Джон Лорд О'Брайан (14 октября 1874 - 11 апреля 1973) был американским юристом, который занимал государственные должности в администрациях пяти президентов США в период с 1909 по 1945 год. [1] [2] О'Брайан был признан учеными. за его приверженность гражданским свободам. [3] [4] На момент смерти О'Брайана в возрасте 98 лет главный судья Уоррен Бургер описал его как «декана» коллегии адвокатов Верховного суда США . [1]
Джон Лорд О'Брайан | |
---|---|
Прокурор США Западного округа Нью-Йорка | |
В офисе 1909–1914 гг. | |
Назначен | Теодор Рузвельт |
Предшествует | Лайман М. Басс |
Преемник | Стивен Т. Локвуд |
Специальный помощник генерального прокурора , Управление по чрезвычайным ситуациям во время войны, Министерство юстиции США | |
В офисе 1917–1919 гг. | |
Назначен | Вудро Уилсон |
Помощник Генерального прокурора для антитрестовского отдела | |
В офисе 1929–1933 гг. | |
Назначен | Герберт Гувер |
Предшествует | Уильям Дж. Донован |
Преемник | Роберт Х. Джексон |
Главный юрисконсульт, Совет по военному производству | |
В офисе 1941–1944 гг. | |
Назначен | Франклин Рузвельт |
Личные данные | |
Родившийся | Буффало , Нью-Йорк , США. | 14 октября 1874 г.
Умер | 11 апреля 1973 г. Больница Университета Джорджа Вашингтона Вашингтон , округ Колумбия , США | (98 лет)
Место отдыха | Вашингтонский национальный собор |
Политическая партия | Республиканец |
Альма-матер | Юридический факультет Гарвардского университета Буффало |
Ранняя жизнь и карьера в Нью-Йорке
Джон Лорд О'Брайан родился в Буффало, штат Нью-Йорк . Там он учился в государственных школах, прежде чем поступить в Гарвардский колледж . Получив степень бакалавра искусств (AB) в Гарварде в 1896 году, О'Брайан вернулся в свой родной город и получил степень бакалавра права ( LLB ) в юридической школе Университета Буффало в 1898 году [5].
Карьера О'Брайана на государственной должности началась в возрасте 32 лет, когда он был избран кандидатом от республиканцев для представления Буффало в Ассамблее штата Нью-Йорк на выборах в ноябре 1906 года. [1] [5] Находясь в Ассамблее штата, О'Брайан считался последовательным сторонником губернатора Чарльза Эвана Хьюза-старшего [6]
Хьюз рекомендовал О'Брайана президенту Теодору Рузвельту на должность прокурора США в Западном округе Нью-Йорка ; [6] О'Брайан покинул Государственное собрание, чтобы занять эту должность в 1909 году. [1] [7] О'Брайан служил прокурором США на протяжении всей последующей администрации президента Уильяма Ховарда Тафта . О'Брайан также продолжил работу на этом посту в администрации президента- демократа Вудро Вильсона , тем самым начав двухпартийный путь работы в качестве назначенного должностного лица как при республиканской, так и при демократической администрациях. В качестве главного поверенного федерального правительства в западном Нью-Йорке О'Брайан в 1913 году подал антимонопольный иск, утверждая, что компания Eastman Kodak поддерживает незаконную монополию на фотопленки и оборудование. [8]
В 1915 году О'Брайан был делегатом Конституционного съезда Нью-Йорка . [9]
Служба Министерства юстиции во время Первой мировой войны
В 1917 году О'Брайан отправился в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы служить специальным помощником генерального прокурора Томаса Ватта Грегори , генерального прокурора США при президенте Вильсоне. Грегори назначил О'Брайана ответственным за недавно сформированное военное чрезвычайное подразделение Министерства юстиции , которое отвечало за соблюдение Закона о шпионаже 1917 года, а затем поправок к нему, известных как Закон о подстрекательстве к делу 1918 года . [10]
Несмотря на то, что О'Брайан отвечал за обеспечение соблюдения этих актов Конгресса, он счел некоторые из их положений неконституционными и отказался защищать эти положения в суде. [11] Чтобы контролировать беспрепятственное и непоследовательное исполнение законов, О'Брайан запретил местным федеральным прокурорам выдвигать обвинения в шпионаже, подстрекательстве к мятежу или измене без одобрения его отдела в Вашингтоне. [12] Работая с коллегой, прокурором Министерства юстиции Альфредом Беттманом , О'Брайан сформировал интерпретацию Департаментом законов военного времени и стратегию судебного преследования для обеспечения их соблюдения. По словам историка Теодора Корнвейбеля, О'Брайан и Беттман «пытались пресечь наиболее вопиющие нарушения гражданских свобод». [13] Однако в той мере, в какой О'Брайан считал положения статутов соответствующими Конституции США , он играл активную роль в их исполнении. Например, О'Брайан лично выступал от имени Соединенных Штатов в Верховном суде США в апелляциях, поданных Чарльзом Шенком ( Скенк против Соединенных Штатов ) и Юджином Дебсом ( Дебс против Соединенных Штатов ) в связи с их осуждением за нарушение Шпионажа. Акт 1917 г. [14] [15]
Руководя военным отделением по чрезвычайным ситуациям, О'Брайан нанял Дж. Эдгара Гувера , который только что закончил юридическое образование в Вашингтоне. Впечатленный усердием Гувера, О'Брайан повысил его до специального агента, отвечающего за Бюро по борьбе с инопланетянами. [16] О'Брайан позже сказал о найме Гувера: «Это один из грехов, за который я должен искупить». [17]
Деятельность в период между мировыми войнами
О'Брайан покинул Министерство юстиции в 1919 году и вернулся к юридической практике в Буффало. [18] До конца того же года он упоминался как потенциальный кандидат от Республиканской партии на пост губернатора Нью-Йорка . [19] Фракция прогрессивных республиканцев в Нью - Йорке также пыталась завербовать О'Брайано запустить в 1920 году в качестве претендента на выдвижение сенатской партии против действующего сенатор - республиканец Джеймса Уодсворта младшего Этих прогрессистов цитируемой поддержки О'Брайана для избирательного права женщин в качестве одного причин предпочесть его Уодсворту. [9] О'Брайан, однако, отказался от этой кандидатуры. [20]
После избрания президентом Герберта Гувера в 1928 году О'Брайан был рассмотрен на должность генерального солиситора США , но был заменен на Чарльза Эванса Хьюза-младшего. Вместо этого О'Брайан служил в администрации Гувера с 1929 по 1933 год в качестве помощник Генерального прокурора отвечает за антитрестовского отдела Департамента юстиции. [18] [21] [5] В этой роли О'Брайан выступал от имени федерального правительства (включая Федеральную торговую комиссию ) в более чем 20 делах в Верховном суде США. [17] [22]
Выйдя из Министерства юстиции в 1933 году, О'Брайан вернулся к частной практике в Буффало. Среди его клиентов была компания Pierce-Arrow Motor Car Company , которую он консультировал, поскольку производитель роскошных автомобилей изо всех сил пытался остаться в бизнесе во время Великой депрессии . [23]
В конце 1930-х годов Управление долины Теннесси наняло О'Брайана в качестве советника для защиты юридических возражений против конституционности корпорации, находящейся в федеральной собственности. [17] В качестве ведущего адвоката О'Брайан дважды выступал в Верховном суде США по делам, подтверждающим законность TVA. [24] [25]
На выборах в Конгресс 1938 года О'Брайан безуспешно баллотировался как республиканец против действующего сенатора-демократа Роберта Ф. Вагнера . [17]
На республиканском национальном съезде 1940 года О'Брайан произнес речь о выдвижении кандидатуры Томаса Э. Дьюи , заявив, что Дьюи «можно доверять, чтобы не допустить войны в стране». О'Брайан также сказал, что Дьюи был «пожизненным» республиканцем, то есть в отличие от Венделла Уилки . [26]
Служба управления военным производством во время Второй мировой войны
Во время Второй мировой войны О'Брайан служил генеральным советником Управления производственного управления и его преемника - Совета по военному производству . [27] О'Брайан играл центральную роль в организации деятельности Совета в военное время и определении объема его полномочий. [28]
Деятельность после Второй мировой войны
Когда его государственная служба закончилась в последние месяцы Второй мировой войны, О'Брайан присоединился к Вашингтонской юридической фирме Covington & Burling 1 января 1945 года. [29] Название юридической фирмы менялось несколько раз до и после О. «Прибытие Брайана, особенно когда партнер Дин Ачесон либо уехал в правительственный офис, либо вернулся из него; к 1950 году он был известен как Ковингтон, Берлинг, Рубли, О'Брайан и Шорб. Когда умер Пол Шорб, именно О'Брайан предложил изменить название на просто Covington & Burling, которым оно оставалось с 1951 года [30].
О'Брайан продолжал активно заниматься юридической практикой после своего 75-летия. В 1949 году О'Брайан консультировал комиссара Высшей лиги бейсбола Хэппи Чендлера в ответ на возражения против антимонопольного законодательства , признанного Верховным судом США в 1922 году в деле « Федеральный бейсбольный клуб против Национальной лиги» . [31] В 1952 году, в возрасте 77 лет, он вместе с Джоном У. Дэвисом выступал в качестве помощника адвоката в успешном противодействии усилиям администрации Трумэна по захвату и оперативному контролю над американской сталелитейной промышленностью в деле об изъятии стали . [32] В январе 1956 года, в возрасте 81 года, О'Брайан в последний раз выступал в Верховном суде США. [33] Более года спустя он все еще отстаивал интересы клиентов в федеральном окружном апелляционном суде в Вашингтоне, округ Колумбия [34]
В 1955 году О'Брайан прочитал Годкинские лекции в Гарвардском университете , назвав свою серию «Безопасность в эпоху беспокойства». [35] [36] Его лекции были опубликованы Гарвардом под названием «Национальная безопасность и свобода личности». [37] Выступая всего через несколько месяцев после осуждения сенатора сенатора Джозефа Маккарти в декабре 1954 года и размышляя о своем опыте работы в Министерстве юстиции во время Первой мировой войны, О'Брайан предупредил об опасности «стремления к безопасности любой ценой» и выразил свое неудобство. со многими программами безопасности и лояльности времен холодной войны. [38] [39]
Он умер 11 апреля 1973 года. [1]
Признания
Здание юридической школы в Государственном университете Нью-Йорка в Буффало названо в честь О'Брайана. [5]
В 1956 году почитатели О'Брайана удостоили профессора Гарвардской школы богословия и назвали его в его честь, признавая его заслуги в конце 1940-х в качестве председателя комитета, посвященного «оживлению» этой школы. [40]
Рекомендации
- ^ a b c d e "Джон лорд О'Брайан умирает в 98 лет. Декан адвокатуры Верховного суда" . Нью-Йорк Таймс . Специально для The New York Times. 11 апреля 1973 . Проверено 1 июня +2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Джон Лорд О'Брайан» . Юридическая школа SUNY Buffalo . Проверено 20 мая 2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Ньюман, Роджер К. (редактор) (2009). Йельский биографический словарь американского права . Нью-Хейвен, штат Коннектикут: Йельский университет. Нажмите. п. 405 . ISBN 978-0-300-11300-6.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- ^ Корнвейбель, Теодор младший (2002). «Расследовать все»: федеральные усилия по обеспечению лояльности черных во время Первой мировой войны . Блумингтон, ИН: Индиана Univ. Нажмите. п. 38. ISBN 0-253-34009-8.
- ^ a b c d Юридическая школа Буффало СУНИ.
- ^ а б «Лидеры, чтобы посоветоваться с Вудраффом». Нью-Йорк Таймс . Специально для New York Times. 7 февраля 1909 г.
- ^ «Президент зовет JLO'Brien [так в оригинале]». Нью-Йорк Таймс . 3 февраля 1909 г.
- ^ «Правительство предъявляет иск Kodak Trust». Нью-Йорк Таймс . Специально для New York Times. 10 июня 1913 г.
- ^ а б «О'Брайан может быть кандидатом». Нью-Йорк Таймс . 19 июля 1919 г.
- ^ Акерман, Кеннет (2007). Молодой Дж. Эдгар: Гувер и красная паника, 1919-1920 . Нью-Йорк: Издательство Кэрролл и Граф. п. 44 . ISBN 978-0-78671-775-0.
- ^ Стоун, Джеффри (2004). Опасные времена: свобода слова в военное время от Закона о подстрекательстве 1798 года до войны с терроризмом . Нью-Йорк: WW Norton & Co., стр. 173, 191, 212 . ISBN 0-393-05880-8.
- ^ Корнвайбель, стр. 135.
- ^ Корнвайбель, стр. 38.
- ↑ Schenck v. United States, 247 US 47, 48 (1919).
- ^ Дебс против США, 247 US 211, 212 (1919).
- ^ Акерман, стр. 44.
- ^ а б в г Ньюман, с.405.
- ^ a b Ньюман, стр. 405.
- ^ "О'Брайан из Буффало на пост губернатора". Нью-Йорк Таймс . 28 ноября 1919 г.
- ^ «За Шурмана в Сенат». Нью-Йорк Таймс . 27 февраля 1920 г.
- ^ Сокол, Даниил. «Неизведанная роль Джона Лорда О'Брайана в антимонопольном законодательстве» . Блог антимонопольной и конкурентной политики . Сеть блогов профессора права . Проверено 1 июня +2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ См., Например, International Shoe Co. против Федеральной торговой комиссии, 280 US 291, 293 (1930); Соединенные Штаты против Гаранти Траст Ко. Из Нью-Йорка, 280 US 478, 479 (1930); Paramount Famous Lasky Corp. против Соединенных Штатов, 282 US 30, 32 (1930); Соединенные Штаты против First National Pictures, 282 US 44, 45 (1930); Соединенные Штаты против пароходной линии Мансона, 283 US 43, 44 (1931); Standard Oil Co. (Индиана) против Соединенных Штатов, 283 US 235, 236 (1931); Атлантик Коуст Лайн Рейл Ко. Против Соединенных Штатов, 284 US 288, 289 (1932); Норфолк и Вестерн Рейлвей Ко. Против Соединенных Штатов, 287 US 134, 134 (1932); Appalachian Coals, Inc. против Соединенных Штатов, 288 US 344, 346 (1933).
- ^ «Мольба за Пирс-Эрроу». Нью-Йорк Таймс . 17 ноября 1934 г.
- ^ Ashwander v. Tennessee Valley Authority, 297 US 288, 291 (1936).
- ^ Tennessee Electric Power Co. против Tennessee Valley Authority, 306 US 118, 119 (1939).
- ↑ Чарльз Питерс (2005), Пять дней в Филадельфии: Удивительная конвенция 1940 г. «Мы хотим Уилки» и «Как он освободил Рузвельта для спасения западного мира» , Нью-Йорк: PublicAffairs, стр. 93, ISBN 978-1-58648-112-4 .
- ^ Коннери, Роберт Х. (1951). Военно-морской флот и промышленная мобилизация во Второй мировой войне . Принстон, Нью-Джерси: Princeton Univ. Нажмите. С. 100, 107.
- ^ Феслер, Джеймс У. (редактор) (1947). Промышленная мобилизация для войны: история Военного производственного совета и предшествующих агентств, 1940-1945 . Вашингтон, округ Колумбия: Государственная типография. С. 105, 149, 176, 330, 710, 851.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- Перейти ↑ Westwood, Howard C. (1986). Ковингтон и Берлинг: 1919–1984. п. 86.
- Перейти ↑ Westwood, pp. 111-112.
- ^ Баннер, Стюарт (2013). Бейсбольный траст: история освобождения от антимонопольного законодательства в отношении бейсбола . Нью-Йорк: Oxford Univ. Нажмите. п. 105. ISBN 978-0-19-993029-6.
- ^ Youngstown Sheet & Tube Co. против Сойера, 343 US 579 (1952).
- ↑ International Harvester Credit Corp. v. Goodrich, 350 US 537, 537 (1956).
- ^ Вашингтонское этическое общество против округа Колумбия, 249 F.2d 127, 127 (1957); Уолш против National Savings & Trust Co., 247 F.2d 781, 781 (1957).
- ^ «Джон О'Брайан дает сегодня разговор с Богом» . Гарвардский малиновый. 27 апреля 1955 . Проверено 2 июня +2016 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Безопасность как угроза:« тяга »к ней ставит под угрозу демократию, считает юрист». Нью-Йорк Таймс . 28 апреля 1955 г.
- ^ О'Брайан, Джон Лорд (1955). Национальная безопасность и свобода личности (Лекции Годкина в Гарвардском университете) . Кембридж, Массачусетс: Гарвардский унив. Нажмите. ISBN 9780674421608.
- ^ О'Брайен, стр. 46-48.
- ↑ Stone, стр. 394-395.
- ^ «Юрист уважают». Нью-Йорк Таймс . 14 мая 1956 г.
Партийно-политические офисы | ||
---|---|---|
Предшественник Джорджа З. Медали | Кандидат от республиканцев на пост сенатора США от Нью-Йорка ( класс 3 ) 1938 г. | Преемник Томас Дж. Карран |