Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Индийский Закон о самоопределении и помощи в образовании 1975 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон, обеспечивающий максимальное участие Индии в управлении и образовании индийского народа; обеспечить полное участие индейских племен в программах и услугах, проводимых федеральным правительством для индейцев, и поощрять развитие людских ресурсов индийского народа; создать программу помощи в улучшении индийского образования; поддерживать право граждан Индии контролировать свою образовательную деятельность; и для других целей.
НикнеймыЗакон о реформе образования в Индии
Цитаты
Публичное право93-638
Устав в целом88  Стат.  2203
Кодификация
Заголовки изменены25 USC: индейцы
Разделы ОСК созданы25 USC гл. 14, подч. II § 5301 и след.
Законодательная история

Закон о самоопределении и образовании Индии 1975 года (публичный закон 93-638) уполномочил министра внутренних дел , министра здравоохранения, образования и социального обеспечения и некоторые другие правительственные учреждения заключать контракты и напрямую предоставлять гранты. к, признанные на федеральном уровне индейские племена. Племена имели право распоряжаться деньгами, что давало им больший контроль над своим благосостоянием. ISDEAA кодифицирован в Разделе 25 Кодекса США, начиная с раздела 5301 (ранее - раздела 450).

Подписанный 4 января 1975 года закон, ISDEAA поставил самоопределение в центр действий правительства. [1] Закон отменил 30-летнюю попытку федерального правительства в рамках предшествующей политики прекращения действия договора разорвать договорные отношения с индейскими племенами и обязательства перед ними. Закон стал результатом 15-летних изменений под влиянием активности американских индейцев, Движения за гражданские права и развития общества, основанного на участии широких масс в политической жизни. [2] [3]

Краткая история [ править ]

Основная статья: Самоопределение коренных американцев

Индийский Перестройка Закон (IRA) 1934 был первым шагом в обновлении племенного самоуправления, в формах создания конституций и занятости адвоката. IRA было несколько ограничено, так как все действия племен подлежали рассмотрению министром внутренних дел (через Бюро по делам индейцев [BIA]).

В 1950-х годах некоторые члены Конгресса приняли закон, чтобы возобновить усилия по ассимиляции коренных американцев и положить конец особым отношениям между федеральным правительством и племенными нациями. Правительство стремилось лишить многочисленные племена юридического статуса, считая их членов готовыми стать независимыми гражданами США. Было уничтожено более 100 племен и общин. Для получения дополнительной информации о расторжении см. Индийскую политику прекращения .

Провал политики увольнения стал очевиден после проведения оценки к концу 1960-х годов. Коренные американцы и федеральное правительство начали работать над возвращением к большим правам индейцев, представленных более ранней ИРА. Принятие Закона о гражданских правах 1968 года (ICRA) оказало большое влияние. ICRA гарантировало применение большей части Билля о правах в странах индейцев , чего коренные американцы в резервациях не пользовались.

Подъем групп активистов в 1960-х годах, таких как Движение американских индейцев (AIM), и громкие демонстрации, такие как оккупация Алькатраса во главе с активистом коренных американцев Ричардом Оуксом (активистом) , помогли поставить проблему прав коренных американцев в большее значение в государственной политике. Президент Ричард НиксонВ «Послании президента Соединенных Штатов с рекомендациями по политике в отношении индейцев» (8 июля 1970 г.) самоопределение индейских племен рекомендовалось как цель федерального правительства. В его сообщении говорилось, что увольнение было неправильной политикой. Никсон призвал к принятию широкого закона о самоопределении. Эта цель была достигнута в Законе Индии о самоопределении и помощи в образовании или PL 93-638.

Реализация [ править ]

Внедрение PL 93-638 создало процесс, известный как заключение контрактов на самоопределение, в соответствии с которым «сотрудники и административный контроль федеральной программы передаются племенному правительству через« контракт 638 ». [4] Согласно этим контрактам, племена соглашаются создать определенную программу (в таких областях, как управление ресурсами, правоохранительные органы, образование, уход за детьми и охрана окружающей среды), соблюдая при этом федеральные требования и руководящие принципы, чтобы получить финансирование и поддержку. Обязанности, вытекающие из контрактов между федеральным правительством и племенами, были переданы исполнительным агентствам, одним из которых было Бюро по делам индейцев (BIA).

BIA сначала сопротивлялось этому изменению. Процесс был строго для утверждения фондов для племенного использования. Постоянные усилия вождей племен по получению грантов и давление со стороны представителей Конгресса помогли создать новый способ ведения бизнеса. Влияние BIA на племенные дела постепенно уменьшалось. [5] Кроме того, Верховный суд США в деле Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt [6] установил, что федеральное правительство несет ответственность за выплаты по контракту 638.

Недостатки [ править ]

Хотя контракты 638 предусматривают необходимое финансирование и программы помощи для многих племен, важные ограничения существовали в PL 93-638. Например, у племен не было возможности перераспределять государственные средства между различными программами, заключенными по контракту 638, для удовлетворения меняющихся потребностей в своих общинах. Кроме того, согласно разделу 106c закона «все контракты между соответствующим секретарем и индейскими племенами должны быть ограничены сроком от одного (1) до трех (3) лет». [7] Закон 1975 года также позволил секретарю аннулировать контракт 638 или вновь взять на себя контроль над программой, «если он или она обнаружит, что работа племенного подрядчика включает нарушения прав ... грубую халатность или бесхозяйственность в управлении средствами контракта. . " [8]

Поправки [ править ]

Законодатели внесли поправки в Закон Индии о самоопределении и помощи в образовании.

Ссылки [ править ]

  • Рассел Л. Барш, Рональд Л. Троспер. «Раздел I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975 года». Обзор законодательства американских индейцев, Vol. 3, № 2. (1995)
  • Эдмунд Дж. Данцигер-младший «Новое начало или последнее ура: ответ американских индейцев на законодательство о реформе 1970-х». Журнал исследований и культуры американских индейцев, Vol. 7, № 4, (1984)
  • Гай Б. Сенезе. Самоопределение и социальное образование коренных американцев. Нью-Йорк: Издательство Praeger, 1991.
  • Э. Флетчер Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 годов». Обзор Wicazo Sa, Vol. 6, No. 1, (Весна, 1990)
  • Роберт Дж. Хэвигхерст. «Индийское образование с 1960 года». Летопись Американской академии политических и социальных наук. Vol. 436 (март 1978 г.)
  • Стивен Корнелл, Джозеф П. Кальт. «Самоопределение американских индейцев: политическая экономия успешной политики». Рабочий документ JOPNA № 1 (ноябрь 2010 г.)
  • Эрик К. Хенсон. Состояние коренных народов: условия политики самоопределения США. Гарвардский проект по экономической политике американских индейцев, 2007.
  • Джек Аттер. Американские индейцы: ответы на сегодняшние вопросы (Норман: University of Oklahoma Press) стр.278-279
  • Уильям К. Кэнби мл. Закон об американских индейцах в ореховой скорлупе (Сент-Пол: West Publishing Co.) стр. 23-33
  • Чарльз Уилкинсон. Blood Struggle: The Rise of Modern Indian Nations (Нью-Йорк: WW Norton and Co.) стр. 180–187
  1. ^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. "Джеральд Р. Форд:" Заявление о подписании Закона Индии о самоопределении и помощи в образовании ", 4 января 1975 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  2. ^ answers.com
  3. ↑ Заявление президента Джеральда Р. Форда о проекте президентства США
  4. ^ «Состояние коренных народов: условия в соответствии с политикой самоопределения США». 2007 г.
  5. ^ Роберт Дж. Маккарти, Бюро по делам индейцев и обязательство федерального доверительного управления американскими индейцами, 19 BYU J. PUB. Л. 1 (декабрь 2004 г.)
  6. Перейти ↑ Cherokee Nation of Oklahoma v. Leavitt , 543 U.S. 631 (2005)
  7. ^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 годов». п. 46
  8. ^ Макклеллан. «Реализация и изменение политики раздела I Закона Индии о самоопределении и образовании 1975-80 годов». п. 47

Внешние ссылки [ править ]

  • Состояние коренных народов [1]
  • 25 USC § 450
  • Гарвардский проект по экономическому развитию американских индейцев [2]
  • Материалы по самоуправлению для загрузки [3]