Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эта статья об общей концепции. Для получения информации о Законе о доступном медицинском обслуживании см. Положение об индивидуальной совместной ответственности .

Индивидуальный мандат является обязательным законом для определенных лиц на приобретение или иным образом получить товар или услугу. [1]

Соединенные Штаты [ править ]

Закон о милиции [ править ]

В Милиции акты 1792 , основываясь на Конституции пункта милиции (в дополнение к его утвердительного разрешения поднять армию и флот), потребовалось бы каждый «свободный трудоспособное белый гражданин мужского пола» в возрасте от 18 до 45 лет , с несколько профессиональных исключений, чтобы «обеспечить себя» оружием и боеприпасами. [2] (См. Призыв .)

Законы о милиции никогда не применялись на федеральном уровне, поэтому их конституционность никогда не оспаривалась. [3]

Акт о помощи морякам [ править ]

Закон о помощи больным и инвалидам моряков , подписанный президентом Джоном Адамсом в 1798 году, требовал от работодателей удерживать 20 центов в месяц из заработной платы каждого моряка и передавать их сборщику Федерального казначейства, когда он находится в порту, и разрешал Президент использует эти деньги для оплаты «временной помощи и содержания больных или инвалидов моряков», а также для строительства больниц для размещения больных и нетрудоспособных моряков. [4]

В 2012 году Элиот Спитцер приписывают то , что он назвал «зрелищным исторических отчетов профессора Einer Elhauge» , который был использован в кампании для переизбрания президента Обамы , [5] для поиска законодательства 18 - го века , что Спитцер и Elhauge назвал индивидуальные мандаты. [6] [7] Однако, поскольку это было похоже на компенсацию работникам , социальное страхование по инвалидности и Medicare , существуют некоторые споры о том, можно ли его правильно назвать индивидуальным мандатом, потому что он не требовал от кого-либо покупки сами себя. [8]

Страхование здоровья [ править ]

Реформа здравоохранения в Массачусетсе, 2006 г. [ править ]

В рамках Массачусетс губернатор Митт Ромни «s реформы здравоохранения усилий, Глава 58 Деяний 2006 создана система требует физических лиц, за некоторыми исключениями, чтобы получить медицинскую страховку либо через работодателя или индивидуального приобретения. [9] Штраф за отсутствие страховки применяется при расчете НДФЛ. Физические лица освобождаются от штрафа, если отсутствует страховой план по цене, которая удовлетворяет формуле доступности (на основе дохода), определенной Советом по соединению здравоохранения штата Массачусетс.

Закон о доступном медицинском обслуживании [ править ]

Основная статья: Положение о совместной личной ответственности

В Соединенных Штатах Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), подписанный в 2010 году президентом Бараком Обамой, ввел мандат на медицинское страхование, который вступил в силу в 2014 году. В соответствии с этим законом страховые компании ограничены в возможности изменять страховые ставки в зависимости от текущего состояния здоровья.человека, покупающего страховку. Без стимулов или мандата более здоровые люди будут склонны отказываться от системы, поскольку они делают меньше заявлений, а их страховые взносы пока подтверждают требования менее здоровых. Страховые компании затем поднимут ставки, чтобы компенсировать потерянный доход. Это еще больше увеличивает давление на более здоровых людей, заставляющих их отказаться от покупки медицинской страховки, что приведет к дальнейшему увеличению ставок, пока такой рынок не рухнет. Обязательное страхование предназначено для предотвращения такой нисходящей спирали. [10] Штраф за отсутствие страховки, соответствующей минимальным требованиям к покрытию, либо от работодателя, либо при индивидуальной покупке, применяется при расчете подоходного налога с физических лиц.

Это был первый случай, когда федеральное правительство ввело обязательное требование покупки для всех жителей. [11] В 2010 году ряд штатов присоединились к судебному разбирательству в федеральном суде, утверждая, что Конгресс не имеет полномочий принимать этот закон и что полномочия Коммерческой оговорки «регулировать» торговлю не включают в себя положительные полномочия по принуждению к торговле путем наказания за бездействие. .

В 2011 году два из четырех федеральных апелляционных судов подтвердили индивидуальный мандат; третий объявил его неконституционным , а четвертый заявил, что федеральный закон о запрете судебного запрета не позволяет разрешить этот вопрос до тех пор, пока налогоплательщики не начнут платить штрафы в 2015 году. [12] [13] [14] 28 июня 2012 года Верховный суд Соединенные Штаты в деле « Национальная федерация независимого бизнеса против Себелиуса» подтвердили мандат на медицинское страхование в качестве действующего налога в соответствии с положениями Конституции о налогообложении и расходах . В отдельных мнениях большинство согласилось, что это не будет оправдано в соответствии с Коммерческой оговоркой, даже если она будет объединена сНеобходимая и правильная оговорка . [15]

30 августа 2013 г. окончательные положения были опубликованы в Федеральном реестре (78 FR 53646 ) [16] с небольшими исправлениями, опубликованными 26 декабря 2013 г. (78 FR 78256 ).

22 декабря 2017 года президент Дональд Трамп подписал Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года , который отменил федеральный налоговый штраф за нарушение индивидуального мандата, начиная с 2019 года. (Для того, чтобы принять Сенат в соответствии с правилами согласования только с 50 голосами, само требование, равное 0 долл. США, все еще остается в силе). [17]

Индивидуальные поручения на государственном уровне
  Принят индивидуальный мандат
  Рассмотрение индивидуального мандата

В 2018 году в ответ на отмену индивидуального штрафа на федеральном уровне ряд штатов и округ Колумбия рассмотрели законопроект, устанавливающий требования штата или местного уровня. Массачусетс никогда не отменял свои штрафы за отсутствие покрытия и сохранял их после ACA в дополнение к федеральным штрафам, связанным с ACA. После отмены федерального штрафа в 2018 году штраф штата в Массачусетсе продолжает действовать. [18] По состоянию на декабрь 2018 года в Нью-Джерси и округе Колумбия был принят закон о наказании лиц за отсутствие медицинской страховки, начиная с 2019 года. Вермонттакже принял аналогичный закон, который будет применяться к 2020 году и позже. Другие штаты, которые, вероятно, рассмотрят аналогичные меры в 2019 году, - это Род-Айленд , Коннектикут , Мэриленд , Миннесота , Калифорния , Вашингтон и Гавайи . [19]

Австралия [ править ]

В Австралии во всех штатах и ​​территориях действует законодательство, требующее от владельцев домов и зданий установки дымовой сигнализации. Таким образом, если они не были установлены, например, в старых домах и зданиях, владельцы должны закупить или приобрести и установить дымовые извещатели. [20]

См. Также [ править ]

  • Полномочия на медицинское страхование
  • Мандат (уголовное право)
  • Проблема безбилетника
  • Принудительный всадник
  • Моральный ущерб

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Кляйн, Эзра (26 июня 2012 г.). «Индивидуальные мандаты Джорджа Вашингтона» . Вашингтон Пост .
  2. ^ Conason, Джо (25 марта 2010). «Значит, Джордж Вашингтон тоже был социалистом! Если индивидуальный мандат неконституционен, как наш первый президент мог требовать от каждого гражданина покупать оружие?» . Salon.com .
  3. ↑ Singer-Vine, Джереми (16 декабря 2010 г.). «Создал ли Закон о милиции 1792 года прецедент для мандата Обамы по страхованию здоровья?» . Журнал Slate . Проверено 10 марта 2019 года .
  4. ^ «Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875» . memory.loc.gov . Проверено 10 марта 2019 года .
  5. ^ "Профессор Эйнер Р. Эльхауге" . scholar.harvard.edu . Проверено 10 марта 2019 года .
  6. ^ «Спитцер: Основатели хотели бы Obamacare» . Колумбиец . 5 мая 2012 . Проверено 10 марта 2019 года .
  7. ^ Elhauge, Einer. «Если мандаты на медицинское страхование неконституционны, почему отцы-основатели их поддержали?» . Новая Республика .
    Эльхауге, Эйнер. «Ответ на критику отцов-основателей и мандатов на медицинское страхование» . Новая Республика .
    Эльхауге, Эйнер. «Дальнейший ответ критике отцов-основателей и страховых мандатов» . Новая Республика .
  8. ^ Kopel, Дэвид (2 апреля 2010). «Закон о помощи больным и инвалидам» . Заговор Волоха .
  9. ^ «Сессионный закон, законы (2006), глава 58, закон, обеспечивающий доступ к доступной, качественной подотчетной медицинской помощи» . Общий суд Массачусетса . Проверено 26 июля 2017 года .
  10. ^ Таннер, Майкл (2006). Индивидуальные мандаты на медицинское страхование: скользкий путь к национальному здравоохранению (PDF) . Институт Катона.
  11. ↑ В 1994 году Бюджетное управление Конгресса опубликовало отчет, в котором индивидуальный мандат на покупку страховки описывается как «беспрецедентная форма федеральных действий ... Правительство никогда не требовало от людей покупать какие-либо товары или услуги в качестве условия законного проживания в США. Состояния." Селье, Кэтрин К. (27 сентября 2009 г.). «Судебная жалоба рассматривается в мандате на медицинское страхование» . Хроники Сан-Франциско .
  12. ↑ Кендалл, Брент (13 августа 2011 г.). «Капитальный ремонт здравоохранения - это неудача» . The Wall Street Journal .
  13. ^ "Суд отклоняет мандат здоровья" . Звездная трибуна . Проверено 5 декабря 2018 года .
  14. ^ "Судья Вирджинии постановляет, что медицинский мандат неконституционен" . CNN . 13 декабря 2010 г.
  15. ↑ Робертс-младший, Джон Г. (28 июня 2012 г.). «Решение Верховного суда по закону Обамы о здравоохранении» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 июля 2012 года .
  16. ^ "Индивидуальный мандат согласно ACA" (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . 6 марта 2014 г.
  17. ^ Эффект отмены индивидуального штрафа мандата и роль поведенческих факторов
  18. ^ "Индивидуальный мандат живет в массе. Вот взгляд вперед" . www.wbur.org . Проверено 7 августа 2019 года .
  19. ↑ Пак, Юлия (20 июня 2018 г.). «5 штатов восстанавливают индивидуальный мандат покупать медицинскую страховку» . CheckUp от HealthCare.com .
  20. ^ "Руководство по покупке дымовой сигнализации" . Выбор . Архивировано из оригинального 21 декабря 2014 года.