Европейский союз (Выход) Закон 2018 (с. 16) является Законом о парламенте Соединенного Королевства , который предусматривает как отмену закона Европейских Сообществ 1972 , а также для утверждения парламента, требуется для любого соглашения абстинентных переговоров между HM правительством и Европейский Союз . Прохождение законопроекта через обе палаты парламента было завершено 20 июня 2018 года, и 26 июня он стал законом с королевской санкции.
Закон должен позволить «отрезать источник права ЕС в Великобритании ... и лишить институты ЕС права принимать законы для Великобритании». [1] 2017-2019 Правительство Терезы мая расценило это как наиболее существенное конституционное законодательство, что были приняты парламентом , поскольку Закон о Европейских сообществах самого в 1972 г. [1]
Для того, чтобы обеспечить правовую преемственность, она позволяет транспозиции непосредственно применимой уже существующего законодательства ЕС в законодательство Великобритании , [2] и поэтому «создать новую категорию внутреннего законодательства для Соединенного Королевства: оставляется право ЕС». [1] Это также даст правительству некоторые ограниченные полномочия по адаптации и отмене законов, которые больше не актуальны.
Это заставляет будущую ратификацию соглашения о выходе, как договора между Великобританией и ЕС, зависеть от предварительного принятия другого акта парламента, чтобы утвердить окончательные условия выхода, когда переговоры по Brexit будут завершены. Он определил 21 января 2019 года (самое позднее) как день, когда правительство должно решить, как действовать, если переговоры не достигли принципиального согласия, как по договоренностям о выходе, так и по рамкам будущих отношений между Великобританией и ЕС. , а также для парламентских дебатов по этому постановлению правительства.
Закон является одним из ряда действующих и планируемых законодательных актов, касающихся международных сделок и контроля границ, включая перемещение товаров. [3]
Закон вступил в полную силу в пятницу, 31 января 2020 года, в 23:00 по Гринвичу , хотя в него были внесены поправки Законом о Европейском союзе (Соглашение о выходе) 2020 года, который сохранил действие Закона о Европейских сообществах 1972 года (ECA 1972) во время реализации. период и формально ратифицировал и включил Соглашение о выходе во внутреннее законодательство после того, как Соединенное Королевство формально вышло из Европейского Союза .
Закон
За отмену ECA 1972 года и ратификацию соглашения о выходе
Закон был принят в связи с выходом Соединенного Королевства из Европейского Союза 29 марта 2019 года, во вторую годовщину уведомления о выходе в соответствии со статьей 50 (2) Договора о Европейском Союзе . Закон предусматривает ратификацию и выполнение соглашения, определяющего порядок выхода. Обязательный период для переговоров по соглашению указывается в директивах ЕС по ведению переговоров как заканчивающийся «не позднее 00:00 ( брюссельское время ) 30 марта 2019 года » - т.е. по центральноевропейскому времени - », если Европейский совет по согласованию с Соединенными Штатами Королевство единогласно решает продлить этот период в соответствии со статьей 50 (3) Договора о Европейском Союзе ". [4] [5]
Закон предусматривает следующее:
- отмена Закона о Европейских сообществах 1972 года .
- установление «выходного дня» с указанием часа для этого как 23:00 29 марта 2019 года (с учетом возможных изменений в связи с соглашением об отзыве или согласованным продлением периода переговоров). [5] [6]
(Это будет изменяться по указанным выше причинам четыре раза с первой поправкой до 23:00 12 апреля 2019 года, второй - до 23:00 22 мая 2019 года, третьей - до 23:00 31 октября 2019 года и окончательная поправка до 23:00 31 января 2020 г.) - формальное включение и адаптация ( «копирование») до 20000 штук законодательства ЕС на британском свод законов по: [7]
- преобразование законодательства ЕС прямого действия ( постановления ЕС ) в законодательство Великобритании.
- сохранение всех законов, которые были приняты в Великобритании для выполнения обязательств ЕС.
- продолжать делать доступными в законодательстве Великобритании права в договорах ЕС, на которые физическое лицо ссылается непосредственно в суде.
- прекращение верховенства права ЕС в Соединенном Королевстве. [8] : глава 2
- создание полномочий для вынесения постановлений о возбуждении производства и других подзаконных актов [8] : глава 3 в рамках процедур нормативных документов .
- Парламентское одобрение результатов переговоров правительства с ЕС в соответствии со статьей 50 (2) Договора о Европейском союзе. [9]
Парламентское одобрение: статья 13
Раздел 13 Закона содержит набор обязательных процедур утверждения парламентом различных возможных результатов переговоров правительства с ЕС. Одним из результатов является то, что между Соединенным Королевством и ЕС будет заключено соглашение в соответствии со статьей 50 Договора о Европейском союзе, в которой изложены меры по выходу Соединенного Королевства из ЕС. В Законе соглашение называется соглашением об отзыве. Закон предусматривает ( раздел 13 ), что до ратификации соглашения о выходе в качестве договора между Соединенным Королевством и Европейским союзом должен быть принят парламентский акт, предусматривающий его выполнение. Закон разрешает ( раздел 9 ) вводить и вступать в силу в день выхода или до него с целью реализации соглашения о выходе, но только если к тому времени был принят парламентский акт, «утверждающий окончательные условия выхода Соединенных Штатов». Королевство из ЕС ».
В анализе процесса, изложенного в Законе, опубликованном Институтом правительства, обсуждается процедура утверждения договоров, изложенная в Законе о конституционной реформе и управлении 2010 г. (CRAG), который может применяться к соглашению о выходе и рамочному соглашению на будущее. отношения, в зависимости от того, что они содержат. Процедура может помешать ратификации, но в исключительных случаях правительство может ратифицировать договор без консультации с парламентом. [10]
В качестве альтернативы ( раздел 13 (10) ), если к понедельнику, 21 января 2019 года - менее чем за одиннадцать недель до окончания обязательного периода переговоров в пятницу, 29 марта - в переговорах не будет достигнуто принципиального согласия по существу договоренностей о выходе и основ для будущих отношений между ЕС и Соединенным Королевством правительство должно опубликовать заявление, в котором излагает, как правительство предлагает действовать, и должно организовать обсуждение этого вопроса в парламенте в течение нескольких дней.
Заявление министров HCWS781, 21 июня 2018 г. [11]
В положениях об утверждении определенные слова используются особым образом:
- «Движение в нейтральных терминах» используется трижды в разделе 13 и не определяется в Законе, но в документе от 21 июня 2018 года, излагающем понимание правительства, говорится: «Согласно Регламенту Палаты общин это будет для Спикер определяет, является ли предложение, внесенное правительством в соответствии с законопроектом о Европейском союзе (о выходе), на самом деле нейтральным, и, следовательно, можно ли внести в это предложение поправки. Правительство признает, что оно открыто для Министры и члены Палаты общин вносят предложения и обсуждают вызывающие озабоченность вопросы, и что, как и в случае с конвенцией, для этого будет предоставлено парламентское время ". [11]
- «заявление о том, что политическое соглашение было достигнуто» используется трижды в разделе 13 и определяется ( раздел 13 (16) ) как письменное заявление министра о том, что, по мнению министра, «принципиальное соглашение было достигнуто в ходе переговоров в рамках Статья 50 (2) Договора о Европейском Союзе по существу (i) договоренностей о выходе Соединенного Королевства из ЕС и (ii) рамок будущих отношений между ЕС и Соединенным Королевством после выхода ".
Вступает в силу: статья 25
Разделы Закона, которые вступили в силу сразу после того, как Закон вступил в силу 26 июня 2018 года, как указано в разделе 25 (1), включают:
- 8 Устранение недостатков, возникающих в результате отказа
- 9 Реализация соглашения об отзыве
- 10 Продолжение сотрудничества Север-Юг в Ирландии и предотвращение новых пограничных соглашений
- 11 Полномочия, связанные с переданными полномочиями, соответствующими разделам 8 и 9
- 16 Соблюдение экологических принципов и т. Д.
- 17 Семейное единство для тех, кто ищет убежища или другой защиты в Европе
- 18 Таможенное оформление как часть основы будущих отношений
- 20 Интерпретация
- 21 Указатель определенных выражений
- 22 Положения
- 23 Последующие и переходные положения, за исключением подраздела (5)
- 24 Экстент.
- 25 Начало работы и краткое название.
Подразделы (2) и (3) относятся к автономным администрациям Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса. Подраздел (4) предусматривает введение в действие постановлением правительства остальных положений Закона [9], в том числе:
- 1 Отмена Закона о Европейских сообществах 1972 г.
- 2 Экономия для внутреннего законодательства ЕС
- 3 Включение прямого законодательства ЕС
- 4 Сохранение прав и т. Д. В соответствии с разделом 2 (1) ECA
- 5 Исключения из сбережений и инкорпорации
- 6 Толкование сохраненного права ЕС
- 7 Статус сохраненного права ЕС
- 13 Парламентское одобрение результатов переговоров с ЕС
- 14 Финансовое обеспечение
- 15 Публикация и правила доказывания
- 19 Будущее взаимодействие с законодательством и агентствами ЕС.
До конца июня 2018 года никаких постановлений о введении в действие какого-либо из этих положений принято не было.
Пост-актовые события
Юнионисты Демократической партия , поддержка которой правительство должно иметь большинство в ключевых голосах Общин, заявила 2 июля 2018 не будет поддерживать какую - либо сделку , которая не давала полный контроля Великобритании над своими границами. [12]
После встречи для обсуждения последних событий в переговорах, когда главный переговорщик Европейского Союза Мишель Барнье неоднократно заявлял премьер-министру, что ЕС не согласится обсуждать торговлю, пока не будет найдено соглашение об условиях выхода, премьер-министр сообщил Палате представителей. Палаты общин 2 июля 2018 г. она предупредила лидеров ЕС о том, что, по ее мнению, парламент не одобрит соглашение о выходе осенью, «если у нас не будет ясности в отношении наших будущих отношений вместе с ним». [13] За этим на заседании кабинета министров в Чекерсе 6 июля было принято решение о том, что продолжающаяся подготовка к возможным результатам включает в себя возможность отказа от сделки. [14]
Дэвид Дэвис, который в качестве государственного секретаря по выходу из Европейского союза представил закон в качестве законопроекта в парламенте и присутствовал на заседании кабинета министров в Чекерсе 6 июля, подал в отставку 8 июля. [15] в своем заявлении об отставке сказал: «На мой взгляд, неизбежным следствием предлагаемой политики будет сделать предполагаемый контроль со стороны парламента скорее иллюзорным, чем реальным». [16] На следующий день премьер-министр назначил Доминика Рааба секретарем Brexit. [17] Позже в тот же день была обнародована отставка министра иностранных дел Бориса Джонсона , который также присутствовал на заседании кабинета министров Чекерса. [18] [19] Через несколько часов премьер-министр назначил Джереми Ханта преемником Джонсона. [20]
Политика правительства в отношении будущих отношений между Соединенным Королевством и Европейским союзом, которую кабинет министров обсудил в Чекерсе, была опубликована в виде Белой книги 12 июля 2018 года [21] для обсуждения в Палате общин на следующей неделе. [22]
В то время как президент США находился с визитом в Соединенном Королевстве 13 июля 2018 года, его комментарий о том, что Великобритания, вероятно, не заключит торговую сделку с США, если план премьер-министра будет реализован, был широко опубликован в СМИ. . [23]
Правительство подтвердило в Палате общин 19 июля 2018 года, что Великобритания покинет ЕС 29 марта 2019 года, как указано в Законе о выходе и Белой книге. [ необходима цитата ] Позднее в тот же день (19 июля 2018 г.) в Брюсселе состоялась первая встреча Доминика Рааба, недавно назначенного госсекретаря Великобритании, с главным переговорщиком ЕС Мишелем Барнье. Рааб предложил встретиться с Барнье в течение августа, чтобы «активизировать» переговоры, в то время как и Великобритания, и ЕС настаивали на том, что достижение к осени соглашения о выводе британских войск в марте 2019 года все еще очень важно. [24]
Выходной день
День выхода - это дата и время, определенные в законодательстве Великобритании для перехода от законодательства ЕС к законодательству Великобритании, при этом основные изменения заключаются в отмене Закона о Европейских сообществах 1972 года и введении в действие сохраненных законов ЕС. Это не влияет на то, когда Великобритания покидает ЕС, но намерение состоит в том, чтобы это было синхронизировано с этим событием. [25] По состоянию на декабрь 2019 года выходным днем является 31 января 2020 года в 23:00. [26] В Закон были внесены поправки (вторичным законодательством, принятым в соответствии с разделом 20 Закона), чтобы обновить определение «выходного дня», чтобы оно соответствовало продлению Статья 50. Дата выхода сначала была перенесена либо на 12 апреля 2019 г., либо, в зависимости от обстоятельств, на 22 мая [27], а затем на 31 октября 2019 г. [28] В него также были внесены поправки Европейским Союзом (Выход) (№ 2 ) Закон от 2019 г. («Закон Бенна»), который делает такие поправки обязательными, а не дискреционными.
Связанное законодательство: мировая и приграничная торговля
Два законопроекта, которые допускают различные результаты, включая отсутствие урегулирования путем переговоров, которые были внесены в Палату общин в ноябре 2017 года, завершили все этапы там в июле 2018 года и перешли из Палаты общин в Палату лордов : Налогообложение (трансграничная торговля) Законопроект от 16 июля [29] и торговый закон от 17 июля. [29] Правительство заявило, что Закон 2018 г. о разрешениях на перевозки и регистрации прицепов, который стал законом 19 июля 2018 г. [30], будет применяться к схеме разрешений на международные автомобильные перевозки и был принят в связи с целью правительства в переговорах по развитие существующего международного доступа для коммерческих автомобильных перевозок. [31] 4 сентября 2018 года законопроект о налогообложении (трансграничной торговле) прошел второе чтение, этапы комитета и третье чтение в Палате лордов, а затем стал законом после получения королевской санкции 13 сентября. [32] [33]
Влияние на деволюцию
В марте 2018 года правительство опубликовало предварительный анализ делегированных администраций, получивших новые полномочия после выхода Великобритании из ЕС. [34]
В децентрализованных администрациях полномочия, которые в настоящее время осуществляет ЕС в отношении общих рамок политики, вернутся к Великобритании, позволяя устанавливать правила в Великобритании представителями Вестминстера. Министры автономных администраций получат право вносить поправки в переданное законодательство, чтобы исправить закон, который не будет действовать должным образом после Брексита. [8] : ch.4 Однако закон также запрещает автономным администрациям вносить изменения, «несовместимые» с изменениями, внесенными правительством Великобритании. [35] : sch.2, pt.3 (2) Это значительно ограничивает власть делегированных правительств, делая невозможным для них, например, сохранить часть закона ЕС, который был изменен правительством Великобритании. . [36]
Национальная ассамблея Уэльса в ответ принят Закон Производного от Европейского Союза (Уэльс) Закон 2018 , который стал законом от 6 июня 2018 [37] и был отменен вскоре после 22 ноября 2018 года.
Шотландский парламент принял Великобритании Изъятие из Европейского союза (правопреемственности) (Шотландия) Билле 2018 года по 21 марта 2018, [38] , чтобы подготовить закон Scots для Brexit, но был передан для контроля в Верховный суд в соответствии со статьей 33 Шотландии Закон 1998 г. , чтобы определить, обладает ли парламент законодательной компетенцией для принятия такого закона; [39] [40] в ожидании этого решения королевского согласия не запрашивалось. [38] Слушание началось 24 июля 2018 года. 13 декабря 2018 года Верховный суд постановил, что статья 17 законопроекта не входит в компетенцию шотландского парламента в соответствии с Законом Шотландии 1998 года , отчасти из-за попытки внести поправки в Закон Шотландии. Сам 1998 год (запрещен Приложением 4 Закона о Шотландии) [39], частично из-за внутреннего конфликта с разделом 28 (7) Закона Шотландии [39], а частично из-за конфликта с принятым впоследствии Европейским Союзом (Выход ) Закон 2018 года, когда шотландский законопроект находился на рассмотрении, [39] и что закон в отношении этого раздела, следовательно, «не является законом». [41] Правительства Шотландии и Соединенного Королевства резко разошлись по результатам. (Великобритания) Государственный секретарь по делам Шотландии , Дэвид Манделл , сказал суд « при условии , столь необходимую правовую ясность» , что законопроект «выходит за рамки полномочий шотландского парламента», но Brexit секретарь Шотландии Майкл Рассел утверждал , что правительство Великобритании "изменил правила игры в середине матча" в "акте конституционного вандализма". [42]
В Северной Ирландии деятельность Ассамблеи Северной Ирландии приостановлена, и с 9 января 2017 года в провинции не было делегированного правительства . [43] [44]
Прецедентное право ЕС
В настоящее время прецедентное право, исходящее от Суда Европейского Союза (CJEU, ранее и все еще широко известного как ECJ), является обязательным для судов Великобритании. Закон сохранит прецедентное право Европейского суда как часть закона, но он больше не будет иметь обязательной силы для судов и трибуналов Соединенного Королевства. Законодательство разрешает судам отступать от прецедентной практики Европейского суда после применения того же критерия, который они применяли бы при принятии решения о том, отступать ли от своего собственного прецедентного права.
Законы о правах человека
В разделе 5 Закона прямо указано, что Хартия основных прав Европейского Союза перестанет быть частью законодательства Великобритании после Brexit.
Дополнительные отмены
Отмена других законов включает:
- Закон о Европейских сообществах (присоединение Греции) 1979 г.
- Закон о Европейских сообществах (вступление Испании и Португалии) 1985 г.
- Закон о Европейском союзе (присоединения) 1994 г.
- Закон о Европейском союзе (присоединения) 2003 г.
- Закон о Европейском союзе (присоединения) 2006 г.
- Закон о Европейском союзе (присоединение Хорватии и Ирландский протокол) 2013 г.
- Закон о европейских парламентских выборах 2002 г.
- Закон о Европейском парламенте (представительстве) 2003 г.
- Закон о Европейском союзе (поправка) 2008 г.
- Закон Европейского Союза 2011 г.
- Закон о Европейском союзе (об утверждении решения о внесении поправок в договор) 2012 г.
- Закон Европейского Союза (одобрения) 2013 г.
- Закон о Европейском союзе (одобрения) 2014 г.
- Закон о Европейском союзе (одобрения) 2015 г.
- Закон Европейского союза (одобрения) 2017 г.
- Закон Европейского союза (финансы) 2015 г.
- Разделы 82 и 88 (5) (c) Закона о тяжких преступлениях 2015 г.
Поправки
Поправки к другим законам включают:
- Закон о финансах 1973 г.
- Закон о толковании 1978 года
- Закон о Европейском экономическом пространстве 1993 г.
- Закон об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 года
- Закон о правах человека 1998 г.
- Закон Шотландии 1998 г.
- Закон о Северной Ирландии 1998 года
- Закон о правительстве Уэльса 2006 г.
- Закон о толковании и законодательной реформе (Шотландия) 2010 г.
- Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г.
Ответ ЕС
После того, как закон стал законом 26 июня 2018 года, Европейский совет 29 июня решил возобновить свой призыв к государствам-членам и профсоюзным организациям активизировать свою работу по обеспечению готовности на всех уровнях и для всех результатов. [45]
Законодательная история
В октябре 2016 года премьер-министр Тереза Мэй пообещала принять «Большой закон об отмене», который отменяет Закон о Европейских сообществах 1972 года и вновь закрепляет в законодательстве Великобритании все постановления, ранее действовавшие в соответствии с законодательством ЕС. Это сгладило бы переход, обеспечив, чтобы все законы оставались в силе до их отмены. [46] [47]
Статьи Генриха VIII
В марте 2017 года в отчете Thomson Reuters было выявлено 52 741 законодательный акт, принятый с 1990 года. Перенос европейского законодательства в британское - самый быстрый способ обеспечить преемственность. [48] [49] Они могут относиться к учреждениям ЕС, к которым Великобритания больше не будет принадлежать, или использовать формулировку, предполагающую, что Великобритания является государством-членом ЕС, и, следовательно, они не могут быть напрямую преобразованы в закон. Переработка всех десятков тысяч затронутых законов и голосование по ним через парламент было бы невероятно трудоемким процессом, поэтому в законопроект были включены положения, неофициально известные как статьи Генриха VIII , которые позволили бы министрам вносить поправки в подзаконные акты или удалять их. эти законы (как первичное, так и вторичное законодательство) для устранения «недостатков» путем принятия нормативных актов .
В законопроекте полномочия разделены между двумя пунктами. Пункт 7 предусматривает исправление министрами «недостатков» в законе (включая ссылки на институты ЕС, членом которых Великобритания больше не является, договоры ЕС, которые больше не актуальны, и дублирование), срок действия истекает через два года после выхода Великобритании из ЕС. . Эти предложенные полномочия нельзя было использовать для принятия вторичного законодательства для
- Введение или увеличение налогообложения.
- Создание ретроспективного резерва.
- Создание уголовного преступления с максимальным наказанием, превышающим тюремное заключение сроком на два года.
- Изменение, отмена или аннулирование Закона о правах человека 1998 года или любого подзаконного акта, принятого в соответствии с ним.
- Изменение или отмена Закона о Северной Ирландии 1998 года (с некоторыми ограниченными исключениями). [35] : §7
Пункт 9 законопроекта предоставляет министрам необычайно широкие полномочия по внесению изменений в законодательство. Хотя были включены некоторые гарантии для ограничения ситуаций, в которых закон может быть изменен, например, с включением оговорок об истечении срока действия , положения, предоставляющие эти полномочия, подвергались критике за то, что они были слишком широкими.
Первое и Второе чтения Палаты общин
На 13 июля 2017 года, Дэвид Дэвис , то государственный секретарь по выходу из ЕС , представил законопроект в Палате общин. Как правительственный законопроект, это первое чтение было формальным , при этом первое обсуждение проходило во втором чтении . [50]
Второе чтение и обсуждение законопроекта начались 7 сентября 2017 года. [51] [52] Дебаты и второе чтение возобновились 11 сентября. [52] [53] Вскоре после полуночи 12 сентября второе чтение прошло с перевесом 326 против 290, большинством в 36 голосов, [52] [54] после того, как поправка, предложенная Лейбористской партией, была отклонена с большим перевесом. от 318 до 296. [55] Предложение поставить законопроект на восьмидневное рассмотрение Комитета было принято 318 до 301. [56]
Стадия комитета Палаты общин
Изначально планировалось, что этап комитета состоится после того, как депутаты вернутся в парламент после завершения в октябре своих партийных конференций . [51] Однако Андреа Лидсом , лидер Палаты общин , объявила 26 октября, что этап заседания комитета начнется 14 ноября. [57] Этап комитета начался в соответствии с графиком 14 ноября [58] в качестве комитета всей палаты и завершился 20 декабря 2017 года.
Депутаты внесли более 470 поправок к законопроекту [58], и одна из них принесла правительству Терезы Мэй первое поражение в правительственных делах, поскольку 309 депутатов проголосовали против 305, чтобы дать парламенту юридические гарантии голосования по окончательной сделке по Брекситу. поразил Брюссель. [59] Правительство первоначально предполагало, что, поскольку законопроект будет в центре внимания парламентских дебатов по Brexit в целом, он станет альтернативой голосованию по сделке, согласованной в ходе переговоров по Brexit. [60] Однако 13 ноября 2017 года правительство объявило, что представит отдельное Соглашение о выходе и Закон о его реализации, чтобы отдельно рассмотреть вопрос о соглашении, достигнутом в результате переговоров между Великобританией и ЕС, если таковое будет достигнуто, что предоставит парламенту голосование, но это не помешало принятию поправки к законопроекту.
Отмена планировалось принято в ходе переговоров Brexit, но вступит в силу на «выходе день». Первоначально в законопроекте не указывалась дата «дня выхода», но говорилось, что «день выхода» означает такой день, который министр короны может назначить постановлением ». [61] Если время не указано , это должно было быть «начало того дня». [61] Однако правительство внесло поправку в комитет, поэтому в законопроекте было сказано, что «выходной день означает 29 марта 2019 года в 23:00». Чтобы избежать второго возможного поражения [62], правительство приняло дополнительную поправку, согласно которой «Министр Короны может постановлением изменить определение« выходного дня » [61], допуская гибкость в случае переходной сделки, или требуется дополнительное время для переговоров.
Всего на этапе комитетов прошло 40 подразделений . [63] Предлагаемые поправки, которые не были приняты, включают:
- Поправка, исключающая раздел законопроекта, в котором говорится, что Хартия основных прав Европейского Союза не будет частью внутреннего законодательства после дня выхода, была отклонена 311 голосами против 301. [64] 5 декабря правительство опубликовало анализ того, как каждая статья хартии будет отражена в законодательстве Великобритании после Brexit. [65]
- Поправка, разрешающая Великобритании оставаться в Таможенном союзе ЕС, была отклонена 320 голосами против 114. [66]
- Поправка о проведении референдума о том, следует ли: (1) принять окончательное соглашение о выходе, согласованное с ЕС; или (2) остаться в ЕС, было побеждено 319 голосами против 23. [67]
Этап доклада Палаты общин и третье чтение
Этап отчета и третье чтение состоялись 16 и 17 января 2018 года. [68] Законопроект прошел третье чтение 324 голосами против 295. [69]
Первое и второе чтения Палаты лордов и этап заседаний комитетов
Законопроект прошел первое чтение в палате лордов 18 января 2018 года [70] и второе чтение 30 и 31 января 2018 года [68] и передан на рассмотрение Комитету всей палаты. Это длилось одиннадцать дней с 21 февраля по 28 марта. [71]
Этап отчета Палаты лордов
В рамках этапа отчета лордов был принят ряд поправок, 170 из которых были предложены правительством, а 14 были провальными для правительства [72] [73], в том числе:
- Поправка 1: предложение, требующее от министров отчитываться об усилиях правительства по переговорам о продолжении таможенного союза между ЕС и Великобританией, было принято 348 голосами против 225 - большинство из 123. [74] [75]
- Поправка 11: Предложение о том, что некоторые области сохраненного Закона ЕС не могут быть изменены или отменены после выхода министров, а только посредством основного законодательства (т.е. Акта парламента), было принято 314 голосами против 217 - большинством 97 голосов [76]. Эти области сохраненного права ЕС включают: (a) право на трудоустройство, права и защиту; (б) равные права, права и защита; (c) права и защита здоровья и безопасности; (г) потребительские стандарты; и (e) экологические стандарты и защита. [77] Даже технические изменения в действующий Закон ЕС в этих областях могут быть внесены только с одобрения обеих палат парламента и после «процедуры усиленной проверки».
- Поправка 15: одним из немногих законодательных актов ЕС, которые предлагалось отменить, а не перенести в законодательство Великобритании, была Хартия основных прав Европейского Союза , но поправка, сохраняющая часть Хартии в законодательстве Великобритании после принятия. 316 против 245, большинство 71. [78] [79]
- Поправка 18: предложение, которое позволяет отдельным лицам сохранять за собой право оспаривать законность ЕС после Брексита, было принято 285 голосами против 235 - большинство в 50. [80] [81]
- Поправка 19: Предложение, ограничивающее полномочия министерств по изменению законодательства ЕС, когда оно будет включено в законодательство Великобритании после Брексита, было принято 280 против 223 - большинство из 57. [80] [82]
- Поправка 31: Предложение о внесении поправок в пункт, который первоначально давал министрам полномочия вносить «соответствующие» изменения в законодательство, чтобы вместо этого дать им право вносить «необходимые» изменения, было принято 349 голосами против 221 - большинством 128 голосов, 25 апреля. 2018. [83] [84]
- Поправка 49: предложение, которое означает, что парламент должен утвердить соглашение о выходе и переходные меры в парламентском акте до того, как Европейский парламент обсудит и проголосует по нему, а также дает Палате общин право определять следующие шаги правительства, если сделка отклонена (получившая название « значимое голосование ») была принята 335 голосами против 244 - большинство в 91. [85] [86] [87]
- Поправка 51: Предлагаемое изменение, дающее парламенту право голоса на будущих переговорах по будущим отношениям Великобритании с ЕС, было принято 270 против 233 - большинство из 37. [85] [88]
- Поправка 59: Предлагаемое изменение, требующее от правительства воссоединения несопровождаемых детей-беженцев с родственниками в Великобритании, было принято 205 против 181 - большинство из 24. [85] [89]
- Поправка 70: предложение о создании парламентского комитета для анализа определенных положений, введенных в соответствии с законодательством, чтобы рекомендовать, требуют ли они дальнейшего изучения нормативных документов Brexit, было принято 225 голосами против 194 - большинство из 31. [85] [90]
- Поправка 88: Лорды проголосовали за включение нового пункта, касающегося продолжения сотрудничества между севером и югом и предотвращения новых пограничных соглашений между Северной Ирландией и Республикой Ирландия, 309 голосами против 242 - большинство 67. [ 91] [92]
- Поправка 93: предложение разрешить правительству воспроизвести любой закон ЕС во внутреннем законодательстве и продолжить участие в агентствах ЕС (таких как Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом)) после того, как Brexit был принят 298 против 227 - большинство из 71. [85] [93]
- Поправка 95: предложение об исключении дня выхода 29 марта 2019 года из законопроекта было принято 311 голосами против 233 - большинство из 78. [85] [94]
- Поправка 110A: предложение уполномочить правительство вести переговоры о продолжении членства в Европейской экономической зоне было принято 245 голосами против 218 - большинство из 27. [85] [95]
30 апреля предложение о проведении второго референдума ЕС (поправка 50) было отклонено лордами 260 голосами против 202 - большинство в 58. [96]
Третье чтение Палаты лордов
Во время Третьего чтения 16 мая 2018 года правительство потерпело 15-е поражение от лордов, что, включая поражение Комитета общин [59], означало в целом 16 поражений. Затем законопроект прошел третье чтение. [68]
Рассмотрение поправок
Палата общин обсудила поправки, предложенные лордами 12 и 13 июня. [97] Большинство проголосовало за отклонение 14 из 15 поправок лордов и приняло только одну [98], которая касалась сохранения отношений с ЕС. [99] Правительство также согласилось принять поправку, поощряющую переговоры о таможенном соглашении с ЕС [100], и пошло на компромисс с поправками, касающимися вопросов Северной Ирландии, контроля, окружающей среды и несопровождаемых детей-мигрантов. [99] Также принята поправка, одобренная правительством, позволяющая оспаривать судебные иски на основании законодательства ЕС в течение трехлетнего периода после Brexit. [99] Также было согласовано, что любое соглашение о выходе с ЕС не будет реализовано без одобрения парламента, и если такого одобрения не будет, министр сделает заявление с изложением того, как правительство «предлагает действовать» в течение 28 дней, [ 99] в соответствии с разделом 13 принятого Закона.
18 июня Палата лордов приняла еще одну поправку о «значимом голосовании», аналогичную той, которая была отклонена Палатой общин, которая разрешает парламентское голосование по Брекситу в случае, если не будет достигнута договоренность между Великобританией и ЕС по Брекситу, на этот раз с измененной формулировкой, так что она не будет включают только «нейтральное движение». [101] Эта поправка была позже отклонена Палатой общин 20 июня при голосовании 319–303. [102] [103] В тот день лорды согласились принять правительственный законопроект о выходе из ЕС, тем самым проложив путь к тому, чтобы он стал законом после королевского согласия. [104]
Королевское согласие и начало
Законопроект стал законом 26 июня 2018 года. Раздел 1 гласит, что Закон о Европейских сообществах 1972 года отменяется в день выхода, определенный в другом разделе как 29 марта 2019 года в 23:00 (с учетом возможных изменений в связи с соглашением об отзыве или согласованием. продление переговорного периода). [5] В подразделе (1) статьи 25 излагаются положения Закона, вступившего в силу 26 июня 2018 г., в подразделах (2) и (3) излагаются положения Закона, вступившего в силу в этот день для определенных целей, а в подразделе ( 4) указывает, что остальные положения вступают в силу в день или дни, установленные правилами. [105]
Смотрите также
- Закон о Европейском Союзе (Выход) 2019 г. (Гибралтар)
- Акты парламента Соединенного Королевства, касающиеся Европейских сообществ и Европейского Союза
- Применение Соединенным Королевством статьи 50 Договора о Европейском Союзе
- Закон о Европейском союзе (Соглашение о выходе) 2020 г.
- Закон о выходе Великобритании из Европейского союза (правовая преемственность) (Шотландия) 2018 года , законопроект, одобренный парламентом Шотландии, но который Верховный суд объявил «не законом» в связи с последующим принятием этого Закона и Закона Шотландии 1998 года.
Рекомендации
- ^ a b c Симсон Кэрд, Джек; Миллер, Вон; Ланг, Арабелла (1 сентября 2017 г.). Законопроект о выходе из Европейского Союза (PDF) . Информационные документы Commons: CBP-8079. Библиотека Палаты общин . Резюме .
- ^ Стюарт, Хизер (12 июля 2017 г.). «Лейбористская угроза победить Терезу Мэй по законопроекту о Брексите» . Хранитель .
- ^ «Информационная панель - британское законодательство о Брексите: что осталось сделать до выхода из ЕС?» Reuters , 17 апреля 2018 г.
- ^ «Пункт 8». Пояснительная записка: COM (2017) 218 final . Брюссель: Европейская комиссия . 3 мая 2017.
- ^ а б в «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 г.» . законодательство.gov.uk. 2018. сек. 20 (1) . Проверено 13 февраля 2019 .
«Выходной день» означает 23 марта 2019 года в 23:00 (и см. Разделы (2) - (5));
Подразделы (2) - (5) предоставляют возможность изменения даты постановлением министерства, «если день или время, когда или когда Договоры должны перестать применяться к Соединенному Королевству в соответствии со статьей 50 (3) Договор о Европейском Союзе отличается от указанного в определении «выходного дня» в подразделе (1) ». Статья 50 (3) Договора о Европейском Союзе гласит: Договоры перестают применяться к соответствующему государству с даты вступления в силу соглашения о выходе или, в противном случае, через два года после уведомления, указанного в параграфе 2. за исключением случаев, когда Европейский совет по согласованию с заинтересованным государством-членом единогласно решает продлить этот период. - ^ «Ключевые даты в процессе Brexit» . Рейтер . 2 февраля 2018.
- ^ «Брексит: правительство планирует положить конец господству закона ЕС» . Sky News . 30 марта 2017.
- ^ а б в «Законодательные акты для выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза» (PDF) . Департамент по выходу из Европейского Союза. 30 марта 2017.
- ^ а б Пояснительная записка к Закону о Европейском Союзе (Выход) 2018 г. (PDF) . Департамент по выходу из Европейского Союза. 26 июня 2018.
- ^ «Парламент и сделка по Brexit» . Институт правительства.
- ^ а б Дэвис, Дэвид (21 июня 2018 г.). «Закон о Европейском союзе (о выходе): письменное заявление - HCWS781» . Парламент Великобритании.
- ^ «Таможенный план Brexit предложит« лучшее из обоих миров » » . BBC News . 2 июля 2018.
- ^ Тереза Мэй , премьер-министр (2 июля 2018 г.). «Июньский Совет Европы» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин . col. 48–49.
- ^ «Кабинет министров соглашается усилить подготовку к Brexit« без сделки »» . Лондонский вечерний стандарт . 6 июля 2018.
- ^ «Дэвид Дэвис уходит с поста секретаря по Брекситу после напряженности в кабинете министров» . Хранитель . 8 июля 2018.
- ^ «Брексит: заявление об отставке Дэвида Дэвиса и полный ответ Мэй» . BBC News . 9 июля 2018.
- ^ «Доминик Рааб заменяет Дэвида Дэвиса на посту секретаря по Брекситу» . BBC News . 9 июля 2018.
- ^ «Борис Джонсон уходит, чтобы усилить давление в мае по поводу Brexit» . BBC News . 9 июля 2018.
- ^ «Заявление об отставке Бориса Джонсона и ответ Мэя полностью» . BBC News . 9 июля 2018.
- ^ «Джереми Хант заменяет Бориса Джонсона на фоне беспорядков из-за Брексита» . BBC News . 9 июля 2018.
- ^ «Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом (Белая книга правительства)» . gov.uk . GOV.UK. 12 июля 2018.
- ^ «Будущие отношения между Великобританией и ЕС» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин . 18 июля 2018 г. цв. 471–517.
- ^ «Трамп: план Брексита», вероятно, убьет «торговую сделку с США» . BBC News . 13 июля 2018.
- ^ «Новый секретарь Brexit Доминик Рааб клянется« активизировать »переговоры» . BBC News . 19 июля 2018.
- ^ Коуи, Грэм (19 марта 2019 г.). «Что такое« выходной день »? Развенчание заблуждений о продлении действия статьи 50» . Библиотека Палаты общин . Проверено 5 января 2020 года .
- ^ Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 г. (День выхода) (Поправка) (№ 3) Положения 2019 SI 2019 № 1423, 30 октября 2019 г. [1]
- ^ «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 года (День выхода) (Поправка) Положения 2019 года» . www.legislation.gov.uk .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2018 года (День выхода) (Поправка) (№ 2) Положения 2019 года» . www.legislation.gov.uk .
- ^ а б Законопроект о налогообложении (приграничная торговля): рассмотрение законопроекта (этап отчета) (PDF) . Палата общин. 16 июля 2018.
- ^ «Закон о разрешениях на перевозки и регистрации прицепов 2018» . www.legislation.gov.uk .
- ^ «Позволяет Трелёвочной и регистрация прицепа», Департамент транспорта, 16 май 2018. [2]
- ^ «Стадии законопроекта - Закон о налогообложении (трансграничная торговля) 2018 - Парламент Великобритании» . services.par Parliament.uk .
- ^ «Закон о налогообложении (трансграничной торговле) 2018 - Парламент Великобритании» . services.par Parliament.uk .
- ^ Кабинет Кабинета ; Лидингтон, Дэвид (9 марта 2018 г.). «Правительство Великобритании публикует анализ возвращения полномочий ЕС» . gov.uk . GOV.UK.
- ^ а б «Закон о Европейском Союзе (Выход) (Законопроект 5 HC)» . Государственные законопроекты перед парламентом 2017-19 гг . Парламент Великобритании . Проверено 22 июля 2017 года .
- ^ Дант, Ян (13 июля 2017 г.). «Мелкий шрифт законопроекта об отмене создает беспрецедентные новые полномочия для министров Brexit» . policy.co.uk . Проверено 14 июля 2017 года .
- ^ «Закон, основанный на Акте Европейского Союза (Уэльс) 2018 г .: Закон, основанный на Акте Европейского Союза (Уэльс) 2018 г.» . senedd.assembly.wales . Национальное собрание Уэльса . 6 июня 2018.
- ^ а б «Закон о выходе Великобритании из Европейского союза (закон о непрерывности права) (Шотландия)» . Шотландский парламент . Апрель 2018 . Проверено 28 июня 2018 .
- ^ а б в г «UKSC 2018/0080: Закон о выходе Великобритании из Европейского союза (правовая преемственность) (Шотландия) - справка генерального прокурора и генерального прокурора Шотландии» . Верховный суд Соединенного Королевства . 2018 . Проверено 28 июня 2018 .
- ^ Каррелл, Северин (17 апреля 2018 г.). «Законность шотландских и валлийских законопроектов о Брексите оспаривается» . Хранитель . Проверено 28 июня 2018 .
- ^ «[2018] UKSC 64 (Краткое содержание прессы)» (PDF) . Верховный суд Соединенного Королевства . 13 декабря 2018 . Проверено 13 декабря 2018 .
- ^ Столкновение правительств Шотландии и Великобритании из-за решения суда о Брексите - BBC Scotland, 13 декабря 2019 г.
- ^ Блэк, Ребекка (29 марта 2017 г.). «Кризис Stormont: госслужащий держит кошелек за ниточки, поскольку Северная Ирландия сталкивается с бюджетным кризисом» . Белфаст Телеграф . Проверено 28 июня 2018 .
- ^ «Брокеншир представит законопроект о бюджете Северной Ирландии» . BBC News Online . 1 ноября 2017 . Проверено 28 июня 2018 .
- ^ Генеральный секретариат Совета (29 июня 2018 г.). «Заключения, принятые Европейским советом (ст. 50)» (PDF) . consilium.europa.eu . Европейский совет .
- ^ Мейсон, Ровена (2 октября 2016 г.). «Великий законопроект Терезы Мэй об отмене: что произойдет и когда?» . Хранитель . Проверено 3 октября +2016 .
- ^ «Отмена законопроекта: все, что вам нужно знать» . 13 июля 2017 г. - через www.bbc.com.
На следующий день после запуска Brexit правительство опубликовало подробности своего «Великого закона об отмене»… В настоящее время он вносится в парламент под официальным названием «Закон о Европейском союзе (о выходе)».
- ^ «Brexit в прямом эфире: премьер-министр сказал сначала о разводе, а затем о торговле 10:17» . Sky News. 30 марта 2017.
- ^ «Законы ЕС, принятые в Великобритании за последние 25 лет, подчеркивают масштабы проблем, с которыми сталкиваются законодатели после Brexit» . Thomson Reuters . 28 марта 2017.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2017-19 гг.» . Законопроекты перед парламентом на 2017-19 гг.> Государственные законопроекты . Парламент Великобритании . Проверено 13 июля 2017 года .
- ^ а б Штатный писатель (12 сентября 2017 г.). «Брексит: закон об отмене ЕС выиграл первое голосование общин» . BBC News .
- ^ а б в Воробей, Андрей; Слоусон, Никола (12 сентября 2017 г.). «Правительство побеждает в голосовании по законопроекту о выходе из ЕС большинством в 36 - так и случилось» . Хранитель .
- ^ «Флагманский майский закон о Брексите на пути к преодолению первого препятствия» . Блумберг . 11 сентября 2017.
- ^ «Брексит: закон об отмене ЕС выиграл первое голосование общин» . BBC News . 12 сентября 2017.
- ^ «Правительственный законопроект о Брексите выиграл первое голосование в Палате общин» . Новости ITV . 12 сентября 2017.
- ^ Маклеллан, Кайли (12 сентября 2017 г.). «Депутаты поддерживают предложенный правительством график обсуждения законопроекта о выходе из ЕС» . Рейтер .
- ^ Диксон, Аннабель (26 октября 2017 г.). «Законопроект о выходе из ЕС перед депутатами 14 ноября» . Политико .
- ^ а б Штатный писатель (14 ноября 2017 г.). «Лейбористские атаки на Брексит датируют« уловкой », когда депутаты приступают к проверке» . BBC News .
- ^ а б Штатный писатель (13 декабря 2017 г.). «Закон о Брексите: правительство теряет ключевой голос после восстания тори» . BBC News .
- ^ Астана, Анушка (20 декабря 2016 г.). «Тереза Мэй указывает, что депутатам не будет предоставлено право голоса по окончательной сделке по Brexit» . Хранитель . Проверено 24 февраля 2017 года .
- ^ а б в «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2017-19 гг.» . services.par Parliament.uk . Парламент Великобритании.
- ^ Хеффер, Грег (20 декабря 2017 г.). «Тереза Мэй клянется не откладывать Брексит после того, как дата выхода снизится» . Sky News . Проверено 23 декабря 2017 года .
- ^ «Найди дивизии - Хансард» . hansard.par Parliament.uk .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Подразделение 45 стадии комитета» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин . 21 ноября 2017. col. 996–1000.
- ^ «Хартия ЕС об основных правах: анализ права» (PDF) .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Подразделение 81 стадии комитета» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин . 20 декабря 2017 г. цв. 1215–1217.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Подразделение 86 стадии комитета» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата общин . 20 декабря 2017 г. цв. 1239–1241.
- ^ а б в «Стадии законопроекта - Закон о Европейском Союзе (выход) 2017-19 гг.» . Парламент Великобритании . Проверено 2 февраля 2018 .
- ^ «Брексит: законопроект о выходе из ЕС разрешает Палате общин передать его коллегам» . sky.com . Проверено 2 февраля 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): оставшиеся этапы» . Парламент Великобритании . Проверено 2 февраля 2018 .
- ^ «Билл этапов - Европейский союз (Выход) Билл 2017-19 - парламент Великобритании» . services.par Parliament.uk .
- ^ «Лорды рассматривают законопроект о выходе из ЕС» . par Parliament.uk . Парламент Великобритании. 18 мая 2018. Архивировано из оригинала на 1 июня 2018 года . Проверено 1 июня 2018 .
- ^ «Закон о выходе из ЕС: поправки и дебаты» . Институт правительства . Проверено 28 мая 2018 .
- ^ Капеллан, Хлоя (18 апреля 2018 г.). «Лорды отклоняют законопроект о выходе из ЕС, поскольку их коллеги голосуют за поправку к таможенному союзу» . Лондонский вечерний стандарт . Проверено 5 мая 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 1» . Парламентские дебаты (Hansard) . Палата лордов . 18 апреля 2018.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 11» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 18 апреля 2018.
- ^ Законопроект Европейского Союза (о выходе): поправки должны быть внесены в отчет, пункт 3 (PDF) . Парламент Великобритании. 29 марта 2018. с. 4.
- ^ Штатный писатель (23 апреля 2018 г.). «Закон о выходе из ЕС потерпел поражение от третьего лорда по хартии прав человека» . BBC News . Проверено 5 мая 2018 .
- ^ Кентиш, Бенджамин (23 апреля 2018 г.). «Палата лордов провалила планы правительства отказаться от хартии прав ЕС после Brexit» . Независимый . Проверено 5 мая 2018 .
- ^ а б Воробей, Андрей (23 апреля 2018). «Мэй терпит три поражения в Лордах из-за Брексита - как это случилось» . Хранитель . Проверено 1 июня 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 18» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 23 апреля 2018.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 19» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 23 апреля 2018.
- ^ «Закон о Европейском союзе (о выходе): Отдел по поправке 31» . Парламентские дебаты (Hansard) . 790 . Дом лордов. 25 апреля 2018.
- ^ Перкинс, Энн (25 апреля 2018 г.). «Мэй проигрывает голосованию лордов по вопросу о полномочиях министров после Брексита» . Хранитель . Проверено 30 апреля 2018 года .
- ^ Б с д е е г Перкинс, Энн (8 мая 2018 г.). «Закон о выходе из ЕС: 14 поражений лордов для правительства» . Хранитель . Проверено 1 июня 2018 .
- ^ «Закон о Европейском союзе (о выходе): Отдел по поправке 49» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 30 апреля 2018.
- ^ Форсайт, Алекс (30 апреля 2018 г.). «Брексит: поражение правительства в лордах из-за значимого голосования» . BBC News . Проверено 1 июня 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 51» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 30 апреля 2018.
- ^ «Закон о Европейском союзе (о выходе): Отдел по поправке 59» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 30 апреля 2018.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отделение по поправке 70» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 8 мая 2018.
- ^ Хеффер, Грег (2 мая 2018 г.). «Соратники в десятый раз побеждают правительство по законопроекту о выходе из ЕС над Северной Ирландией» . Sky News . Проверено 3 мая 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 88» . Парламентские дебаты (Hansard) . 790 . Дом лордов. 2 мая 2018.
- ^ «Закон о Европейском союзе (о выходе): Отдел по поправке 93» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 8 мая 2018.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отделение по поправке 95» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 8 мая 2018.
- ^ «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 110A» . Парламентские дебаты (Hansard) . Дом лордов. 8 мая 2018.
- ^ Цитаты :
- «Закон о Европейском Союзе (о выходе): Отдел по поправке 50» . Парламентские дебаты (Hansard) . 790 . Дом лордов. 30 апреля 2018.
- МакГрат, Кьяран (1 мая 2018 г.). «Лорды сорваны: предложение о проведении второго референдума по Брекситу в Великобритании подавлено» . Daily Express . Проверено 1 мая 2018 .
- Скотто ди Сантоло, Алессандра (1 мая 2018 г.). "Даже лорды отвергли это!" Лиам Фокс опровергает призывы к повторному референдуму по Brexit " . Daily Express . Проверено 1 мая 2018 .
- ^ «Стадии законопроекта - Закон о Европейском Союзе (Выход) 2017-19 гг . Парламент Великобритании . Проверено 14 июня 2018 .
- ^ «Закон о Европейском Союзе (Выход) 2017-19 гг.» . Парламент Великобритании . Проверено 14 июня 2018 .
- ^ а б в г «Закон о Brexit: какие поправки были приняты?» . fullfact.org . Полный факт . 20 июня 2018.
- ^ Кентиш, Бенджамин (12 июня 2018 г.). «Тереза Мэй решила избежать поражения общин в таможенном союзе после заключения компромиссной сделки с повстанцами-тори» . Независимый . Проверено 14 июня 2018 .
- ^ Элгот, Джессика (18 июня 2018 г.). «Новые лорды проигрывают правительству по поправке о« значимом голосовании »Brexit» . Хранитель .
- ^ «Законопроект о Брексите наконец прошел через парламент» . BBC News . 20 июня 2018.
- ^ Воробей, Андрей; Уивер, Мэтью; Элгот, Джессика; Роулинсон, Кевин; Уокер, Питер (20 июня 2018 г.). «Мэй одерживает победу в« значимом голосовании »после того, как ведущий мятежник Грив соглашается на компромисс - как это случилось» . Хранитель .
- ^ Сотрудники Reuters (20 июня 2018 г.). «Верхняя палата парламента Великобритании одобряет закон правительства о Brexit» . Рейтер .
- ^ Пояснительная записка к Закону о Европейском Союзе (Выход) 2018 г. (PDF) . Подготовлено Департаментом по выходу из Европейского Союза . 26 июня 2018.
Внешние ссылки
- Закон о Европейском союзе (выход) 2018 г.
- Пояснительная записка к Закону о Европейском Союзе (Выход) 2018 г., подготовленная Департаментом по выходу из Европейского Союза
- Анализ структуры правительства Великобритании : разбивка областей права ЕС, которые пересекаются с переданной компетенцией в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии
- Закон, вытекающий из Закона о Европейском союзе (Уэльс) 2018 г. (anaw 3, 6 июня 2018 г.)
- Брексит: новые принципы построения будущих отношений между ЕС и Великобританией , апрель 2018 г.
- Заявление правительства Его Величества о будущих отношениях, Checkers, 6 июля 2018 г.
- Письмо Дэвиса об отставке и полный ответ Мэй , BBC News , 9 июля 2018 г.
Законодательная история:
- Прогресс законопроекта и королевское согласие
- Ссылки на Hansard для каждого этапа прохождения закона через парламент
- Пояснительная записка, 13 июля 2017 г., опубликована вместе с законопроектом о выходе из Европейского союза.
- Специальный комитет по конституционному законопроекту о Европейском союзе (о выходе): промежуточный отчет] (опубликован 7 сентября 2017 г.)
- Законодательные акты для выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза (Белая книга Закона о великой отмене), 30 марта 2017 г. (доступная веб-версия) (версия для печати)
- Информационный документ , Библиотека Палаты общин, 1 сентября 2017 г.
- Правительство Великобритании - веб-сайт "План для Великобритании"