Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В современной политике закон и порядок , также известные как « жесткое противодействие преступности» и « война с преступностью» , - это требование строгой системы уголовного правосудия , особенно в отношении насильственных преступлений и преступлений против собственности , посредством более строгих уголовных наказаний . Эти наказания могут включать более длительные сроки тюремного заключения, обязательные приговоры , законы о трех ударах и, в некоторых странах, смертную казнь . Война с преступностью способствовала большей милитаризации полиции и способствовала массовым заключениям в тюрьмы в Соединенных Штатах. [1][2]

Сторонники «правопорядка», в основном правые , утверждают, что лишение свободы является наиболее эффективным средством предупреждения преступности. Противники, как правило, левые , утверждают, что система суровых уголовных наказаний в конечном итоге неэффективна, поскольку она способствует самовосстановлению преступлений и не устраняет основные или системные причины преступности.

В разной степени преступность также была важной проблемой в политике Канады , Великобритании , Австралии , Южной Африки , Франции , Германии и Новой Зеландии .

Политический вопрос в США [ править ]

И концепция, и точное выражение «Закон и порядок» стали мощной политической темой в Соединенных Штатах в конце 1960-х годов. Ведущими сторонниками этого закона были два республиканца, губернатор Калифорнии Рональд Рейган и кандидат в президенты Ричард Никсон . Никсон нацелился, среди прочего, на представителей белого рабочего класса в северных городах, чтобы выступить против Демократической партии, обвиняя ее в мягком отношении к преступности и бунтовщикам. [3]

Раньше политические требования «закона и порядка» выдвигались намного раньше Джоном Адамсом в 1780-х и 1790-х годах. [4] Это был политический лозунг в Кентукки примерно в 1900 году после убийства губернатора Уильяма Гебеля . [5] Этот термин использовал Барри Голдуотер, когда он баллотировался на пост президента в 1964 году.

Фламм (2005) утверждает, что либералы не смогли создать убедительное послание для встревоженных избирателей. Вместо этого они либо игнорировали кризис преступности, либо утверждали, что закон и порядок были расистской уловкой, либо утверждали, что социальные программы устранят «коренные причины» гражданских беспорядков, которые к 1968 году казались все более маловероятными и способствовали потере веры в способность правительства делать то, что было дано присягой, - защищать личную безопасность и частную собственность. Консерваторы отвергли либеральные взгляды. «Как долго мы собираемся отречься от закона и порядка, - потребовал в 1966 году лидер Республиканской партии Палаты представителей Джеральд Форд , - в пользу мягкой социальной теории, согласно которой человек, который бросает кирпич в ваше окно или бросает зажигательную бомбу в вашу машину, просто непонятый и непривилегированный продукт разрушенного дома? "

Flamm (2005) документы , как консерваторы сконструированные убедительное сообщение , которое утверждает , что движение за гражданские права способствовали расовых волнений и президент Линдон Джонсон «s Great Society наградил , а не наказал виновных в насилии. Консерваторы требовали, чтобы национальное правительство поощряло уважение к закону и порядку и неуважительно относилось к тем, кто его нарушал, независимо от причины. В январе 1965 года Джонсон сам призвал к «войне с преступностью» [6] и с одобрения Конгресса Закона о помощи правоохранительным органам 1965 года и Закона 1968 года о всеобщем контроле над преступностью и безопасных улицах направил федеральное финансирование местной полиции.

Число заключенных утроилось с 500 000 в 1980 году до 1,5 миллиона в 1994 году. Консерваторы на государственном уровне построили намного больше тюрем, и осужденные отбывали гораздо более длительные сроки с меньшим количеством условно-досрочного освобождения. [7] Парадигма утверждает, что заключенные, отбывающие более длительные сроки заключения, будут намного старше после освобождения, что снижает вероятность последующих правонарушений. [ необходима цитата ]

Беспорядки [ править ]

Хотя Закон о гражданских правах от 2 июля 1964 г. запрещал всякую дискриминацию по признаку расы, в 1965 г. жестокость полиции по отношению к чернокожему во время остановки движения вызвала массовые беспорядки среди чернокожего населения в районе Уоттс в Лос-Анджелесе, правительстве. ответ на который многие считают неудачным. [8] Действительно, каждое лето с 1964 по 1970 год было «долгим жарким летом», хотя 1967 год особенно называют таковым, поскольку в этом году произошло 159 беспорядков . [9] [10] [11] [12] Кроме того, после убийства 4 апреля 1968 года Мартина Лютера Кинга, новая волна беспорядков вспыхнула более чем в 100 городах с ночами насилия против полиции, грабежами и поджогами местных предприятий, принадлежащих белым. Были сожжены внутренние районы многих крупных городов, таких как Детройт , Лос-Анджелес , Ньюарк и Нью-Йорк . Были вызваны войска Национальной гвардии и армии. В какой-то момент на ступенях здания Капитолия в Вашингтоне были размещены пулеметы, чтобы не дать мятежникам поджечь его.

Преступления [ править ]

Во-вторых, резко возросло количество насильственных уличных преступлений, включая убийства, связанные с наркотиками, а также вооруженные ограбления, изнасилования и нападения с применением насилия. Внутренние районы города стали гораздо более жестокими, и люди пытались перебраться в более безопасные. Число насильственных преступлений более чем утроилось с 288 000 в 1960 году (включая 9110 убийств) до 1 040 000 в 1975 году (включая 20 510 убийств). Затем цифры выровнялись. [13]

В ответ на резко возросший уровень преступности в 1960-х годах обращение с уголовными преступниками, как обвиняемыми, так и осужденными, стало предметом серьезных разногласий на президентских выборах 1968 года в США . Кандидат в вице-президенты от республиканцев Спиро Агню , тогдашний губернатор Мэриленда , часто использовал это выражение; Агнью и Никсон победили и были переизбраны в 1972 г. [14]

Пресловутые преступления в виде раскрытых убийств, имевшие место в 1980-х и 1990-х годах, часто приписывают влиянию на политику в духе "закона и порядка". [15] В частности, освобождение убийцы Уилли Хортона , совершившего изнасилование и жестокое насилие, когда он был освобожден, обычно приписывают избранию президента Джорджа Х. У. Буша над человеком, который его освободил, губернатором Массачусетса Майклом Дукакисом . Какой бы ни была причина, Буш победил Дукакиса с отрывом как в народном голосовании, так и в голосовании коллегии выборщиков, который не превышался с 1988 года . Кроме того, освобождение исполняющего обязанности губернатора Пенсильвании убийцы Реджинальда Макфаддена, совершившего серию убийств и изнасилований [16] ,Марк Сингел , возможно, был фактором, способствующим выборам губернатора Пенсильвании Тома Риджа в 1994 году , на которых Ридж победил Сингела с отрывом от 45% до 39%.

Результаты [ править ]

Сторонники более строгой политики в отношении преступности и обвиняемые в преступлениях одержали множество побед с тех пор, как этот вопрос стал важным. Основные моменты включают строгие законы, касающиеся продажи и использования запрещенных наркотиков. Например, законы Рокфеллера о наркотиках, принятые в штате Нью-Йорк в 1973 году, а затем законы, предусматривающие более суровые наказания для рецидивистов, такие как законы о трех ударах, принятые многими штатами США начиная с 1993 года, и повторная легализация смертной казни. в нескольких штатах. [14]

Противники этих и подобных законов часто обвиняли сторонников расизма . Группы гражданских прав решительно выступают против тенденции к более жестким мерам в целом. Проблема правопорядка вызвала глубокий раскол внутри Демократической партии в конце 1960-х и 1970-х годах, и этот раскол рассматривался многими политологами как главный фактор, способствовавший двум успешным президентским выборам Рональда Рейгана в 1980 и 1984 годах. На обоих выборах за Рейгана проголосовали миллионы зарегистрированных демократов, и все вместе они стали известны как « демократы Рейгана ». Многие из этих избирателей в конечном итоге изменили свою партийную регистрацию и стали республиканцами, особенно на Юге . [14]

Хотя насильственные преступления находятся в центре внимания защитников правопорядка, преступления, связанные с повышением качества жизни, иногда также включаются в сферу правопорядка, особенно на местных выборах. Жесткая позиция в этом вопросе очень помогла Руди Джулиани выиграть два срока на посту мэра Нью-Йорка в 1990-х годах, а также широко упоминалась как движущая сила Гэвина Ньюсома к победе над более либеральным оппонентом на выборах мэра Сан-Франциско в 2003 году.

Ричард Риордан также стал новым мэром Лос-Анджелеса в 1993 году, впервые за 20 лет после ухода Тома Брэдли на пенсию.

Платт (1995) утверждает, что интенсивность кампаний по поддержанию правопорядка представляет собой значительный сдвиг в системе уголовного правосудия, который включает модернизацию и увеличение финансирования полицейских технологий и персонала, приватизацию служб безопасности и наблюдения, более высокий уровень лишения свободы и усиление расового неравенства. в безопасности и наказании. [17]

Эта фраза неоднократно использовалась Дональдом Трампом в своей речи о принятии кандидатуры президента в 2016 году, которую Salon.com интерпретировал как намеренную ссылку на использование этого термина Никсоном. [18] Журнал «Политико» сообщил, что эта риторика противоречит уровню преступности, находящемуся на минимальном за 50 лет уровне в стране. [19]

Международный выпуск [ править ]

«Закон и порядок» были политическим призывом к сплочению в Соединенном Королевстве, особенно при Маргарет Тэтчер (лидер Консервативной партии 1975–1990; премьер-министр 1979–1990). [20] [21]

Этот термин пародировался как «Лаура Нордер» [22] и вошел в массовую культуру, например, в саркастической песне « Закон и порядок » группы Тома Робинсона (1979).

Критика [ править ]

Критики политики правопорядка обычно указывают на фактические и потенциальные злоупотребления судебными и полицейскими полномочиями, включая жестокость и неправомерное поведение полиции , расовое профилирование , переполненность тюрем и судебные ошибки . В качестве примера они утверждают, что, хотя преступность в Нью-Йорке снизилась при мэре Джулиани, количество сообщений о жестокости полиции за тот же период увеличилось. В этот период были застрелены Амаду Диалло и Шон Белл , а также инцидент с Абнером Луимой . [23] [24] [25]

В крайних случаях, гражданские беспорядки разразилась в отместку политике законности и порядка, как это произошло в лондонском районе Брикстон в 1981 году , Лос - Анджелесе в 1992 году , Франция в 2005 году , и Фергюсон, Миссури в 2014 г. [ править ]

В 2009 году судьи суда по делам несовершеннолетних Пенсильвании Марк Чаварелла и Майкл Конахан признали себя виновными в скандале « Дети за деньги » в получении откатов от должностных лиц частной тюремной индустрии в обмен на приговор более 1000 молодых людей к тюремному заключению за мелкие правонарушения. [26] [27]

Шериф округа Марикопа Джо Арпайо , образец для подражания сторонников более жестких приговоров за его жесткую политику исправительных учреждений, был расследован ФБР - начиная с 2009 года - на предмет предполагаемых злоупотреблений властью и запугивания несогласных должностных лиц, среди других противоречий . [28] [29]

Верховный суд Соединенных Штатов решения в 2011 году обязал государство в Калифорнии сократить свое заключенное население, ссылаясь на переполненность тюрем , чтобы быть в нарушении восьмой поправки . [30]

Порядок без закона [ править ]

В ограниченном числе случаев можно утверждать, что порядок может поддерживаться без закона. Роберт Элликсон в своей книге « Порядок без закона: как соседи разрешают споры» заключает, что иногда возможно поддерживать порядок без закона в небольших, сплоченных группах. Элликсон исследует сельскую местность округа Шаста в Калифорнии , где крупный рогатый скот открыто бродит и иногда уничтожает посевы. Он считает, что, поскольку социальные нормы требуют, чтобы владелец скота платил за поврежденный урожай, споры разрешаются без закона. По словам Элликсона, в этом случае не только закон не является необходимым для поддержания порядка, но и более эффективно, чтобы социальные нормы регулировали разрешение споров. [31]

См. Также [ править ]

  • Назад к основам (кампания)
  • Гражданское неповиновение
  • Культурная война
  • Ира Кармен
  • Мировой судья
  • Мир, порядок и хорошее правительство (Содружество)
  • Королевский мир (общее право)
  • Уголовный вред
  • Уголовный популизм
  • Закон трех ударов
  • Война с наркотиками
  • Политика клина
  • Нетерпимость
  • Zucht und Ordnung

Ссылки [ править ]

  1. ^ Лепор, Джилл. «Изобретение полиции» . Житель Нью-Йорка . Проверено 13 июля 2020 .
  2. ^ Хинтон, Элизабет. (9 мая 2016 г.). От войны с бедностью до войны с преступностью: массовое заключение в Америке . ISBN 978-0-674-96922-3. OCLC  984643598 .
  3. ^ Майкл У. Фламм, Закон и порядок: уличная преступность, гражданские беспорядки и кризис либерализма в 1960-х годах (2005).
  4. ^ Джон Адамс (1856). Произведения Джона Адамса, второго президента США. Том 1 . п. 439. ISBN. 9781623764623.
  5. ^ Альманах Tribune и политический регистр: 1901 . 1901. С. 92–93.
  6. ^ Почему мы должны пересмотреть войну с преступностью /
  7. Перейти ↑ FBI, Uniform Crime Reports (2009)
  8. ^ [1]
  9. Энн К. Джонсон, Бунты в городском гетто, 1965-1968 (1996)
  10. ^ Janet L. Abu-Лугход, гонки, космос, и Беспорядки в Чикаго, Нью - Йорке и Лос - Анджелесе (2007)
  11. ^ Роберт М. Фогельсон, Насилие как протест: исследование беспорядков и гетто (1971)
  12. ^ Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам, Отчет о гражданских беспорядках (1968), знаменитый отчет Комиссии Кернера
  13. ^ Единые отчеты о преступлениях ФБР. Насильственные преступления включали убийство, изнасилование, грабеж и нападение при отягчающих обстоятельствах. Источник: Таблица Ec1-10 - Оценка преступлений, известных полиции, по типам правонарушений: 1960–1997 годы, в Susan Carter, ed. Историческая статистика Соединенных Штатов для тысячелетия в Интернете (2009 г.)
  14. ^ a b c Фламм, Закон и порядок (2005)
  15. ^ [2]
  16. ^ [3]
  17. Энтони М. Платт, "Crime Rave", Ежемесячный обзор: Независимый социалистический журнал , июнь 1995 г., Vol. 47 # 2 с. 35–46
  18. Аманда Маркотт (3 марта 2017 г.). «Расистское лицемерие Трампа: скандал с сессиями разоблачает двойные стандарты, скрытые за призывом к« закону и порядку » » . Salon.com .
  19. Джош Зейтц (18 июля 2016 г.). «Как Трамп перерабатывает пособие Никсона« Закон и порядок »» . Журнал "Политико" .
  20. ^ Террилл, Ричард Дж. (1989). "Закон и порядок Маргарет Тэтчер". Американский журнал сравнительного правоведения . 37 (3): 429–456. DOI : 10.2307 / 840088 . JSTOR 840088 . 
  21. ^ Фарролл, Стивен; Берк, Наоми; Хэй, Колин (2016). «Возвращаясь к повестке дня Маргарет Тэтчер в области правопорядка: медленно горящий фитиль карательности» (PDF) . Британская политика . 11 (2): 205–231. DOI : 10.1057 / bp.2015.36 . S2CID 153991764 .  
  22. Энгель, Мэтью (7 октября 2009 г.). "Что случилось с Лаурой Нордер?" . Financial Times . Проверено 23 ноября 2020 года .
  23. ^ «Руди Джулиани о преступлении» . Ontheissues.org . Проверено 29 июля 2016 .
  24. ^ «Джулиани и насилие в Нью-Йорке до 11 сентября» . Huffingtonpost.com . 2011-05-25 . Проверено 29 июля 2016 .
  25. ^ «Испытание ставит Джулиани, полиция Нью-Йорка на оборону» . Washingtonpost.com . 1999-03-30 . Проверено 29 июля 2016 .
  26. ^ "Америка | Судьи США допускают получение откатов" . BBC News . 2009-02-13 . Проверено 29 июля 2016 .
  27. ^ «Судьи США признают, что сажают детей в тюрьму за деньги» . Stuff.co.nz . Рейтер . 22 февраля 2009 . Проверено 14 октября 2011 года .
  28. ^ Уингетт, Ивонн (2009-05-22). «Источники: ФБР задает вопросы по Арпайо» . Azcentral.com . Проверено 29 июля 2016 .
  29. ^ Уингетт, Ивонн (2010-03-05). «ФБР расширяет расследование Джо Арпайо до прокурора округа Марикопа» . Azcentral.com . Проверено 29 июля 2016 .
  30. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2015-03-05 . Проверено 31 мая 2011 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  31. ^ Fischel, Уильям А. (1993-01-01). «Обзор порядка без закона: как разрешают споры соседи». Экономика земли . 69 (1): 113–115. DOI : 10.2307 / 3146284 . JSTOR 3146284 . 

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Фламм, Майкл В (2007). Закон и порядок: уличная преступность, гражданские беспорядки и кризис либерализма в 1960-х годах . ISBN 978-0231115131.
  • Хамейри, Шахар (2009). «Беспорядок в управлении: Федеральная полиция Австралии и новые региональные границы Австралии». Тихоокеанский обзор . 22 (5): 549–574. DOI : 10.1080 / 09512740903329707 . S2CID  146275780 .
  • Ниаз, Ильхан (лето 2009 г.). «Дебаты о законе и порядке и развитии: ориентации пакистанской элиты». Журнал исследований Южной Азии и Ближнего Востока . 32 (4): 1–19.
  • Платт, Энтони М. (1994). «Политика закона и порядка» . Социальная справедливость . 21 (3) - через Questia.
  • Уэзерберн, Дональд Джеймс (2004). Закон и порядок в Австралии: риторика и реальность . Федерация Пресс. ISBN 9781862875326.