Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о несовершеннолетних правонарушителях
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
  • Закон о несовершеннолетних правонарушителях
ЦитированиеSC 1908, c 40
Королевское согласие20 июля 1908 г.
Аннулирован2 апреля 1984 г.
Законодательная история
ПредставленФредерик Лигуори Бейке
Первое чтение8 мая 1908 г.
Второе чтение21 мая 1908 г.
Третье чтение16 июня 1908 г.
ПредставленАллен Бристоль Эйлсворт
Первое чтение19 июня 1908 г.
Второе чтение8 июля 1908 г.
Третье чтение8 июля 1908 г.
Соответствующее законодательство
Закон о молодых правонарушителях Закон об
уголовном правосудии в отношении несовершеннолетних
Статус: отменен

Закон о несовершеннолетних правонарушителях ( французский : Loi sur les jeunes délinquants ), SC 1908, c 40, был законом, принятым парламентом Канады с целью улучшения его работы с преступлениями среди несовершеннолетних . Закон устанавливает процедуры рассмотрения правонарушений несовершеннолетних, включая принятие правительством контроля над несовершеннолетними правонарушителями. Он был пересмотрен в 1929 году и заменен в 1984 году Законом о несовершеннолетних правонарушителях .

Историческая справка [ править ]

Перед Конфедерацией [ править ]

Согласно общему английскому праву , существуют сложные различия, касающиеся возраста, преступного намерения и типа преступления, которые определяют, может ли быть осужден младенец (то есть ребенок в возрасте до двадцати пяти лет) [1] .

Возраст уголовной ответственности по гражданскому праву [1]
ЭтапВозрастПрирода
ИнфанцияОт рождения до 7 летНе подлежит наказанию ни за какие преступления
ПуэритияAetas infantiaeximaОт 7 до 10½
Aetas pubertati ProximaОт 10½ до 14Наказание, если будет установлено, что он недееспособен (т. Е. Способен на причинение вреда), но подлежит нескольким смягчениям
Пубертас14–25Подлежит наказанию, будь то капитальное или иное наказание

За обычные проступки , особенно в случаях бездействия, наказание не применялось к лицам моложе 21 года, за исключением случаев печально известного нарушения общественного порядка , и в этом случае лица в возрасте четырнадцати лет и старше могли быть осуждены. [2] Для тяжких преступлений , со времен Генриха III , лица в возрасте до семи лет не может быть осуждены, и те , от семи до четырнадцати лет были на первый взгляд считаются Doli Capax (кроме случаев , когда суд признал их способными различать Добро и зло). [3] Доказательство злого умысла должно быть «сильным и ясным, вне всяких сомнений и противоречий». [4]

Практически не проводилось расследования того, как суды предконфедерации принимали во внимание возраст несовершеннолетних обвиняемых. [5] Детей и подростков заставляли отбывать наказание вместе со взрослыми преступниками в типично грязных и переполненных тюрьмах . Было много случаев, когда правосудие было неравномерным, а наказание было суровым. [6]

В 1857 году провинция Канады приняла свои первые законы о несовершеннолетних правонарушителях, предусматривающие особые процедуры судебного разбирательства над лицами в возрасте 16 лет и младше [7] и максимальные наказания за кражу (кроме обвинительного заключения ) в виде трех месяцев тюремного заключения или штрафа. из 5 фунтов стерлингов [8] Несовершеннолетние обвиняемые по-прежнему имели возможность судить присяжных , и в этом случае их судили бы как совершеннолетние с соответствующим наказанием. [9] [10] Отдельные исправительные колонии были созданы для лиц моложе 22 лет, приговоренных к лишению свободы на срок до пяти лет. [11] В соответствии с последним законом учреждения были созданы вÎle aux Noix в Нижней Канаде (позже переехал в Сен-Винсент-де-Поль в Монреале в 1862 году) [12] и Penetanguishene в Верхней Канаде . [13] Хотя Канада иным образом не проводила различий между сроками наказания и сроками, назначаемыми взрослым преступникам, Новая Шотландия приняла закон, ограничивающий приговоры несовершеннолетних до 90 дней. [13]

1867–1908 [ править ]

В 1868 году новый парламент Канады предусматривал перевод «неисправимых» несовершеннолетних правонарушителей из исправительного учреждения в пенитенциарное учреждение для отбывания оставшегося срока. [14] Он также предусматривал перевод преступников из пенитенциарного учреждения в исправительное учреждение при условии, что они были приговорены к сроку не менее двух лет и должны были «подлежать исправлению». [15] Это было сочтено регрессивным шагом по сравнению с мерами, принятыми в 1857 г. [16], и в следующем году в него были внесены поправки, чтобы убрать требование «подлежать реформации» и разрешить судам на срок не менее шести месяцев. и не более пяти лет для направления осужденных несовершеннолетних правонарушителей в исправительное учреждение. [17]Это отражало опасения, что лица, приговоренные к срокам более пяти лет, подвергались более высокому риску рецидивизма и, таким образом, были вне досягаемости для успешного вмешательства. [18]

Прежний закон провинции Канады, касающийся суда и наказания, был отменен и заменен в 1869 году парламентом Канады. [19] Законодательное собрание Квебека был принято новое законодательство в 1869 году для обеспечения сертифицированных Реформатских школ, [20] , в результате которого бывший дилинговый Закона тюрем для несовершеннолетних правонарушителей были отменен в отношении этой провинции. [21]

В 1875 г. был принят федеральный закон [22], который предусматривал наказание несовершеннолетних правонарушителей в исправительных учреждениях на сроки от двух до пяти лет. [23]

Уголовный кодекс был принят в 1892 году для укрепления уголовного законодательства в Канаде. [24] Следующие положения касались несовершеннолетних правонарушителей:

  • Стандартизация возраста привлечения к уголовной ответственности, чтобы несовершеннолетние в возрасте до семи лет не могли быть осуждены, а несовершеннолетние в возрасте от семи до тринадцати лет могли быть осуждены только в том случае, если они были «компетентны знать характер и последствия своего поведения, и чтобы понять, что это было неправильно ". [25]
  • положение о проведении судебного процесса над несовершеннолетними правонарушителями без огласки [26]
  • специальные положения для судебного разбирательства по делам о преступлениях, подлежащих обвинению [27]
  • восстановление положений приговоров, касающихся приговоров к исправительным учреждениям, в отношении других правонарушений. [28]

Отдельное законодательство, касающееся несовершеннолетних правонарушителей, было позже принято в 1894 году [29], которое предусматривало отделение несовершеннолетних правонарушителей от пожилых людей и обычных преступников во время ареста, заключения, судебного разбирательства и последующего тюремного заключения, а также объединение усилий с усилиями организаций помощи детям. организуется провинциями. [30]

В этот период было несколько провинциальных инициатив, призванных дополнить федеральные меры. Онтарио принял Закон о промышленных школах в 1874 году [31] , чтобы создать учреждения для обслуживания безнадзорных и проблемных детей. [23] В Британской Колумбии Законодательное собрание Британской Колумбии приняло Закон о реформаторстве в 1890 г. [32], согласно которому назначенное учреждение могло принимать несовершеннолетних правонарушителей, приговоренных к срокам от двух до пяти лет, мальчиков, переведенных из тюрем и неисправимых или плохо себя ведущих. молодые люди в возрасте от десяти до тринадцати лет, нуждающиеся в присмотре. [33] Также предусматривалось освобождение от ответственности за хорошее поведение ипривязка к ученичеству . [34]

Призыв к реформе [ править ]

Фредерик Лигуори Бейке
Аллен Бристоль Эйлсворт
Парламентарии, продвигавшие законопроект

Законопроект о реформе закона, касающегося несовершеннолетних правонарушителей, был первоначально внесен в Сенат Канады в 1907 году государственным секретарем Канады Ричардом Уильямом Скоттом , но не был принят до продления этой сессии . [35] Он был повторно введен в следующем году сенатором Фредериком Лигуори Бейке и получил королевское одобрение 20 июля 1908 года.

Повторно представляя законопроект, сенатор Бейке резюмировал выраженную в нем философию:

Несомненно , что принцип службы пробации или закона испытательного срока, как это применяется в Англии много лет назад, как это применяется в этой стране много лет назад также, и особенно принцип службы пробации, лица , в чьи обязанности будет принимать заботиться об этих детях, следить за ними, выяснять, посещают ли они школу, общаются ли они с людьми с плохим характером или нет, и принимать средства защиты их на протяжении всего периода их младшего возраста, чтобы закон такого рода не мог не иметь очень хорошие результаты. [36]

Действие закона [ править ]

Томас Мэйн Дейли , первый судья суда по делам несовершеннолетних

Этот закон был разработан таким образом, чтобы действовать аналогично Закону об испытании правонарушителей 1907 года, принятому британским парламентом в предыдущем году [35], а также положениям о правонарушениях в отношении несовершеннолетних, содержащимся в более позднем Законе о детях 1908 года . [37] Они основывались на реформах, проведенных еще в 1807 году. [35]

В преамбуле закона говорится, что «[было] целесообразно, чтобы несовершеннолетние правонарушители не классифицировались или не рассматривались как обычные преступники, благосостояние общества требовало, чтобы они, наоборот, были защищены от связи с преступностью и преступниками и должны были подвергаться к такому мудрому уходу, обращению и контролю, которые будут иметь тенденцию сдерживать их дурные наклонности и укреплять их лучшие инстинкты ".

Его масштабы были очень широкими. Было объявлено, что определение «несовершеннолетний правонарушитель» охватывает любого «ребенка, который нарушает какое-либо положение Уголовного кодекса, любого государственного или провинциального статута, или любого подзаконного акта или постановления любого муниципалитета, или который виновен в сексуальной аморальности или любой подобной формы порока, или лицо, виновное в совершении какого-либо другого деяния, должно быть совершено в индустриальной школе или исправительном учреждении для несовершеннолетних в соответствии с положениями любого доминиона или провинциального статута ". [38] Он также предусматривал, что суд по делам несовершеннолетних обладал «исключительной юрисдикцией в делах о правонарушениях». [39]

Закон был разработан для того, чтобы вступить в силу в разных регионах в разные даты, когда закон провинции или соответствующие учреждения сделали его доступным для использования. В этом отношении он впервые вступил в силу в городе Виннипег 30 января 1909 года. [40] Томас Мейн Дейли был назначен первым судьей Суда по делам несовершеннолетних в Канаде. [41]

Хотя минимальный возраст для лиц, подпадающих под действие Закона, оставался на уровне семи лет, максимальный возраст варьировался в зависимости от провинции. К 1982 году он составлял 16 в шести провинциях, 17 в Британской Колумбии и Ньюфаундленде и 18 в Квебеке и Манитобе. [42]

Согласование с провинциальным законодательством [ править ]

Закон считался действительным осуществлением федеральной юрисдикции в рамках его уголовно-правовых полномочий . [43]

Он предусматривает интеграцию с провинциальным законодательством, касающимся благополучия детей:

39 . Ничто в этом Законе не может быть истолковано как имеющее эффект отмены или отмены любого положения любого провинциального закона, предназначенного для защиты или выгоды детей; и когда несовершеннолетний правонарушитель, который не был виновен в деянии, которое, согласно положениям Уголовного кодекса, квалифицируется как преступление, подпадает под положения закона провинции, это может быть рассмотрено либо в соответствии с таким Законом, либо в соответствии с настоящим Законом, как может считаться отвечающим наилучшим интересам такого ребенка.

При рассмотрении этого положения в 1967 году Верховный суд Канады постановил, что Закон Британской Колумбии об автомобилях не подпадает под s. 39, поскольку он не предназначен для защиты или защиты детей, и поэтому обвинения по нему могут рассматриваться только судом по делам несовершеннолетних. [44]

Закон также имел тенденцию вытеснять внесудебные инициативы по удовлетворению потребностей несовершеннолетних правонарушителей. В этом отношении мера Квебека [45], которая отвлекала молодых людей от системы уголовного правосудия, была признана неконституционной. [46]

Эффект [ править ]

Целью Закона о несовершеннолетних правонарушителях является реабилитация и исправление, а не наказание. Молодые люди, нарушившие закон, были « правонарушителями », а не преступниками. Их считали жертвами бедности , жестокого обращения и пренебрежения . Родители не смогли их хорошо вырастить, и это было обосновано, поэтому государство взяло на себя опеку над ребенком.

До пересмотра Закона 1929 года бедность и пол формировали определение правонарушений с классовыми стереотипами, снижающими преследование более обеспеченных детей. Судьи регулярно считали бунтующих девушек из рабочего класса «правонарушителями» и нуждающимися в надлежащей социализации в промышленном училище, в то время как девушек из среднего класса с большей вероятностью характеризовали как «эмоционально нестабильные» и нуждающиеся в усиленной поддержке. [47]

Гендерные стереотипы, напротив, гарантируют, что девочек обвиняют в сексуальном поведении и выражениях, которые в мужском мире считаются «неплатежеспособными». Судебные чиновники часто просили девушек, обвиняемых в мелких преступлениях (например, воровстве), описать свой сексуальный опыт. Сексуальные знания или опыт часто подтверждали «правонарушение» - грубое недоразумение. Судебные чиновники также прописали лечебные средства, отражающие их сексуальные проблемы. При поддержке государства "правонарушители" должны были стать "настоящими" женщинами, переняв женские нравы во время испытательного срока.

В суде у несовершеннолетних редко бывают адвокаты. Судьи , полиция и сотрудники службы надзора могли вынести любой приговор, который они сочтут лучшим для молодежи. Из-за отсутствия официальных правил приговоры варьировались от невероятно суровых до чрезвычайно мягких. Определение «правонарушения» было настолько широким, что молодых людей можно было обвинить в нарушении незначительных законов, включая прогулы , опоздание домой или бездельничанье .

Однако девушки также могли использовать суд, чтобы ответить властям, используя их для разрешения альтернативной сексуальности, вступая в добрачный секс и оправдывая это намерением выйти замуж за своих партнеров и выступить против домашнего насилия. [48]

В случае выявления правонарушений несовершеннолетние могут быть отправлены в исправительные или учебные заведения на неопределенный срок. Персонал решает, когда правонарушитель будет реабилитирован и может быть освобожден. В то время как англоговорящие девушки, которые проявляли пассивное или уступчивое поведение, могут быть освобождены как «преобразованные», Сангстер [ указать ] предположила, что девушки из числа коренных народов с меньшей вероятностью будут получать одобрение за «преобразованное» поведение. Государственные чиновники, скорее всего, рассматривали молчаливое согласие как «отказ», удерживая девочек из числа коренных народов в системе дольше, исходя из предположения, что они не усвоят «надлежащие» женские нравы.

Не было Хартии защиты прав несовершеннолетних и права на адвоката. Проблемы с законом привели к требованию внесения изменений, и в 1929 году он был пересмотрен.

Поздняя реформа [ править ]

В 1982 году Генеральный стряпчий Канады Боб Каплан обеспечил прохождение закона малолетних преступников , [49] , который заменил Закон несовершеннолетних правонарушителей . Он вступил в силу 2 апреля 1984 г. [50]

См. Также [ править ]

  • Список актов парламента Канады
  • Уголовный кодекс
  • Закон о молодых правонарушителях
  • Закон об уголовном правосудии в отношении молодежи

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Гибсон, Дуайт Л .; Купер, Дамиан; Эллиотт, Кэтлин Райан (2002). Все о законе: изучение канадской правовой системы . Nelson Education Limited. ISBN 0-17-620179-3.
  • Странно, Кэролайн; Лоо, Тина (1997). Делать добро: закон и нравственное регулирование в Канаде, 1867-1939 . Университет Торонто Пресс . ISBN 0-8020-7869-9.
  • Блэкстоун, Уильям (1771). Комментарии к законам Англии . IV . Дублин: Дж. Эксшоу и др., Стр. 22–24.
  • Коте-Харпер, Жизель (1970). «Возраст, правонарушительная ответственность и моральное осуждение» (PDF) . Les Cahiers de Droit . 11 (3): 489–509. DOI : 10.7202 / 1004837ar .
  • Леон, Джеффри С. (1977). «Развитие канадской ювенальной юстиции: предпосылки для реформы» . Осгуд Холл Юридический журнал . 15 (1): 71–106.
  • Пинеро, Вероника Б. (2013). Преобразования в канадской системе правосудия по делам несовершеннолетних: создание статутов и судебный отказ в Квебеке (PDF) (LL.D.). Юридический факультет Оттавского университета .
  • Стабб, Рой Сент-Джордж (1979). "Первый судья суда по делам несовершеннолетних: достопочтенный Томас Мэйн Дейли KC" . Транзакции MHS . Историческое общество Манитобы . 3 (34): 49–66.
  • «Эволюция ювенальной юстиции в Канаде» (PDF) . Министерство юстиции (Канада) . 2004 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Блэкстоун 1771 , стр. 22.
  2. ↑ Blackstone 1771 , стр. 22–23.
  3. ↑ Blackstone 1771 , стр. 23.
  4. ↑ Blackstone 1771 , стр. 24.
  5. ^ Pinero 2013 , стр. 49-50.
  6. Перейти ↑ Justice Canada 2004 , p. 6.
  7. ^ Закон об для более быстрого суда и наказания несовершеннолетних преступников , S.Prov.C. 1857, г. 29
  8. ^ S.Prov.C. 1857, г. 29, с. 1
  9. ^ S.Prov.C. 1857, г. 29, с. 2
  10. ^ Пинеро 2013 , стр. 57.
  11. ^ Закон о создании тюрем для несовершеннолетних правонарушителей - для лучшего управления государственными приютами, больницами и тюрьмами, а также для лучшего строительства общих тюрем , S.Prov.C. 1857, г. 28
  12. ^ Пинеро 2013 , стр. 65.
  13. ^ a b Justice Canada 2004 , стр. 12.
  14. ^ Закон о пенитенциарных учреждениях 1868 года , SC 1868, c. 75, с. 29
  15. ↑ SC 1868, c. 75, с. 30
  16. ^ Пинеро 2013 , стр. 59.
  17. ^ Закон о судопроизводстве по уголовным делам и другим вопросам уголовного права , SC 1869, c. 29, с. 98
  18. ^ Пинеро 2013 , стр. 61.
  19. ^ Закон о суде и наказании несовершеннолетних правонарушителей , SC 1869, c. 33
  20. ^ Закон о реформаторских школах , SQ 1869, c. 18
  21. ↑ Закон о несовершеннолетних правонарушителях провинции Квебек , SC 1869, c. 34
  22. ^ Закон о внесении поправок в Закон о судопроизводстве по уголовным делам и другим вопросам, относящимся к уголовному праву , SC 1875, c. 43 год
  23. ^ a b Justice Canada 2004 , стр. 17.
  24. ^ Уголовный кодекс , SC 1892, c. 29
  25. ^ Уголовный кодекс 1892 г., сс. 9–10
  26. ^ Уголовный кодекс 1892, с. 550
  27. ↑ Уголовный кодекс 1892 г., часть LVI
  28. ^ Уголовный кодекс 1892, с. 956
  29. ^ Закон об аресте, суде и тюремном заключении несовершеннолетних правонарушителей , SC 1894, c. 58
  30. Перейти ↑ Justice Canada 2004 , pp. 18–19.
  31. ^ Закон о промышленных школах 1874 года , SO 1874, c. 29, позже пересмотренный и замененный Законом о промышленных школах , SO 1884, c. 46
  32. ↑ Реформаторский закон , SBC 1890, c. 21 год
  33. Перейти ↑ Justice Canada 2004 , pp. 17–18.
  34. Перейти ↑ Justice Canada 2004 , p. 18.
  35. ^ a b c Béique 1908 , стр. 971.
  36. ^ Béique 1908 , стр. 975.
  37. ^ Béique 1908 , стр. 972.
  38. ^ JDA , с. 2
  39. ^ JDA , с. 4
  40. ^ «Прокламация» . Canada Gazette . 42 (39). 27 марта 1909 г.
  41. Перейти ↑ Stubb 1979 .
  42. ↑ Робин, Лаура (26 мая 1982 г.). «Законы, влияющие на молодых, чтобы измениться» . Гражданин Оттавы . п. 47.
  43. ^ Уайт, Джон Д. (1985). «7: Федерально-провинциальная напряженность в отправлении правосудия» . В Лесли, Питер М. (ред.). Канада, Государство Федерации, 1985 год . Кингстон: Институт межправительственных отношений Королевского университета . С. 187–188. ISBN 0-88911-442-0.
  44. ^ Генеральный прокурор Британской Колумбии против Смита , 1967 CanLII 65 , [1967] SCR 702 (3 октября 1967)
  45. ^ Закон о защите молодежи , LQ 1977, c. 20, с. 40, 60, 61, 74
  46. ^ Генеральный прокурор Квебека против Lechasseur , 1981 CanLII 205 , [1981] 2 SCR 253 (3 ноября 1981)
  47. ^ Сангстер, Джоан (2002). Проблема с девушкой: женская преступность в английской Канаде . Между строк нажмите. ISBN 1-896357-58-X.[ указать ]
  48. ^ Майерс, Тамара (2006). Поймано: Современные девушки Монреаля и закон, 1869–1945 . Университет Торонто Пресс . ISBN 0-8020-9219-5.[ указать ]
  49. ^ SC 1980-81-82-83, гр. 110
  50. ^ Молодой Закон о преступниках: Провозглашенная в силе 2 апреля 1984 , SI / 84-56

Внешние ссылки [ править ]

  • Фредерик Лигуори Бейке (21 мая 1908 г.). "Законопроект о несовершеннолетних правонарушителях" . Парламентские дебаты (Hansard) . Канада: Сенат. С. 971–975.
  • Закон о несовершеннолетних правонарушителях , RSC 1970, c. J-3