 | |
| Имя и происхождение | |
|---|---|
| Официальное название законодательства | Законопроект о правительстве Ирландии 1893 г. |
| Место расположения | Ирландия |
| Год | 1893 г. |
| Правительство внесло | Гладстон (либерал) |
| Парламентский пассаж | |
| Палата общин прошла? | да |
| Палата лордов прошла? | Нет |
| Королевское согласие? | Непригодный |
| Побежден | |
| Какой дом | Дом лордов |
| Какой этап | 1 этап |
| Финальное голосование | Содержимое: 41; Не содержание 419 |
| Дата | Сентябрь 1893 г. |
| Детали законодательства | |
| Тип законодательного собрания | двухпалатный |
| Однопалатное подразделение | никто |
| Имя (а) | верхний : Законодательный совет; нижний : Законодательное собрание |
| Размер (ы) | Совет: 48 избранных собраний: 103 члена |
| Депутаты в Вестминстере | 80 депутатов |
| Исполнительный глава | Лорд-лейтенант |
| Исполнительный орган | Исполнительный комитет Тайного совета Ирландии |
| Премьер-министр в тексте | никто |
| Ответственный исполнитель | нет |
| Постановление | |
| Закон реализован | непригодный |
| Преемник | Закон о правительстве Ирландии 1914 года |
Правительство Ирландии Билле 1893 г. (известный обычно как гомруле Биллу второй ) была вторая попытка сделана Уильям Гладстон , как и премьер - министром Соединенного Королевства , принять систему домашнего правила для Ирландии. В отличие от первой попытки, которая потерпела поражение в палате общин , второй законопроект был принят палатой общин только для того, чтобы на него наложила вето палата лордов .
Фон [ править ]
Гладстон лично посвятил себя предоставлению ирландскому самоуправлению в 1885 году, факт, обнаруженный (возможно, случайно) в том, что стало известно как воздушный змей Хавардена . Хотя его законопроект о самоуправлении 1886 года привел к тому, что он потерял власть, после повторного назначения премьер-министром в августе 1892 года Гладстон взял на себя обязательство внести новый закон о самоуправлении в Ирландии.
Как и в случае с первым законопроектом, второй законопроект был спроектирован тайно Гладстоном, который исключил обоих ирландских депутатов, руководство (недавно расколотой) Парламентской партии Ирландии и его собственное министерство от участия в разработке. Это решение привело к серьезной фактической ошибке в законопроекте, ошибочному расчету того, сколько Ирландия должна внести в британское имперское казначейство. Ошибка в расчетах составила 360 000 фунтов стерлингов, огромная сумма для того времени. Ошибка была обнаружена на этапе прохождения законопроекта через палату общин, что привело к серьезному пересмотру финансовых предложений.
Дебаты [ править ]
Канцлер казначейства , сэр Уильям Харкорт , сам был отчужден от Билла будучи исключен Гладстона от его подготовки, в то время как главный секретарь Ирландии занимался по другим вопросам, и Гладстон, по словам историка, « все более отсоединяется ". 21 апреля второе чтение законопроекта было одобрено большинством голосов: 347 против 304.
К третьему чтению 1 сентября 26 из 37 пунктов законопроекта еще не обсуждались. На скамейках оппозиции развернулась кулачная борьба между депутатами от самоуправления и консервативными депутатами. Законопроект, хотя и принят Палатой общин незначительным большинством в 30 человек, в значительной степени утратил доверие к нему. В то время все законы могли быть отвергнуты Палатой лордов , где доминировала Консервативная партия , и здесь он потерпел неудачу при 41 голосе за и 419 против. [1]
Содержание [ править ]
В законопроекте предлагалось:
Законодательное собрание [ править ]
Двухпалатный ирландский парламент контролировать внутренние дела, состоящие из Законодательного совета и Законодательного собрания.
- Законодательный совет будет состоять из 48 членов совета, избираемых на восьмилетний срок двумя когортами с четырехлетним интервалом. Франшизы будет основываться на £ 20 ценза, выше , чем 10 фунтов квалификации Ассамблеи. В состав избирательных округов входили три крупнейших парламентских района ( Дублин , Белфаст и Корк ) и 32 округа , за исключением того, что графство Корк было разделено на Восточный и Западный райдинги, а округа Слайго и Литрим были объединены. Большинство округов выберут одного члена; тем более многолюдно, двое или трое. [2]
- Законодательное собрание будет состоять из 103 членов, избираемых максимум на пять лет, с возможностью досрочного роспуска . Избирательные округа будут теми, которые ранее использовались для Вестминстера , хотя законопроект сократит и перекрасит округа Вестминстера. Первоначальное право голоса будет таким же, как на выборах в Вестминстере , но парламент будет иметь право изменить это. [3]
- Разногласия между палатами будут разрешены через два года большинством голосов членов обеих палат, голосующих вместе. [4]
Исполнительный [ править ]
- Исполнительный комитет под руководством лорда-лейтенанта Ирландии сформирует Исполнительный комитет Тайного совета Ирландии .
- Новая исполнительная власть не будет подотчетна ирландскому парламенту, и законопроект не предусматривает должности премьер-министра . На практике это не означало, что исполнительная власть не будет подотчетна собранию, и не означало, что не будет премьер-министра. Современные британские законы о доминионах содержали точно такие же положения. Однако в действительности правительства стали нести ответственность почти сразу, и, как и в случае с Законом о Конституции Канады 1867 года , должность премьер-министра сформировалась на раннем этапе, даже если нигде в законе не упоминается. [ необходима цитата ]
Ирландские депутаты в Вестминстере [ править ]
Этот законопроект отличался от первого законопроекта , внесенного Гладстоном в 1886 году, потому что он позволял восьмидесяти ирландским депутатам голосовать в Вестминстере; это было снижение по сравнению с предыдущими 103.
Принято палатой общин, побеждено у лордов [ править ]
В Билла втором чтении был принят Палатой общин по 21 апреля 1893 года 347 голосами против 304; [5] окончательным (третье) чтение был принят 1 сентября 1893 г. по 301 до 267. [6] Однако в палате лордов во втором чтении был разбит на 8 сентября 1893 года 419 голосами против 41. [7] Это было главный камень преткновения для ирландских депутатов, потому что Палата лордов контролировалась Консервативной партией, и у них было мало шансов, что она пройдет мимо них.
Вскоре Гладстон ушел на пенсию. Некоторые историки теперь предполагают, что Гладстон был автором своих собственных поражений в отношении самоуправления, с его скрытным составлением документов, отталкивающим сторонников и позволяющим серьезным недостаткам проявляться в тексте его законопроектов. [8]
См. Также [ править ]
- Законопроект правительства Ирландии 1886 г. (первый законопроект о самоуправлении Ирландии )
- Закон о правительстве Ирландии 1914 года (Третий закон о самоуправлении Ирландии )
- Закон о правительстве Ирландии 1920 г. (Четвертый законопроект о самоуправлении Ирландии )
- Чарльз Стюарт Парнелл
- История Ирландии (1801–1922)
Ссылки [ править ]
 | Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Апрель 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Источники [ править ]
- Законопроект правительства Ирландии 1893 г. (по сообщению Палаты общин) HC 1893–1894 (448) 3 323
- Роберт Ки, Зеленый флаг: история ирландского национализма (издание 2000 г., впервые опубликовано в 1972 г.), ISBN 0-14-029165-2 .
- Элвин Джексон, Самоуправление: история Ирландии 1800–2000 , (2003), ISBN 0-7538-1767-5 .
- Лафлин, Джеймс Гладстон, Самоуправление и вопрос Ольстера, 1882–1893 , Дублин: 1986.
- Томас Хеннесси, Разделение Ирландии , Первая мировая война и раздел, 1998, ISBN 0-415-17420-1 .
Цитаты [ править ]
- ^ Джексон 2003, с.97.
- ^ Правительственный законопроект Ирландии 1893, §7 и Приложение 1
- ^ Правительственный законопроект Ирландии 1893, §§8, 10 и Приложение 2
- ^ Правительственный закон Ирландии 1893, §9
- ^ HC Deb 21 апреля 1893 об 11 c.1007
- ^ HC Deb 1 сентября 1893 Vol.16 c.1839
- ^ HL Deb 8 сентября 1893 c.649 том 17
- ^ Джексон 2003, с.98.
Внешние ссылки [ править ]
- Правительственный законопроект 1893 года из EPPI онлайн (Расширенные британские парламентские документы по Ирландии), DIPPAM.
- Спички "Правительство Ирландии" от Hansard ; спички 1893–1909 относятся к законопроекту 1893 года.
