Служба иммиграции и натурализации против Доэрти , 502 US 314 (1992), былоделом Верховного суда США, которое подтвердило, что Генеральный прокурор Соединенных Штатов имеет широкие дискреционные полномочия возобновить процедуру депортации (теперь называемой «высылкой»), а также другие решения, рассматриваемые в иммиграционных судах.
Служба иммиграции и натурализации против Доэрти | |
---|---|
Аргументирована 16 октября 1991 г. Решена 15 января 1992 г. | |
Полное название дела | Служба иммиграции и натурализации, Петиционер против Джозефа Патрика Доэрти |
Цитаты | 502 США 314 ( подробнее ) |
История болезни | |
Прежний | Депортация депортируемого была приостановлена, и СИН подало апелляцию на решение Генерального прокурора , который распорядился о депортации. Тем временем депортированный попытался возобновить процедуру депортации, и разрешение было предоставлено, но СИН также обжаловало это разрешение в Генеральном прокуроре. Генеральный прокурор лично отклонил ходатайство о возобновлении производства. Второй окружной подтвердил порядок депортации , но отменил отказ в движении , чтобы вновь открыть, 908 F.2d 1108 (2d Cir. 1990). Cert. предоставлено, 498 US 1081 (1991). |
Держа | |
Генеральный прокурор имеет широкие полномочия по регулированию возобновления судебного разбирательства в иммиграционном департаменте. | |
Членство в суде | |
| |
Мнения по делу | |
Большинство | Ренквист, к которому присоединились Уайт, Блэкмун, О'Коннор, Кеннеди |
Согласие / несогласие | Скалия, к которой присоединился Стивенс, Саутер |
Томас не принимал участия в рассмотрении или решении дела. | |
Применяемые законы | |
8 Свода федеральных правил, § 3.2 |
Задний план
Джон Патрик Доэрти был гражданином Северной Ирландии , Ирландии и Соединенного Королевства . В мае 1980 года Доэрти и другие члены Ирландской республиканской армии устроили засаду на автомобиль, в котором находились военнослужащие британской армии, убив одного из них. Доэрти судили за убийство в Северной Ирландии, но он сбежал из тюрьмы строгого режима, где он содержался во время суда. Он был заочно осужден и приговорен к пожизненному заключению. Однако после побега из тюрьмы Доэрти нелегально въехал в Соединенные Штаты в 1982 году. Его обнаружили в июне 1983 года, и было возбуждено дело о депортации. Во время этого разбирательства Доэрти подал прошение о предоставлении убежища и приостановлении депортации. Соединенное Королевство попросило Соединенные Штаты экстрадировать Доэрти, но федеральный судья постановил, что он не подлежит экстрадиции, поскольку его преступления считались политическими преступлениями, выдача которых не требовалась.
По завершении процедуры экстрадиции процедура депортации возобновилась. Доэрти признал депортацию и назвал Ирландию страной, в которую он должен быть депортирован. Затем он отозвал свои прошения о предоставлении убежища и приостановлении депортации. INS оспорило выбор Догерти Ирландии в качестве страны его депортации, но Апелляционный совет по иммиграционным делам отклонил выбор как не подтвержденный четкими доказательствами. Затем СИН обжаловало это решение Генеральному прокурору . В конце концов, генеральный прокурор Эдвин Миз отменил BIA и приказал депортировать Доэрти в Соединенное Королевство.
К этому времени был принят ирландский Закон об экстрадиции, согласно которому преступники в Ирландии предстанут перед судом в Соединенном Королевстве. Таким образом, Доэрти пытался возобновить процедуру депортации, чтобы представить свои требования о предоставлении убежища и приостановлении депортации. Он утверждал, что в соответствии с Законом Ирландии об экстрадиции британцы будут стремиться экстрадировать его в Соединенное Королевство из Ирландии, если он вернется туда, и, следовательно, он опасался преследований в Соединенном Королевстве. BIA удовлетворило ходатайство Доэрти о повторном открытии дела, и INS снова обратился к Генеральному прокурору. Генеральный прокурор Ричард Торнбург нашел три основания для отказа в возбуждении дела.
Второй окружной подтвердил приказ Миз по депортации , но обратный порядок Торнбурга в запрещающее движение Доэрти вновь открыть. Он считал, что Закон Ирландии об экстрадиции вкупе с отрицанием Мизом того, что он назвал Ирландию страной депортации (что само по себе является необычным актом), является новым доказательством, которое дает право Доэрти возобновить расследование. Он также постановил, что после INS v. Abudu , 485 U.S. 94 (1988), Генеральный прокурор не имел дискреционных полномочий отказать в повторном открытии дела после того, как иностранец предъявил доказательства prima facie для приостановления депортации. Наконец, Второй округ приказал BIA переоценить ходатайство Доэрти о предоставлении убежища в свете «внешнеполитических проблем», связанных с депортацией члена IRA в Ирландию.
Заключение суда
Когда генеральный прокурор Торнбург отклонил ходатайство Доэрти о повторном открытии дела, он предложил три отдельных основания для этого. Во-первых, Торнбург пришел к выводу, что Доэрти не представил новых доказательств, требующих повторного открытия. Во-вторых, он пришел к выводу, что Доэрти отказался от своих требований о предоставлении убежища и приостановлении депортации, когда он отказался от этих требований во время первоначальной процедуры депортации. В-третьих, он пришел к выводу, что Доэрти не имел права на отказ в депортации и убежище, потому что он совершил «серьезные неполитические преступления» в Северной Ирландии.
Ходатайства о повторном открытии дела не приветствуются, особенно при рассмотрении дел о депортации, поскольку они могут нарушить окончательность вынесенных решений и просто работать на пользу депортируемых иностранцев, которые, тем не менее, желают остаться в Соединенных Штатах. После Абуду суды рассматривают отказы в рассмотрении ходатайств о возобновлении производства по причине злоупотребления дискреционными полномочиями. Большинство членов Суда пришло к выводу, что Торнбург не злоупотребил своим усмотрением, отклонив ходатайство Доэрти по любой из трех причин, которые он назвал.
Смотрите также
Внешние ссылки
- Работы, связанные со Службой иммиграции и натурализации против Доэрти в Wikisource
- Текст по делу Служба иммиграции и натурализации против Доэрти , 502 U.S. 314 (1992) доступен по адресу : CourtListener Findlaw Google Scholar Justia Library of Congress Oyez (аудиозапись устного выступления)
- Полный текст тома 502 отчетов США на сайте www.supremecourt.gov , страница 314