Jobcentre Plus ( валлийский : Canolfan byd Gwaith ; шотландский гэльский : Ionad Obrach - Eile ) является частью Департамента труда и пенсий, который предоставляет услуги поддержки трудоспособного возраста в Соединенном Королевстве .
Обзор исполнительного агентства | |
---|---|
Сформирован | 2002 |
Предыдущее исполнительное агентство |
|
Растворенный | 4 октября 2011 г. |
Замещающее агентство | |
Юрисдикция | Великобритания |
Штаб-квартира | Лидс , Соединенное Королевство |
Ответственный министр |
|
Родительский отдел | Департамент труда и пенсий |
С 2002 по 2011 год это было исполнительное агентство, которое напрямую подчинялось государственному министру занятости. Он был образован путем слияния двух агентств: Службы занятости, которая управляла центрами занятости, и Агентства социальных пособий , которое управляло офисами социального обеспечения .
Роль Jobcentre Plus
Jobcentre Plus был исполнительным агентством [1] Департамента труда и пенсий правительства Соединенного Королевства в период с 2002 по 2011 гг. [2] Функции Jobcentre Plus впоследствии выполнялись непосредственно через Департамент труда и пенсий. Агентство предоставляло услуги в первую очередь тем, кто пытается найти работу, и тем, кому требуется выплата финансового пособия из-за, в первом случае, отсутствия работы, пособия для покрытия расходов на жизнь и расходов, связанных с усилиями по достижению трудоустройство [1] или во всех других случаях предоставление пособия по социальному обеспечению в результате того, что лицо не имеет дохода от работы из-за нетрудоспособности по болезни, включая наркоманию. [1] [3] Организация действует в рамках программы правительства в отношении общества и социального обеспечения. [4] [5] Вакансии, рекламируемые для работодателей в каждом из государственных учреждений, используют компьютерную систему, называемую Системой рынка труда (LMS). Недавно был запущен новый правительственный веб-сайт под названием Universal Jobmatch , на котором соискатели могут искать работу, а работодатели могут загружать и управлять своими собственными вакансиями, одновременно ища потенциальных сотрудников.
Услуги предоставляются в первую очередь через штатных консультантов по работе и консультантов, с которыми связываются по телефону. [6] Клиенты могут получить доступ к информации о вакансиях через Universal Jobmatch . Претензии могут быть сделаны для трудоспособных пособий , таких как пособие по безработице , пособия по инвалидности , занятость и поддержка пособие , поддержка доходов или новый универсальный кредит .
История
Предшественниками в Jobcentre Plus были государственные биржи труда , первоначально видение Уинстона Черчилля , президента Совета торговли и Уильяма Беверидж , [7] , который работал для более эффективной системы труда в первые годы двадцатого век. Это было направлено на устранение хаоса на рынке труда и проблем случайной занятости. За ним последовал «Центр занятости» с оранжевыми вывесками в середине 1970-х годов и переименованный «Центр занятости Службы занятости» с темно-синими вывесками в 1994–2002 годах.
В 1908 году Бевериджу было поручено разработать схему, которая объединила бы биржи труда с новым государственным пособием по безработице . В обменах Закон о труде 1909 были доставлены через парламент и были приняты в сентябре 1909 года , и после нескольких месяцев планирования и найма служащих; 1 февраля 1910 г. открылись 62 биржи труда. За четыре года количество офисов выросло до 430. По предложению премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа с января 1917 года биржи труда перешли в ведение нового Министерства труда и были переименованы в биржи труда; чтобы более точно отразить их назначение и функции.
Закон о национальном страховании был принят в 1911 году, и первые выплаты были произведены на биржах в январе 1913 года. Первоначально это касалось только избранных профессий, таких как строительство , машиностроение и судостроение . Еженедельные взносы выплачивались работниками, работодателями и государством в виде штампов, которые прикреплялись к Книге безработных (позже названной Карточкой национального страхования). Когда работы не было, пособие выплачивалось.
Основные правила и администрирование в отношении требований и отказа в выплате пособий сегодня остаются неизменными. С 1918 года выплаты также производились безработным бывшим солдатам и их иждивенцам, а также гражданским лицам, которые оказались безработными из-за упадка военного производства. Схема пожертвований без работы (первоначальная « пособие по безработице ») изначально была лишь временной мерой.
Поскольку пособие по безработице выплачивалось только тем, у кого была запись о взносах, и даже в этом случае только в течение двенадцати месяцев по каждому требованию, оставалась группа с длительно низкими доходами, не имеющая доступа к пособиям. Это было облегчено после принятия Закона о национальной помощи 1948 года , когда начали выплачиваться выплаты лицам с низким доходом, ищущим работу, независимо от взносов.
Первоначально пособия выплачивались еженедельно наличными на бирже труда. С 1973 года тогдашний Департамент занятости начал открывать новую сеть центров занятости, которые рекламировали вакансии, но не обрабатывали пособия. В течение этого времени от заявителей требовалось подавать заявления и «регистрироваться» в отдельных офисах пособий по безработице. С введением Службы занятости в середине 1990-х годов бюро пособий по безработице были интегрированы в центры занятости. С 1970-х годов пособия выплачивались в форме жирочек до начала 2000-х годов, когда выплаты производились непосредственно на банковский счет заявителя.
Первые 56 офисов Jobcentre Plus Pathfinder были открыты в октябре 2001 г. [8]
В рамках программы повышения эффективности 2004 года в структуру и управление Jobcentre Plus были внесены изменения в рамках правительственной проверки, возглавляемой сэром Питером Гершоном и сэром Майклом Лайонсом, с целью повышения эффективности департамента на сумму 960 000 000 фунтов стерлингов; цель считается достижимой в период 2007-08 гг. Этот первоначальный план был реализован в структуре Центра вакансий как Программа «Реализация нашего видения» . В период с 2005 по 2008 гг. Количество директоров в совете директоров должно было быть сокращено с восьми до шести, количество округов с семидесяти до пятидесяти, количество нанятого управленческого и вспомогательного персонала было сокращено на 5% и, среди прочего, количество количество мест, специально используемых для обработки претензий, будет сокращено с 650 до 77. [9] [10]
В 1990-х годах Центр занятости усилил дресс-код, который требовал от сотрудников-мужчин носить галстуки. Позднее было сочтено, что этот кодекс нарушает Закон 1975 года о дискриминации по признаку пола . [11]
Организация
Согласно данным, полученным отборочной комиссией по труду и пенсиям за 2005–2006 гг., Количество сотрудников в организации составило 71 000 человек. Сумма денежных средств, выделенных Департаментом труда и пенсионного обеспечения лицам, получающим трудовые пособия, составила 100 миллионов фунтов стерлингов. [12]
Отчет Макинсона 2000 года, написанный Джоном Макинсоном , привел к введению системы мотивации на основе команд, созданной для повышения эффективности персонала. Схема принимает в качестве меры этой эффективности для распределения бонусов для команд, достигающих определенных целей [13] (известная как система оплаты труда, связанная с производительностью) [14] относительные успехи в каждой команде факторов: [13]
- оценки по балльной системе, основанной на критериях приоритета каждого человека, который должен вернуться к работе (Ввод вакансии)
- относительные результаты оценки обслуживания клиентов
- особенности того, была ли вакансия заполнена вообще, и если да, то время, необходимое для выполнения объявленной вакансии (мера удовлетворенности работодателя (Результат работодателя)
- предоставление услуг профессионально и с точки зрения эффективности (точности) всей организации в качестве бизнес-целей (Business Delivery)
- мера стоимости уровней ошибок со стороны персонала и клиентов, а также снижения уровня мошенничества со стороны клиентов. [13]
По состоянию на 2010 год Jobcentre Plus насчитывает 750 офисов и около 78 000 сотрудников. [15]
Статистика
По данным Специального комитета по вопросам труда и пенсий, в период с апреля 2005 г. по январь 2006 г. организация вызвала прямо или косвенно 700 000 человек вернуться на работу. [12]
По данным газеты The Guardian , общее количество соискателей работы в мае 2012 года составило 1 590 708 человек. [16]
Изменения в услуге
Услуги по поиску вакансий доступны для всех через веб- сайт Universal Jobmatch - самый посещаемый веб-сайт по найму в Великобритании, который еженедельно посещают более миллиона человек. Jobcentre Plus также предлагал услуги работодателям и агентствам по трудоустройству, которые могут зарегистрировать свои вакансии онлайн через онлайн-службу или позвонив по телефону Employer Direct. Вакансии доступны сразу в режиме онлайн.
Наряду с этими изменениями Jobcentre Plus также изменил способ обработки заявлений на получение пособий. В прошлом заявители связывались со своим местным отделом выплаты пособий, их просили вручную заполнить соответствующие формы, а затем они записывались на собеседование с консультантом, чтобы обсудить рабочие вопросы (при необходимости) и подать заявку на получение пособия для обработки. Вместо этого новая система просит людей звонить в колл-центр Jobcentre Plus , где детали заявки принимаются по телефону и вводятся непосредственно в компьютерную систему агентом по вызову. С лета 2012 года новым заявителям, имеющим доступ в Интернет, настоятельно рекомендуется подавать заявки в Интернете, а затем сведения об интервью отправляются заявителю в текстовом сообщении. Затем клиентов просят пройти собеседование в их местном центре по трудоустройству, чтобы обсудить рабочие вопросы с консультантом и завершить свое заявление, предоставить соответствующие подписи и подтверждение личности и адреса.
Кроме того, меняется и фактическая обработка заявлений о выплате пособий: заявки на получение пособий обрабатываются в меньшем количестве более крупных центров льгот, а не в местных офисах льгот и центрах занятости.
В 2003 году DWP начала использовать счета почтового отделения для выплаты пособий, и этот процесс полностью функционировал в начале финансового года в 2005 году. [17] Счета лицензированы, а механизм электронного перевода пособий предоставлен компанией. JP Morgan Europe . [18] [19] До этих услуг банковские услуги предоставлялись Ситибанком . [20] С 2012 года система выплаты пособий модернизируется, и теперь все платежи будут производиться на счета банка, строительного общества или почтового отделения, а использование жирочек будет прекращено к началу 2013 года. [21]
В 2012 году DWP анонсировала «новаторскую» схему, согласно которой все новые соискатели работы в Мерсисайде должны будут подавать заявки на получение пособия онлайн, а не лично в отделении Jobcentre Plus. [22] Это объявление было с озабоченностью встречено депутатом Ливерпульского Уэвертри Люсианой Бергер [23], а также руководителями профсоюзов общественных и коммерческих служб и членом кабинета Совета Ливерпуля. [22] Это была частичной пилотной схема для одной части новой универсальной кредитной пользы которого оно предназначено будет со временем заменить на прибыли на основе ищущего УЧЕТА , доход на основе занятость Поддержки УЧЕТА , Налоговый кредит на ребенке , Рабочий налоговый кредит , на прибыль Поддержка и жилищное пособие . Переход планируется начать в октябре 2013 года и завершить к октябрю 2017 года. Пособие по нетрудоспособности постепенно отменяется и заменяется пособием по поддержке занятости.
Программа работы была введена в 2011 году и является обязательным для всех лиц , ищущих работу от 9 месяцев и далее. В отличие от предыдущей схемы Нового курса, которая предлагала на выбор следующие варианты: обучение, помощь в открытии бизнеса, неоплачиваемое трудоустройство в области, подходящей для соискателя, рабочая программа требует, чтобы соискатели работы имели опыт неоплачиваемой работы в дисконтном магазине или в аналогичных крупных бизнес-розница. [ необходима цитата ] Это привело к большим спорам относительно негибкости и отсутствия вариантов выбора в схеме.
Ожидается, что с 19 октября 2012 года все заявители, подающие заявку на пособие для соискателей, будут искать работу в Интернете, используя новую универсальную систему Jobmatch , доступную через правительственный портал и работающую на Monster.com , либо в местном центре занятости, либо со своего домашнего компьютера . Тем соискателям работы, которые не обладают необходимыми компьютерными навыками, будет предложено обучение в области ИТ . Ожидается, что соискатели работы будут тратить 30 часов своего собственного времени в неделю на поиск работы в дополнение к обязательной программе работы или участвовать в общественных работах.
14 мая 2018 года Universal Jobmatch была заменена службой Find a Job , доступной через правительственный портал и поддерживаемой Adzuna . Сервис Universal Jobmatch был закрыт 17 июня 2018 года.
Популярная культура
Служба Jobcentre Plus (и ее предшественники - служба социального обеспечения, служба пособий по безработице и центр занятости / биржа труда) фигурируют во всех формах массовой культуры, часто изображаясь в общем виде, предполагая бедность или безработицу. В частности, в 1980-х годах служба социального обеспечения часто использовалась для обозначения британской рецессии .
Драматические представления включали ситкомы «Полчаса Хэнкока» , « Что бы ни случилось с вероятными парнями» , « Некоторые матери делают аве» , Шелли , Джорджа и Милдред , Хлеба , Раба С. Несбитта , драматический сериал « Мальчики из негров» и фильмы « Достаточно горячее». за июнь , « Сделано в Британии» , «Полный Монти» и я, Дэниел Блейк .
В черном комедийном сериале «Лига джентльменов» повторяющимся персонажем является Полин Кэмпбелл-Джонс (ее играет Стив Пембертон ), безумный руководитель курса «Перезагрузка» для группы безработных.
Действие ситкома ITV «Лот работ» с Расселом Тови и Сарой Хэдланд в главных ролях происходит в оживленном центре занятости в Уэст-Мидлендсе. Сериал спродюсирован Big Talk Productions и написан Клэр Даунс, Стюарт Лейн и Иэн Джарвис.
«Любовь на пособие по безработице» - это роман Уолтера Гринвуда о бедности рабочего класса в Северной Англии 1930-х годов. По нему сняли и пьесу, и фильм.
Британская регги-группа UB40 названа в честь одноименной бумажной формы (пособие по безработице, форма 40), которая использовалась для подачи заявления на пособие по безработице.
Ликвидация Jobcentre Plus
Jobcentre Plus как исполнительное агентство прекратил свое существование с 4 октября 2011 года. Услуги, предлагаемые Jobcentre Plus, теперь предлагаются непосредственно Департаментом труда и пенсий. Хотя корпоративный бренд Jobcentre Plus остается в силе и в настоящее время, он функционирует как публичный бренд Департамента, а не как отдельная организация. [24]
Смотрите также
- Закон о помощи бедным 1601
- Международная организация труда
- Конгресс профсоюзов
Рекомендации
- ^ a b c Р. Райли, С. Кирби, П. Медоуз, Дж. ван де Вен и Р. Баррелл - Национальный институт экономических и социальных исследований (по заказу Департамента труда и пенсий). «Оценка макроэкономического воздействия Jobcentre Plus и New Deals по пособиям для соискателей: технико-экономическое обоснование» . Архивировано из оригинала на 5 декабря 2012 года . Проверено 31 мая 2012 года .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ веб-страница Департамента труда и пенсий (jobcentre-plus). Архивировано 30 мая 2012 г. на Wayback Machine. Проверено31 мая 2012г.
- ^ (вторичная вспомогательная ссылка) А. Себулла, ( Национальный центр социальных исследований ) Н. Смит и Э. Саттон: возвращение к нормальному состоянию: история работы потребителей психоактивных веществ и восприятие работы во время и после выздоровления. Архивировано 10 июля 2012 г. в archive.today Британского социального журнала. Работа Vol. 34 No. 7 Проверено 31 мая 2012 г.
- ^ веб-страница о Министерстве труда и пенсий. Архивировано 23 января 2011 г. на Wayback Machine. Проверено31 мая 2012г.
- ↑ Правительственная юридическая служба. Архивировано 8 мая 2012 г. на Wayback Machine. Получено 31мая 2012г.
- ^ C Hay и A Slater (ECOTEC Research and Consulting Limited) Использование телефонии Jobcentre Plus и услуг личного первого контакта клиентами с определенными коммуникационными барьерамиISBN 9781847122315 - проверено 31 мая 2012 г.
- ^ «Добро пожаловать в никуда» . Хранитель . 7 апреля 2007 . Проверено 7 апреля 2021 года .
- ^ Лиссенберг С., Марш А., Хартфри Ю., Саттон Л., Келлард К., Ниммо Дж., Алос Э., Дэвис В., Самптон Р., Тейлор Дж., Рзиман И., Фидлер Ю., Ваймер П. Опыт работы с центром занятости и следопыты : обзор свидетельств ранней оценки (2003) Авторские права Crown для Министерства труда и пенсий - Проверено 31 мая 2012 г.
- ↑ Великобритания: Парламент: Палата общин: Комитет по труду и пенсиям - Программа экономии на эффективности в Jobcentre Plus: второй отчет сессии 2005-06, том 1 Канцелярские принадлежности, 18 марта 2006 г. Дата обращения 2012-07-09
- ^ J Domokos - газета Guardian от 1 апреля 2011 г. Архивировано 1 октября 2013 г. на Wayback Machine Дата обращения 9 июля 2012 г.
- ^ Лавиль, Сандра (12 марта 2003 г.). «Приказ мужчинам носить галстуки - дискриминация по признаку пола» . Дейли телеграф . Архивировано 7 июля 2018 года . Проверено 2 апреля 2018 .
- ^ а б Программа экономии средств в Центре занятости Плюс: ответ правительства на второй отчет Комитета о сессии 2005–06 (Второй специальный отчет сессии 2005-06) . Комитет по работе и пенсиям Палаты общин. 15 июня 2006 г. ISBN 0215029259. Проверено 4 марта 2016 года .
- ^ а б в С. Берджесс, К. Проппер, М. Ратто, Э. Томини - Бристольский университет, 2004 г. «Оценка внедрения схемы стимулирования Макинсона в Jobcentre Plus» . Проверено 31 мая 2012 года .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Дэвид Марсден - Парадокс систем оплаты труда, связанных с производительностью: «почему мы продолжаем принимать их, несмотря на доказательства, что они не могут мотивировать?» Архивировано 16 апреля 2012 года в Wayback Machine, первоначально опубликовано в Hood C., Margetts H., Paradoxes of modernization: undefined Последствия реформ государственной политики Oxford University Press, 2009 г. ISBN 9780199573547 (Лондонская школа экономики и политологии)
- ^ "Центры по трудоустройству все еще работают?" . Хранитель . 6 февраля 2010 . Проверено 7 апреля 2021 года .
- ^ Rogers, S .; Evans, L .; Седги, А. (20 июня 2012 г.). «Безработица: ключевые данные Великобритании и претенденты на пособия для каждого округа» . Хранитель . Архивировано 9 января 2016 года . Проверено 9 июля 2012 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Выборочный комитет по торговле и промышленности Девятый отчет 4 Карточный счет почтового отделения (POCA) 49 Архивировано 27 октября 2016 г. на Wayback Machine Получено 07 июня 2012г.
- ^ Пособия и пенсии почтового отделения. Архивировано 9 июня 2012 г. на Wayback Machine. Получено 07.06.2012.
- ^ ICM Research Декабрь 2009 - финансовая группа Beyond Poca: Как лучше удовлетворить потребности потребителей в почтовом отделении извлекаться 2012-06-07
- ↑ London-Gazette, архивная копия от 13 января 2013 г. на Wayback Machine. Дата обращения 07.06.2012.
- ^ Что они знают? веб-сайт [1] Архивировано 11 января 2014 г. на Wayback Machine. Дата обращения 26.10.2012.
- ^ а б Марк Уоддингтон (9 ноября 2012 г.). «Страхи перед хаосом центра занятости Мерсисайда из-за перехода к заявкам только соискателей работы онлайн» . ливерпоолехо . Проверено 4 марта 2016 года .
- ^ Люсьен Бергер (9 ноября 2012 г.). «Перемещение онлайн-центра вакансий - серьезная проблема» . lucianaberger.com . Архивировано 11 августа 2014 года . Проверено 4 марта 2016 года .
- ^ «Правительство объявляет об организационных изменениях в Центре занятости Плюс и Службе пенсионного обеспечения, инвалидности и опекунства» . Управление по работе и пенсионному обеспечению. 12 сентября 2011. Архивировано 8 марта 2016 года . Проверено 4 марта 2016 года .
Внешние ссылки
- BBC сообщает Специальному комитету по работе и пенсиям о сокращении рабочих мест и плохом обслуживании в Jobcentre Plus
- Отчет специального комитета за март 2006 г. в программе повышения эффективности в Jobcentre Plus
- Письменные и устные свидетельства несостоятельности программы повышения эффективности в Jobcentre Plus, представленные в Комитет по трудоустройству и пенсиям
- Отчет Варни (предварительный бюджет 2006 г.) - преобразование предоставления государственных услуг. В обзоре рассматривается, как можно сделать каналы, по которым предоставляются услуги, более эффективными и отвечающими потребностям граждан и бизнеса.
- Любовь на пособие по безработице в IMDb