Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Соединенное Королевство является государством - членом Европейского Союза и его предшественника Европейского сообщества с 1973 до 2020 года с момента основания из Европейских сообществ , он является важным соседом, и был ведущим государством - членом до ее выхода из ЕС 31 января 2020 года в результате Брексита , прекращающего 47 лет членства.

В целом, закон Европейского Союза действует во всех странах- членах Европейского Союза . Однако иногда государства-члены обсуждают определенные отказы от законодательства или договоров Европейского Союза, что означает, что им не нужно участвовать в определенных областях политики. У Соединенного Королевства было четыре варианта отказа перед выходом из Союза - больше, чем у любого государства-члена ЕС, что сделало его наименее интегрированным государством-членом.

Отказ в месте, когда Великобритания вышла из ЕС [ править ]

Шенгенское соглашение [ править ]

Шенгенский соглашение отменило пограничный контроль между странами - членов. Соединенное Королевство и Ирландия получили отказ от реализации Шенгенских достижений, когда Амстердамский договор 1997 года включил их в договоры ЕС , поскольку они были единственными странами-членами ЕС, которые не подписали соглашение. Тем не менее, в протоколе о Шенгенских достижениях указано, что они могут запросить согласие на участие в Шенгенских мерах в индивидуальном порядке, если они того пожелают, при условии единодушного одобрения других государств-участников. Отказ подвергся критике в Соединенном Королевстве за ограничение возможностей Соединенного Королевства по пресечению транснациональной преступности.из-за невозможности доступа к Шенгенской информационной системе . [1] Хотя Соединенное Королевство не входило в зону действия Шенгенских паспортов, [2] оно все еще использовало Шенгенскую информационную систему , правительственную базу данных, используемую европейскими странами для хранения и распространения информации о физических лицах и собственности. Это позволило Великобритании обмениваться информацией со странами, участвующими в Шенгенском соглашении, часто для поддержания связи с правоохранительными органами. [3]

Великобритания официально обратилась с просьбой об участии в определенных положениях Шенгенских достижений - Разделе III, касающемся безопасности полиции и судебного сотрудничества - в 1999 г., и это было одобрено Советом Европейского Союза 29 мая 2000 г. [4] Официальное заявление Соединенного Королевства. участие в ранее утвержденных сферах сотрудничества было введено в действие решением Совета 2004 года, которое вступило в силу 1 января 2005 года [5].

Экономический и валютный союз [ править ]

Все государства-члены, кроме Великобритании и Дании, либо приняли евро, либо юридически обязаны это сделать. Маастрихтский договор 1992 года включены протоколов о Великобритании [6] и Дании давая им лазейку с правом решать , если и когда они присоединятся к евро.

Труда правительство Тони Блэра утверждал , что Великобритания должна присоединиться к евро, зависит от одобрения на референдуме, если пять экономических тестов были выполнены. [7] Однако оценка этих тестов в июне 2003 г. показала, что не все были выполнены. Политика коалиционного правительства 2010-х годов, избранного в 2010 году , была против введения евро до всеобщих выборов 2015 года .

Хартия основных прав Европейского Союза [ править ]

Хотя это и не было полным отказом, как Великобритания, так и Польша обеспечили протокол, в котором разъяснялось, как Хартия основных прав Европейского Союза , часть Лиссабонского договора, будет взаимодействовать с национальным законодательством их стран, ограничивая степень, в которой Европейские суды смогут принимать решения по вопросам, связанным с Хартией, если они будут переданы в суды Польши или Великобритании. [8]

Великобритания была обеспокоена тем, что Хартия может быть использована для изменения британского трудового законодательства, особенно в отношении разрешения большего числа забастовок. [9] Европейский Тщательный комитет в британской Палате общин , в том числе членов обеихов Лейбористской партии и Консервативной партии , имеет , однако ставит под сомнение текста ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ в, утверждающем , что разъяснение не может быть сильно сформулировано и достаточно ясно , чтобы достичь цели правительства. [10] [11] [12]

После победы « Гражданской платформы» на парламентских выборах 2007 года в Польше она объявила, что не откажется от Хартии, в результате чего Великобритания останется единственным государством, которое ее не принимает. [13]

Зона свободы, безопасности и правосудия [ править ]

У Соединенного Королевства была возможность гибкого отказа от законодательства, принятого в области свободы, безопасности и правосудия , которое включает все вопросы, ранее входившие в доамстердамский столп правосудия и внутренних дел (JHA). [14] Это позволяет им принимать или отказываться от законодательства и законодательных инициатив в индивидуальном порядке, что они обычно и делают, за исключением вопросов, связанных с Шенгеном. [15] Отказ от политики JHA был первоначально получен обоими государствами в протоколе к Амстердамскому договору 1997 года и сохранен в соответствии с Лиссабонским договором. [16]

В соответствии с Протоколом 36 из Лиссабонского договора , Великобритания имела возможность отказаться от всех сотрудников полиции и уголовное правосудие законодательства , принятых до вступления договора в силу , которые не были впоследствии внесены поправками. Решение об отказе от участия должно было быть принято как минимум за шесть месяцев до принятия вышеупомянутых мер, подпадающих под юрисдикцию Европейского суда, 1 декабря 2014 года. [17] [18]

Великобритания проинформировала Европейский совет о своем решении отказаться от участия в июле 2013 года [19], и, как таковое, затронутое законодательство перестало применяться к Великобритании с 1 декабря 2014 года. Хотя протокол разрешал только Великобритании - Из-за всего законодательства или ни одного из них они впоследствии вернулись к некоторым мерам. [20] [21] [22]

Прежний отказ [ править ]

Министерство Major закрепило Великобританию неавтоматическую из протокола о социальной главе в Маастрихтском договоре до его подписания в 1992 году [23] министерство Блэр отменило это неавтоматическое из после прихода к власти в 1997 году всеобщих выборов , как часть текста из Амстердамского договора . [24] [25]

Предыдущие предложения [ править ]

После объявления правительства Соединенного Королевства о проведении референдума о выходе из Европейского Союза между ним и ЕС было достигнуто соглашение о пересмотре условий членства, если государство проголосует за то, чтобы остаться членом. В дополнение к ряду поправок к Правилам ЕС, которые будут применяться ко всем государствам, Великобритании будет предоставлена ​​правовая гарантия, которая явно освободит ее от заявленной в договоре символической цели создания «еще более тесного союза» путем углубления интеграции. [26] Эта гарантия была включена в Решение Европейского Совета с обещанием, что она будет включена в договоры во время их следующего пересмотра. [27] Однако после референдума, на котором Великобритания проголосовала за выход из ЕС, согласно условиям Решения, положения перестали действовать.

Сводная таблица [ править ]


См. Также [ править ]

  • Отказ от участия в Европейском Союзе
  • Евроскептицизм в Соединенном Королевстве
  • Свобода передвижения рабочих
  • Механизм сотрудничества и проверки в Европейском Союзе
  • Многоскоростная Европа
  • Аннулирование (Конституция США) , родственная концепция в политике Соединенных Штатов
  • Отказ , аналогичная концепция в канадской политике
  • Территории особых государств-членов и Европейский Союз
  • Выход Соединенного Королевства из Европейского Союза

Ссылки [ править ]

  1. Парламент Соединенного Королевства (2 марта 2007 г.). «9-й отчет за 2006/07 г., документ HL 49» . Шенгенская информационная система II (SIS II), Комитет Палаты лордов Европейского союза (Подкомитет F) . Архивировано из оригинала 9 ноября 2007 года . Проверено 24 октября 2007 года .
  2. ^ «Шенгенская зона» . ec.europa.eu . Европейская комиссия . Дата обращения 14 мая 2016 .
  3. ^ «Шенгенская информационная система» . ec.europa.eu . Европейская комиссия . Дата обращения 14 мая 2016 .
  4. ^ Решение Совета (2000/365 / EC) от 29 мая 2000 г. относительно просьбы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии принять участие в некоторых положениях Шенгенских достижений ( OJ L 131, 1 июня 2000 г., стр. 43 )
  5. Решение Совета (2004/926 / EC) от 22 декабря 2004 г. о введении в действие частей Шенгенских достижений Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии ( OJ L 395, 31 декабря 2004 г., стр. 70 )
  6. Парламент Соединенного Королевства (12 марта 1998 г.). «Том: 587, Часть: 120 (12 марта 1998: колонка 391, баронесса Уильямс Кросби)» . Палата лордов Хансард . Проверено 13 октября 2007 года .
  7. Штатный писатель (11 декабря 2003 г.). «Выявлен вопрос опроса евро» . BBC News . Проверено 17 октября 2007 года .
  8. ^ Европейский парламент (10 октября 2007 г.). «Евродепутат обсуждает предстоящий решающий Лиссабонский саммит и новый Лиссабонский договор» . Пресс-служба . Проверено 13 октября 2007 года .
  9. Уильямс, Лиза (9 октября 2007 г.). «Следует ли проводить референдум по договору ЕС?» . Ливерпуль Daily Post . Архивировано из оригинального 20 октября 2007 года . Проверено 13 октября 2007 года .
  10. ^ Branigan, Tania (10 октября 2007). «Депутаты указывают на изъяны в гарантиях Брауна по« красной линии »договора с ЕС» . Хранитель . Великобритания . Проверено 13 октября 2007 года .
  11. ^ Винтур, Патрик (12 октября 2007). «Отказ может вызвать проблемы, - предупреждают депутаты Брауна» . Хранитель . Великобритания . Проверено 13 октября 2007 года .
  12. ^ Европейский комитет по контролю (2 октября 2007 г.). «Межправительственная конференция Европейского Союза» . Европейское исследование - тридцать пятый отчет . Британская палата общин . Проверено 14 октября 2007 года .
  13. Штатный писатель (22 октября 2007 г.). «Новое правительство Польши примет хартию прав ЕС: официально» . EUbusiness. Архивировано из оригинала 17 декабря 2007 года . Проверено 22 октября 2007 года .
  14. ^ См. Протокол (№ 21) о позиции Соединенного Королевства и Ирландии в отношении Зоны свободы, безопасности и правосудия (стр. 295 PDF)
  15. Устав, Дэвид и Эллиотт, Фрэнсис (13 октября 2007 г.). «Будет ли когда-нибудь британцам дадут шанс проголосовать за свое будущее в Европе?» . The Times . Великобритания . Проверено 13 октября 2007 года .
  16. ^ Миллер, Вон (2011-10-19). «Решения правительства Великобритании о согласии в области свободы, безопасности и правосудия» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства . Проверено 26 мая 2014 .
  17. ^ «Список актов Союза, принятых до вступления в силу Лиссабонского договора в области сотрудничества полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам, которые перестают применяться к Соединенному Королевству с 1 декабря 2014 года в соответствии со статьей 10 (4), вторая приговор Протокола № 36 о переходных положениях " . Официальный журнал Европейского Союза . C (430): 17. 2014-12-01 . Проверено 5 января 2019 .
  18. ^ "Список актов Союза, принятых до вступления в силу Лиссабонского договора в области сотрудничества полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам, которые были изменены законом, применимым к Соединенному Королевству, принятым после вступления в силу Лиссабонского договора. и поэтому остаются применимыми к Соединенному Королевству с поправками или заменами " . Официальный журнал Европейского Союза . C (430): 23. 2014-12-01 . Проверено 5 января 2019 .
  19. ^ «Решение в соответствии со статьей 10 (5) Протокола 36 к Договору о функционировании Европейского Союза» (PDF) . Правительство Соединенного Королевства. Июль 2014 . Проверено 20 ноября 2014 .
  20. ^ "2014/858 / EU: Принято Решение Комиссии от 1 декабря 2014 г. об уведомлении Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии о своем желании участвовать в действиях Союза в области сотрудничества полиции и судебного сотрудничества по уголовным делам. до вступления в силу Лиссабонского договора и не являются частью Шенгенского законодательства » . Официальный журнал Европейского Союза . L (345): 6. 2014-12-01 . Проверено 5 января 2019 .
  21. ^ "2014/857 / EU: Решение Совета от 1 декабря 2014 г. относительно уведомления Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о его желании принять участие в некоторых положениях Шенгенских достижений, содержащихся в актах Союза. в области сотрудничества полиции и судебных органов по уголовным делам и внесения поправок в Решения 2000/365 / EC и 2004/926 / EC " . Официальный журнал Европейского Союза . L (345): 1. 2014-12-01 . Проверено 5 января 2019 .
  22. ^ Миллер, Vaughne (20 марта 2012). «Решение Великобритании о юрисдикции 2014 г. в отношении предложений в отношении полиции и уголовного правосудия ЕС» (PDF) . Информационное бюро Европейского парламента в Соединенном Королевстве . Проверено 9 февраля 2013 .
  23. Дейл, Реджинальд (6 мая 1997 г.). «ДУМАЯ ВПЕРЕДИ / Комментарий: возглавляет ли Блэр континентальный дрейф?» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 октября 2007 года .
  24. ^ Джонсон, Ailish (2005). «Том 8 Серия памяток (стр. 6)» (PDF) . Социальная политика: состояние Европейского Союза . Архивировано из оригинального (PDF) 27 февраля 2008 года . Проверено 13 октября 2007 года .
  25. ^ «Соглашение о социальной политике» . Еврофонд . Проверено 26 мая 2014 .
  26. ^ «Британия должна оставаться в Европейском Союзе» . Вашингтон Пост . 2016-02-22 . Проверено 15 марта 2016 .
  27. ^ «Заседание Совета Европы (18 и 19 февраля 2016 г.) - Выводы» . Европейский совет . 2016-02-19 . Проверено 15 марта 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Eurofound - Отказ