Израильско-британские отношения или англо-израильские отношения - это дипломатические и торговые отношения между Великобританией и Израилем . Посольство Великобритании в Израиль находится в Тель - Авиве. У Великобритании есть почетный консул в Эйлате [2] и неаккредитованное генеральное консульство в Иерусалиме , которое представляет Соединенное Королевство в этом городе и на палестинских территориях . [3] Израиль имеет три представительства в Великобритании: посольство в Лондоне [4] [5] и консульства в Кардиффе иГлазго .
Израиль | Великобритания |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Посольство Израиля, Лондон | Посольство Великобритании, Тель-Авив |
Посланник | |
Посол Ципи Хотовели | Посол Нил Уиган [1] |
История
Англо-ишувские отношения (1914–48)
Великобритания захватила Палестину у Османской империи во время Синая и Палестинской кампании в Первой мировой войне . Тесное сотрудничество между Великобританией и ишувом , зарождающейся еврейской общиной в Палестине до образования государства, развилось в то время, когда Великобритания получила разведданные от еврейской шпионской сети Нили , которая помогла британским войскам завоевать Палестину. Кроме того, более 5000 евреев из разных стран служили в Еврейском легионе британской армии, который сражался в Галлиполи и в Палестинской кампании, хотя некоторые палестинские евреи также служили в Османской армии. В 1917 году Великобритания издала просионистскую декларацию Бальфура , в которой содержался призыв к созданию национального очага для еврейского народа в Палестине. Шесть недель спустя британские войска завершили кампанию в Палестине, изгнав османскую армию из Иерусалима под руководством генерала Алленби. Затем британцы взяли под свой контроль Палестину. Под британским военным правлением сионистское предприятие было возобновлено. В 1920 году Великобритания установила свою власть в соответствии с мандатом на Палестину, предоставленным Лигой Наций , который был подтвержден в соглашении Сан-Ремо 1922 года. [6] Был назначен Верховный комиссар с инструкциями, позволяющими евреям построить свой национальный дом. [7] и провел 31 год, отвечая за британский мандат в Палестине в соответствии с мандатом Лиги Наций, который первоначально распространялся на оба берега реки Иордан, хотя Трансиордания считалась британцами отдельной территорией от Палестины.
После беспорядков в Неби Мусе в 1920 году руководство ишува создало общенациональную оборонительную организацию Хагана . Во время восстания арабов 1936–1939 годов в Палестине Хагана активно помогала британской армии, которая, в свою очередь, финансировала контролируемые Хаганой еврейские полицейские силы, известные как Нотрим . Подавление восстания решительно изменило баланс сил в Палестине в пользу ишува. Однако Великобритания также осознавала необходимость избегать враждебности к арабскому миру в целом. В 1937 году Комиссия Пиля представила план еврейского государства и арабского государства. После того, как это было отклонено, британский окружной комиссар Галилеи Льюис Йеллард Эндрюс был убит арабскими боевиками в Назарете. В 1939 году Великобритания объявила Белую книгу 1939 года , которая значительно ограничила еврейскую иммиграцию и покупку земли и призвала к созданию единого унитарного государства в Палестине. В ответ на «Белую книгу» еврейская военизированная группа « Иргун» (ответвление «Хаганы») начала проводить операции против британцев.
Вторая мировая война потребовала сотрудничества между Великобританией и еврейскими военизированными формированиями в Палестине. Irgun прекратил свои операции против британцев и выбрал временное сотрудничество, включая миссию по оказанию помощи британцам в англо-иракской войне . [8] Чтобы подготовиться к возможному вторжению Оси в Палестину, Великобритания помогла Хагане создать Пальмах , подразделение коммандос, специализирующееся на саботаже и партизанской войне. Члены Палмаха сражались бок о бок с британцами в сирийско-ливанской кампании . После Второй битвы при Эль-Аламейне Великобритания отказалась от поддержки Пальмах и попыталась разоружить его, в результате чего Пальмах ушел в подполье. В 1944 году Великобритания создала Еврейскую бригаду , военное формирование, состоящее из добровольцев ишува, которое участвовало в итальянской кампании . 30 000 палестинских евреев во время войны служили в британской армии. [9]
Когда Вторая мировая война подошла к концу, Иргун возобновил свою кампанию против британцев. С 1944 года и позже британцы столкнулись с растущим еврейским мятежом в Палестине. [10] Неспособность армии победить повстанцев убедила британское правительство в том, что дело Палестины проиграно, и непосредственно привело к его решению уйти с территории. [11] В феврале 1947 года британское правительство, уже принявшее решение о выходе из Индии, объявило, что возвращает мандат Лиге Наций. Британский мандат был отменен, а создание Государства Израиль было подтверждено резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Конфликт с повстанцами продолжался до тех пор, пока последний британский солдат не покинул Палестину; В конце апреля 1948 года британские войска провели небольшой бой против сионистских ополченцев возле Яффо , временно предотвратив захват города евреями, но не сумев изгнать ополченцев из Менашии .
Период независимости Израиля (1948–1950)
Отношения между Израилем и Великобританией были враждебными во время арабо-израильской войны 1948 года , в какой-то момент поставив две страны на грань прямого военного противостояния. Великобритания, у которой были вооруженные силы в Египте и Трансиордании и соглашения об обороне с обеими странами, предвидела возможное военное вмешательство от их имени. В начале войны база Королевских ВВС в Аммане пострадала во время израильского налета на город. [12] Британцы пригрозили атаковать ВВС Израиля, если такое действие повторится. Во время боев на Синае , то Королевские ВВС провели почти ежедневные разведывательные полеты над Израилем и Синаем. Самолеты-разведчики Королевских ВВС взлетали с египетских авиабаз и иногда летали вместе с самолетами Королевских ВВС Египта , а высоколетающие британские самолеты часто пролетали над Хайфой и авиабазой Рамат-Давид . Британское правительство планировало военные действия против Израиля под кодовым названием Operation Clatter в случае израильского вторжения в Египет, и эти полеты были направлены на обнаружение силы израильских ВВС и нахождение их передовых баз.
20 ноября 1948 года невооруженный фоторазведчик ВВС Великобритании de Havilland Mosquito был сбит самолетом P-51 Mustang израильских ВВС . 7 января 1949 года четыре британских Spitfire FR18 пролетели над израильской колонной, которая была атакована пятью египетскими Spitfire пятнадцатью минутами ранее. Опасаясь неминуемой атаки, израильские наземные войска открыли огонь по британским «Спитфайрам» и сбили один из танкового пулемета. Остальные три «Спитфайра» впоследствии были сбиты израильскими самолетами, а два пилота погибли. Двое из оставшихся в живых пилотов были доставлены в Тель-Авив и допрошены, а затем отпущены. Израильтяне затащили обломки британских самолетов на территорию Израиля, но не смогли скрыть их, пока они не были сфотографированы британскими самолетами-разведчиками. В ответ Королевские военно-воздушные силы подготовили свои самолеты для бомбардировки израильских аэродромов, британские войска на Ближнем Востоке были приведены в состояние повышенной боевой готовности с отменой всех отпусков, а британским гражданам было рекомендовано покинуть Израиль. Убежденные, что британцы не допустят потери пяти самолетов и двух пилотов без возмездия, израильтяне были полны решимости отразить любой ответный авиаудар и подготовились к защите своих авиабаз. Однако британское командование сопротивлялось давлению со стороны эскадрилий, участвовавших в инцидентах, и отказывалось санкционировать любые удары. После британского ультиматума покинуть Синай израильские войска отступили. Таким образом удалось избежать войны между Израилем и Соединенным Королевством. [13] После войны Израиль - в сотрудничестве с Францией - успешно выступил против англо-иракских планов захвата Ираком Сирии. [14]
Отношения после 1950
В 1956 году Египет национализировал Суэцкий канал и заблокировал Тиранский пролив для судов, следующих в Израиль, одновременно поощряя насильственные террористические атаки на Израиль через контролируемую Египтом Газу. Великобритания и Франция решили закрепить за Суэцким каналом силу. Хотя у Израиля были свои проблемы с Египтом и он хотел атаковать, Великобритания не решалась сражаться на стороне израильтян, чтобы последующая негативная реакция в арабском мире не угрожала близким союзникам Лондона в Багдаде и Аммане. В конце концов, правительство Энтони Идена неохотно включило Израиль в военные планы из-за давления Франции и необходимости в союзнике на местном уровне. [15] В ноябре 1956 года Израиль напал на Египет, а Великобритания и Франция захватили большую часть Суэцкого канала, прежде чем финансовое и дипломатическое вмешательство России и США вынудило их остановить наступление. [15] Это был момент, когда израильско-британские отношения были на высоте. [16]
На протяжении 1950-х и 1960-х годов Великобритания считалась проарабской, поддерживающей тесные отношения с Иорданией и странами Персидского залива. [17] Однако в 1975 году Великобритания проголосовала против движения в ООН о том, что « сионизм есть расизм ».
Отношения были натянутыми в 80-е годы. Во время Ливанской войны 1982 года Великобритания ввела эмбарго на поставки оружия Израилю, которое не было отменено до 1994 года. [18] Отношения стали напряженными после того, как Израиль поставил оружие Аргентине во время Фолклендской войны 1982 года . [19] [20]
В 80-е годы прошлого века также произошло два дипломатических инцидента, связанных с операциями Моссада (израильской секретной службы). В 1986 году в телефонной будке в Западной Германии была обнаружена сумка с восемью поддельными британскими паспортами . Паспорта были разработаны Моссад [21] и предназначались для посольства Израиля в Лондоне для использования в тайных операциях. [21] Разъяренное британское правительство потребовало от Израиля обещания больше не подделывать свои паспорта, что было получено. [21] В 1988 году два израильских дипломата со станции Моссад посольства Израиля в Лондоне были высланы, а станция закрыта после того, как было обнаружено, что палестинец, проживающий в Лондоне, Исмаил Сован, был завербован в качестве двойного агента для проникновения в Палестину. Организация освобождения . [21]
Отношения значительно улучшились в 2000-е и 2010-е годы. В июне 2019 года Королевские военно-воздушные силы и ВВС Израиля провели свои первые совместные учения. [22]
Дипломатические отношения
Соединенное Королевство воздержалось при голосовании в Генеральной Ассамблее ООН в ноябре 1947 года по Плану раздела Палестины , который включал предложение о создании еврейского государства на части территории под британским мандатом. Израиль провозгласил свою независимость 14 мая 1948 года, после окончания британского мандата, и сразу же подал заявку на членство в Организации Объединенных Наций. При голосовании Совета Безопасности ООН по вопросу о членстве Израиля 17 декабря 1948 года Соединенное Королевство воздержалось при голосовании. Голосование по возобновленной заявке состоялось 4 марта 1949 года в Резолюции 69 СБ ООН , в которой Великобритания снова воздержалась, избегая вето, которое означало бы отрицательное голосование, а 11 мая 1949 года Великобритания также воздержалась при голосовании на Генеральной Ассамблее ООН. для Резолюции ГА ООН 273 . Однако Великобритания признала Израиль де-факто 13 мая 1949 года [23] и де-юре 28 апреля 1950 года. [24] Сэр Александр Нокс Хелм был первым британским временным поверенным в делах в Израиле, чей ранг позже был повышен до министра , служил с 1949 по 1951 год. Его сменил в 1951 году Фрэнсис Эванс , чей ранг был повышен до посла в 1952 году. Посольство Великобритании в Израиле находится в Тель-Авиве , а не в Иерусалиме, который Израиль объявил своей столицей.
В 2013 году «министр иностранных дел ясно дал понять, что в 2013 году нет более срочной внешней политики, чем возобновление израильско-палестинских переговоров и достижение существенного прогресса в направлении решения о сосуществовании двух государств ... мы обеспокоены событиями, которые угрожают жизнеспособности решение на основе сосуществования двух государств, включая строительство поселений на оккупированных землях на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме ... Наша цель - безопасный и общепризнанный Израиль, живущий рядом с суверенным и жизнеспособным палестинским государством, основанным на границах 1967 года, с Иерусалим - будущая столица обоих государств и справедливое, справедливое и реалистичное поселение для беженцев ... Британское правительство ясно, что, в конечном итоге, путь к разрешению израильско-палестинского конфликта лежит через прямые переговоры между сторонами. Мы продолжаем призываем обе стороны продемонстрировать сильное лидерство, необходимое для достижения мира, предпринять необходимые шаги для укрепления доверия и добиваться возобновления переговоров без предварительных договоренностей. ditions. " [25]
Статус Иерусалима
Соединенное Королевство воздержалось при голосовании в Генеральной Ассамблее ООН в ноябре 1947 года по Плану раздела Палестины , в котором предлагался статус corpus separatum для Иерусалима. Однако, несмотря на его воздержание, его позиция по статусу Иерусалима по-прежнему заключается в том, что «Иерусалим должен был быть corpus separatum , или международным городом, управляемым ООН. Но это никогда не было создано: сразу после резолюции ГА ООН о разделе Палестины, Израиль оккупировал Западный Иерусалим, а Иордания оккупировала Восточный Иерусалим (включая Старый город). Мы признали фактический контроль Израиля и Иордании, но не суверенитет. В 1967 году Израиль оккупировал Иерусалим, который, как мы продолжаем считать, находится под незаконной военной оккупацией Израиль. Наше посольство в Израиле находится в Тель-Авиве, а не в Иерусалиме. В Восточном Иерусалиме у нас есть Генеральное консульство с Генеральным консулом, который не аккредитован ни при каком государстве: это выражение нашего мнения о том, что ни одно государство не имеет суверенитета над Иерусалим." [26] [27]
Позиция Великобритании заключается в том, что статус города еще не определен, и утверждает, что он должен быть урегулирован в общем соглашении между заинтересованными сторонами, но считает, что город не должен снова быть разделен. [26] Однако в 2013 году британское правительство выразило мнение, что Иерусалим должен стать будущей столицей как Израиля, так и Палестины [28], несмотря на объявление Израилем Иерусалима своей объединенной столицей [29] и аннексию Восточного Иерусалима в 1980 году. Соединенное Королевство проголосовало за резолюцию 478 СБ ООН, которая осудила аннексию Восточного Иерусалима Израилем и объявила это нарушением международного права [26], а Иерусалим назвал оккупированной палестинской территорией (в отличие от corpus separatum ). Он также заявил, что после войны 1967 года он рассматривал Израиль как находящийся под военной оккупацией Восточного Иерусалима, но как фактическую власть в Западном Иерусалиме. [26]
Популярное мнение
Согласно опросу 2014 года, проведенному GlobeScan и Программой международного политического отношения для Всемирной службы Би-би-си , британская общественность относится к Израилю в подавляющем большинстве отрицательно, в то время как израильтяне относятся к Великобритании положительно: 72% британцев, как сообщается, придерживаются отрицательного отношения к Израилю. только 19% имеют положительные. [30] Тот же опрос показал, что 50% израильских респондентов положительно относятся к Великобритании, и только 6% относятся к ней отрицательно. [30]
Опрос британской общественности, проведенный в октябре 2015 года по заказу British Israel Communications and Research Center и проведенный британской исследовательской фирмой Populus , показал, что 62% британцев назвали себя негативно относящимися к Израилю, а 19% заявили, что они положительно относятся к Израилю. Израиль. [31] В том же опросе 52% респондентов заявили, что считают Израиль «союзником Британии» [31], при этом 19% респондентов не согласны с таким описанием. [31] Респондентов спросили, согласны ли они с утверждением: «Я не бойкотирую товары или продукцию из Израиля, и мне трудно понять, почему другие выбирают Израиль для бойкота, учитывая все остальное, что происходит в настоящее время в мире. «- 43% заявили, что согласны, а 12% - не согласны. [31] На вопрос, будут ли они более склонны бойкотировать товары из израильских поселений на оккупированных территориях, чем товары из самого Израиля, 25% ответили утвердительно, а 19% ответили отрицательно. [31]
Коммерческие отношения
Годовой объем двусторонней торговли превышает 3 миллиарда долларов США, и в Великобритании работают более 300 известных израильских компаний. [32] Во время своего визита в Израиль в ноябре 2010 года министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг назвал британо-израильские научные и деловые связи «одним из краеугольных камней отношений между Великобританией и Израилем». [33]
В 2009 году Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Соединенного Королевства выпустил новые инструкции по маркировке товаров, импортируемых с Западного берега. Новые руководящие принципы требуют маркировки, чтобы уточнить, происходит ли продукция на Западном берегу из поселений или из палестинской экономики. Министерство иностранных дел Израиля заявило, что Великобритания «угождает требованиям тех, чьей конечной целью является бойкот израильской продукции»; но это было опровергнуто правительством Великобритании, которое заявило, что цель новых правил состоит в том, чтобы просто позволить потребителям выбирать для себя, какие продукты они покупают. [34]
В 2011 году посольство Великобритании в Израиле запустило новый проект, направленный на облегчение экономических и деловых связей между Великобританией и Израилем. Эта инициатива, получившая название UK-Israel Technologies Hub, также направлена на выявление возможностей среди израильских и палестинских арабских предпринимателей. Одна из целей проекта - побудить британские компании к созданию научно-исследовательских центров в Израиле, чтобы задействовать базу квалифицированных инженеров Израиля. Развитие чистых технологий является одним из секторов, на которые ориентируется Technologies Hub в продвижении британо-израильского партнерства. [35]
В «Белой книге» 2011 года по торговле и инвестициям в целях роста, выпущенной правительством Соединенного Королевства, Израиль назван ключевым стратегическим партнером для будущего Великобритании. Данные, опубликованные в начале 2012 года, показали, что Израиль был крупнейшим торговым партнером Соединенного Королевства на Ближнем Востоке: объем двусторонней торговли между двумя странами в 2011 году составил 3,75 миллиарда фунтов стерлингов (6 миллиардов долларов), что на 34% больше, чем в предыдущем году. Мэтью Гулд , посол Великобритании в Израиле, отметил, что цифры показывают, что влияние бойкотов на торговлю между Великобританией и Израилем незначительно. Он добавил, что одной из его целей было привлечь больше израильских предприятий в Великобританию. [36]
В 2011 году Соединенное Королевство открыло технологический центр при посольстве Великобритании в Тель-Авиве, известный как UK-Israel Tech Hub, который является единственным подобным центром, спонсируемым правительством в его посольстве в мире, для поощрения сотрудничества между Израилем и Израилем. Британские высокотехнологичные компании. Tech Hub был открыт Джорджем Осборном , который занимал пост министра финансов Великобритании . Центр учредил программу TexChange, в рамках которой было отобрано 15 израильских стартапов для поездки в Лондон и получения опыта в области высоких технологий в Лондоне. Программа также предлагает израильским компаниям доступ к большему количеству рынков в Великобритании и Европе. Tech Hub также пригласил британских предпринимателей в Израиль для участия в израильской сфере высоких технологий. [37]
Культурно-образовательные отношения
Британо-израильская программа исследований и академических обменов (BIRAX) была запущена в 2008 году для улучшения академического сотрудничества между университетами Израиля и Великобритании. [38] BIRAX, созданный Британским советом в Израиле в сотрудничестве с Pears Foundation , объединяет израильских и британских ученых посредством финансирования совместных исследовательских проектов. В ноябре 2010 года десять британо-израильских исследовательских проектов были отобраны для получения финансирования BIRAX. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг также объявил о создании Британо-израильского совета по естественным наукам для дальнейшего научного сотрудничества между двумя странами. [33] Британско-израильская программа обучения искусству (BI ARTS) была создана для улучшения связей между британской и израильской отраслями искусства. [39]
В 2013 году Раймонд Двек был назначен командующим Орденом Британской империи (CBE) в новогодних почестях королевы за заслуги перед британско-израильским научным сотрудничеством. [40]
Страну Содружества Пакистан с 2019 года представляет Великобритания через новый раздел интересов Пакистана в посольстве Великобритании, что было вызвано растущим спросом со стороны отдельных лиц, таких как член парламента Саджида Джавида . [ необходима цитата ]
Дипломатическая напряженность
Ордер на арест
Дипломатические разногласия возникли между Израилем и Великобританией в связи с угрозой того, что высокопоставленные израильские военные и политические деятели, прибывшие с официальными визитами в Великобританию, будут арестованы и преданы суду за предполагаемые военные преступления согласно принципу универсальной юрисдикции . Пропалестинские и правозащитные активисты и группы подали петиции в британские суды, требуя выдачи ордеров на арест израильских чиновников, планирующих посетить Великобританию. Это привело к многократной отмене визитов израильских официальных лиц в Великобританию.
Когда он прилетел в Англию в 2005 году, израильский генерал в отставке Дорон Альмог чудом избежал ареста за военные преступления после того, как британский судья выдал ордер на его арест. Альмог был проинформирован об аресте и оставался в самолете до его обратного вылета в Израиль через 2 часа. [41] Позже выяснилось, что полиции не удалось сесть в самолет, потому что им было отказано в разрешении со стороны израильской национальной авиакомпании Эль Аль , и они опасались вооруженной конфронтации с маршалами Эль Аль и телохранителями Альмога, а также «международного воздействия потенциально возможного вооруженная операция полиции в аэропорту ". [42] Произошел небольшой дипломатический инцидент, когда министр иностранных дел Израиля Сильван Шалом назвал это событие «возмущением»; [42] его британский коллега Джек Стро извинился за причиненное неудобство. [42]
В 2006 году израильский бригадный генерал и будущий начальник штаба Авив Кохави , в то время командующий дивизией ЦАХАЛа в Газе , отказался от планов учиться в Великобритании по совету генерального военного прокурора Израиля Авихая Мандельблита из-за возможности его ареста. Сотрудник службы безопасности сообщил СМИ, что «на данный момент отправить его в Лондон или любого другого офицера, который воевал на территориях, представляет собой опасность. Нет причин вызывать смущение у офицера ЦАХАЛа, и его поездка в данном случае не подходит. время." Источник в армии сказал, что «проблема не решится сама собой. Она всегда будет витать в воздухе, она всегда нам мешает. На этот раз, когда была отменена поездка такого старшего офицера, как Кочави, офицера, посвятившего столько лет на поле боя, это особенно больно. Необходимо предпринять шаги, чтобы исправить ситуацию ». [43]
В 2007 году Ави Дихтер , бывший командир внутренней разведки Израиля Шин Бет , в то время занимавший пост министра общественной безопасности, отменил запланированный визит в Великобританию, где он должен был выступить на конференции по безопасности в Королевском колледже Лондона после того, как был министерства иностранных дел и юстиции Израиля посоветовали не рисковать своим визитом. Высказывались опасения, что ему будет выдан ордер на арест за его роль в убийстве Салаха Шехаде в 2002 году [44].
В декабре 2009 года был выдан ордер на арест тогдашнего лидера оппозиции Ципи Ливни в связи с предполагаемыми военными преступлениями, совершенными во время войны в Газе 2008-09 годов , когда Ливни была министром иностранных дел. [45] Впоследствии полиция провела обыск в отеле в Лондоне, где она, как предполагалось, остановилась, чтобы арестовать ее, но после расследования было установлено, что Ливни даже не присутствовала в Соединенном Королевстве. На конференции в Лондоне пропалестинская организация приняла Тами Шор, заместителя генерального директора Управления водного хозяйства Израиля, за Ливни. Ливни должна была посетить конференцию, прежде чем отменила свой запланированный визит в Великобританию двумя неделями ранее. [46] Вскоре после этого группа израильских военных офицеров, которые были приглашены в Великобританию британской армией для встречи по военному сотрудничеству, отменила запланированный визит, опасаясь ареста из-за войны в Газе. Израильские официальные лица опасались возможности выдачи ордеров на арест и просили британские власти дать гарантии того, что офицеры не будут арестованы. Визит был отменен после того, как британцы сообщили израильским официальным лицам, что они не могут дать такую гарантию. [47]
Эти инциденты обострили отношения между Израилем и Соединенным Королевством, и Израиль призвал Великобританию переосмыслить свою политику, чтобы предотвратить дальнейший ущерб отношениям. [48] Несколькими месяцами ранее бывший военный командир Моше Яалон отменил визит в Великобританию из-за аналогичных опасений. [49] Министру обороны Израиля Эхуду Бараку также угрожали арестом, но суд постановил, что как действующий министр он пользуется дипломатической неприкосновенностью. [50] Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд объявил, что Великобритания больше не будет мириться с юридическим преследованием израильских чиновников подобным образом и что угрозы ареста в отношении посетителей такого уровня, как Ливни, больше не повторится. Для этого необходимо реформировать британское право. [51]
Заместитель министра иностранных дел Израиля Дэнни Аялон сказал, что риск ареста наносит ущерб двусторонним отношениям [52], но закон не был изменен, как было обещано. Израиль в знак протеста прекратил «особый стратегический диалог» с Великобританией. [53]
Законодательство , принятое в 2011 году под Дэвида Кэмерона «s коалиционного правительства требуется, чтобы Генеральный прокурор дал свое согласие на любое частное обвинение в совершении военных преступлений , подпадающих под универсальную юрисдикцию, якобы для предотвращения политически мотивированных дел и обеспечить , чтобы не было убедительных доказательств. Министр юстиции Кеннет Кларк объяснил, что «соблюдается баланс между обеспечением того, чтобы обвиняемые в таких ужасных преступлениях не избежали правосудия, и тем, что дела универсальной юрисдикции рассматриваются только на основе веских доказательств». [54] Ливни прибыла в Великобританию позже в том же году, что было воспринято как пробный пример нового законодательства. Прокурорская служба позже выяснилось , что он получил заявку на арест , но никаких выводов не было достигнуто , есть ли достаточные доказательства для поддержки убеждением. Затем министр иностранных дел Уильям Хейг заявил, что Ливни выполняет «особую миссию», которая дает ей иммунитет от судебного преследования. [55] Статус «особой миссии» был эффективен для защиты Ливни в этом случае. [56]
В память о взрыве бомбы в отеле "Царь Давид" в Израиле
В июле 2006 года британское правительство выразило протест против празднования Израилем годовщины взрыва бомбы в отеле King David - террористического акта, в результате которого погиб 91 человек различных национальностей, в том числе несколько мирных жителей. В литературе, посвященной практике и истории терроризма, это было названо одним из самых смертоносных террористических атак ХХ века. [57] Однако аналитик по вопросам безопасности Брюс Хоффман писал о взрыве в своей книге « Внутри терроризма», что «в отличие от многих современных террористических групп, стратегия Иргуна [путем отправки предупреждений об эвакуации отеля] не заключалась в преднамеренном нанесении вреда гражданскому населению. В то же время время, однако, утверждение Бегина и других апологетов о том, что были сделаны предупреждения, не может оправдать ни группу, ни ее командира в связи с девяносто одним убитым и сорока пятью ранеными ... были, факт остается фактом: произошла трагедия почти беспрецедентного масштаба ... так что по сей день бомбардировка остается одним из самых смертоносных террористических инцидентов в мире двадцатого века ». [58]
Центр наследия Менахема Бегина провел конференцию, посвященную 60-летию бомбардировки отеля King David в 1946 году силами Иргун. В конференции приняли участие бывший и будущий премьер-министр Биньямин Нетаньяху и бывшие члены Irgun. [59] Посол Великобритании в Тель-Авиве и генеральный консул в Иерусалиме выразили протест, заявив: «Мы не считаем правильным отмечать теракт, который привел к гибели многих людей», и написал мэру Иерусалима, что такой «террористический акт» не заслуживает уважения. Британское правительство также потребовало удалить мемориальную доску, указав, что содержащееся на ней заявление, в котором британцы обвиняются в неспособности эвакуировать отель, не соответствует действительности и «не оправдывает тех, кто заложил бомбу». [60]
Депутат Реувен Ривлин (Ликуд) поднял британский протест в Кнессете. Этот вопрос имел личное значение для Ципи Ливни, тогдашнего министра иностранных дел Израиля, поскольку главным операционным директором Иргун на момент взрыва был ее отец Эйтан. [61] Чтобы предотвратить эскалацию дипломатического скандала, Израиль внес изменения в текст мемориальной доски, но внес больше изменений в английский язык, чем в версию на иврите. Окончательный английская версия говорит, «Предупреждение телефонные звонки имеют [ так в оригинале ] были сделаны в отел, Palestine Post и французское консульство, убеждая житель отеля, чтобы сразу уйти. Отель не был эвакуирован и через 25 минут бомба взорвалась. К К сожалению Иргун, 92 человека были убиты ». В число погибших входит Авраам Абрамовиц, член Иргуна, который был застрелен во время нападения и позже скончался от ран, но только еврейская версия знака дает понять это. [62]
Поддельные паспорта
В феврале 2010 года Израиль подозревался в подделке британских паспортов для использования в миссии по убийству лидера ХАМАС Махмуда аль-Мабху в Дубае . [63]
23 марта 2010 года тогдашний министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд сообщил Палате представителей о расследовании Агентством по борьбе с серьезной организованной преступностью Великобритании (SOCA) использования поддельных британских паспортов при убийстве Махмуда аль-Мабха в Дубае 19 января. . Г-н Милибэнд сообщил, что, поскольку операция в Дубае была очень сложной с использованием высококачественных подделок, британское правительство сочло весьма вероятным, что они были созданы государственной разведкой. Принимая это вместе с другими запросами и связью с Израилем, установленной SOCA, британское правительство пришло к выводу, что есть веские причины полагать, что Израиль несет ответственность за неправомерное использование британских паспортов. [64]
«SOCA провела чрезвычайно профессиональное расследование, - сказал Милибэнд. «Израильские власти удовлетворили все запросы, которые SOCA сделало к ним. SOCA пришло к выводу, что использованные паспорта были скопированы с подлинных британских паспортов при передаче для проверки лицам, связанным с Израилем, либо в Израиле, либо в других странах. ... Такое неправомерное использование британских паспортов недопустимо. Оно представляет опасность для безопасности британских граждан в регионе. Кроме того, оно представляет собой глубокое пренебрежение суверенитетом Великобритании. Тот факт, что это было сделано страной, которая является друг, имеющий серьезные дипломатические, культурные, деловые и личные связи с Великобританией, только добавляет оскорбления к травме. Дипломатическая работа между Великобританией и Израилем должна вестись в соответствии с высочайшими стандартами доверия. Работа нашего посольства в Израиле и Израиле Посольство в Лондоне имеет жизненно важное значение для сотрудничества между нашими странами. Также важен стратегический диалог между нашими странами. Эти связи важны, и мы хотим, чтобы они продолжались. Однако я попросил член посольства Израиля должен быть выведен из Великобритании в результате этого дела, и это имеет место ". [65]
Израиль придерживается заявленной политики в вопросах безопасности, в которой не подтверждается и не опровергается его причастность. [66] В Дублине посол Израиля Сион Эврони заявил, что ничего не знает об убийстве командира ХАМАС. [67]
Маркировка
В 2009 году британское правительство объявило, что посоветует британским розничным торговцам и импортерам различать, произведена ли импортная продукция с Западного берега палестинцами или в еврейских поселениях. Делегация Палестины в Великобритании приветствовала этот шаг, но Израиль сказал, что он «крайне разочарован». [68] [69] [70]
Комментарии представителя посольства Израиля
В январе 2017 года « Аль-Джазира» выпустила сериал под названием «Вестибюль» . [71] В последнем эпизоде был показан Шай Масот, чиновник израильского посольства в Лондоне, предлагающий попытку «свергнуть» британских «пропалестинских» политиков, включая Алана Дункана . [72] Лидер оппозиции Джереми Корбин написал открытое письмо Терезе Мэй, в котором выразил протест против того, что он назвал «ненадлежащим вмешательством в демократический процесс в этой стране», и призвал премьер-министра начать расследование на том основании, что «[t] его это явно проблема национальной безопасности ". [73] Посол Израиля Марк Регев извинился перед Дунканом за «совершенно неприемлемые» комментарии, сделанные в видео. [74] Представитель министерства иностранных дел, фактически отвергнув комментарии Корбина, заявил, что «очевидно, что эти комментарии не отражают точку зрения посольства или правительства Израиля». [75] [76] Мазо подал в отставку вскоре после того, как записи были обнародованы. [77]
Смотрите также
- Британский мандат в Палестине
- Международное признание Израиля
- Посольство Великобритании, Тель-Авив
- Посольство Израиля, Лондон
- Северная Ирландия Друзья Израиля
- Отношения между Палестиной и Соединенным Королевством
Рекомендации
- ^ "Нил Уиган ОБЕ" . GOV.UK .
- ^ "Посольство Великобритании в Тель-Авиве - GOV.UK" . Ukinisrael.fco.gov.uk . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «Генеральное консульство Великобритании в Иерусалиме» . GOV.UK. 2015-01-14 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ [1] Архивировано 29 марта 2009 года в Wayback Machine.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2011-06-13 . Проверено 19 февраля 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Соглашение Сан-Ремо 1920 года» . Adespicabletruce.org.uk . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ Гилберт, М., 2008, История Израиля (Картер)
- ^ Нир Манн (22 апреля 2010 г.). «Жизнь под землей» . Гаарец . Проверено 7 декабря 2013 года .
- ^ Невик, Дональд Л. (2000). Колумбийский путеводитель по Холокосту . Издательство Колумбийского университета. п. 247. ISBN. 0231112009.
- ^ Хартии, Дэвид А. Британская армия и еврейское восстание в Палестине, 1945-47. Спрингер, 1989, стр. Икс
- ^ Хоффман, Брюс. Внутри терроризма. Columbia University Press, Нью-Йорк, стр. 49-51.
- ^ О'Коннор, Дерек (07.03.2017). «Спитфайр против Спитфайра: воздушный бой в войне за независимость Израиля» . HistoryNet . Проверено 25 декабря 2019 .
- ^ " МАФ V Raf архивации 2018-04-14 в Wayback Machine ". Spyflight.co.uk. Проверено 26 июня 2010 года.
- ↑ Тайная война Израиля за независимость Сирии , Гаарец, 15 июня 2018 г.
- ^ а б Дэвид Ньюман (28 марта 2010 г.). «Восстановление израильско-британских отношений» . "Джерузалем пост" . Проверено 12 января 2012 .
- ^ «Израиль угрожает британским бойкотом» . The Times . Лондон.
- ^ Ян Блэк (18.02.2010). «Убийство в Дубае наносит еще один удар по неустойчивым отношениям между Великобританией и Израилем» . Хранитель . Лондон . Проверено 12 января 2012 .
- ^ «Великобритания снимает эмбарго на поставки оружия Израилю | Мир | Новости» . Независимый . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ « Израиль продавал оружие Аргентине во время Фолклендской войны » . 25 августа 2016 . Дата обращения 6 июля 2020 .
- ^ « « Начала помощь Аргентине во время Фолклендской войны, чтобы отомстить британцам »- Новости Израиля - Источник израильских новостей Haaretz» . Haaretz.com. 2011-04-21 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ а б в г «Высылка израильских дипломатов: Тэтчер сделала это первой - Israel News, Ynetnews» . Ynetnews.com. 1995-06-20 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ↑ Во-первых, Великобритания подтверждает учения F-35 с Израилем и полеты в Ираке, Сирии , Гаарец, 26 июня 2019 г. По состоянию на 26 июня 2019 г.
- ↑ Авраам Майер Хеллер, Израильская одиссея: обзор возрождения, достижений и проблем Израиля , Фаррар, Штраус и Кудахи, 1959, стр.83
- ^ «Современный Израиль и диаспора» . Проверено 4 августа 2011 года .
- ^ «Работа в направлении решения сосуществования двух государств - всемирные приоритеты» . GOV.UK. 2013-04-03 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ а б в г «Позиция Великобритании по Иерусалиму - ключевой вопрос на палестинском направлении и ключевая проблема для всего исламского мира» . Министерство иностранных дел и по делам Содружества . Архивировано из оригинального 17 сентября 2003 года.
- ^ «Глобальная безопасность: Израиль и оккупированные палестинские территории - Комитет по иностранным делам. Политика Израиля и британского правительства» . www.par Parliament.uk. 26 июля 2009 . Проверено 16 мая 2010 года .
- ^ «Работа в направлении решения сосуществования двух государств - всемирные приоритеты» . GOV.UK. 2013-04-03 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «Основной закон: Иерусалим, столица Израиля» . Министерство иностранных дел Израиля. 30 июля 1980 . Проверено 2 апреля 2007 года .
- ^ а б «Опрос BBC World Service: негативные взгляды на Россию на подъеме: глобальный опрос» (PDF) . Downloads.bbc.co.uk. 3 июня 2014 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ а б в г д «Британское отношение к Израилю» (PDF) . Лондон: Британский Израильский центр коммуникаций и исследований . Октябрь 2015 . Проверено 19 ноября 2015 года .
- ^ «לשכת המסחר ישראל בריטניה - Израиль, Британская торговая палата» . Ibcc.org.il . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ a b [2] Архивировано 8 декабря 2010 года в Wayback Machine.
- ^ Ян Блэк; Рори Маккарти (10 декабря 2009 г.). «Великобритания издает новое руководство по маркировке продуктов питания из незаконных поселений на Западном берегу» . Хранитель . Соединенное Королевство . Проверено 5 января 2012 .]
- ^ Клоостерман, Карин (28 ноября 2011 г.). «Великобритания открывает двери для израильских высоких технологий» . Israel21c . Проверено 4 марта 2012 года .
- ^ Шемер, Надав (29 февраля 2012 г.). «Посланник Великобритании: торговый бум не доказывает, что Израиль бойкотирует» . "Джерузалем пост" . Проверено 4 марта 2012 года .
- ^ Шама, Давид (30 октября 2012 г.). «Высокотехнологичная дипломатия ставит Израиль и Великобританию на одну страницу» . The Times of Israel . Проверено 31 октября 2012 года .
- ^ «Израиль» . Британский совет. Архивировано из оригинала на 2013-08-03 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «Израиль» . Британский совет. Архивировано из оригинала на 2013-08-03 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «№ 60367» . Лондонский вестник (Приложение). 29 декабря 2012. с. 25.
- ^ Викрам Додд; Конал Уркарт (12 сентября 2005 г.). «Израильтянин уклоняется от ареста в Хитроу из-за обвинений в военных преступлениях» . Хранитель . Лондон . Проверено 16 января 2012 .
- ^ а б в Доминик Кашиани (19 февраля 2008 г.). «Полиция опасалась« противостояния в аэропорту » » . BBC News . Проверено 16 января 2012 .
- ^ «Офицер ЦАХАЛа отменяет поездку в Великобританию из-за страха ареста» . Ynetnews . 26 февраля 2006 г.
- ^ «Израильский министр отменяет поездку в Великобританию, опасаясь ареста» . Хранитель . 7 декабря 2007 г.
- ^ «Великобритания обдумывает изменение закона после выдачи ордера на арест Ципи Ливни» . BBC News . 2009-12-15 . Проверено 12 января 2012 .
- ^ «Как Ливни избежала ареста в Лондоне» . Ynetnews . 3 мая 2010 г.
- ^ Маккарти, Рори (5 января 2010 г.). «Израильские военные отменяют визит в Великобританию из-за опасений ареста» - через www.theguardian.com.
- ^ Рони Софер (15 декабря 2009 г.). «Израиль: если Великобритания не предпримет никаких действий, отношения пострадают» . Ynet News . Проверено 16 января 2012 .
- ^ «Путешествующие израильские официальные лица опасаются расследований военных преступлений» . Рейтер . 2009-10-07 . Проверено 16 января 2012 .
- ^ Ян Кобейн; Ян Блэк (2009-09-29). «Адвокаты добиваются ареста министра обороны Израиля в Великобритании по обвинению в военных преступлениях» . Хранитель . Лондон . Проверено 16 января 2012 .
- ^ Барак Равид и агентства (19 декабря 2009 г.). «Израиль подтверждает британский ордер на арест Ливни» . Гаарец . Проверено 30 января 2012 .
- ^ Барак Равид (05.01.2010). «Заместитель министра иностранных дел: ордер на арест наносит ущерб британо-израильским связям» . Гаарец . Проверено 30 января 2012 .
- ^ «Израиль прекращает« специальный стратегический диалог »с Великобританией в знак протеста против ордеров на арест» . Гаарец . 2010-11-03 . Проверено 30 января 2012 .
- ^ «Великобритания изменяет закон в отношении подозреваемых в военных преступлениях» . Бостон. Ассошиэйтед Пресс. 16 сентября 2011 . Проверено 31 октября 2012 года .
- ^ Оуэн Боукотт (2011-10-06). «Ципи Ливни избежала угрозы ареста за военное преступление» . Хранитель . Лондон . Проверено 6 марта 2012 .
- ^ Маркус Дисч (11.10.2011). «Визит Ливни не стал проверкой законодательства об универсальной юрисдикции» . Еврейский христианин . Проверено 6 марта 2012 .
- Перейти ↑ Rapoport, DC, The Four Waves of Modern Terrorism , in Cronin, AK & Ludes, JM (eds.), Attacking Terrorism: Elements of a Grand Strategy , Georgetown University Press, 2004, Washington, DC., Pp. 50-51
- ^ Хоффман, Брюс (1999). Внутри терроризма . Издательство Колумбийского университета . С. 48–52.
- ^ "Дух гостиницы царя Давида" . Haaretz.com. 2006-07-23 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ↑ Нед Паркер и Стивен Фаррелл , «Британский гнев на праздновании террора» , The Times , 20 июля 2006 г.
- ^ де Кетвиль, Гарри (22 июля 2006 г.). «Израиль празднует взрывы в отеле Иргун» . Дейли телеграф . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ Принц, Этата (26 июля 2006 г.). «Светоотражающая правда - Особенности - Джерузалем Пост» . Jpost.com . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ Эванс, Мартин (17 февраля 2010 г.). «Убийство ХАМАСа в Дубае:« Израильская боевая группа »использовала поддельные британские паспорта» . Телеграф . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «Заявление: использование британских паспортов в убийстве в Дубае - Новости парламента - Парламент Великобритании» . Parliament.uk. 2010-03-24 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин, Вестминстер (2010-03-23). «Дебаты Hansard в Палате общин 23 марта 2010 г. (часть 0004)» . Publications.par Parliament.uk . Проверено 19 ноября 2015 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ «Великобритания предупреждает о поездках в Израиль на фоне паспортного скандала» . CNN World . 2010-03-24 . Проверено 7 марта 2012 .
- ^ «Дубайское обещание ХАМАС убить министра иностранных дел Великобритании» . BBC News . 2010-02-18 . Проверено 7 марта 2012 .
- ^ «Гнев по поводу пищевых этикеток на Западном берегу» . BBC News . 2009-12-11.
- ^ Кософф, Джулиан (10 декабря 2009 г.). «Этикетки на продуктах Западного берега: пища для размышлений для Израиля - Telegraph Blogs» . Blogs.telegraph.co.uk . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ «Правительство Великобритании призывает бизнес: маркировать продукты из поселений - Новости Израиля - Источник израильских новостей Haaretz» . Haaretz.com. 2009-12-10 . Проверено 19 ноября 2015 .
- ^ Вестибюль Аль-Джазира .
- ^ «Бюллетень вещания и по запросу: вестибюль, Al Jazeera English, 11–14 января 2017 г.» (PDF) . Ofcom . 9 октября 2017. С. 20–28 . Проверено 7 февраля 2018 .
- ^ «Корбин призывает Терезу Мэй расследовать« вмешательство »израильских властей» . Еврейские хроники . 15 января 2017 . Проверено 18 марта 2018 .
- ^ Дирден, Лиззи (8 января 2017 г.). «Официальный представитель израильского посольства снял на видео обсуждение того, как« убить »сэра Алана Дункана и других пропалестинских депутатов» . Независимый . Проверено 7 февраля 2018 .
- ^ Дисч, Маркус (17 января 2017 г.). «Тереза Мэй отвергает призыв Джереми Корбина исследовать влияние Израиля на политику Великобритании» . Еврейские хроники . Проверено 18 марта 2018 .
- ^ Кобейн, Ян; МакАскилл, Юэн (7 января 2017 г.). «Израильский дипломат заснял на камеру заговор с целью« уничтожить »британских депутатов» . Наблюдатель . Проверено 7 февраля 2018 .
- ^ Дирден, Лиззи (12 января 2017 г.). «Скандал с посольством Израиля: Шай Масот уходит в отставку после обсуждения« свержения »пропалестинских британских политиков» . Независимый . Проверено 7 февраля 2018 .
Внешние ссылки
- UK – Israel Technologies Hub
- BBC News - «Еще один удар на пути британо-израильских отношений»
- BBC News - «Daily View: что теперь для британо-израильских отношений?»
- Статья о после Великобритании в Израиле
- BICOM, Британско-израильский центр коммуникаций и исследований