Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Европейский союз (Выведение соглашение) Акт 2020 (с. 1) представляет собой акт о парламенте Соединенного Королевства , что делает законоположение для ратификации Withdrawal соглашения Brexit и включения его во внутреннее законодательство Соединенного Королевства. Это наиболее важный конституционный закон, который будет принят парламентом Второго министерства Джонсона . Соглашение о выходе стало результатом переговоров по Brexit . [1]

24 июля 2018 года правительство подготовило белую книгу о предлагаемом законопроекте и о том, как это законодательство будет работать. [2] Впервые законопроект был внесен [3] правительством на второй сессии 57-го парламента 21 октября 2019 года под длинным названием «Законопроект, который необходимо реализовать, и содержит другие положения в связи с соглашением между Соединенным Королевством. и ЕС в соответствии со статьей 50 (2) Договора о Европейском союзе, в которой изложены меры по выходу Соединенного Королевства из ЕС ". [4] Этот законопроект больше не обсуждался после второго чтения в палате общин 22 октября 2019 года и истек 6 ноября, когда парламент был распущен в рамках подготовки к всеобщим выборам 2019 года..

Законопроект был повторно внесен сразу после всеобщих выборов и был первым законопроектом, который был представлен на рассмотрение Палаты общин на первой сессии 58-го парламента [5] с изменениями по сравнению с предыдущим законопроектом, переизбранным правительством, и был зачитан. в первый раз 19 декабря, сразу после первого чтения законопроекта о преступлении и до того, как начались дебаты по поводу речи королевы . Второе чтение состоялось 20 декабря, а третье - 9 января 2020 года.

Этот акт получил королевское одобрение 23 января 2020 года, за девять дней до выхода Великобритании из Европейского Союза .

Закон [ править ]

Закон предусматривает следующее:

  • Обеспечивает (вводя экономию ), что большинство положений (некоторые положения, которые не были отменены с немедленным вступлением в силу) Закона о Европейских сообществах 1972 года , останутся в полной юридической силе и действии, как если бы они еще не были и никогда не были отменены , в течение периода реализации до продлится до (по умолчанию) 31 декабря 2020 года, несмотря на (предполагаемую) отмену всего закона в результате автоматического действия Раздела 1 (вступившего в силу 17 августа 2019 года) Закона о Европейском Союзе (Выход) 2018 года 31 января 2020 года по адресу: 23:00. [6]
  • Закрепляет Соглашение о выходе между Великобританией и ЕС во внутреннем законодательстве, включая любые финансовые расчеты и соглашения о правах граждан . [1]
  • Предусматривает, что изменения в законодательстве ЕС будут иметь обязательную юридическую силу в Великобритании в течение периода реализации (после того, как Великобритания вышла из ЕС).
  • Содержит положения о парламентском контроле и надзоре за процессом посредством первичного законодательства вместо вторичного законодательства согласно законопроекту о Европейском союзе (о выходе) .
  • Раздел 38 (1) прямо признает, что Парламент Соединенного Королевства является суверенным , хотя действие этого раздела обсуждается. [7]

Законодательная история [ править ]

С 13 ноября 2017 г. Brexit секретарь , Дэвид Дэвис , объявил о планах нового законопроекта закрепить на снятие соглашения, если таковые имеются, во внутреннем праве первичного законодательства. После дальнейшего допроса в Палате общин Дэвис пояснил, что, если депутаты решат не принимать законопроект, Великобритания останется на пути к выходу из ЕС 29 марта 2019 г. без заключения сделки вследствие применения статьи 50 в марте 2017 г. принятие Закона о Европейском Союзе (Уведомление о выходе) 2017 года . [8]

Описанная The Independent , как правительство «спелеология в» , чтобы тори повстанцев, счет в первоначально задуманном позволило бы депутатам внимательно изучить любые соглашения о внесении изменений «линия за линией», а также. [9] Депутат-консерватор Стив Бейкер , писавший для The Times , заявил, что новый закон «дает любую сделку, которую мы заключаем, с надлежащей позицией ЕС в британском законодательстве» и что он соответствовал результатам референдума, обеспечивая «больший контроль над тем, как мы живем. подчиняется парламенту Великобритании ". [10]

Законопроект был впервые внесен в парламент 21 октября 2019 года, но истек 6 ноября, когда парламент был распущен в рамках подготовки к всеобщим выборам в декабре 2019 года .

После получения консервативного большинства на выборах, законопроект был пересмотрен и повторно внесен 19 декабря, пройдя второе чтение на следующий день. Декабрьская редакция законопроекта удалила положения, сделанные в предыдущих версиях для парламентского контроля за переговорами по Brexit. [11]

Законопроект о соглашении о выходе прошел третье и окончательное чтение в Палате общин 9 января 2020 года: 330 против 231 против. [12]

21 января 2020 года Палата лордов приняла законопроект после утверждения пяти поправок к нему. Однако на следующий день эти поправки были отменены Палатой общин. [13] [14]

22 января 2020 года законопроект был принят Палатой лордов без дальнейших изменений. На следующий день он получил королевское одобрение . [15] [16]

См. Также [ править ]

  • Brexit
  • Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 г.
  • Закон о Европейском союзе (выход) 2019 г. - Закон о Европейском союзе (выход) (№ 2) 2019 г.
  • Акты парламента Соединенного Королевства, касающиеся Европейских сообществ и Европейского Союза
  • Закон о Европейском союзе (будущие отношения) 2020
  • Разрешающий акт

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Новый законопроект о реализации Соглашения о выходе» . Правительство Соединенного Королевства . 13 ноября 2017.
  2. ^ «Законодательная база для Соглашения о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом» . Правительство Соединенного Королевства . 24 июля 2018.
  3. ^ «Европейский Союз (Соглашение о выходе) Законопроект 2019 - Парламент Великобритании» . services.par Parliament.uk .
  4. ^ "Сайт правительства 21 октября 2019 г." (PDF) .
  5. ^ «Европейский Союз (Соглашение о выходе) Законопроект 2019-20 - Парламент Великобритании» . services.par Parliament.uk .
  6. ^ Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 г. с поправками, внесенными ЕС (W) A 2020 [1]
  7. Джонс, Карвин (18 января 2021 г.). "Дайси рискованный?" . Ассоциация конституционного права Великобритании . Проверено 12 марта 2021 года .
  8. ^ «Дэвид Дэвис: Великобритания выйдет из ЕС без сделки, если депутаты проголосуют против законопроекта о выходе» . Вестник Шотландии . 13 ноября 2017.
  9. ^ «Депутаты, чтобы получить голосование по новому законопроекту о Брексите, поскольку правительство уступает место повстанцам-тори» . Независимый . 13 ноября 2017.
  10. ^ «Новый законопроект даст парламенту полную возможность выполнять свою работу» . The Times . 14 ноября 2017.
  11. ^ Сэндфорд, Алистер (20 декабря 2019). «Что изменилось с новым законопроектом Бориса Джонсона о Брексите?» . Евроньюс . Проверено 27 декабря 2019 .
  12. ^ «Брексит: депутаты окончательно поддерживают законопроект о соглашении о выходе» . 9 января 2020 . Проверено 19 января 2020 года .
  13. ^ «Лорды отправляют исправленный законопроект о Брексите обратно депутатам» . BBC News . 21 января 2020 . Проверено 23 января 2020 года .
  14. корреспондент Peter Walker Political (22 января 2020 г.). «Закон о Брексите проходит в парламенте, поскольку Джонсон отменяет поправки лордов» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 23 января 2020 года . 
  15. ^ «Закон о Брексите устраняет последнее парламентское препятствие» . BBC News . 22 января 2020 . Проверено 23 января 2020 года .
  16. ^ «Брексит законопроект получает королевское одобрение» . BBC News . 23 января 2020 . Проверено 23 января 2020 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон о Европейском союзе (Соглашение о выходе) 2020 года : legal.gov.uk
  • Закон о Европейском союзе (Соглашение о выходе) на 2019-2020 годы: прогресс
  • Законодательная база для Соглашения о выходе между Соединенным Королевством и Европейским Союзом 24 июля 2018 г.
  • Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 г. Законопроекты и законодательные акты, par Parliament.uk
  • Пояснительная записка, 13 июля 2017 г., опубликована вместе с законопроектом о выходе из Европейского союза.
  • Специальный комитет Палаты лордов по Конституции - Закон о Европейском союзе (о выходе): промежуточный отчет (опубликован 7 сентября 2017 г.)
  • Законопроект о Специальном комитете Палаты лордов по Конституции - Европейский Союз (Соглашение о выходе): промежуточный отчет (опубликован 5 ноября 2019 г.)
  • Законодательные акты для выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза (Белая книга Закона о великой отмене), 30 марта 2017 г. (доступная веб-версия) (версия для печати)
  • Информационный документ , Библиотека Палаты общин, 1 сентября 2017 г.
  • Правительство Великобритании - веб-сайт "План для Великобритании"
  • Закон о соглашении о выходе - комментарий : thomashobbes.co.uk