Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Южноафриканский регион испытывает относительно высокий приток иммиграции в Южную Африку . По состоянию на 2019 год темпы иммиграции продолжают расти, и роль женского населения мигрантов в этом движении и расселении значительно возрастает. Большинство иммигрантов являются работающими резидентами и влияют на присутствие нескольких секторов в Южной Африке. Демографический фон этой группы разнообразен, и страны происхождения в основном принадлежат Африке к югу от Сахары и подталкивают миграцию на юг. Часть из них квалифицировались как беженцы с 1990-х годов.

В настоящее время иммиграционная политика направлена ​​на сохранение текущих иммиграционных потоков, хотя исторически правительство Южной Африки стремилось сократить количество иммигрантов. Некоторые иммиграционные законы изменились со времен апартеида. Однако некоторые позиции середины-конца ХХ века все еще действуют, и ксенофобия превалирует.

Население ЮАР по национальности и месту рождения [1]

Факты и цифры об иммиграции [ править ]

В 2019 году в ЮАР было 4,2 миллиона международных мигрантов (эта цифра не подтверждена и, вероятно, преувеличена https://africasacountry.com/2018/10/how-many-immigrants-live-in-south-africa ). Это составляет около 7,2% всего населения, и из этой группы около 2 миллионов - женщины. Общий коэффициент чистой миграции увеличивается на 2,5 процента. [2] Уровень женской иммиграции увеличивался с постколониализма. Наиболее распространенные возрастные группы среди мигрантов - мужчин и женщин - от 25 до 34 лет и от 35 до 44 лет. [3] В 2019 году в Южной Африке было около 370 тысяч беженцев, большинство из которых прибыли из соседних стран Африки к югу от Сахары . [2]

Мигранты, проживающие в Южной Африке, платят более 1 миллиарда долларов (долларов США) в виде денежных переводов, что составляет 0,2% от общей экономики страны (измеренной в ВВП). [2] Самый высокий уровень денежных переводов из Южной Африки наблюдается соответственно в Мозамбике , Лесото , Эсватини (также известный: Свазиленд), Ботсване и Малави . Иммигранты, как правило, более квалифицированные, чем иностранное население. [3] Однако высококвалифицированный рабочий обычно ограничивается низкоквалифицированной работой при иммиграции в Южную Африку. [4]Наиболее распространенные отрасли, в которых работают иммигранты, - это временная работа, ресторан, производство и строительство. Около 10 процентов этой группы не имеют работы, что значительно ниже, чем средний уровень безработицы среди южноафриканцев. [3]

В отчете об опыте работы экспатов HSBC за 2014 год [5] Южная Африка заняла 14-е место в своей рейтинговой таблице на основе опыта экспатов.

Чернокожие африканцы составляют около 79,6% (2007 г.) населения и представляют различные этнические группы, включая зулу , коса , ндебеле , тсонга , венда , педи , сото , тсвана и свази , а также недавних иммигрантов из других частей Африки ( в частности Зимбабве , Нигерия и Демократическая Республика Конго ). Белые составляют 9,1% (2007 г.), являясь потомками голландцев , французов , британцев , ирландцев.и немецкие поселенцы, которые начали прибывать на мыс с середины до конца 17 века, иммигранты из Европы , прибывшие в Южную Африку в двадцатом веке, и португальцы, которые покинули бывшие португальские колонии на юге Африки (Ангола и Мозамбик) после их независимость в середине 1970-х гг. Цветные (8,8%, 2007 г.) - люди смешанной расы, в основном потомки первых поселенцев, их рабов и коренных народов. Остальные 2,4% относятся к категории « индейцев / азиатов », включая потомков индийских рабочих и торговцев сахарными землями, которые приехали в Южную Африку в середине 19-го (особенно в районе Натала), а также нескольких китайцев из ЮАР.(примерно 250 000 - 350 000 [6] ) . [7]

Предположения Статистического управления Южной Африки об иммиграции в Южную Африку на основе расы. Отрицательные числа представляют чистую миграцию из Южной Африки в другие страны. [8]

Страны происхождения [ править ]

Истоки иммигрантов в Южной Африке включают многие страны, принадлежащие африканскому континенту, в том числе: Анголу , Ботсвану, Демократическую Республику Конго, Кению , Малави, Мозамбик, Намибию , Нигерию, Сомали , Судан , Танзанию , Замбию и Зимбабве. [4] Большинство иммигрантов происходят из стран Эсватини, Мозамбика, Ботсваны и Лесото. Резкий рост числа иммигрантов в середине 1980-х годов можно объяснить высоким спросом на шахтерский труд. В 1990-х годах компания RenamoВойна в Мозамбике вызвала приток мигрантов в Южную Африку, и в наше время эта группа часто рассматривается как имеющая статус беженцев. Многие обладатели разрешения на работу приехали из Кении, Нигерии и Зимбабве. Большое количество просителей убежища - из Сомали. [3]

Иммиграционное право и политика [ править ]

Закон 1991 года о контроле за иностранцами (ACA) - одна из последних политик, проводимых режимом апартеида в Южной Африке. Он служил для определения потока иммиграции в Южную Африку, перехода от эксклюзивной иммиграции к выборочной в периоды высокого спроса на рабочую силу, а также для стимулирования более строгого соблюдения иммиграционного законодательства. Эта политика подверглась критике на международном уровне как источник массовых нарушений прав человека и неконституционности, включая минимальные надлежащие процедуры при въезде, обыске и аресте. Закон характеризует и рассматривает всех мигрантов, включая беженцев и просителей убежища, как «нелегальных иностранцев». [10]

Общая позиция апартеида в отношении иммиграционной политики может быть предложена через четыре основных действия по программированию: расистская политика и законодательство, эксплуатация рабочей силы мигрантов из соседних стран, строгое соблюдение законодательства и отклонение конвенций Организации Объединенных Наций (ООН) о беженцах . Законодательство постоянно использовало религиозные или расовые квотыдля определения притока и изоляции определенных групп от иммиграции. Предпочтительными иммигрантами были белые европейцы или высококвалифицированные рабочие. Апартеид проводил «политику двух ворот», ограничивая постоянное место жительства и заключая трудовые контракты, которые обеспечили бы в конечном итоге обратную миграцию горнодобывающих и коммерческих сельскохозяйственных рабочих. Более строгие меры преследовали беженцев из Мозамбика, и в результате операции «Страж» в 1991 году было депортировано около 47 000 из этой группы. Дальнейшее законодательство повысило наказание за укрывательство мигрантов без документов до пяти лет тюремного заключения, а правоохранительные органы провели несколько рейдов в неформальных поселениях мигрантов из Мозамбика . При поддержке ACA правительство апартеида отвергло формулировки политики, представленной в международных конвенциях по беженцам,по сути, рассматривая просителей убежища как мигрантов, незаконно въехавших в Южную Африку и поселившихся в ней.[10]

Режим после апартеида ввел новые рамки иммиграции через такие программы, как План реконструкции и развития; Рост, занятость, перераспределение; Президентская комиссия 1996 года по расследованию политики на рынке труда. Хотя эта политика разрушила расистское законодательство предыдущего правительства, новое правительство подверглось критике за то, что оно не отменило ACA и осудило связанную с этим ксенофобию, которая просочилась в современное общественное мнение. С 1994 года следующие режимы фактически использовали ACA для реализации строгих иммиграционных мер. [10] Однако в целом иммиграционная политика сократилась на 60,4% в период с 1994 по 2014 год. [2]Правительство после апартеида одобрило единовременное возмещение ущерба жертвам прежних иммиграционных законов, признанных расистскими. В период с 1995 по 1996 год он также реализовал три политики амнистии в интересах горняков, мигрантов с более чем пятилетним непрерывным проживанием в Южной Африке и мозамбикских беженцев, прибывших до 1992 года. Режим принял положения Конвенций ООН о беженцах и сделал Южную Африку подписал в 1995 году. Правительство приняло Закон о беженцах 1998 года, в котором отсутствовала конкретная формулировка для определения статуса беженца, что отражало некоторое общественное неодобрение, которое рассматривало беженцев как ложно изображающих экономических мигрантов. [10]По состоянию на 2015 год позиция правительства в отношении иммиграционной политики заключалась в сохранении существующих уровней и ставок, однако в течение предыдущих десяти лет оно было направлено на сокращение числа иммигрантов, присутствующих и переезжающих в Южную Африку. [2]

Изображения иммигрантов [ править ]

Правительство после апартеида неверно указало количество иммигрантов без документов в 9 миллионов; реальное число было ближе к 500 000. Они также увеличили количество депортаций на 75%, депортировав 600 тысяч в период с 1994 по 2000 год, и 84% этой группы прибыли в качестве беженцев. Депортации использовались в средствах массовой информации как индикатор снижения преступности, чтобы показать, что правоохранительные органы эффективны в борьбе с преступностью. [11] Это подтвердило распространенное предположение, которое сохранялось в последующие годы и было подтверждено комментариями государственных чиновников, таких как Нельсон Мандела , который связывает иммигрантов с преступностью. Однако иммигранты в Южной Африке чаще становятся жертвами преступлений, чем преступниками. Сообщается, что министры и другие официальные лица обвиняют иммигрантов без документов в нехватке ресурсов, а также в преступлениях.[12]

Распространенные стереотипы, накладываемые на иммигрантов в Южной Африке, могут быть связаны с чувством конкуренции за работу, заработную плату и ресурсы, которые южноафриканцы относятся к иммиграции. Имеются некоторые свидетельства того, что присутствие иммигрантов без документов дает урок для возможностей трудоустройства жителей Южной Африки, поскольку эта группа желает или вынуждена работать за гораздо более низкую заработную плату. Считается также, что причиной высокого уровня безработицы является истощение рабочих мест иммигрантами, хотя существует ограниченное количество свидетельств, подтверждающих это. «Необычность» - показатель ксенофобии в ЮАР., и некоторые исследователи полагают, что расовая инаковость, совершенная апартеидом, была заменена инаковостью иностранцев. Культурные стереотипы усилились в связи с более высоким уровнем иммиграции с начала 2000-х годов и более широким знакомством с иммигрантами, происходящими из более широкого круга стран происхождения. Путаница по поводу политических и гражданских прав также была связана с присутствием ксенофобии в Южной Африке . [12]

Разрешения и визы [ править ]

Иностранные иммигранты, прибывающие в Южную Африку, могут выбирать между различными визами и разрешениями в зависимости от причины их визита в Южную Африку, а также времени, которое они хотели бы провести в Южной Африке. Иммигранты могут выбирать между визой на временное проживание и разрешением на постоянное проживание. Однако во многих случаях заинтересованное лицо должно будет подать заявление и иметь временную визу на жительство в течение нескольких лет, прежде чем подавать заявление на постоянный вид на жительство.

Варианты разрешения на работу включают общее разрешение на работу, разрешение на особую или исключительную квалификацию и разрешение на работу по квоте. Компании, желающие нанять большое количество иностранных сотрудников, могут подать заявление на получение корпоративного разрешения на работу в Южной Африке. Растущая индустрия аутсорсинга бизнес-процессов в Кейптауне [13] регулярно использует этот вариант разрешения на работу, чтобы на законных основаниях нанимать иностранных граждан на должности в сфере обслуживания клиентов.

Инвесторы и предприниматели, открывающие бизнес в Южной Африке или покупающие уже существующий бизнес, могут подать заявление на получение разрешения на ведение бизнеса, также известного как разрешение компании. Партнерам или супругам южноафриканцев или лицам, имеющим постоянный вид на жительство, часто рекомендуется подавать заявление на получение пожизненного партнерства или разрешения супруга. К этому разрешению могут быть добавлены подтверждения бизнеса, работы или учебы.

Иностранцам, желающим выйти на пенсию в ЮАР, может быть выдано разрешение на пенсию или финансово независимое разрешение.

Разрешение на учебу может быть выдано иностранцам любого возраста, желающим учиться в одном из аккредитованных учебных заведений Южной Африки. Иностранные студенты могут работать неполный рабочий день в течение не более 20 часов в неделю. [14]

При въезде в Южную Африку в первый раз в заграничные паспорта ставится разрешение на посещение, действительное в течение 90 дней. [ необходима цитата ]

С середины 2010 года Министерство внутренних дел ЮАР лишило людей возможности подавать иммиграционные заявления на местном и региональном уровнях, и теперь все они отправляются в то, что иммиграционные практики и консультанты прозвали «Центром». Это попытка обуздать коррупцию и взяточничество, которые были широко распространены в местных отделениях внутренних дел и в некоторой степени преуспели в этом. [15]

Нападения на иммигрантов [ править ]

Беженцы в лагере де деур в Южной Африке после массового перемещения в результате нападений 2008 года.

В 2008 году серия беспорядков и нападений на иностранцев различного происхождения привела к гибели более 60 человек и перемещению более 100 000 иммигрантов. Многие из бездомных были повторно размещены в палаточных городках, подобных тем, которые предназначены для беженцев, спасающихся от войны. До и после насилия была история, когда местные жители грабили, грабили и избивали иммигрантов, а также глубоко укоренившееся движение антииммигрантских настроений, которое можно проследить до апартеида. [12]

Позднее на этой неделе насилие распространилось на другие поселки в провинции Гаутенг в Южной Африке. Сообщалось о беспорядках в нескольких поселениях, включая Дипслот , центральный Йоханнесбург , Джеппстаун , Хиллброу и другие. [16] Мужчина был сожжен заживо возле парка Рейгер на Восточном Рэнде . [17] Полиция арестовала более 200 человек по обвинениям, включая убийство , покушение на убийство , изнасилование , публичное насилие и грабеж . [16] Вооруженная полиция применила слезоточивый гази резиновые пули для подавления беспорядков в центре Йоханнесбурга, нападений на иностранцев и разграбления магазинов, принадлежащих иностранцам. Затем насилие распространилось на прибрежный город Дурбан [18]

После нападений 2008 года в знак протеста против ксенофобии в Южной Африке возникло несколько публичных демонстраций с такими лозунгами, как «Позор нам», «Присоединяйтесь к борьбе с ксенофобией» и «Не трогай мою сестру». [19]

В 2015 году в Йоханнесбурге и других местах произошла очередная волна насилия против иностранцев, вызвавшая панику и отчаяние в соседнем Зимбабве. [20]

23-27 марта 2019 г. группы, вооруженные мачете, ворвались в дома мигрантов в Дурбане. По меньшей мере шесть человек были убиты, несколько ранены, а их дома разграблены. По меньшей мере 300 мигрантов из Малави были вынуждены покинуть страну. В ходе отдельных нападений иностранные водители грузовиков были вынуждены выйти из своих автомобилей и подверглись нападениям с ножами. 2 апреля 2019 года другая группа мигрантов в Дурбане подверглась нападению и была вынуждена покинуть свои дома. Эскалация насилия добавила напряженности к предстоящим всеобщим выборам в Южной Африке в 2019 году . [21]

Имело место несколько случаев жестокого обращения со стороны полиции и большого количества арестов жителей иностранного происхождения. [12]

Среди жертв торговли людьми, имевшими место в Южной Африке в период с 2002 по 2017 год, 70,4% составляли женщины и 13,2% - дети. [2]

Новые правила [ править ]

Проект Положения был опубликован в « Правительственной газете ЮАР» 14 февраля 2014 г. для общественного обсуждения. Последний срок общественного обсуждения был 28 февраля 2014 г., но он был продлен до 7 марта 2014 г., чтобы можно было подавать дополнительные материалы.

  • Закон теперь требует, чтобы каждый ребенок имел собственный паспорт.
  • Учебная виза выдается на время учебы или курса.
  • Деловая виза не может быть выдана или продлена иностранцу, который намеревается основать или инвестировать в бизнес, который внесен в список нежелательных предприятий.
  • Лицо, получившее бизнес-визу, должно нанять или доказать, что 60% от общего числа сотрудников - граждане или постоянные жители Южной Африки.
  • Разрешение на квоту на работу и разрешения на работу с исключительной квалификацией были отменены. В Закон внесена рабочая виза для критических навыков.
  • Рабочая виза для перевода внутри компании выдается сроком на четыре года.
  • Корпоративная виза будет выдаваться южноафриканским корпоративным заявителям для трудоустройства ряда иностранцев на срок, не превышающий трех лет, после подтверждения необходимости трудоустройства таких иностранцев.
  • Обменная виза (для лиц моложе 25 лет) не будет выдаваться для выполнения работ, относящихся к нежелательной работе, опубликованной министром в официальной газете после консультации с министром торговли и промышленности.
  • Транзитная виза на убежище, выданная в пункте въезда, будет действительна в течение 5 дней, чтобы ее владелец мог явиться в ближайший офис приема беженцев.
  • Разрешения на пересечение границы и транзит отменены.
  • Лица, которые просрочивают пребывание определенное количество раз, будут объявлены нежелательными - штрафы за просрочку не взимаются.
  • Раздел 46, который касался практикующих иммиграционных служб, был отменен, поскольку заявители теперь должны будут подавать заявление лично в Представительстве в стране происхождения или где они постоянно проживают. [22]
  • Теперь парам нужно доказать, что они состоят в отношениях 2 года [23] [24]

28 июля 2017 года правительство Южной Африки опубликовало ожидаемую Белую книгу по иммиграции, которая обеспечивает политическую основу для всестороннего обзора и пересмотра иммиграционной системы Южной Африки и внесения значительных изменений в следующие два года. [25]

См. Также [ править ]

  • Незаконная иммиграция в ЮАР
  • Иммиграция в африканские страны [26]
  • Иммиграция в Гану

Ссылки [ править ]

  1. Уилкинсон, Кейт (15 июля 2015 г.). «Нью-Йорк Таймс и другие ЕЩЕ НЕПРАВИЛЬНО ошибаются в оценке количества иммигрантов в Южной Африке» . Проверено 28 августа 2015 года .
  2. ^ a b c d e f "Глобальный портал данных о миграции" . Портал миграционных данных . Проверено 27 октября 2020 года .
  3. ^ а б в г Сибанда, Номазулу (2008). «Влияние иммиграции на рынок труда: данные из Южной Африки». Университет Форт-Хара .
  4. ^ а б Додсон (2010). «Локализация ксенофобии: дебаты, дискурс и повседневный опыт в Кейптауне, Южная Африка». Африка сегодня . 56 (3): 2. DOI : 10.2979 / aft.2010.56.3.2. ISSN 0001-9887.
  5. ^ «Отчет об опыте работы HSBC Expat 2014» . HSBC. 17 декабря 2014 . Проверено 17 декабря 2014 .
  6. Пак, Юн Чжон (2009). «Недавние китайские миграции в Южную Африку, новые пересечения рас, классов и этнических принадлежностей» (PDF) . Междисциплинарная пресса . Архивировано из оригинального (PDF) 28 декабря 2010 года . Дата обращения 28 мая 2017 .
  7. ^ [Статистическое управление Южной Африки Среднегодовые оценки численности населения, Южная Африка: 2007 г. http://www.statssa.gov.za/PublicationsHTML/P03022007/html/P03022007.html [ постоянная мертвая ссылка ] ]
  8. ^ «Среднегодовые оценки населения 2014» (PDF) . Статистическое управление Южной Африки. 31 июля 2014 . Проверено 8 декабря 2015 года .
  9. ^ "Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам" . un.org . Проверено 29 июня 2018 .
  10. ^ a b c d Давка, Джонатан; Макдональд, Дэвид А. (сентябрь 2001 г.). «Введение в специальный выпуск: оценка иммиграционной политики Южной Африки после апартеида» . Африка сегодня . 48 (3): 1–13. DOI : 10,2979 / aft.2001.48.3.1 . ISSN 0001-9887 . 
  11. ^ Сокрушение, Джонатан; Макдональд, Дэвид А. (сентябрь 2001 г.). «Введение в специальный выпуск: оценка иммиграционной политики Южной Африки после апартеида» . Африка сегодня . 48 (3): 1–13. DOI : 10,2979 / aft.2001.48.3.1 . ISSN 0001-9887 . 
  12. ^ а б в г Додсон (2010). «Локализация ксенофобии: дебаты, дискурс и повседневный опыт в Кейптауне, Южная Африка» . Африка сегодня . 56 (3): 2. DOI : 10.2979 / aft.2010.56.3.2 . ISSN 0001-9887 . 
  13. ^ "Южная Африка" Назначение аутсорсинга бизнес-процессов 2013 " " . Языковые рекрутеры. 28 августа 2013 . Проверено 28 августа 2013 года .
  14. ^ «Планируете учиться в Южной Африке? Вот как можно получить студенческую визу» . Study International . 7 октября 2020 . Проверено 4 ноября 2020 года .
  15. ^ «Иммиграция в Южную Африку ™» . Иммиграция в Южную Африку ™. 10 сентября 2010 . Проверено 10 сентября 2010 года .
  16. ^ а б «Южная Африка: ксенофобная ярость оставляет след хаоса в Гаутенге» . AllAfrica.com . Проверено 19 мая 2008 года .
  17. ^ «Пламя ненависти» . Архивировано из оригинального 21 мая 2008 года . Проверено 18 мая 2008 года .
  18. ^ "Атаки Южной Африки достигают Дурбана" . BBC. 21 мая 2008 . Проверено 21 мая 2008 года .
  19. ^ Додсон (2010). «Локализация ксенофобии: дебаты, дискурс и повседневный опыт в Кейптауне, Южная Африка» . Африка сегодня . 56 (3): 2. DOI : 10.2979 / aft.2010.56.3.2 . ISSN 0001-9887 . 
  20. ^ «Убийственная ксенофобия» . D + C / E + Z. Июнь 2015 . Проверено 23 ноября 2015 года .
  21. ^ Карлссон, TT, Миа Холмберг. "Våld mot migranter skapar oro i Sydafrika" . gp.se (на шведском языке) . Проверено 16 апреля 2019 года .
  22. ^ name = "Министерство внутренних дел" http://www.dha.gov.za
  23. ^ name = "Форум Джози из Лагоса" http://lagostojozi.co.za/forum/index.php/topic,16.0.html. Архивировано 30 января 2015 г. на Wayback Machine.
  24. ^ name = "News24" http://www.news24.com/SouthAfrica/News/New-immigration-rules-What-rights-do-foreign-spouses-have-20140618
  25. ^ https://ibn.co.za/white-paper-immigration-released-south-africas-department-home-affairs-july-2017/
  26. ^ «Иммиграция в африканские страны» . Visafrican.com. 1 апреля 2010 . Дата обращения 16 августа 2016 .

http://www.news24.com/SouthAfrica/News/New-immigration-rules-What-rights-do-foreign-spouses-have-20140618 Новые поправки к Закону о внутренних делах https://web.archive.org/ web / 20150130122843 / http: //lagostojozi.co.za/forum/index.php/topic,16.0.html