Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Европейская миграционная сеть (ЕМС) является финансируемой сетью ЕС, созданная с целью предоставления уточненного, объективную, достоверную и сопоставимой информации по вопросам миграции и убежищу для учреждений Европейского Союза , а также органы и учреждение члена Государства Европейского Союза , чтобы информировать разработчиков политики. ЕМС также служит для предоставления такой информации широкой общественности. ЕМС была учреждена Советом Европейского Союза Решением 2008/381 / EC, принятым 14 мая 2008 года.

Цели [ править ]

Необходимость для государств-членов обмениваться информацией по всем аспектам миграции и вносить свой вклад в общую политику предоставления убежища и иммиграции была первоначально предложена Европейским советом Лакена в 2001 году и подтверждена Европейским советом в Салониках в 2003 году, когда была создана ЕМС. как пилотный проект. Гаагская программа усилила потребность в общем анализе миграционных явлений, а последующая Стокгольмская программа содержит множество элементов для лучшей сопоставимости и обмена информацией между государствами-членами по широкому кругу разработок в области убежища и миграционной политики. В этом контексте ЕМС была создана в 2008 году.

Структура и организация сети [ править ]

Работа ЕМС координируется Европейской комиссией под ответственностью Директората по миграции и внутренним делам и в сотрудничестве с национальными контактными пунктами (ЕМС), назначаемыми в каждом государстве-члене ЕС и Норвегии их национальными правительствами. Национальные контактные пункты ЕМС состоят из министерств внутренних дел и юстиции, а также научно-исследовательских институтов, неправительственных организаций и национальных офисов международной организации. Каждый национальный контактный пункт ЕМС, в свою очередь, координирует национальную сеть соответствующих заинтересованных организаций. ЕМС контролируется Руководящим советом под председательством комиссии и включает одного представителя от государств-членов, участвующих в принятии Решения Совета 2008/381 / EC plus, со статусом наблюдателя, представителейЕвропейский парламент , Frontex , Агентство по основным правам , Европейское бюро поддержки убежища и Координатор ЕС по борьбе с торговлей людьми.

Отчеты, исследования и другие результаты [ править ]

ЕМС готовит годовые отчеты о политике, исследования и аналитические обзоры (ЕМС информирует) по актуальным для политики темам убежища и миграции. Отчеты и исследования основаны на информации, хранящейся или собираемой членами сети в государствах-членах, а не на первичных исследованиях, которые затем синтезируются для обеспечения сравнительной перспективы на уровне ЕС. ЕМС также имеет систему специальных запросов для использования членами ЕМС и разработала глоссарий ЕМС по вопросам убежища и миграции с целью включения его в интерактивную терминологию для Европы (IATE). ЕМС также регулярно предоставляет обновленную информацию о политических событиях на уровне ЕС и в государствах-членах, последнюю имеющуюся статистику миграции и международной защиты; а также собственные новости и другие важные выпуски через свой регулярный бюллетень ЕМС.

С 2009 года ЕМС вносит свой вклад в Годовой отчет Европейской комиссии об иммиграции и убежище, а с 2014 года ЕМС было поручено разработать Годовой отчет об иммиграции и убежище на уровне ЕС, содержащий обзор ЕС по иммиграции и убежищу. Кроме того, его работа регулярно участвует в дебатах ЕС по конкретным аспектам политики в области миграции и убежища, например, по спросу на рабочую силу, нелегальной миграции, воссоединению семей и иностранным студентам.

ЕМС работает в тесном сотрудничестве с другими соответствующими организациями как в рамках институтов ЕС, так и за его пределами, особенно в отношении конкретных исследований и политических тем. В их число входят Евростат и Генеральный директорат по исследованиям (Европейская комиссия) , Агентство по основным правам (FRA), Frontex, Европейское бюро поддержки убежища (EASO) , Координатор ЕС по борьбе с торговлей людьми и Eurocities .

Последние события [ править ]

Согласно Решению Совета (2008/381 / EC) об учреждении ЕМС, внешняя и независимая оценка развития ЕМС должна представляться комиссией в Европейский Парламент каждые три года.

Таким образом, в 2015 году была проведена вторая независимая оценка ЕМС. В целом, ЕМС снова получила положительную оценку, и ее актуальность и согласованность были сочтены все более актуальными в рамках политики. Результаты и деятельность ЕМС оказались качественными и соответствовали основным целям ЕМС. Что касается воздействия на ЕМС, хотя оценка показала, что оно может варьироваться в зависимости от государства-члена, тем не менее было подчеркнуто, что ЕМС достигла похвального уровня воздействия на уровне ЕС. Наконец, оценка также отметила, что ЕМС продемонстрировала высокую реакцию на выводы и заключения первой внешней оценки.

Первая внешняя оценка ЕМС: после создания ЕМС независимая внешняя оценка развития сети ЕМС, начатая в 2010 году, была завершена в конце 2011 года. Была дана общая положительная оценка с определенным рядом областей, в которых ЕМС могла бы улучшить свою поддержка разработки политики, особенно с точки зрения адаптации ее функционирования и результатов, чтобы они лучше соответствовали потребностям разработчиков политики; для дальнейшего повышения своей гибкости, чтобы ЕМС могла и дальше развивать свою способность реагировать на краткосрочные информационные потребности, а также обеспечивать более долгосрочную перспективу; и иметь лучшую согласованность / сотрудничество с другими организациями. Эти элементы были учтены в Рабочих программах ЕМС на 2012 и 2013 годы с рядом нововведений предыдущих лет, чтобы лучше отвечать информационным потребностям политиков.Следуя этой оценке, комиссия опубликовалаОтчет о развитии ЕМС и ее будущем (COM (2012) 427 final) 1 августа 2012 г.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]