Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Idaho v. United States , 533 US 262 (2001),дело Верховного суда Соединенных Штатов, в котором суд постановил, что Соединенные Штаты, а не штат Айдахо, владеют землями, затопленными под озером Кёр-д'Ален и рекой Св. .Река Джо , и что эта земля находилась в доверительном управлении племени Кер д'Ален как часть его резервации, а также в знак признания (созданного в XIX веке) важности традиционного использования этих территорий племенами для производства основных продуктов питания и других продуктов. потребности. [1]

Фон [ править ]

История [ править ]

Coeur d'Alene Племя является индиец племя в северном Айдахо . В Coeur d'д'Ален люди населяли 3500000 акров (1400000 га) в северной части штата Айдахо, Вашингтон , [2] [3] и Монтана , [4] , но сегодня, только земля под контролем племенной нации является Coeur d'Alene Бронирование в округах Бенева и Кутенай , штат Айдахо. [5]

В 1853 году территориальный губернатор Вашингтона (который в то время входил в состав Айдахо) Исаак Стивенс начал заключать договоры с местными племенами. [6] [7] К 1855 году Стивенс заключил договоры с большинством племен в этом районе, за исключением племени Coeur d'Alene. В то же время золото было обнаружено недалеко от форта Колвил и в резервации Якима. [8] [9] К сентябрю 1853 года индейцы якима убили шестерых старателей в отместку за нападения на племена со стороны шахтеров-нарушителей. [10] Стивенс заключил хрупкий мир в 1856 г. [ссылка 1], но армия США не смогла удержать старателей подальше от индийских земель. К 1858 году военные действия вспыхнули снова.[12]

В мае 1858 года полковник Степто возглавил группу из 130 драгун на север, к землям Кёр д'Ален. 16 мая 1858 г. он был встречен отрядом из примерно 600 индейцев [см. 2], которые, преградив путь Стептоу вперед, начали сражаться на следующий день. [14] Steptoe отступил после потерь людей и при исчерпании боеприпасов. [15] [16]

В 1867 году президент Эндрю Джонсон создал резервацию для племени Coeur d'Alene по просьбе территориального губернатора [17] [18], но племя никогда не принимало резервацию как озеро Coeur d'Alene и основные водные пути, по которым они зависели от рыбалки, не входили. [19] Племя зависело от рек и озера в добыче рыбы, камас, тростника для корзин и других нужд. [20] В 1873 году комиссар по делам индейцев направил комиссию, чтобы убедить Coeur d'Alenes принять оговорку. После переговоров было создано резервирование примерно 598 000 акров (242 000 га). [21] [22]Границы резервации включали долину палача, реку Кер-д'Ален , реку Сент-Джо и все, кроме небольшой части озера Кер-д'Ален . [23] [24]

Соглашение было реализовано на основании распоряжения , которое должно было быть временным, пока Конгресс не утвердит его. Уступка земли должна была быть компенсационной. Конгресс так и не одобрил эту акцию, и в 1883 году Соединенные Штаты провели обследование резервации. Конгресс в 1886 году уполномочил министра внутренних дел вести переговоры с племенем о передаче им всей своей земли за пределами резервации. В 1887 году племя и федеральное правительство пришли к соглашению на этих условиях, но озеро Кёр-д'Ален и связанные с ним воды были частью резервации. [25] В 1889 году племя уступило северную треть резервации федеральному правительству, включая часть озера Кёр-д'Ален, в качестве компенсации.[26] Необычно, в отличие от практики того времени, граница резервации проводилась через озеро, а не по извилистой линии высокого уровня воды. В соглашении говорилось, что оно не является обязательным до ратификации Конгрессом. [27] [28]

До ратификации Сенатом обоих соглашений Айдахо стал штатом. Конгресс принял Закон о государственности Айдахо, ратифицировавший конституцию штата, в которой содержался раздел, в котором отказывались от прав штата на незаконно присвоенные государственные земли и земли, принадлежащие племенам. В 1891 году Конгресс ратифицировал предыдущие соглашения с племенем. В 1894 году племя уступило полосу шириной в одну милю («уступка Харрисона») для использования железной дорогой Вашингтона и Айдахо для продления своих путей. [29] [30] В 1908 году Конгресс предоставил Айдахо территорию, известную как Государственный парк Хейберн . [31] [32]

Этот район Айдахо был известен добычей полезных ископаемых и долгое время носил прозвище «Серебряная долина». Это второй по величине район производства серебра в стране. [33] С 1880-1980 гг. Бассейн Кер-д'Ален был одним из самых продуктивных регионов страны по добыче серебра , свинца и цинка . [34] Отходы от горных работ, оцениваемые в 72 миллиона тонн [35] [36], загрязнили землю и воды ниже по течению, включая реку Кер-д'Ален и озеро Кер-д'Ален. По состоянию на 2012 год, Серебряная долина была вторым по величине участком очистки Superfund в стране, как определено Агентством по охране окружающей среды США. (EPA).

Предыдущий судебный иск [ править ]

В течение многих лет Coeur d'Alene пытался работать с государством по очистке и управлению озером Coeur d'Alene, но не смог достичь соглашения о получении большей роли. В 1991 году племя уведомило государство о своем намерении подать в суд на право собственности на озеро и затопленные земли под ним. [37] [38] [39] Дело было передано в Окружной суд США, который первоначально постановил, что иск племени против государства запрещен Одиннадцатой поправкой . [40] Племя обжаловало решение в Девятом окружном суде . Девятый округ частично подтвердил и частично отменил [41], и штат подал апелляцию в Верховный суд США.

Озеро Кёр-д'Ален , Айдахо

В Верховном суде судья Энтони Кеннеди вынес мнение большинства, согласно которому Одиннадцатая поправка запрещает прямые судебные иски племен против государства. [42] [43] Решение было 5-4, с главным судьей Уильямом Ренквистом и судьями О'Коннор , Скалия и Томас присоединились к Кеннеди. Судья Дэвид Соутер выразил несогласие, к которому присоединились судьи Стивенс , Гинзбург и Брейер . [44]

Племя Coeur d'Alene потребовало, чтобы Соединенные Штаты предъявили иск, чтобы скрыть право собственности на затопленные земли в резервации. [45] Племя вмешалось в этот иск на стороне Соединенных Штатов, и суд удовлетворил его просьбу. Суд установил, что более ранние исполнительные соглашения явно имели целью зарезервировать озеро и затопленную землю для использования племенем, и вынес решение в пользу Соединенных Штатов. [46] [47]

Штат обжаловал это решение в Девятом окружном суде. Девятый округ подтвердил решение суда первой инстанции, указав на дополнительную информацию, которая поддержала решение суда низшей инстанции, но не во мнении меморандума районного суда. [48]

Государство вновь обратился и Верховный суд удовлетворил истребование дела .

Верховный суд [ править ]

Судья Дэвид Сутер, автор мнения большинства

Аргументы [ править ]

Стивен У. Страк приводил доводы в пользу штата Айдахо. Дэвид К. Фредерик приводил доводы в пользу Соединенных Штатов, а Рэймонд С. Гивенс приводил доводы в пользу племени Кер д'Ален.

Заключение суда [ править ]

Судья Сутер высказал мнение суда. Это решение было противоположным предыдущему решению по делу Айдахо против племени Кёр д'Ален штата Айдахо , когда судья О'Коннор теперь голосует вместе с несогласными по этому делу. В основном повторяя свое ранее высказанное несогласие, Саутер отметил, что предполагалось, что государство владеет всеми затопленными землями, если только не было ясно, что Соединенные Штаты зарезервировали эти земли для себя. [49] Саутер заметил, что указ 1873 года косвенно включал затопленные земли, а также отметил, что в отчете Конгресса за 1888 год указывалось, что все затопленные земли были переданы в доверительное управление племени, и что Конгресс знал об этом, когда они передали статус штата Айдахо действовать. [50] Он также отметил вывод суда первой инстанции о том, что федеральное правительство последовательно обращалось с племенем по поводу затопленных земель, включая компенсацию племени за право отвода железной дороги. В этом случае было ясно, что Соединенные Штаты сохранили право собственности на затопленную землю, преодолев презумпцию государственной собственности. В решении Апелляционного суда было подтверждено, что Соединенные Штаты имеют право собственности на землю. [51] [52]

Главный судья Уильям Ренквист, автор несогласия

Несогласие [ править ]

Главный судья Ренквист не согласился с мнением большинства. Он заявил, что после принятия закона о государственности Айдахо право собственности на затопленные земли перешло к государству. Любой последующий взгляд на действия Конгресса, даже при ратификации соглашений, предшествовавших государственности, не имел никакого значения и не должен был рассматриваться большинством. Единственным действием, которое сохранило бы племенное и федеральное владение затопленными землями, было действие до того, как Айдахо стал штатом. Он бы отменил и вернул дело обратно. [53] [54]

Последующие события [ править ]

Через год после принятия решения племя обратилось в Агентство по охране окружающей среды (EPA) за разрешением обеспечить соблюдение водных стандартов в соответствии с Законом о чистой воде . [55] Переговоры с государством, племенем и EPA начались, но были прерваны, когда и штат, и EPA не смогли уложиться в бюджет в 5 000 000 долларов, предоставленный племенем. [56] В 2005 году EPA предоставило это право, позволяя племени регулировать нечленов по мере необходимости для здоровья и благополучия племени. Три стороны снова собрались вместе и после арбитража согласовали план управления в рамках мирового соглашения в 2009 году [57].

Племя подало иски, требующие проведения очистки, против горнодобывающих компаний за загрязнение воды и земли. Политики штата и федерального правительства предприняли шаги, чтобы ограничить ущерб, который может быть взыскан с компаний. [58]

Ссылки [ править ]

Сноски [ править ]

  1. Стивенс также объявил военное положение и заключил в тюрьму фермеров (и судью, судью Эдварда М. Лендера) за подозрения в симпатиях к индейцам. Lander был арестован послеон издал приказ о Хабеас корпус для освобождения фермеров. Судья территориального Верховного суда Фрэнсис А. Ченовет издал приказы об освобождении как фермеров, так и Лендера, и приказал шерифу округа Пирс сформировать отряд для выполнения приказов. Стивенс отступил. В конце концов Стивенс был оштрафован на 50 долларов за неуважение к суду и подвергся осуждению как законодательным органом территории, так и Сенатом США. [11]
  2. ^ Palouse, Coeur d'Алин, Спокан, и несколько Нез Перс, который отказался позволить Степто пересечь реку. [13]

Заметки [ править ]

  1. Айдахо против США, 533 US 262 (2001).
  2. ^ Emmi Лезвия, с помощью правовой системы , чтобы получить контроль природных ресурсов на племенных землях: уроки из Племен , входившие в союз Салиш и Kootenai и Coeur D'Alene Tribe , 47 Idaho L. Rev. 175, 180 (2010).
  3. ^ Джон Э. Торсон, Сара Бриттон и Бонни Г. Колби , Племенные права на воду: Очерки современного права, политики и экономики 27 (2006).
  4. ^ Роберт Х. Руби, Джон А. Браун и Кэри Коллинз , Путеводитель по индейским племенам Тихоокеанского Северо-Запада 43 (2013).
  5. Перейти ↑ United States v. Idaho (In re Coeur d'Alene Lake) , 95 F. Supp. 2d 1094 (Д. Айдахо, 1998).
  6. ^ Уильям С. Стертевант , 10 Справочник североамериканских индейцев 152 (1983).
  7. Кристина Робертс, штат Айдахо , в родной Америке 284 (издание Дэниела Скотта Мерфри, 2012 г.).
  8. ^ Хуберт Хоу Бэнкрофт и Фрэнсис Фуллер Виктор , История Вашингтона, Айдахо и Монтаны: 1845-1889 108-09 (1890).
  9. ^ Майкл Ф. Дав, Война Якима-Руж , в Энциклопедии Североамериканских индейских войн, 1607–1890: Политическая, социальная и военная история 867 (изд. Спенсера К. Такера, 2011).
  10. Голубь, 867.
  11. Дэвид Вильма, губернатор Исаак Стивенс изгоняет судью Эдварда Лендера из своего суда в условиях военного положения 12 мая 1856 г. , HistoryLink.org (27 января 2003 г.).
  12. Голубь, 868.
  13. ^ Бэнкрофт , в 178-83.
  14. ^ Бэнкрофт , в 178-83.
  15. ^ Бэнкрофт , в 178-83.
  16. Руби , 44 года.
  17. Джон Фейи , Спасение резервации: Джо Гарри и битва за индейцев 77 (2012).
  18. ^ Angelique Eaglewoman, Tribal Охота и рыбалка Lifeways и Tribal-государственных отношений в Айдахо 46 Idaho L. Rev. 81, 84 (2009).
  19. ^ Соединенные Штаты v. Айдахо , 210 F.3d 1067 , 1070 (девятая Cir. 2000).
  20. Blades, на 180.
  21. Blades, на 180.
  22. ^ Джон Артур Браун , Путеводитель по индейским племенам Тихоокеанского Северо-Запада 33 (1992).
  23. Idaho, 210 F. 3D в 1070.
  24. In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1095.
  25. ^ Vine Deloria & Реймонд J Демолли , 1 Документы индейской дипломатии: договоры, соглашения и конвенции, 1775-1979 300 (1999).
  26. ^ Браун , 34.
  27. Idaho, 210 F. 3d в 1071.
  28. In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1096.
  29. ^ Айдахо, 533 США в 268.
  30. ^ Deloria , на 378.
  31. Idaho, 210 F. 3D в 1072.
  32. In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d на 1097.
  33. Blades, на 181.
  34. Blades, на 182.
  35. Робертс, 291.
  36. ^ Торсон , на 27.
  37. Blades, на 184.
  38. ^ Сара Кракофф, Отмена индийского закона по одному случаю : судебный минимализм и племенной суверенитет 50 Am. UL Ред. 1177, 1246 (2001).
  39. ^ Браун , 35.
  40. Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 798 F. Supp. 1443 (Д. Айдахо, 1992).
  41. Coeur d'Alene Tribe of Idaho v. Idaho, 42 F.3d 1244 (9th Cir.1994).
  42. Перейти ↑ Idaho v. Coeur d'Alene Tribe of Idaho , 521 U.S. 261 (1997).
  43. ^ Кракофф, в 1246.
  44. ^ Кракофф, в 1247.
  45. Blades, 184–185.
  46. Idaho, 210 F. 3D в 1072.
  47. In re Coeur d'Alene Lake, 95 F. Supp. 2d, 1116.
  48. Айдахо, 210 F. 3d в 1081.
  49. Blades, на 183.
  50. Blades, на 186.
  51. ^ Айдахо, 533 США, 281-288.
  52. ^ Торсон , на 28.
  53. ^ Айдахо, 533 США, 275-281.
  54. ^ Торсон , на 29.
  55. Blades, на 189.
  56. ^ Торсон , на 29.
  57. Blades, на 199.
  58. Тим Палмер , Сердце Америки: наш пейзаж, наше будущее 217 (1999).

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Айдахо против Соединенных Штатов , 533 U.S. 262 (2001) доступен по адресу : Findlaw Justia Library of Congress Oyez (аудиозапись устного выступления)