 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
| Семейное право |
|---|
| Семья |
Законный опекун является лицом , которое имеет юридические полномочия (и соответствующая обязанность ) для ухода за личные и имущественные интересы другого лица, которое называется подопечным . [1] Опекуны обычно используются в четырех ситуациях: опека над инвалидом пожилого возраста (из-за преклонного возраста или немощи), опека над несовершеннолетним и опека над взрослыми с нарушениями развития и взрослыми, признанными недееспособными.
Опека над инвалидами пожилого возраста [ править ]
Опека над недееспособным пожилым человеком обычно возникает, когда кто-то определяет, что старший стал неспособен заботиться о своей личности и / или имуществе. В некоторых случаях может существовать уверенность в том, что старшее лицо подвергается финансовой эксплуатации или собирается подвергнуться эксплуатации. В других случаях человек может быть не в состоянии заботиться о себе и не может должным образом заниматься повседневной деятельностью без посторонней помощи. Обычно происходит внезапный инцидент, который заставляет специалиста, члена семьи, медицинского работника или священника инициировать процедуру опеки.
В большинстве штатов процесс начинается с определения, действительно ли предполагаемый недееспособный человек недееспособен. Часто будет проводиться слушание по доказательствам. [1] Только в случае признания недееспособности произойдет следующий шаг: необходим ли опекун и в какой степени (например, опекун может понадобиться для финансового положения человека, но не для этого лица) и, если да, то кто опекун должен быть. [2] При определении необходимости опекунства может учитываться ряд факторов, в том числе наличие менее ограничительной альтернативы, такой как использование уже существующей доверенности и доверенности на медицинское обслуживание . [3]В некоторых случаях спор об опеке может стать довольно спорным и может привести к судебным тяжбам между родителем и взрослыми детьми или между разными братьями и сестрами друг против друга в том, что по сути является спором до завещания по поводу имущества родителей. В таких случаях также часто преследуется прекращение опеки.
Нарушения [ править ]
В отчете, опубликованном в 2010 году Счетной службой правительства США, рассматривались 20 избранных закрытых дел, по которым опекуны украли или иным образом незаконно получили активы у клиентов. В 6 из этих 20 дел суды не смогли досрочно провести надлежащую проверку опекунов и не назначили лиц с уголовной судимостью или значительными финансовыми проблемами, а в 12 из 20 дел суды не осуществляли надзор за опекунами после их назначения. [4] [5]
В октябре 2017 года журнал The New Yorker опубликовал статью, в которой рассматривается ситуация в Неваде, где профессиональные опекуны иногда имеют несколько клиентов, и приводил доводы в пользу вывода о том, что в ряде случаев суды не контролировали эти договоренности должным образом. [6] В 2018 году был опубликован документальный фильм- расследование «Стражи», в котором утверждалось, что в Неваде «законное похищение пожилых людей осуществляется частными предприятиями по опеке, не имеющими семейных или других ранее существовавших отношений со своими подопечными, стремясь получить экономическую прибыль от сбережений пожилых людей». [7]
Опека над несовершеннолетними [ править ]
Естественный опекун [ править ]
Родитель несовершеннолетнего ребенка является естественным опекуном ребенка. [8]
Законный опекун [ править ]
В большинстве стран и государства имеют законы , которые предусматривают , что родители из более несовершеннолетнего ребенка являются естественными опекунами этого ребенка, и что родители могут определять , кто должен стать законным опекуном ребенка в случае смерти, как правило , при условии одобрения суда . Если родители несовершеннолетнего ребенка являются инвалидами или умерли, суд может потребовать назначения опекуна. [1]
Опека над взрослыми с нарушениями развития [ править ]
Юридические опекуны могут назначаться в случаях опекунства для взрослых (также см опекунства ). Например, родители могут начать опекунство, чтобы стать опекунами ребенка с отклонениями в развитии, когда ребенок достигнет совершеннолетия . Знаменитый пример этого - ситуация с Бритни Спирс. [9]
Правила, применимые ко всем опекунам [ править ]
Суды обычно имеют право назначить опекуна лицу, нуждающемуся в особой защите. Опекун, отвечающий как за личное благополучие, так и за финансовые интересы подопечного, является общим опекуном . Лицо также может быть назначено специальным опекуном , имеющим ограниченные полномочия в отношении интересов подопечного. Например, специальный опекун может быть наделен законным правом определять распоряжение имуществом подопечного без предоставления каких-либо полномочий в отношении личности подопечного.
В зависимости от юрисдикции законный опекун может называться « консерватором », «хранителем» или попечителем. Во многих юрисдикциях и в Едином наследственном кодексе проводится различие между «опекуном» или «опекуном лица», которое является лицом, обладающим полномочиями и фидуциарными обязанностями для физического лица подопечного, и «хранителем» или «опекуном имущества». подопечного, который имеет полномочия и фидуциарные обязанности в отношении значительного имущества (часто наследства или компенсации личного ущерба), принадлежащего подопечному. В некоторых юрисдикциях предусмотрены государственные программы опекунства для нетрудоспособных взрослых и детей. [10]
Опекун является доверенным лицом и придерживается очень высоких стандартов осторожности при осуществлении своих полномочий. Если подопечное владеет значительным имуществом, от опекуна может потребоваться внести залог для защиты подопечного в случае, если нечестность или некомпетентность с их стороны причинят подопечному финансовые убытки.
Guardian ad litem [ править ]
| Тип | Молодежная организация |
|---|---|
| Легальное положение | Некоммерческая организация |
| Интернет сайт | www.casaforchildren.org |
Соединенные Штаты [ править ]
Суды по семейному праву и иждивенцам [ править ]
Опекуны ad litem (GAL) - это не то же самое, что «законные опекуны», и их часто назначают в делах несовершеннолетних , часто для того, чтобы представлять интересы несовершеннолетних . В некоторых штатах США опекунов ad litem можно называть специальными адвокатами , назначенными судом (CASA). В штате Нью-Йорк они известны как поверенные по делам детей (AFC). Они являются голосом ребенка и могут представлять ребенка в суде, при этом многие судьи придерживаются любой рекомендации, данной GAL. Глобальные списки адресов могут оказывать помощь в случаях, когда ребенка удаляют из враждебной среды и опеки передают соответствующему агентству по оказанию семейных услуг штата или округа, и в этих случаях помогают в защите несовершеннолетнего ребенка.
Квалификация варьируется в зависимости от штата : от отсутствия опыта или квалификации, от волонтеров до социальных работников до адвокатов и других. Единственная задача GAL - представлять интересы несовершеннолетних детей и давать советы суду. Опекун ad litem является должностным лицом суда, не представляет стороны в иске и часто пользуется квазисудебным иммунитетом от любых действий сторон, участвующих в конкретном деле. Обучение, квалификация и супервизия варьируются от штата к штату, что означает, что их качество также варьируется. [ необходима цитата ] Например, в Северной Каролине кандидат (волонтер) должен пройти проверку биографических данных и пройти 30 часов обучения.
Хотя опекун объявление Litem работает через программу ПКСО добровольцев свои услуги, некоторые опекуны объявление Litem платят за свои услуги. Они должны представить в суд подробные отчеты о времени и расходах. Их гонорары облагаются налогом как расходы по делу. Суды могут обязать все стороны нести расходы, или суд может приказать определенной стороне оплатить сборы. Волонтеры-хранители ad Litem и те, кто добровольно участвует в программе CASA, должны убедиться, что они не участвуют в незаконной юридической практике. Поэтому, когда они появляются в суде (даже если они являются адвокатом) в качестве добровольной GAL, лучше всего быть представленным адвокатом и попросить адвокатов подавать ходатайства от их имени.
Опекуны ad litem также назначаются в случаях, когда было заявлено о жестоком обращении с детьми , безнадзорности детей , PINS , преступности несовершеннолетних или зависимости. В таких ситуациях опекун ad litem обязан представлять интересы несовершеннолетнего ребенка, которые могут отличаться от позиции государства или государственного учреждения, а также от интересов родителя или опекуна. Эти опекуны объявление Litem различаются в зависимости от юрисдикции и могут быть доброволец адвокатыили поверенные. Например, в Северной Каролине обученные волонтеры GAL работают в паре с адвокатами, защищая интересы детей, подвергшихся жестокому обращению и оставшихся без присмотра. Программа определяет наилучшие интересы ребенка как безопасный постоянный дом. [11]
Психическое здоровье и суды по наследственным делам [ править ]
Опекуны ad litem могут назначать судом для представления интересов психически больных или инвалидов. Например, Кодекс штата Вирджиния требует, чтобы суд назначил «осторожного и компетентного адвоката» или «какого-либо другого осторожного и надлежащего человека» для выполнения функций опекуна ad litem для защиты интересов лица с ограниченными возможностями. [12]
Имущество и принятие финансовых решений [ править ]
Иногда в делах о наследстве назначаются опекуны ad litem, которые представляют интересы неизвестных или не проживающих в стране наследников поместья.
Опекуны поселений ad litem [ править ]
Когда мировое соглашение достигнуто по делу о телесных повреждениях или врачебной халатности, касающемуся исков, поданных от имени несовершеннолетнего или недееспособного истца, суды обычно назначают опекуна ad litem для проверки условий урегулирования и обеспечения его справедливости и наилучших интересов. истец. Попечитель урегулирования ad litem тщательно расследует дело, чтобы определить, является ли сумма урегулирования справедливой и разумной. [13]
Ситуация в других странах [ править ]
Англия и Уэльс [ править ]
Опекуны ad litem нанимаются Консультационной службой по делам детей и семейного суда (CAFCASS) , вневедомственным государственным органом , для представления интересов детей в случаях, когда желания ребенка отличаются от желаний любого из родителей, что известно как дело раздела 16.4. . Эти должности занимают старшие социальные работники с опытом работы в сфере семейного права.
В 2006 году был введен правовой статус «специальной опеки» (с использованием полномочий, делегированных Законом об усыновлении и детях 2002 года ), позволяющий опекать ребенка лицом с правами, аналогичными традиционным законным опекунам, но не имеющим абсолютных юридических прав. разлучение с биологическими родителями ребенка. [14] Их не следует путать со специальными опекунами, назначенными судом в других юрисдикциях.
Германия [ править ]
Немецкий закон об опеке над взрослыми был полностью изменен в 1990 году. Опека ( Vormundschaft ) над взрослым была переименована в «попечительство» ( Betreuung ), хотя для несовершеннолетних она остается Vormundschaft . Когда совершеннолетнее лицо, которое в результате психического заболевания или физического, умственного или психологического недостатка неспособно управлять своими собственными делами, может быть назначено опекуном (Betreuer) (раздел 1896 Гражданского кодекса Германии.). Взрослый опекун отвечает за личные и имущественные вопросы, а также за лечение. Тем не менее, отделение обычно имеет все возможности со всеми правами человека, такими как право вступать в брак, голосовать или составлять завещание. Правоспособность отделения может быть утрачена в результате судебного решения или постановления (раздел 1903, German Civ. C .; Einwilligungsvorbehalt ). Каждый опекун должен ежегодно отчитываться перед опекунским судом ( Betreuungsgericht ). Профессиональные опекуны (Berufsbetreuer) обычно имеют высшее образование в области права или социальной работы.
Израиль [ править ]
В Израиле более чем 50 000 взрослых назначены законные опекуны; У 85% из них есть члены семьи в качестве опекунов, а у 15% есть профессиональные опекуны. До 2014 года опекуны контролировала Генеральная администрация Министерства юстиции только в вопросах собственности. Однако изменения в Израиле и других странах наряду с общественным давлением, апелляциями в суды со стороны общественных организаций, академическими исследованиями и отчетом Государственного контролера за 2004 год привели к решению расширить сферу надзора, включив также и личные вопросы, чтобы гарантировать, что опекуны заботятся обо всех сферах жизни, включая медицинское обслуживание, личный уход, подходящее жилье, работу и занятость, социальные и развлекательные мероприятия и т. д., учитывая пожелания человека и действуя соответствующим образом.Управление генерального администратора (государственного опекуна) при Министерстве юстиции в настоящее время внедряет систему надзора за опекунами в отношении личных вопросов, чтобы помочь выявлять ситуации, в которых опекуны не выполняют свои обязанности надлежащим образом.[15]
Республика Ирландия [ править ]
Суд назначил система опекунов в Республике Ирландии была введена в закон по предложению Отмеченного гей - активиста и члена Seanad Éireann (ирландский Сенат), Дэвид Норрис . Консультативный совет по делам детей, который был создан для консультирования министров правительства по вопросам разработки политики в соответствии с Законом об уходе за детьми 1991 года, был затем упразднен в сентябре 2011 года. Судьи несут ответственность за назначение опекунов детей и могут выбирать опекунов из благотворительной службы Барнардо для детей или из числа самозанятых опекунов, которые в основном являются бывшими социальными работниками, которые после принятия закона занялись частным бизнесом. [16] [17]
Саудовская Аравия [ править ]
Все женщины в Саудовской Аравии должны иметь опекуна-мужчину ( вали ), который дает разрешение на различные правительственные и экономические операции, а также некоторые решения в отношении личной жизни и здоровья.
Швеция [ править ]
Шведский родительский закон ( Родительский кодекс ) регулирует законную опеку как над детьми, так и над взрослыми инвалидами. Юридическая опека над несовершеннолетними без сопровождения регулируется собственным законом. За исключением нормального отцовства, опека назначается окружным судом и контролируется главным опекуном, муниципальным органом власти, который является обязательным в каждом муниципалитете Швеции. Что входит в сферу опеки, решает районный суд. Ответственность за здравоохранение и уходникогда не входит в опеку над взрослыми, но всегда так и над несовершеннолетними. Опека над взрослыми может иметь две организационные формы: «опекун» и «администратор». Основное различие между этими двумя понятиями заключается в том, что «администратор» имеет единоличное разрешение на совершение юридических действий в сфере опеки. Опека может иметь разные организационно-правовые формы для разных частей опеки. Такие вещи, как основные права человекаэтим законом никогда не отказывают в палате, но некоторые из них могут быть запрещены другими законами. Консерватор обычно назначается с одобрения отделения. Но если физические условия отделения не позволяют ему дать такое одобрение, в любом случае может быть назначен консерватор. Все, что опекун делает для своего подопечного, должно быть одобрено им или может считаться одобренным им. Для более сложных ситуаций, таких как получение ссуды или продажа дома, ему или ей требуется разрешение местных властей. Раз в год законно назначенный опекун должен отправлять свою бухгалтерскую отчетность на рассмотрение Главному опекуну .
С 2017 года подопечная может, пока у нее еще есть свои умственные способности, написать специальную будущую доверенность ( Framtidsfullmakt ), которую позже можно будет использовать, когда она потеряет свои способности. Как должно быть написано такое письмо, подробно описано в отцовском законе и обычно следует принципам завещания . Этот закон был создан, поскольку в Швеции неясно, действительна ли обычная доверенность после того, как подопечная потеряла дееспособность. [18]
См. Также [ править ]
- Консерваторство
- Кастодиальный счет
- Приемная семья
- Приемник
- Вали (исламский законный опекун)
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Ларсон, Аарон (21 августа 2016 г.). «Что такое опека» . ExpertLaw.com . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ «Опека - Действуя для взрослых, которые стали инвалидами» . Государственная коллегия адвокатов Мичигана . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ «Альтернативы опеке и консерватории для взрослых в Айове» (PDF) . Национальный ресурсный центр поддержки принятия решений . 2007 . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ Опека: случаи финансовой эксплуатации, пренебрежения и жестокого обращения с пожилыми людьми , Основные моменты, Счетная палата правительства США, опубликовано: 30 сентября 2010 г. Публично опубликовано: 27 октября 2010 г.
- ↑ Колонка: В центре внимания жестокое обращение с пожилыми людьми в США, взгляд на опекунов , Reuters , Марк Миллер, 20 октября 2017 г.
- ^ КАК ПОЖИЛЫЕ ПОТЕРЯЮТ СВОИ ПРАВА, Хранители могут продавать активы и контролировать жизни пожилых людей без их согласия - и получать от этого прибыль , The New Yorker , Рэйчел Авив, 9 октября 2017 г.
- ^ "Стражи" . guardiansdocumentary.com .
- ^ «Опека над детьми» . Закон Сообщества . Общественные юридические центры о Аотеароа . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ https://probatestars.com/the-mysteries-of-the-britney-spears-conservatorship/
- ^ "Местные программы опеки" (PDF) . txcourts.gov. Архивировано из оригинала (PDF) на 2 января 2014 года . Проверено 1 января 2014 .
- ^ "Волонтеры GAL" . Судебная система Северной Каролины . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ "LEO: Конфликт; Внешний вид неприличия, LE Op. 1725 (1999)" . Государственная коллегия адвокатов Вирджинии . 20 апреля 1999 . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ↑ Дэвидсон, Марк (6 декабря 2003 г.). «Роль Ad Litem в судебном разбирательстве по делу о личных травмах» (PDF) . Джексон Уокер . Архивировано из оригинального (PDF) 21 мая 2006 года . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ Кейт Стэндли; Паула Дэвис (28 июня 2013 г.). Семейное право . Международное высшее образование Macmillan. п. 445. ISBN 978-1-137-03770-1.
- ^ Др Ширли Resnizky, Ittay Mannheim, Эллен Мильштейн, Дженни Бродского, Дори Ривкин, Hana Гольденберг, Хая Розенфельд. Пилот по надзору за законными опекунами по личным делам: сводный отчет . Иерусалим: Myers-JDC-Brookdale Institute (2019).
- ^ "Консультативный совет по делам детей" . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ "Барнардос" . Проверено 20 декабря 2017 года .
- ^ Валлгрен, Ян (2017). Gode mannens abc: handbok för gode män och förvaltare (на шведском языке). Wolters Kluwer. ISBN 978-91-39-11593-9.
Внешние ссылки [ править ]
- Национальная ассоциация опеки (США)
- Закон 2005 года об умственной дееспособности (Англия и Уэльс)
- Национальная ассоциация по борьбе с насилием над опекунами (NASGA) США
- Немецкий закон об опеке (перевод на английский)
