Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о правосудии против спонсоров терроризма
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеАкт по сдерживанию терроризма, обеспечению правосудия для жертв и для других целей.
Принятсто четырнадцатый конгресс Соединенных Штатов
Цитаты
Публичное правоPub.L.  114–222 (текст) (pdf)
Законодательная история

В Justice против спонсоров терроризма ( JASTA ) ( Pub.L.  114-222 (текст) (PDF) ) является закон , принятый Конгрессом Соединенных Штатов , что сужает сферу правовой доктрины иностранного суверенного иммунитета . Он вносит поправки в Закон об иммунитетах иностранного суверена и Закон о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни в отношении гражданских исков против иностранного государства в связи с телесными повреждениями, смертью или ущербом в результате акта международного терроризма .

Ранее граждане США разрешили подать в суде иностранного государства , если такое состояние было определенно в качестве государственного спонсора терроризма со стороны Соединенных Штатов Госдепартамента и , если они пострадали от помощи этого государства для международного терроризма. JASTA уполномочивает федеральные суды осуществлять предметную юрисдикцию в отношении поддержки любым иностранным государством актов международного терроризма против гражданина США или собственности, независимо от того, определено ли такое государство в качестве государства, поддерживающего терроризм.

Законопроект был принят Сенатом без возражений в мае 2016 года, а в сентябре 2016 года был единогласно принят Палатой представителей . 28 сентября 2016 года обе палаты Конгресса приняли законопроект после отмены вето президента Обамы, наложенного пятью днями ранее. Это было первое и единственное президентское вето, которое было отменено администрацией Обамы. [1]

Практический эффект закона заключался в том, чтобы разрешить продолжение давнего гражданского иска, возбужденного семьями жертв терактов 11 сентября против Саудовской Аравии в связи с предполагаемой ролью ее правительства в терактах , хотя в законе не упоминается Саудовская Аравия по имени. [2]

Поддержка и возражения Конгресса [ править ]

Ведущими авторами закона в Сенате Соединенных Штатов были Джон Корнин , республиканец Техаса, и Чак Шумер , демократ Нью-Йорка. Законопроект был первоначально внесен в декабре 2009 года, в последний раз повторно внесен в Сенат 16 сентября 2015 года и принят Сенатом 17 мая 2016 года путем голосового голосования . [3] В Палате представителей главными авторами законопроекта были депутат Питер Т. Кинг , республиканец Нью-Йорка, и депутат Джеррольд Надлер , демократ Нью-Йорка; у законодательства было более 50 соавторов. [4]

Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил незадолго до голосования по закону в Сенате, что Белый дом обеспокоен тем, что JASTA может подвергнуть Соединенные Штаты, их налогоплательщиков, военнослужащих и дипломатов «значительному риску», если подобное закон должен быть принят другими странами. [5] 12 сентября 2016 г. законопроект единогласно принят Палатой представителей. [6] В тот же день Палата приняла законопроект, Джош Убедительная подтвердил , что президент Обама был очень вероятно , использовать его власть вето, [7] [8] , который он сделал на 23 сентября 2016 года [9] переопределение ветобыло сочтено вероятным, но не определенным, потому что первоначальное голосование было проведено голосовым голосованием, не требующим от отдельных законодателей записи своих позиций. Для отмены требуется заносимое в отчет о заседании голосование по позициям всех законодателей. [9] [10] 28 сентября 2016 года Сенат проголосовал за отмену вето: 97 сенаторов проголосовали «за», причем лидер меньшинства в Сенате Гарри Рид был единственным голосующим против, а сенаторы Тим Кейн и Берни Сандерс не голосовали. [11] [12] Палата представителей последовала их примеру позже в тот же день, приняв законопроект 348–77 голосов, несмотря на возражения президента. [13]Отмена вето была первой и единственной отменой во время президентства Обамы. [14]

Прогнозируемое воздействие [ править ]

Отношения США и Саудовской Аравии [ править ]

См. Также: Отношения Саудовской Аравии и США

Законопроект усилил напряженность в отношениях с Саудовской Аравией. [15] Когда был внесен законопроект, правительство Саудовской Аравии «пригрозило» продать до 750 миллиардов долларов казначейских ценных бумаг Соединенных Штатов и других активов США, если законопроект будет принят. [16] Ряд независимых экономических аналитиков заявили New York Times, что Саудовская Аравия вряд ли последует за такими угрозами, «заявив, что такая распродажа будет трудно осуществить и в конечном итоге нанесет ущерб экономике королевства». [16]

Представитель министерства иностранных дел Саудовской Аравии сообщил государственному агентству Saudi Press 29 сентября 2016 года, что Конгресс США должен внести поправки в законопроект об 11 сентября, чтобы избежать «серьезных непредвиденных последствий», добавив, что этот закон «вызывает серьезную озабоченность». в Королевство. [17]

Статус суверенного иммунитета [ править ]

Джон Б. Беллинджер III , бывший юрисконсульт Государственного департамента США, предупредил, что закон может побудить другие страны принять меры, ограничивающие суверенный иммунитет, в том числе иммунитет Соединенных Штатов. [18] Профессор права Кертис Брэдли из Университета Дьюка сообщил ABC News, что законопроект может привести к судебным искам граждан США против потенциально любой страны. [19] Брэдли также сказал, что это может привести к судебному преследованию в других странах действий США, таких как удары дронов и военная помощь Израилю . [19] Правительственный поверенный Джошуа Клейборн утверждал в The American Spectatorчто международный суверенный иммунитет приносит пользу Соединенным Штатам больше, чем другим странам, из-за значительной внешней активности США - дипломатической, экономической и военной. Более того, Клейборн отметил, что «относительно глубокие карманы Америки также делают Соединенные Штаты особенно привлекательной целью». [20]

30 сентября 2016 года закон вступил в силу, когда был официально подан первый иск против Королевства Саудовская Аравия. [17] Стефани Росс ДеСимоун утверждала, что королевство оказало материальную поддержку «Аль-Каиде» и ее лидеру Усаме бен Ладену, в жалобе, которая была подана в суд США в Вашингтоне, округ Колумбия. [17] Ее иск также был подан от имени пары. дочь. [17] Дезимоун была на втором месяце беременности, когда ее муж, командующий ВМС США Патрик Данн, был убит во время терактов 11 сентября, когда работал в Пентагоне . [17]

Ожидается, что новый закон также позволит до 9000 истцов из Нью-Йорка подать в суд на Саудовскую Аравию. [21] Вскоре после того, как закон был принят, группа юристов заявила, что они ожидают, что федеральный судья снова рассмотрит дела, первоначально поданные в залах судебных заседаний по всей территории США, но которые несколько лет назад были объединены в один иск в Южном Округ Нью-Йорка. [21]

Иск против Саудовской Аравии по JASTA [ править ]

20 марта 2017 года 1500 раненых и 850 членов семей жертв 11 сентября подали иск против Королевства Саудовская Аравия. Истцы утверждают, что правительство Саудовской Аравии заранее знало, что некоторые из его должностных лиц и сотрудников были активистами или сторонниками «Аль-Каиды». В жалобе утверждалось, что Саудовская Аравия «сознательно оказывала материальную поддержку и ресурсы террористической организации« Аль-Каида »и способствовала нападениям 11 сентября». [22]

2 марта 2020 года истец по иску направил письмо о том, что потенциальные свидетели получали многочисленные угрозы. Саудовская Аравия пытается установить личности всех свидетелей по делу.[23]

См. Также [ править ]

  • Предполагаемая роль Саудовской Аравии в атаках 11 сентября
  • 28 страниц
  • Взлом телефона Джеффа Безоса

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Сенат США: президент считает вето" . www.senate.gov . Проверено 4 января 2017 года .
  2. ^ «S.2040 - Закон о правосудии против спонсоров терроризма» . Congress.gov . Проверено 20 мая, 2016 .
  3. ↑ Персонал (17 мая 2016 г.). «Сенат принимает закон, позволяющий жертвам терактов 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию» . Рейтер .
  4. ^ "HR 3815 (Домашний компаньон) список спонсоров" . 23 ноября 2015 года.
  5. ^ «Барак Обама едет в Саудовскую Аравию на фоне напряженности по поводу закона 11 сентября» . Агентство Франс-Пресс . 18 апреля 2016 г.
  6. ↑ Уильямс, Кэти Бо (9 сентября 2016 г.). «Хаус единогласно принимает законопроект, разрешающий судебные иски против Саудовской Аравии по делу об 11 сентября» . Проверено 12 сентября 2016 года .
  7. ^ "Обама сталкивается с первым потенциальным отменой вето президентства" . Проверено 12 сентября 2016 года .
  8. ↑ Элли Мэллой. «Обама наложит вето на законопроект о жертвах 11 сентября» . CNN . Проверено 12 сентября 2016 года .
  9. ^ a b Демирджян, Карун (23 сентября 2016 г.). «Обама наложил вето на законопроект о 9/11, вероятно, создав первый отказ Конгресса от его президентства» . Вашингтон Пост . Проверено 23 сентября 2016 года .
  10. ^ Дорнинг, Майк; Олоруннипа, Толусе (12 сентября 2016 г.). «Обама наложит вето на саудовское законодательство о 9/11, приглашая его отменить» . Блумберг . Проверено 13 сентября 2016 года .
  11. ^ Скотт Хорсли; Алиса Чанг. «Сенат голосует за отмену вето Обамы на законопроект об иске 11 сентября» . NPR . NPR . Проверено 28 сентября 2016 года .
  12. ^ Донован Слэк; Брайан Дж. Тумалти. «Сенат подавляющим большинством голосов отменил вето Обамы на законопроект об 11 сентября» . USA Today . USA Today . Проверено 28 сентября 2016 года .
  13. Рианна Штайнхауэр, Дженнифер (28 сентября 2016 г.). «Конгресс голосует за отмену вето Обамы в отношении законопроекта о жертвах 11 сентября» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 сентября 2016 года .
  14. ^ «Саудовская Аравия и 9/11: Введите юристов» . Экономист . 1 октября 2016 . Проверено 4 октября 2016 года .
  15. Рианна Синклер, Харриет (21 мая 2016 г.). «Почему эта женщина хочет подать в суд на Саудовскую Аравию» . Независимый . Проверено 22 мая 2016 года .
  16. ^ a b Марк Маццетти, Саудовская Аравия предупреждает об экономических последствиях, если Конгресс примет законопроект об 11 сентября , New York Times (15 апреля 2016 г.).
  17. ^ а б в г д Эндрю М. Харрис (30 сентября 2016 г.). «11 сентября вдова подает в суд на Саудовскую Аравию после решения Конгресса» . Bloomberg News . Проверено 3 октября 2016 года .
  18. ^ "Конгресс срывает Обаму по законопроекту, разрешающему судебные иски 11 сентября против Саудовской Аравии" . Вашингтон Пост . Проверено 29 сентября 2016 года .
  19. ^ a b «Юридические эксперты говорят, что закон, разрешающий семьям 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию, имеет последствия» . ABC News. 29 сентября 2016 . Проверено 29 сентября 2016 года .
  20. ^ Claybourn, Joshua (4 ноября 2016). «Подавать в суд на саудовцев было бы ошибкой» . Американский зритель . Проверено 4 ноября 2016 года .
  21. ^ a b Марк Маццетти (29 сентября 2016 г.). «Заявления о роли Саудовской Аравии в терактах 11 сентября рассматриваются в суде Манхэттена» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 октября 2016 года .
  22. ^ Сводная жалоба
  23. ^ www.courthousenews.com/wp-content/uploads/2020/03/Letter-to-netburn.pdf

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Закона
  • Дебаты в Палате представителей 11 сентября о судебных исках по C-SPAN
  • 9/11 ТЕРРОРИСТ НАПАДАЕТ АДВОКАТ