 |
|---|
| Конституция |
| Иностранные отношения |
Портал Италии
|
Правительство Италии в форме демократической республики , и было создано по конституции в 1948 г. Он состоит из законодательных , исполнительных и судебных подразделений, а также глава государства , или президентом.
Статья 1 Конституции Италии гласит: Италия - демократическая республика, основанная на труде. Суверенитет принадлежит народу и осуществляется народом в формах и в рамках Конституции . [1]
Заявляя, что Италия является демократической республикой , в статье торжественно объявляются результаты конституционного референдума, состоявшегося 2 июня 1946 года. Государство не является наследственной собственностью правящего монарха , а вместо этого является Res Publica , принадлежащим каждому. .
Люди, призванные временно управлять республикой, не собственники, а слуги; а управляемые - не подданные , а граждане . И суверенитет , то есть право делать выбор, в котором участвует все сообщество, принадлежит народу, в соответствии с концепцией демократии , от греческих demos (народ) и kratìa (власть). Однако это право должно осуществляться не произвольно , а в формах и в пределах, установленных верховенством закона .
Глава государства [ править ]
В качестве главы государства Президент Республики представляет единство нации и выполняет многие из обязанностей, ранее возложенных на короля Италии . Президент служит связующим звеном между тремя ветвями власти, поскольку он избирается законодателями, назначает исполнительную власть и является председателем судебной власти. Президент также является главнокомандующим во время войны.
Президент республики избирается на семь лет парламентом на совместном заседании вместе с тремя представителями от каждого региона, за исключением Валле-д'Аоста, где есть только один представитель. Эти делегаты избираются соответствующими региональными советами, чтобы гарантировать представительство меньшинств. Для выборов необходимо подавляющее большинство, которое постепенно сокращается с двух третей до половины плюс один голос после третьего тура голосования. Единственные президенты, которые когда-либо были избраны в первом туре голосования, - это Франческо Коссига и Карло Адзелио Чампи . Чампи был заменен Джорджо Наполитано, который был избран 10 мая 2006 года. Хотя это не запрещено законом, ни один президент никогда не отбывал два срока до 20 апреля 2013 года, когда президент Джорджо Наполитано был переизбран.
Согласно Конституции , президентом может быть избран любой гражданин, которому на день выборов исполнилось пятьдесят и который пользуется гражданскими и политическими правами. Президент не может занимать пост в какой-либо другой ветви власти, а его зарплата и привилегии устанавливаются законом.
К полномочиям президента относятся следующие: [1]
- Посылать сообщения в Парламент , санкционировать внесение законопроектов правительством и обнародовать законы, указы и постановления,
- распускать одну или обе палаты парламента по согласованию с их президентами, за исключением последних шести месяцев его полномочий, если только этот период не совпадает хотя бы частично с последними шестью месяцами работы парламента .
- При определенных обстоятельствах, установленных Конституцией, созвать всеобщий референдум .
- Назначать государственных служащих в случаях, установленных законом.
- Аккредитуйте и примите дипломатов и ратифицируйте международные договоры после разрешения парламента, когда это необходимо.
- Сделайте объявление войны , согласованную с парламентом , а главнокомандующий из вооруженных сил .
- Грант помилования , коммутируют предложения и совещается почетные отличия Республики .
Президент также возглавляет Высший совет магистратуры и Высшего совета обороны.
Обычно президент старается не участвовать в политических дебатах и быть институциональной гарантией для всех, кто вовлечен в политический процесс. Президент также может отклонить открыто антиконституционные действия в качестве защитника Конституции Италии . [ необходима цитата ]
Президент не несет ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, за исключением государственной измены и нарушения Конституции , за которые Президент может быть привлечен к ответственности Парламентом на совместном заседании абсолютным большинством его членов.
Законодательная власть [ править ]
Согласно статье 48 Конституции , которая гарантирует право голоса , люди осуществляют свою власть через своих избранных представителей в парламенте . [1] Парламент имеет двухпалатный систему и состоит из Палаты депутатов и Сената , избираемых каждые пять лет.
Палата депутатов избирается прямым и всеобщим голосованием на избирателей , которые восемнадцать лет или старше. Всего 630 депутатов, двенадцать из которых избраны в зарубежных округах . [1] Депутатами могут быть все избиратели, которым в день выборов исполнилось двадцать пять лет . [1]
Сенат избирается прямым и всеобщим голосованием на избирателей , которые двадцать пять лет или старше. Есть 315 сенаторов, шесть из которых избраны в зарубежных округах . [1] Есть также ряд пожизненных сенаторов , таких как бывшие президенты, и до пяти граждан, назначенных президентом за то, что они принесли честь нации своими достижениями. Все избиратели, которым в день выборов исполнилось сорок лет , могут быть сенаторами. [1] Сенат Республики - региональный орган, выборы сенаторов от каждого региона которого основаны на модифицированной системе пропорционального представительства.
Исполнительная власть [ править ]
Конституция устанавливает правительство Италии в составе Председателя Совета ( премьер - министра ) и министров. Президент Италии назначает премьер - министра и, по его предложению, министры , которые формируют свой кабинет . [1] Назначенным лицом обычно является лидер коалиции большинства , победившей на выборах (например, Кабинет Берлускони IV ), но он также может быть новым лидером, возникшим в результате послевыборной проблемы лидерства в коалиции большинства (например, Кабинет Ренци ), или лицо, получившее указание президента сформировать правительство национального единстваво время политического кризиса, такого как смена коалиции (например, Кабинет Конте II ), достаточно политиков из большинства сменяющих друг друга партий (например, Кабинет Монти ) или « подвешенный» парламент (например, Кабинет Конте I ). [ Править ] В любом случае, правительство должно получить доверие обеих палат , [1] , поэтому Исполнительный черпает свою легитимность из парламента и большого числа от политических партий сил премьер - министра согнуть их воле.
Если коалиция большинства больше не поддерживает правительство, премьер-министр может быть отстранен от должности вотумом недоверия , после чего президент может либо назначить нового премьер-министра, способного сформировать правительство при поддержке парламента, либо распустить парламент и призываем к новым выборам. Перестановки в кабинете министров также возможны в случае, если конкретные министры не пользуются поддержкой парламента, а премьер-министр остается у власти. В истории Итальянской Республики было девятнадцать законодательных органов (включая Учредительное собрание ), сорок четыре последовательных премьерства ишестьдесят семь разных шкафов .
Судебная власть [ править ]
Конституция гласит , что правосудие вводят во имя народа и что судьи подчиняются только закону . [1] Таким образом, судебная власть - это ветвь власти, которая полностью автономна и независима от всех других ветвей власти , даже несмотря на то, что министр юстиции отвечает за организацию и функционирование тех служб, которые связаны с правосудием, и имеет право инициировать дисциплинарные меры против судей , которые затем находятся в ведении Высшего судебного совета под председательством президента .[1]
Судебная система Италии основана на римском праве , кодексе Наполеона и более поздних статутах . Он основан на сочетании состязательной и следственной систем гражданского права , хотя состязательная система была принята в апелляционных судах в 1988 году. Апелляции рассматриваются почти как новые судебные процессы, и существует три степени судебного разбирательства. Третий - узаконивающий процесс.
Существует лишь частичный судебный надзор за законодательством в американском понимании. Судебный контроль существует при определенных условиях, установленных Конституционным законом , в Конституционном суде или Corte Costituzionale, который может отклонить антиконституционные законы после проверки. В соответствии со статьей 134 Конституции , то Конституционный Суд выносит решение по: [1]
- Споры о конституционной легитимности законов, издаваемых государством и регионами .
- Конфликты, возникающие при распределении полномочий государства и полномочий, предоставленных государству и регионам, а также между регионами.
- Обвинения предъявлены президенту и до 1989 года министрам .
Конституционный суд состоит из 15 судей, один из которых является председателем Конституционного суда Италии, избранным от самого суда. Одна треть судей назначается президентом Итальянской Республики , одна треть избирается парламентом, а одна треть избирается обычными и административными верховными судами. Конституционный суд подтверждает конституционность законов и является нововведением после Второй мировой войны .
Конституционный суд был создан в первую очередь «для защиты правопорядка и лишь косвенно как институт защиты основных прав » людей. [2] Суд, как правило, имеет право судебного надзора только над «законами и постановлениями, имеющими силу закона, изданными государством и регионами» (так называемое первичное законодательство в системах гражданского права), и не имеет полномочий проверять администрацию. акты и постановления или парламентские правила. [2]
В ноябре 2014 года Италия признала обязательную юрисдикцию Международного Суда . [3]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g h i j k l "Конституция Италии" . Официальный сайт Президентства Итальянской Республики.
- ^ a b Виттория Барсотти, Паоло Дж. Кароцца, Марта Картабия, Андреа Симончини, Итальянское конституционное правосудие в глобальном контексте (Oxford University Press, 2016), стр. 60-61
- ^ Заявления о признании юрисдикции Суда обязательной: Италия , Международный Суд.
