Бундесрат Германии


Немецкий Бундесрат ( букв. Федеральный совет ; произносится [ˈbʊndəsʁaːt] ) является законодательным органом [a] , который представляет шестнадцать земель (федеральных земель) Германии на федеральном уровне ( нем . Bundesebene ). Бундесрат собирается в бывшей прусской палате лордов в Берлине . Его второе местонахождение находится в бывшей западногерманской столице Бонне .

Бундесрат участвует в законотворчестве наряду с Бундестагом , состоящим из избранных прямым голосованием представителей немецкого народа. Законы, влияющие на государственную власть, и все конституционные изменения требуют согласия обеих палат. Из-за своей несколько похожей функции Бундесрат иногда (спорно) описывается как верхняя палата парламента по аналогии с Сенатом США , Сенатом Канады и Палатой лордов Великобритании . [а]

Бундесрат - это название аналогичных органов в Северо-Германской Конфедерации (1867 г.) и Германской империи (1871 г.). Его предшественником в Веймарской республике (1919—1933) был Рейхсрат .

На политический состав Бундесрата влияют смены власти в землях Германии и, следовательно, выборы в каждой земле. Каждая делегация штата в Бундесрате по существу представляет правительство штата и отражает политический состав правящего большинства или большинства законодательных органов каждого штата (включая коалиции). Таким образом, Бундесрат является непрерывным органом и не имеет законодательных периодов. По организационным причинам Бундесрат структурирует свой законодательный календарь по годам работы ( Geschäftsjahre ), начинающимся каждый год 1 ноября. Каждый год работы совпадает с годовым сроком полномочий президиума .. Сессии подсчитываются непрерывно, начиная с первой сессии 7 сентября 1949 года. 1000-я сессия Бундесрата, которая открылась речью президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера , состоялась 12 февраля 2021 года.

Историческим предшественником Бундесрата был Федеральный конвент (Конфедеративный сейм) Германской Конфедерации (1815–1848, 1850/1851–1866). Это Федеральное собрание состояло из представителей государств-членов. В первом основном законе ( Bundesakte ) Германской Конфедерации указывалось, сколько голосов имеет государство-член для двух разных формаций диеты. Единственным органом был сейм — разделения властей не было. Сейм возглавил представитель Австрии.

Во время революции 1848 г. Бундестаг передал свои полномочия имперскому регенту [1] и возобновил свою деятельность только в 1850/1851 гг. Несколько других попыток реформировать Конфедерацию включали сохранение Бундестага и добавление парламента и суда. Одна из этих попыток, предложенный Закон о реформе 1863 года, ввела термин Бундесрат . С роспуском Конфедерации в августе 1866 г. [2] сейм и федеральный закон прекратили свое действие.


Здание Бундесрата, Берлин, 2007 г.
Палата лордов Пруссии на Лейпцигерштрассе, резиденция Бундесрата.
Положение Бундесрата (Федерального совета) в политической системе Германии