: лом" предвзятая "Избирательная комиссия" . BBC News . Проверено 28 сентября 2020 .
- ^ Миллинг, Аманда (2020-08-29). «Либо реформирует избирательную комиссию, либо мы ее упраздним» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Источник 2021-01-28 .
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
