Международная организация
Международная организация или международная организация (см. различия в написании ), также известная как межправительственная организация или международная организация , представляет собой стабильный набор норм и правил, предназначенных для управления поведением государств и других участников международной системы. [2] [3] [4] Организации могут быть созданы договором или быть инструментом, регулируемым международным правом и обладающим собственной правосубъектностью, например, Организация Объединенных Наций , Всемирная организация здравоохранения и НАТО . [5] [6]Международные организации состоят в основном из государств-членов , но могут также включать другие организации, такие как другие международные организации, фирмы и неправительственные организации. [4] Кроме того, организации (включая государства) могут иметь статус наблюдателя. [7]
Известные примеры включают Организацию Объединенных Наций (ООН), Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Банк международных расчетов (БМР), Совет Европы (СЕ), Международную организацию труда (МОТ) и Международную организацию уголовной полиции ( ИНТЕРПОЛ). [8]
Международные организации иногда называют межправительственными организациями (МПО), чтобы уточнить различие от международных неправительственных организаций (МНПО), которые являются неправительственными организациями (НПО), действующими на международном уровне. К ним относятся международные некоммерческие организации, такие как Всемирная организация скаутского движения , Международный комитет Красного Креста и «Врачи без границ» , а также лоббистские группы, представляющие интересы транснациональных корпораций.
МПО создаются договором , который действует как устав, создающий группу. Договоры формируются, когда законные представители (правительства) нескольких государств проходят процесс ратификации, наделяя МПО международной правосубъектностью. Межправительственные организации являются важным аспектом международного публичного права .
В 1935 году Питман Б. Поттер определил международную организацию как «ассоциацию или союз наций, созданных или признанных ими для достижения общей цели». Он проводил различие между двусторонними и многосторонними организациями, с одной стороны, и обычными или конвенциональными организациями, с другой. [9]
Межправительственные организации в юридическом смысле следует отличать от простых группировок или коалиций государств, таких как «Большая семерка» или «четверка» . Такие группы или ассоциации не учреждены учредительным документом и существуют только как рабочие группы . Межправительственные организации также следует отличать от договоров. Многие договоры (такие как Североамериканское соглашение о свободной торговле или Генеральное соглашение по тарифам и торговле до создания Всемирной торговой организации ) не создают независимый секретариат, а вместо этого полагаются на стороны в их управлении, например, путем создания совместный комитет. Другие договоры установили административный аппарат, которому не были предоставлены обязательные юридические полномочия. [10] Более широкая концепция, согласно которой отношения между тремя или более государствами организуются в соответствии с определенными общими для них принципами, называется многосторонностью . [11]
